Каталог статей по оцениванию 1 2 Автор Название Alvarez Jesus, G. Moreno Vicente, Patrinos A. Harry Institutional effects as determinants of learning outcomes: exploring state variations in Mexico. Влияние институциональных факторов на результаты учащихся: изучение положения дел в штатах Мексики January 2007 Выходные данные Аннотация Для оценки того, как работает государственная система образования Мексики в статье использованы данные по достижениям учащихся – PISA 2003. Изучаются характеристики учащихся, условия в семье и влияние семьи на успеваемость, имеющиеся ресурсы образовательной системы и сами учебные заведения. Использованы преимущества репрезентативности исследования на уровне штата, чтобы проанализировать влияние институциональных факторов, таких как система государственной отчетности и влияние учительских объединений на успеваемость учащихся. Благодаря тому, что возрастает роль проведения оценки качества образования на государственном уровне, улучшаются результаты обучения. В статье также показана роль объединений учителей, а именно их влияние на школу и взаимоотношения с органами государственного управления. В статье показано, что система отчетности является наиболее эффективной мерой для измерения качества и улучшения результатов образования. Авторы делают вывод, что анализ новых институциональных переменных доказывает, что, как правило, стремление улучшить результаты требует большей отчетности (и оценки). Анализ подтверждает важность постоянного использования результатов оценки не только на национальном уровне с целью проведения глобального мониторинга и выработки политических решений в области образования, но также и на уровне штата, когда результаты оценки общепринятых государственных систем обучения постоянно используются местными органами управления для разработки стратегии по улучшению качества образования. Таким образом, оценка результатов на уровне штата также очень важна. Поскольку профсоюзы не выступают с инициативой реформ, направленных на улучшение качества образования, они могут быть важными партнерами, когда надо получить поддержку государственных инициатив. Разница между штатами в результатах учащихся может быть обусловлена приоритетами губернаторов, их взглядами на важность образования и их способностью наладить отношения с местными профсоюзами учителей. Даже если бы было всего несколько вещей, которые сами штаты могут сделать для улучшения качества образования, то они должны были бы, во-первых, применять на практике государственную систему отчетности и, вовторых, увеличить автономию школ при сохранении хороших отношений с профсоюзами учителей, и все это внесет свой вклад в реформу качества отбора учителей. Ключевые Student assessment, education outcomes, Mexico, accountability, unions слова Автор Anderson Prue and Morgan George Название National Assessment of Educational Achievement. Questionnaire development. Национальное оценивание учебных достижений учащихся. Разработка опросников Аннотация Данная статья описывает процесс разработки анкет для проведения 1 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 3 Автор Название национальной оценки. Национальная оценка стремится получить надежные данные о достижениях учащихся (измеренных с помощью специально разработанного теста) и информацию о ключевых параметрах, связанных с различиями в достижениях (измеренных с помощью анкеты). Статья состоит из введения, в котором дается определение, что такое анкеты, для чего они создаются; нескольких глав и глоссария, который может быть полезен при разработке анкет и непосредственно анкетировании. Одна глава посвящена созданию (разработке) анкет, в ней рассмотрены подробно этапы создания анкеты, которые включают: а) определение цели анкетирования, для чего будет использованы результаты; b) создание проекта анкеты, в котором определены респонденты, фокусные позиции, типы вопросов и протокол с расшифровкой ответов или с набором набранных очков, который заполняет интервьюер или сам респондент; c) написание вопросов, которые должны быть понятны для респондента и удобными для введения в анкету; d) план анализа данных; e) первичное тестирование анкеты с целью определения, т.е. подходят ли разработанные вопросы и категории получаемых ответов поставленным задачам; f) анализ данных предварительного тестирования анкеты. Далее раскрывается процесс написания анкет, расшифровки полученных ответов, показана связь анкетных данных с данными, полученными в ходе тестирования. Анкета рассматривается как набор вопросов (утверждений), которые направлены на получение информации от респондента и являются важным инструментом в проведении оценки. При ее разработке надо четко представлять, какого рода данные должны быть получены в итоге, как эти данные будут анализироваться и использоваться в отчетах и как данные наработки будут использованы для улучшения системы образования. В заключении авторы делают вывод, что только та информация, полученная в ходе анкетирования, может быть полезна, которая используется для принятия политических решений. Designing questionnaires; questionnaire content; questionnaire blueprint; questionnaire items; item format; language of the questionnaire; respondents; questionnaires administration; data analysis plan; writing questionnaires; coding questionnaire responses; linking questionnaires to test data. Anderson Prue and Morgan George National Assessment of Educational Achievement. Levels Toolkit. Test Development Module. Национальная оценка учебных достижений. Инструментарий для определения уровня. Модуль разработки теста www.acer.edu.au Выходные данные Аннотация В данном модуле описывается разработка тестов для проведения национальной оценки достижений учащихся. Модуль состоит из семи глав, каждая глава посвящена определенному компоненту: a) разработка структуры теста; b) написание заданий; c) предварительное тестирование, d) отбор заданий, e) создание финальной версии теста и f) оценивание результатов по баллам. Кроме того в конце работы приведен глоссарий. Подробно рассмотрены все стадии разработки теста, включая примерное время, необходимое для каждой стадии и количество людей, 2 Каталог статей по оцениванию 4 которые принимают участие на той или иной стадии разработки теста. Качество теста во многом зависит от того, насколько он отвечает поставленной цели и насколько его задания подходят ранее разработанным спецификациям. Правильные задания четкие, релевантные учебному плану и сфокусированы на одном аспекте обучения. Они содержат такие задачи, которые ясны для учащихся с разной языковой и культурной подготовкой. В качестве важного первого шага при определении цели национальной оценки и, соответственно, того, что должен оценивать тест, кого надо тестировать, когда и на каком языке, является ранняя консультация со всеми заинтересованными лицами и экспертными группами. На принятие решения влияет как мнение экспертов в области учебных программ, так и мнение политиков и управленцев в сфере образования, поскольку именно они будут использовать результаты оценки в качестве основы для выработки политики в области образования, для выделения ресурсов и проведения в жизнь реформ. Авторы полагают, что национальная оценка может служить важным инструментом оценки эффективности некоторых аспектов учебного плана. Хорошо разработанное оценивание способно улучшить учебные планы, моделируя знания и умения, которые должны демонстрировать учащиеся. Ключевые Primary education, national assessment, educational policy, items: multipleслова choice, closed constructed response, open-ended short response, essay or extended response, Автор Anderson Prue and Morgan George Название National Assessment of Educational Achievement. Administration manual. Национальная оценка учебных достижений. Руководство по администрированию тестирования Аннотация Данный модуль описывает процесс создания административного руководства для проведения национальной оценки. Он состоит из введения, трех глав (разработка руководства; выбор руководителя тестирования; информирование школ о проведении тестирования) и специального глоссария, относящегося к данному вопросу. Авторы считают, что такое руководство необходимо для администрации школы, которая проводит тестирование, и оно должно быть стандартизировано для того, чтобы все учащиеся тестировались в равных условиях. Главная цель руководства - определить точные условия, при которых проводится тестирование, включая требования к подготовке и процедуры обеспечения безопасности. Учащиеся должны получать тест с одними и теми же вопросами и получать одинаковые инструкции по составлению ответов. Всем должно быть предоставлено равное количество времени на тест и обеспечено одинаковое наблюдение. Учащимся должно быть понятно, что от них требуется, при этом никакая поддержка извне не допустима, равно как и доступ к любым источникам информации, не предусмотренным тестированием. В работе подробно показано как директор школы и те, кто руководит проведением тестирования, должны использовать данное руководство и показано, почему им необходимо это делать. Руководство школы должно обладать достаточной информацией о тесте с тем, чтобы школа смогла к нему подготовиться (включая вопросы размещения учащихся и сохранность материалов теста) и мотивировать учащихся на то, чтобы они показали свои лучшие результаты. 3 Каталог статей по оцениванию 5 6 Ключевые слова Автор Название В работе показаны основные параметры хорошего руководства: наличие всей необходимой информации; информация логически выстроена; инструкции четкие и ясные; язык простой для восприятия; наличие оглавления с понятными заголовками. Даны конкретные примеры как сделать подачу информации в руководстве более легкой и ясной для восприятия. Информация об условиях проведения тестирования и подготовки материалов для него должна быть с одной стороны полной, с другой стороны, краткой. Целая глава отведена вопросу информирования школ, которые примут участие в тестировании. Особое внимание отведено разъяснению того, что цель тестирования – выявить, что знают и чего не знают учащиеся. Это не оценивание деятельности школы или успеваемости отдельно взятого класса. Все полученные ответы являются конфиденциальной информацией, которая будет использована для улучшения национальной системы образования. Школы должны дать согласие на участие в тестировании в соответствии с выдвигаемыми требованиями. The purpose of the test, test materials, administration rules, test security, practice questions, test administrator, administrator’s checklist. Avalos Beatrice Gender Parity and Equality in Chile. Case study Гендерное равенство и равноправие в Чили. Исследование проблемы Santiago, 13 June 2003 Выходные данные Аннотация Основное внимание в статье обращено на наличие гендерного равенства в системе образования Чили за последнее десятилетие (начальное и среднее образование). Изучен вопрос, насколько удалось достичь гендерного равенства. Исследования проводились, исходя из положений о гендерном равенстве, которые приняты в рамках ОДВ. Гендерное равенство изучалось посредством анализа уровня грамотности, состава учащихся в школах, числа зачисленных в школу и отчисленных из нее, а также количества лет, проведенных в школе в возрасте 15 лет и старше. В оценке гендерного равенства принимались во внимание результаты системы оценки национальных экзаменов. Учитывались возможности дальнейшего трудоустройства или получения высшего образования юношами и девушками в зависимости от полученного образования. В обсуждении показано как на ситуацию с гендерным равенством влияют бедность, принадлежность к этническим меньшинствам, а также исторические, социальные, педагогические и политические факторы. Ключевые Educational system of Chile, gender parity, gender equality, reforms, policies слова Автор Baker Eva L. Название The End(s) of Testing. Ключевые точки тестирования Выходные American Institutes for Research, August 2007 данные Аннотация Автор статьи – президент Американской исследовательской ассоциации в области образования, известный профессор и директор Центра исследований в области оценки, стандартов и тестирования учащихся Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе. Данная работа представляет собой расширенную версию обращения Президента США в 2007 г. к Американской исследовательской ассоциации в области 4 Каталог статей по оцениванию 7 Ключевые слова Автор Название образования (American Educational Research Association), в которой рассматриваются изменения в системе оценки достижений учащихся и в системе отчетности, направленные на достижение разумного паритета. Автор выделяет нерешенные концептуальные и практические вопросы в использовании системы оценивания в школе и описывает подходы, призванные минимизировать существующие проблемы и улучшить существующую практику. Приводится пример формативного оценивания, в ходе которого происходит интеграция некоторых из рассматриваемых подходов (Исследовательский Центр по вопросам оценки, стандартов и тестирования учащихся, Университет Калифорнии, Лос-Анджелес), также изучаются международные примеры достижений учащихся и проведения оценивания. Автор предлагает, чтобы оценивание в средней школе было модифицировано и нацеливало учащихся на приобретение конкретного набора Квалификаций, которые документально подтверждают достижения учащихся, при этом выбор областей Квалификации может быть широким. Автор доказывает, что использование конкретных достижений учащихся и переработка (реструктуривание) тестов поможет школам и учащимся сохранить необходимый баланс между успеваемостью, ее оцениванием и отчетностью. Автор затрагивает целый ряд важных вопросов, в том числе фундаментальный политический вопрос, который особенно актуален для средней школы – сколько сил должна направлять школа на получение от учащихся «обычного среднего показателя» и сколько времени надо уделять на поддержку и развитие индивидуального таланта ученика. Accountability improvement; formative assessment; high school performance; international qualifications; testing policy Barber Michael, Mourshed Mona How the World's Best-performing School Systems Come Out On Top. Каким образом лучшие в мире школьные системы достигли таких результатов September, 2007 McKinsey&Company Выходные данные Аннотация Данный доклад является результатом исследования, проведенного McKinsey&Company с мая 2006 по март 2007. В нем представлен анализ достижений школ, которые показали лучшие результаты в международных исследованиях по программе PISA, результаты, опубликованные в современной литературе, а также результаты опроса более чем сотни экспертов, ученых-практиков и тех, кто вырабатывает политику в области образования. Цель доклада – понять, почему одни системы школьного образования показывают очень хорошие результаты, в то время как другие сильно отстают в показателях. Фокус исследования был сосредоточен на том, как то, что происходит на школьном уровне, влияет на то, что происходит на уровне класса с точки зрения улучшения преподавания и получения лучших результатов в обучении. Хотя вопросы педагогики и содержания образования очень важны, авторы не акцентируют на них внимания, поскольку им посвящено много литературы. Чтобы провести данное исследование авторы посетили 25 стран и изучили системы школьного образования в Азии, Европе, Северной Америке, на Ближнем Востоке, включая те страны, 5 Каталог статей по оцениванию 8 Ключевые слова Автор Название которые входят в десятку наилучших. Авторы изучали, что есть общего у лучших систем школьного образования и какие инструменты они используют для повышения достижений учащихся. На основании опыта лучших систем школьного образования были сделаны следующие выводы: 1) к преподаванию необходимо привлекать «правильных» учителей; 2) учителя должны стать эффективными преподавателями; 3) необходимо обеспечить, чтобы система образования могла каждого ребенка обучать наилучшим образом. Опыт показывает, что лучшие примеры достижения этих трех целей работают независимо от культуры страны, где они применяются. Выводы авторов заключаются в том, что значительное улучшение в результатах школьного обучения возможно за достаточно короткий период времени, а применение этих лучших практик повсеместно могло бы оказать сильное влияние на улучшение отстающих систем школьного образования, где бы они ни находились. PISA, to benchmark school systems, education reform, quality of teachers, top-performing schools, national literacy& numeracy strategies. Benavot Aaron and Tanner Erin The Growth of National Learning Assessment in the World, 1995-2006 (background paper for Education for ALL GMR 2008). Развитие национальных систем оценивания в мире, 1995 – 2006 (основополагающая статья для глобального отчета по мониторингу «Образование для всех») UNESCO, 2007 Выходные данные Аннотация Данное исследование изучает основные характеристики национальных оценок результатов обучения, которые проводились с все возрастающей частотой с середины 1990-х годов. В статье показаны предметы и классы, в которых проводилась оценка и то, как эти параметры менялись с течением времени и в разных регионах. Кроме того, приведены примеры результатов национальных оценок и показано, как эти результаты могут быть использованы для оценки изменений в результатах обучения в разные периоды и для того, чтобы сравнить расхождения в достижениях учащихся из разных регионов. Авторы делают выводы, что результаты национальной оценки качества образования могут быть очень полезны с двух точек зрения. Во-первых, они дают полезную информацию политикам о результатах работы национальной системы образования, которые отражают национальные приоритеты и то, на что делается акцент в преподавании. Во-вторых, поскольку мониторинг и оценка являются важными компонентами качества образования, национальная оценка может выступать как важный индикатор такого качества и одновременно как отправной камень для улучшения отчетности и продвижения реформ. Международные агентства и неправительственные организации должны больше доверять результатам национальных оценок при рассмотрении вопроса о качестве образования, даже если они дают слабую базу для проведения странового сравнения. Международные агентства должны оказывать поддержку странам в создании потенциала для проведения оценки, в совершенствовании научного подхода и валидности ее результатов. Показывая распространенность и важность национальной оценки обучения, данная работа призывает всех заинтересованных лиц 6 Каталог статей по оцениванию 9 Ключевые слова Автор Название способствовать тому, чтобы было больше исследований в данной области, чтобы проводился анализ политики в образовании и обмен опытом в вопросе значимости таких оценок. Improving the quality of education; learning outcomes; enabling conditions; national learning assessments; methodology Black Paul and Dylon Wiliam Large-scale assessment systems: design principles drawn from international comparisons. Массовые системы оценивания: принципы дизайна ( опыт международных программ сравнения образовательных достижений) 2007 Выходные данные Аннотация За последние годы появились данные об анализе оценивания результатов обучения в различных странах. Такого рода анализ и анализ на основе результатов международных сравнений, таких как TIMSS и PISA, фокусировались на так называемом межсекторальном сравнении, когда изучались различия между результатами учащихся одного и того же возраста в различных национальных системах. Другие исследования фокусировались на изучении системы оценивания в рамках одной страны, когда проводилась оценка учащихся одного и того же возраста (другая форма межсекторального сравнения в отдельно взятой системе) и оценка отдельно взятого ученика на протяжении всего курса обучения в школе. Целью данной работы является попытка объединить оба подхода путем сравнения систем оценивания. Авторы попытались посмотреть на различия в системах оценивания разных стран для того, чтобы определить основные вопросы при создании систем оценивания. Работа была инициирована Комитетом Национальной Академии наук США, который занимался разработкой теста для оценки знаний по естественным наукам в определенном классе школы. Авторам надо было провести описание, анализ и сравнение подходов, которые существуют в ряде индустриальных стран к проведению оценки знаний по естественным наукам. Однако в ходе работы выяснилось, что все вопросы, которые возникли в ходе анализа, в той или иной степени относятся к оценке знаний по любому другому школьному предмету. Поэтому при подготовке материала к публикации они решили не ограничиваться оценкой знаний по естественно научным предметам. Был подготовлен краткий обзор систем оценивания семи различных стран: Австралии, Франции. Германии, Японии, Новой Зеландии, Швеции и Великобритании. Страны были выбраны потому, что у каждой из них есть отличие от практики оценивания, принятой в США, а вместе взятые они представляют разнообразие практики применения крупномасштабного оценивания. Авторы пришли к выводу, что при разработке системы оценивания для начальной и средней школы необходимо рассматривать восемь важнейших вопросов. Это 1) цель проведения оценивания, 2) структура системы оценивания, 3) траектория оценивания, 4) единообразие и тщательность оценивания, 5) формат оценивания, 6) модели количественной оценки, 7) вопросы качества, 8) роль преподавателей. В работе каждому вопросу посвящена отдельная глава и даны сравнительные комментарии по разным странам. 7 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 10 Автор Название Purposes of assessment; structure of the assessment system; locus of assessment; uniformity and comprehensiveness of assessment; assessment format; scoring models; quality issues; role of teachers; reflections on cognition, community and policy Bethell George Examination and Assessment Reform: an Overview of Experiences in Central and Eastern Europe. Реформа системы экзаменов и оценивания. Обзор опыта стран центральной и восточной Европы July 2003 www.osi.hu/esp Выходные данные Аннотация Настоящий документ подготовлен в рамках Программы поддержки образования Института Открытое общество (OSI). Этот материал отражает опыт реализации последних проектов в области оценивания в образовании в странах Центральной и Восточной Европы. Он предназначен для оказания помощи людям, которые планируют и осуществляют аналогичные проекты. Главной целью данного документа является – дать общий обзор опыта, накопленного странами Центральной и Восточной Европы при реализации проектов, связанных с оцениванием успеваемости учащихся. (В Приложении A дается общий обзор текущего положения дел в сфере реализации реформы системы оценивания в 17 странах, которые предоставили данные по оцениванию для Института Открытое общество). В Главе 2 кратко охарактеризованы общие условия, на фоне которых происходили эти события. Глава 3 посвящена освещению некоторых общих проблем, объединяющих опыт всех участвующих стран. В Главе 4 рассматриваются сложности, с которыми могут столкнуться в будущем организации, занимающиеся вопросами оценивания в странах Центральной и Восточной Европы, в свете современных международных событий. В данном документе делается вывод, что, несмотря на то, что еще предстоит многое сделать, достигнут реальный и ощутимый прогресс в реформировании системы оценивания и проведении экзаменов в регионе Центральной и Восточной Европы. Ключевые CEE countries, assessment system, examinations, educational reform, слова capacity building, test design and construction 11 Автор Chapman David, Quijada Jessica Jester Название An analysis of USAID assistance to basic education in the developing world, 1990-2005. Анализ помощи Агентства по международному развитию (USAID) базовому образованию в развивающихся странах Выходные June 2007 данные Аннотация С 1990 по 2005 Агентство международного развития США (USAID) потратило свыше $2.3 млрд. на поддержку развития системы базового образования в развивающихся странах. В работе дан краткий сравнительный анализ проектов, финансируемых Агентством международного развития США и Всемирным банком. Авторы затронули вопрос – чему научились США и другие страны–доноры, инвестируя средства в развитие образовательных систем и что из полученного опыта можно использовать в будущем при оказании 8 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 12 Автор Название помощи развитию образования. Для рассмотрения данного вопроса авторы сделали обзор документов, относящихся к проектам USAID и Всемирного банка по развитию базового образования с 1990 по 2005 г.г. Выводы, представленные в работе, основаны на анализе документов 33 проектов, реализованных в 24 странах. В документе приведен ряд таблиц, характеризующих показатели успеваемости учащихся, их прогресс в достижениях. Авторы подчеркивают, что приведенные данные даются в качестве отправных точек для будущих проектов, чтобы полученные удачные результаты могли быть использованы в разработке дизайна будущих проектов. Все выводы и наработки проектов необходимо рассматривать с точки зрения контекста конкретной страны. Проекты по оказанию поддержки в развитии осуществляются в трудной политической и экономической обстановке и никогда нельзя гарантировать успех даже самому хорошо разработанному проекту. USAID, World Bank projects, evaluation, student learning, findings, education quality Charfi Mohamed and Redissi Hamadi Reforming Education in Arab Countries: obstacles and challenges. Реформирование образования в арабских странах: трудности и вызовы Miller edit 8-12-03. Translated by Susan Emanuel, January 2003 Выходные данные Аннотация В работе подчеркивается, что в современных демократических странах образование, которое дает общественная школа, воспитывает дух свободы и равенства без продвижения моральных убеждений, которых придерживается та или иная религиозная группа. Во многих арабских странах, напротив, государство не нейтрально, также как и образование, которое оно дает своим гражданам. Вместо того, чтобы способствовать идеям свободы и равенства, школы утверждают моральный авторитет ислама. Большинство арабских государств придерживаются устаревшего консервативного видения на роль религии в образовательных учреждениях. Результатом подобного рода образовательной политики является хронический диссонанс в умах учащихся, вызванный, с одной стороны, светскими идеями многих политических лидеров, а с другой, – религиозными доктринами, распространяемыми их исламскими учителями. Раздвоенное и разделенное гражданское население становится источников политического кризиса внутри страны и источником терроризма за границей. Государственные школы в арабских странах должны воспитывать толерантность и умение читать священные писания без предубеждения. Авторы считают, что в сложившихся условиях абсолютно необходима реформа базового образования для модернизации арабских государств. В работе проанализирован опыт Туниса и авторы полагают, что его пример доказывает возможность реформы при условии, что лидеры арабского и мусульманского мира смогут проявить политическую волю в этом вопросе. Ключевые Political context; state and education; Islamic unity; Arab unity; tolerance; слова secularization; sexual equality; education in human rights; experience of reform of civic and religious education in Tunisia (1989-1994) 13 Автор Cummings William K. 9 Каталог статей по оцениванию Название What will be the Near Future Goals of Education? Какими будут цели образования в ближайшем будущем? George Washington University Выходные данные Аннотация Автор анализирует историю развития образования и целей, которые ставились перед системой образования со стороны государства. Цели эти менялись по мере того, как менялись запросы со стороны государства. Образование трактуется как огромная отрасль, которая требует значительных ресурсов и, как следствие, зависит в значительной мере от поддержки национальных и транснациональных организаций. В прошлом веке ключевые нации, такие как Франция, Германия, Великобритания, США, Япония и Россия имели системы образования, целью которых было обеспечение национального самосознания и лояльности своих граждан, в то время как в колониях великих империй целью образования было усиление подчинения. Не было значимой транснациональной организации, независимой от этих великих держав. После Второй мировой войны была создана ЮНЕСКО, целью данной организации стало позиционирование образования как неотъемлемого права каждого человека и источника национального развития большой группы вновь появившихся независимых государств. За последние десятилетия произошли важные изменения в образовании, многие из которых были осуществлены благодаря транснациональным организациям. Заглядывая в будущее, автор выделяет две тенденции, которые будут иметь место в системе образования: 1) уменьшение роли транснациональных организаций, которые определяли ход развития образования в двадцатом веке и 2) продолжающаяся информационная революция, которая подрывает доверие к современному образованию, но в то же время открывает широкие горизонты для новых возможностей. Ключевые Changing political economy; auspices of education; summary of rationales слова for educational expenditures; potential of the information revolution 14 Автор Deon and Beth Название International educational assessment: status and options for expanding coverage in poor countries (draft). Международное оценивание образовательных достижений учащихся: состояние и возможные варианты для увеличения охвата учащихся в бедных странах (проект документа) Аннотация В ходе обсуждения, развернутого в данной работе, становится очевидно, что имеющаяся статистическая база слишком мала чтобы делать утверждения о тенденциях в достижениях учащихся во многих развивающихся странах. Ситуация не изменится без увеличения вложений на разработку более широкого базисного набора инструментов оценивания. В настоящее время существует несколько международных программ и проектов по оценке успеваемости. Каждая программа немного отличается от остальных своим базисом, философией, целевой аудиторией. Есть ряд причин, почему международные и региональные сравнения достижений учащихся не проводятся регулярно. Первая причина – недостаточная потребность в них. Некоторые страны не хотят, чтобы их сравнивали с другими странами. Но даже если страна хотела бы принять участие в исследовании, стоимость проведения тестирования и оценки является преградой так же как и недостаточный потенциал 10 Каталог статей по оцениванию внутри страны для его проведения. Авторы делают краткий обзор международных программ оценивания, таких как PISA, PIRLS, программы, реализуемые SACMEQ, и т.д. Авторы останавливаются на поддержке, которую Всемирный банк оказывает данным международным программам, пытаясь главным образом развивать международно-сравнимые исследования, увязывая их с потенциалом страны, где проводится оценка, и проводить больше тестов в большем количестве странах. В работе Банка превалирует подход, ориентированный на создание потенциала международных и региональных сравнительных исследований, а также на развитие партнерства в проведении оценивания образовательных достижений. В заключении представлен перечень возможных действий, которые могли бы усилить помощь, оказываемую Всемирным банком в этой области. Ключевые SACMEQ; PASEC; LLECE; IEA; OECD; TIMSS; PIRLS; PISA; issues and слова gaps in assessment programs; countries covered under various international assessment programs (East Asia and Pacific, Europe and Central Asia, Latin America and Caribbean, Middle East and North Africa, South Asia, SubSaharan Africa) 15 Автор Diagne Ndeye Fama, Prouty Robert Название Assessment of Student Learning in International Development Association Countries. A Review Of Assessment Instruments In IDA Countries. Оценивание результатов учащихся в странах Международной ассоциации развития. Обзор инструментария оценивания в странах Международной ассоциации развития Аннотация Данная публикация представляет собой краткий обзор национальных, региональных и международных оценок достижений учащихся в странах - членах Международной Ассоциации Развития (IDA). В ней представлен потенциал стран в проведении программ оценивания и интегрирования результатов в политический диалог тех, кто определяет развитие образования. В приложении представлена таблица, в которой указаны такие параметры как наименование теста, проводимого в каждой стране, частота его проведения, достижения по предметам, класс, наличие данных в базе и наличие отчетов. Авторы отмечают, что существует большой разброс по качеству и количеству проводимых оценок достижений учащихся в IDA странах. Отчеты, представляемые этими странами по проведению оценивания, также сильно отличаются по качеству и количеству информации, по уровню отчетности и проведенному анализу. В целом результаты оценки учебных достижений показывают низкий уровень знаний у мальчиков и девочек по сравнению с уровнем детей из развитых стран и стран со средним уровнем развития. Но трудно проводить реальное всецелое сравнение, поскольку отсутствуют стандарты оценивания и процедур тестирования. Большей частью проводимое оценивание не дает информации, которая используется для определения сильных и слабых сторон учебного материала или которую можно использовать для совершенствования преподавания. Налицо явная потребность в более системном оценивании достижений учащихся в странах с низким уровнем дохода. Существующие международные оценивания не обеспечивают тех, кто планирует развитие образования в стране, политически-релевантной информацией и мало способствуют созданию аналитического потенциала в стране. 11 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 16 Автор Название National, regional and international assessments, learning achievements, mathematical literacy, scientific literacy Directorate-General for Education and Culture European report on the quality of school education. Sixteen quality indicators. Европейский отчет по качеству школьного образования. Шестнадцать индикаторов качества European Commission, May 2001. Выходные данные Аннотация Данный доклад основан на работе, которая была выполнена рабочим комитетом по индикаторам качества Европейской комиссии. Вопрос качества образования рассматривается всеми членами Европейского Союза как важный политический вопрос, которому необходимо уделять первостепенное значение. Высокий уровень знаний, компетенций и навыков считается необходимым условием активной гражданской позиции, обеспечения занятости населения и социального согласия общества. Обучение на протяжении всей жизни особо важно для формирования будущего каждого человека, его профессионального и индивидуального роста, а высокое качество образования необходимо для свободной миграции трудоспособного населения в Европейском Союзе. В докладе рассматриваются 16 индикаторов качества школьного образования (математика, чтение, естественные науки, ИКТ, иностранные языки, умение учиться, гражданское право, процент отсева, количество завершающих среднее образование, количество получающих высшее образование, оценка школьного образования, участие родителей, подготовка преподавателей, участие в дошкольном образовании, количество учеников на один компьютер, расходы на одного ученика), отобранные комитетом национальных экспертов, которые охватывают 4 широкие области: уровень знаний, образовательный успех, мониторинг школьного образования, образовательные ресурсы и структуры. Данные индикаторы дают дополнительную информацию для описания полной картины качества образования в европейских школах. Авторы подчеркивают, что любое сравнение должно проводиться очень аккуратно, с учетом исторических и культурных различий и разных систем ценностей. Национальные цели и приоритеты разные и будут таковыми в будущем, но многому можно научиться, используя опыт инновационных практик и новых подходов к решению старых проблем. Европейская комиссия предполагала представить данный доклад на конференции европейских министров образования в Бухаресте 18-20 июня 2000 года. Комиссия намерена обновлять и дополнять отобранные индикаторы на регулярной основе. Ключевые Information and communication technologies, foreign languages, learning to слова learn, monitoring, parental participation, resources, structures 17 Автор Encinas-Martin Marta Название A Global Survey of Educational Evaluation: International, Regional and National Assessments of Student Learning. Международное исследование оценки качества образования: международные, региональные и национальные системы оценивания результатов обучения Выходные Париж, 3 марта 2006 г. данные Аннотация В документе представлены обобщенные данные (в основном в 12 Каталог статей по оцениванию табличной форме) о проведении национальной, региональной и международной оценки качества образования в таких регионах, как: Африка, Арабские государства, Азия, бассейн Тихого океана, Латинская Америка и страны Карибского бассейна. Обычно целью оценивания качества образования является обеспечение всех заинтересованных лиц информацией об уровне успеваемости учащихся и о том, насколько они овладели заданными стандартами или знаниями. Надежность и достоверность результатов национальных оценок может сильно варьироваться. Тем не менее, такого рода оценки достижений учащихся показывают потенциально полезные инструменты для мониторинга качества образования, они затрагивают вопросы национальной политики и заостряют внимание на вопросах, которые требуют внимания со стороны правительства и должны быть рассмотрены в рамках проводимых программ. Поскольку данный документ дает обзор усилий разных стран по оценке результатов учащихся, то он также может служить отправной точкой для обмена лучшим опытом между различными регионами, странами, организациями и проектами. Поэтому цель данного документа – начать широкий обмен информацией между теми, кто вырабатывает политику в образовании и занимается практическими вопросами образования. В работе рассмотрены только те оценки, которые страны проводили на уровне начального и неполного среднего образования. Ключевые Assessment exercises, national, regional and International educational слова assessment. 18 Автор Foley Ellen, Mishook Jacob, Thompson Joanne, Kubiak Michael, Supovitz Jonathan, Rhude-Faust Mary Kaye Название Beyond Test Scores. Leading Indicators for Education. Что стоит за баллами тестов? Прогнозные показатели для системы образования Выходные Annenberg Institute for School Reform данные AT Brown University Аннотация Прогнозные показатели – это показатели, которые дают ранние сигналы о прогрессе в достижениях учащихся, они дают возможность руководителям образования, особенно на уровне региональной школьной администрации, принимать стратегические, а не реагирующие на ситуацию решения относительно того, что необходимо делать для улучшения обучения в школе. Эти показатели не что иное, как система видения и использования данных для выработки системных решений в образовании. Данная работа представляет собой доклад об исследовании, которое было проведено в четырех американских школьных округах по изучению опыта принятия решений, основанных на представленных данных. Целью данной работы было: определить и описать прогнозные показатели, которые применяются в четырех наиболее продвинутых, с точки зрения использования данных, округах; изучить более тщательно инфраструктуру и ресурсы, которые они разработали для поддержки принятия решений; перейти от измерения результатов учащихся (хотя они чрезвычайно важны) к другим измеряемым областям, особенно к измерению эффективности работы региональной образовательной администрации; собрать вместе представителей данных четырех 13 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 19 Автор Название округов, чтобы рассмотреть их исходные наработки и помочь в работе Анненбергского Института Школьных Реформ в области прогнозных показателей. Термин прогнозные показатели берет начало в экономической теории. Но авторы полагают, что эти показатели могут быть использованы с большей пользой и в таких сферах, как образование и здравоохранение, где рост достижений не обязательно цикличный, а наоборот, прогресс может удерживаться определенное время. В настоящее время наиболее приемлемые и часто используемые показатели в образовании – это баллы, выставленные по результатам стандартизированного теста. Но то, как эти показатели обычно используются (как правило, в конце учебного года как суммарная оценка), делает их итоговыми индикаторами, подобными статистике безработицы. Работники образования не должны проводить мониторинг итоговых показателей, им нужны прогнозные показатели, чтобы увидеть, куда направлены их усилия и чтобы принять правильные шаги для корректировки настолько быстро, насколько это возможно. Авторы обращают внимание, что показатель, который рассматривается как прогнозный в одном контексте, может рассматриваться как итоговый в другом контексте. Leading indicators in education, lagging indicators, summative & formative assessment, standardized tests, student trajectories, data-informed decision making, internal & external evidence Galiani Sebastián and Corrales Javier Academic Evaluation Offices in Latin America: an index of institutional capacity. Офисы по оцениванию академической успеваемости в Латинской Америке: индекс институционального потенциала 28 июля 2006 Выходные данные Аннотация В данной статье выведен индекс институционального потенциала стран для оценки показателей в области образования. Начиная с 1980-х годов, большинство Латиноамериканских стран открыли или организовали офисы по оценке академической успеваемости учащихся и школ Латинской Америки. Обычно эти офисы отвечают, во-первых, за сбор данных по академической успеваемости учащихся, полученных в ходе национального тестирования, и, во-вторых, за анализ и распространение результатов тестирования. В статье анализируется эффективность работы этих офисов, подробно описан процесс получения индекса институционального потенциала, детально описана организация работы офисов, приведены сравнительные данные по странам. В документе рассматриваются вопросы отчетности образовательных учреждений перед общественностью и проблемы, которые возникают в связи с этим. В статье также приводится анализ существующих исследований по офисам, занимающихся оцениванием академической успеваемости и даются рекомендации по организации работы уже созданных офисов. Ключевые Education quality, impact of evaluations, academic results, institutional слова capacity, political interference, regarding stability 20 Автор Gamerman Ellen Название What Makes Finnish Kids So Smart? Почему финские школьники такие умные? Выходные Helsinki, Finland, February 29, 2008 14 Каталог статей по оцениванию данные Аннотация Школьники Финляндии показывают очень высокие результаты в международных тестированиях по оценке достижений учащихся (таких, как PISA, например). В данной небольшой статье американские исследователи в области образования анализируют опыт финского образования и сравнивают результаты финских школьников с результатами американских ребят. Они пытаются разобраться, почему дети, которые идут в школу не раньше 7 лет, к девятому классу значительно опережают своих сверстников из других стран по математике, чтению и естественным наукам, а финские рабочие показывают самую высокую производительность труда. Приводятся конкретные примеры из жизни учащихся. Например, то, как стимулируется знание английского языка, который необходим для будущей интеграции в мировое сообщество, поскольку на финском языке мало кто говорит в мире. Ключевые International student tests, PISA, school, Finnish students слова 21 Автор Gilmore Alison Название The Impact of PIRLS (2001) and TIMSS (2003) in Low and Middleincome Countries. Влияние международных исследований PIRLS (2001) и TIMSS (2003) на страны с низким и средним уровнем доходов Выходные Новая Зеландия, январь 2005 данные Аннотация В данном докладе показано влияние международного исследования по грамотности чтения (2001) PIRLS и третьего международного исследования по математической и естественнонаучной грамотности TIMSS (2003) на системы образования 24 стран с низким и средним уровнем доходов. Все эти страны получили гранты от Всемирного банка, что позволило им участвовать в проекте по оцениванию учебных достижений учащихся. В каждой стране был назначен национальный координатор, ответственный за сбор результатов тестирования. Результаты таких международных исследований считаются надежным показателем учебных достижений учащихся по математическим и естественнонаучным дисциплинам и грамотности чтения, они используются руководителями системы образования для принятия решений. Данные исследования также помогают понять особенности систем образования каждой из стран. Анализ результатов этих исследований позволяет вносить необходимые изменения в учебные планы по соответствующим дисциплинам, а также модернизировать систему подготовки школьных учителей. Участие данных стран в проекте помогает им повысить квалификацию тестологов и накопить соответствующий опыт для проведения национальных исследований результатов учебных достижений учащихся. В докладе представлены комментарии специалистов в области образования из стран, участвующих в проекте, относительно проведенного исследования и то, каким образом опубликованные результаты повлияли на общественное мнение. В документе подробно проанализировано как воспринимаются результаты тестирования руководством стран, соответствие содержания тестов национальным задачам в области образования. В данном документе подробно 15 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 22 Автор Название представлена информация о процедуре сбора данных, проанализирована их валидность. В приложении к докладу описаны системы международного исследования TIMSS и PIRLS, приведены примеры анкет, используемых в исследовании. В докладе в виде таблиц представлена следующая информация: количество ответов, полученных при разных способах сбора данных, должности национальных координаторов проекта, соответствие заданий тестов национальным учебным планам, количество различных публикаций по TIMSS и PIRLS и т.д. Документ также содержит примеры наиболее значительного влияния исследований на страны, участвующие в проекте и примеры наращивания потенциала. Автор доклада рекомендует Всемирному банку в дальнейшем поддерживать международные проекты по оцениванию в странах Восточной Европы, Азии, Африки и Южной Америки. Purpose of this evaluation; procedure for collecting the data; report; PIRLS2001; TIMSS-2003; results; IEA Gupta Swati Comparative Study of Emerging Economies. Сравнительное исследование стран с переходной экономикой Assocham Eco Pulse Study, November 2008, Assocham Research Bureau Выходные данные Аннотация Индийское исследовательское бюро (Assocham Research Bureau) провело изучение семи крупнейших стран с развивающейся экономикой (Россия, Китай, Южная Африка, Бразилия, Мексика, Индонезия, Индия) и сравнило их с точки зрения качества образования. Образование является одной из ключевых проблем этих стран. Хотя в бюджетах этих стран выделяются значительные средства на образование, его качество остается основной проблемой. Миллионы тех, кого выпускает система образования, не удовлетворяют запросам промышленности, а экономика этих стран несет дополнительную нагрузку, поскольку выпускники не могут трудоустроиться. Велика потребность в квалифицированных кадрах, которые отвечают запросам развития страны. В результате исследования был сделан вывод, что качество образования в Индии оставляет желать лучшего. Хотя страна занимает второе место после Китая по темпам роста среди стран с развивающейся экономикой, средства и усилия не направляются на построение образовательного потенциала. Индия отстает от этих стран по всем уровням образования – начальном, среднем и высшем. Результаты исследования призывают к серьезному вниманию, которое необходимо уделять системе образования страны. Образование рассматривается как краеугольный камень в создании человеческого потенциала нации, благодаря которому достижения экономики доходят до масс, а развитие становится необратимым. Степень развития образования становится все более важным фактором, поскольку 54% валового продукта Индии дает ее сектор услуг. Страна может столкнуться с ситуацией, когда она потеряет свои конкурентные преимущества по сравнению с другими странами, если не будут предприняты должные меры по усилению качества системы образования. Ключевые Emerging economies, quality of education, primary, secondary, higher, слова tertiary education, comparative analysis, gender parity in education attainment, literacy rate 16 Каталог статей по оцениванию 23 Автор Название Hansen T. David A Cosmopolitan Education for the 21st Century. Всемирное образование для 21 века Teachers College, Columbia University, New York City, 2004 Выходные данные Аннотация Образование – это всегда деятельность, в основе которой заложена определенная концепция, определенные ценности. Неизбежное наличие ценностей в любой образовательной работе поднимает вопрос о том, каким ценностям надо отдавать приоритет. Автор данного эссе выступает за всемирные, интернациональные ценности и чтобы обосновать свою точку зрения он делает краткий экскурс в историю. Какого рода образование в наши дни, какое образование для наших детей и внуков обеспечит дорогу человечеству в достойное будущее? Какого выпускника, какого человека мы хотим получить от образования? Как этот человек будет говорить, думать, реагировать на окружающее и действовать, если бы нам предстояло его встретить? Чтобы ознакомиться с контекстом этих вопросов автор переносит нас на несколько веков назад. Автор статьи делает обзор развития образования в Европе, начиная с 15 века на фоне развития человечества и его истории. Он утверждает, что образование 21 века может влиять на ход развития стран и будет определять, будут ли идеи космополитизма, гуманизма и консерватизма уживаться вместе на этой планете или же мир пойдет по пути культурной, политической, экономической изоляции и религиозного догматизма. Ключевые The dynamics and importance of genuine human communication; generative слова and humane power of reflective thinking; intellectual responsibility; imaginative creativity 24 Автор Hong Won-Pyo and Youngs Peter Название Does High-Stakes Testing Increase Cultural Capital among Low-Income and Racial Minority Students? Повышают ли экзамены с высокой ставкой культурный капитал учащихся из малообеспеченных семей и семей расовых меньшинств? Выходные Education policy analysis archives, Volume 16 Number 6 March 14, 2008 данные Аннотация Авторы статьи – докторант и доцент кафедры подготовки учителей Мичиганского государственного университета. Статья обращается к исследованиям, проводимым в Техасе и Чикаго чтобы выяснить, позволяют ли тесты с высокими ставками учащимся из семей с низкими доходами или из семей национальных меньшинств приобрести культурный потенциал. Хотя результаты тестирования успеваемости учащихся на уровне штата и района выросли после применения тестирования с высокими ставками и проведения соответствующей политики отчетности в Техасе и Чикаго в 90-е годы, некоторые исследования говорят о том, что проводимые тесты и отчетность вредно влияют на содержание образования, методы обучения, на процент учащихся, исключенных из тестирования и процент отсева учеников. И как следствие, такая политика похоже имеет двойственное влияние на возможности учащихся в приобретении сформированного культурного потенциала. 17 Каталог статей по оцениванию В первой и второй главе авторы рассматривают теорию культурного потенциала с целью показать свои концептуальные рамки и аналитические методы. В третьей главе дается обзор нескольких исследований проводимой в Техасе политики образования, чтобы выяснить как она влияет на возможности учащихся из бедных семей и национальных меньшинств приобрести накопленный культурный потенциал. В четвертой главе, используя проводимую в Чикаго политику отчетности, авторы исследовали, как она влияет на таких учащихся и получение ими культурного потенциала. И, наконец, в пятой главе, рассмотрены два примера с целью обсуждения важных наработок и возможности применения тестирования с высокими ставками и отчетности в будущих исследованиях. Ключевые No Child Left Behind (NCLB); cultural capital, high-stakes testing, слова accountability, K–12 schooling in the U.S. 25 Автор Ingram George M. Название Quality Education – What is it and who decides? Качество образования – что это такое и кто это решает? Аннотация Данная работа предназначена для тех, кто определяет политику в области образовании. Главным в статье является вопрос о качестве образования. Автор задает вопрос, что такое качество образования и трактует его как динамичное понятие, которое изменяется в зависимости от того, кто задает данный вопрос, какова сущность сложившихся обстоятельств и контекст, в котором развивается система образования, что подразумевается под назначением образования. Автор полагает, что понятие качества образования меняется с течением времени. Назначение образования может быть очень разным: построение нации на определенных ценностях или идеологии/теологии; сохранение или изменение традиционных ценностей или мифов; достижение глобальной экономической конкурентоспособности; достижение трудоустройства (решение проблемы безработицы) или экономической безопасности; поддержание семейных ценностей или ценностей сообщества; поддержание мира во всем мире и соблюдение прав человека. Все зависит от того, к кому обращен вопрос: учащиеся, родители, школа, региональное сообщество, нация, мировое сообщество. Далее автор дает видение ответа на вопрос с перечисленных выше позиций, что представляется довольно интересным. Приводится также ответ простой учительницы и учащихся пятого класса в Доминиканской Республике на вопрос, что такое качество образования. В работе даны выдержки из исследований по данному вопросу известных аналитиков в области образования. Существует достаточно публикаций о том, что необходимо для качественного образования в идеальных условиях – сильная политическая воля, достаточные ресурсы, заинтересованные родители и местное сообщество, подготовленные учителя, здоровые дети и т.д. Однако отсутствует системный анализ того, что будет считаться качественным образованием в стране с низким уровнем развития, где классы переполнены, учителя плохо обучены, нет нормальных учебных материалов, родители не уделяют внимание вопросам образования детей. Хотя есть много публикаций, тем не менее в литературе, посвященной образованию, не обсуждается вопрос качества образования для тех 18 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 26 Автор Название Выходные данные Аннотация Ключевые слова 27 Автор Название детей, которые вне школьного класса, такие, например, как дети улицы, сельские жители, дети с отклонениями в развитии, ВИЧинфицированные сироты, дети бросившие школу, работающие дети в Уганде. Автор задает вопрос, какими должны быть реалистичные цели для образования такой страны и к какому качеству образования надо стремиться в ней. Quality of education Kai-ming Cheng Education for All. But for What? Образование для всех. Но для чего? September 2003 Автор статьи известный специалист в области образования, рассматривает развитие образования на фоне развития общества. Мир меняется, в то время как изменения в образовании едва уловимы. Данная работа – это попытка обсудить вызовы, которые общество диктует образованию и то, как образование может ответить на эти вызовы. Статья пытается посмотреть на образование со стороны и задать фундаментальные вопросы о том, как образование соотносится с обществом на фоне разительных изменений последнего. Автор анализирует изменение спроса со стороны общества в качестве знаний и умений производственных рабочих и тех, кто занят в непроизводственной сфере («белых и голубых воротничков»). Показано как изменились за последние годы ожидания от образования. Автор рассматривает организацию системы образования, чтобы понять, как система отражает способ производства, и как эта система будет эволюционировать дальше. Экономика изменилась. Общество изменилось. Социальные институты все еще должны меняться и образование среди таких социальных институтов. Базовое образование, которое составляет стержень всей системы образования, меньше связано с изменениями общества, но и ему необходимо меняться, поскольку те, кто сейчас получает базовое образование, будут через несколько лет зрелыми членами стремительно меняющегося общества. Автор убежден, что именно те, кто создал систему образования, должны сознательно инициировать изменения в этой системе. Именно в таком контексте автор предлагает использовать наблюдения, представленные в данном докладе. Knowledge society, individual, from manual labor to knowledge-based work, challenge, formal qualification Kellaghan T. and Greaney V. Assessing Student Learning in Africa. Оценивание результатов обучения в Африке World bank, Washington, D.C.2004 Выходные данные Аннотация Данный доклад является очередным докладом, подготовленным Всемирным банком об образования Африканских стран, расположенных к югу от Сахары. В нем анализируется, что произошло в системе оценивания достижений учащихся этих стран с 1992 года. Авторы акцентируют внимание на использовании оценки для проведения мониторинга и оценивания результатов обучения. 19 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 28 Автор Название Осознание того, что необходимо отслеживать, чему учатся учащиеся, породило четыре конкретные потребности: необходимость описания знаний и умений, которые составляют "качественное образование"; потребность в технических средствах и организационном потенциале для измерения достижений учащихся; потребность в технических средствах для оценивания прогресса в достижении цели "качественного образования" и потребность в специальных знаниях для интерпретации данных, полученных в ходе оценки, для выработки политики и процедур управления, которые улучшат качество обучения. Доклад описывает четыре вида оценки – государственные экзамены, национальная оценка, международная оценка и оценка на уровне класса. Все они в той или иной степени формируют предложения по реформированию системы образования. В заключении даны рекомендации для министерств образования, других административных образовательных структур и всех тех, кто заинтересован в развитии системы образования. Public (External) examinations; national assessments; International Assessments; Classroom Assessment; Using Assessment; Kellaghan T. and Greaney V. Using assessment to improve the quality of education. Использование оценивания для улучшения качества образования UNESCO: International Institute for Educational Planning; Paris, 2001 Выходные данные Аннотация В данном докладе авторы затрагивают такие понятия, как оценка, качество, стандарты и отчетность в образовании. Кроме того, они дают характеристику оценки в нескольких странах, проводящих реформу образования, и обсуждают различные модели национальной оценки, поднимая вопросы дизайна системы оценивания. Признавая, что национальная оценка – не единственный способ мониторинга успеваемости и повышения качества образования, авторы представляют и обсуждают в очень ясной манере важнейшие факторы, которые необходимо принимать во внимание при использовании результатов оценивания в конкретном национальном контексте. Оценка стала с годами важным ключом к улучшению качества образования. Это один из наиболее надежных путей выявления проблемных вопросов, есть ли такие на уровне системы образования, на школьном уровне или касаются конкретного учащегося. Тем не менее, оценка поднимает целый ряд вопросов. Не всегда есть понимание того, что надо измерять или каким образом это делать. И по ряду причин трудно измерить эволюцию качества образования. Другой важный вопрос – что делать с результатами оценки. Слишком много дебатов по поводу того, как использовать результаты в отчетности. Авторы рассматривают эти и другие вопросы и доказывают, что нет простых ответов на них. Те, кто вырабатывает политику в области образования, управленцы и менеджеры системы образования найдут много полезного в данной работе по определению стратегии оценивания и ее применению на практике, поскольку в работе представлен анализ возможных вариантов оценки, их преимущества и недостатки. Главный акцент авторы делают на национальной и международной оценке достижений учащихся, как важного источника информации для 20 Каталог статей по оцениванию политиков и управленцев. Но при этом они не отрицают необходимость совершенствования других форм оценивания, включая систему управления и поддержки школы, практическую работу учителей в классе, и внешние (государственные) экзамены. Те, кто вырабатывает политику, должны стремиться к тому, чтобы национальная оценка согласовывалась не только с главными механизмами, управляющими системой образования, но и с содержанием образования, подготовкой преподавателей, созданием потенциала школы. Если нет такого согласования, национальная оценка вряд ли будет эффективным инструментом улучшения качества образования. Ключевые Assessment; national assessment; international assessment; quality, standards, слова accountability, student achievements; issues in assessment; issues in design of an assessment; using student achievement data to evaluate school, school capacity building, evaluation of school 29 Автор Lockheed Marlaine E. Название Measuring Progress with Tests of Learning: Pros and Cons for “Cash on Delivery Aid” in Education. Измерение прогресса посредством тестирования: за и против оказания помощи в образовании «наложенным платежом» Выходные Center for Global Development, Working Paper Number 147 данные June 2008 Аннотация В данной статье доступным языком показаны все за и против использования тестирования для ежегодного измерения прогресса учащихся в рамках программ "оказания помощи, ориентированной на достижение прогресса". В работе изучаются факты, которые доказывают одно из основных предположений, что прогресс в обучении может быть достоверно и надежно измерен, если изучены три вопроса: есть ли в развивающихся странах в наличии обоснованные и надежные измерения достижений учащихся; способны ли имеющиеся тесты регистрировать изменения в образовательных результатах и есть ли в развивающихся странах административный потенциал для проведения ежегодного оценивания результатов обучения. В работе дано краткое описание существующих национальных, региональных и международных тестов в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, обсуждаются некоторые технические аспекты тестирования и оценивания и различные варианты использования результатов оценивания в контексте "оказания помощи, ориентированной на достижение прогресса" Ключевые Learning outcomes, individual growth monitoring, national learning слова assessment, competency assessment, progress-based aid, high stakes tests 30 Автор Meckes Lorena, Carrasco Rafael Название SIMCE: Lessons from the Chilean Experience in National Assessment Systems of Learning Outcomes. Программа Министерства образования Чили по национальной оценке качества обучения (SIMCE): уроки из опыта Чили по созданию национальной системы оценивания результатов обучения Выходные 2006, Чили данные Аннотация В документе делается обзор программы Министерства образования Чили по национальной оценке качества обучения (SIMCE). Общая цель программы – мониторинг образовательных достижений учащихся, 21 Каталог статей по оцениванию использование результатов мониторинга для модернизации учебного плана, внедрение лучших методов преподавания, вовлечение общественности в образование. В статье также описываются особенности выполнения программы в разной политической обстановке, рассматриваются движущие факторы программы, анализируется влияние программы на политику Чили в области образования, уроки, полученные в ходе выполнения этой программы. Главные уроки, полученные в результате пятнадцатилетнего применения программы SIMCE, заключаются в том, что система, основанная на материале, полученном в ходе переписи, затрагивает каждого; при публикации результатов каждый становится подотчетным и оба эти элемента способствуют развитию культуры оценивания. Это также выгодно для тех, кто вырабатывает политику, и предпринимает на практике сфокусированные действия, поскольку система оценки на базе материалов переписи делает возможным определить конкретные школы, которые нуждаются в поддержке. Важным является также построение системы образования, при которой национальные тесты оценивания учебных достижений соответствует школьным тестам оценивания учащихся. Министерство образования Чили считает необходимым принимать участие в международных сравнительных исследованиях оценки учебных достижений, так как это помогает корректировать национальные тесты учебных достижений учащихся. Ключевые Educational policies, international assessments, the Chilean curriculum, слова national goals 31 Автор Postlethwaite T.Neville Название Monitoring educational achievement. Мониторинг образовательных достижений Выходные Paris 2004 данные UNESCO: International Institute for Educational Planning Аннотация Данный буклет из серии тех, что публикуются в основном для двух типов читателей: тех, кто занимается планированием и управлением в образовании как в развивающихся, так и в развитых странах; и тех, кто занимает высокие государственные посты и вырабатывает политику, кому нужно более общее понимание вопросов планирования в образовании и того, как оно соотносится с национальным развитием страны в целом. Излагаемые материалы могут быть полезны для индивидуального изучения и для проведения тренинговых программ. Цель данной работы включает в себя мониторинг эволюции и изменения в образовательной политике и их влияния на требования к планированию в системе образования; освещение текущих проблем планирования в образовании и их анализ в историческом и социальном контексте; и диссеминацию методологии планирования, которая может быть применена в контексте как развитых, так и развивающихся стран. Брошюра разделена на шесть глав. В первой описывается, почему министерства образования проводят обследования достижений учащихся. Во второй приведены примеры национальных обследований в двух развивающихся странах - Вьетнаме и Корее - как они проводят изучение и некоторые результаты, представляющие интерес. Третья глава посвящена некоторым аспектам международных исследований, таких как IEA, PISA и SACMEQ. В четвертой главе приведены часто задаваемые вопросы и ответы на них. В пятой описаны минимальные 22 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 32 Автор Название стандарты для проведения такого рода обследований. Наконец, в короткой заключительной главе показано, какое это все имеет значение для тех, кто занимается планированием в образовании. National assessment, skills level, important variables, SACMEQ, PISA, IEA, TIMSS, PIRLS Pigozzi Mary Joy Quality Education - A UNESCO Perspective. Качество образования – концепция ЮНЕСКО 30 апреля 2004 Выходные данные Аннотация Работа рассматривает ряд международных инструментов, которые определяют образование как право человека. Некоторые из рассмотренных международных инструментов показывают естественное развитие образования или качества образования. Интерпретация разного рода инструментов в вопросах качественного образования должна проводиться с учетом сложившихся местных условий и мирового контекста, с учетом того, что сообщество ожидает от образования. Таким образом, образование надо понимать в более широком контексте. Качественное образование должно отражать обучение человека как индивидуума, как члена семьи, члена местного сообщества и мирового сообщества в целом. В статье обсуждаются проблемы целей образования, доступа к образованию, термин «качество образования» как динамическая концепция. Автор выстраивает рамку качественного образования, которая учитывает особенности обучающегося, существующую нормативную базу, систему управления образованием, процессы обучения, задействованные ресурсы и содержание. Ключевые Managerial and administrative system, implementation of good policies, слова resources, environment, instruments, human rights 33 Автор Riddell Abby Название Factors Influencing Educational Quality and Effectiveness in Developing Countries: A Review of Research. Факторы, влияющие на качество образования и его эффективность в развивающихся странах: обзор проведенных исследований Выходные [email protected] Deutsche Gesellschaft für данные Technische Zusammenarbeit (GTZ ) GmbH Аннотация В работе представлено исследование качества и эффективности образования в развивающихся странах. Предполагается, что странам партнерам может быть оказана поддержка в выработке политики в области образования и в конкретных действиях по улучшению результатов образования через трехступенчатый процесс. 1) Во-первых, сбор и анализ данных, которые уже существуют в этих странах, благодаря проведению опросов домохозяйств, национальных оценок достижений учащихся, а также исследования или использования опыта агентств развития или других неправительственных организаций; 2) Во-вторых, определение того, что необходимо узнать посредством дальнейшего анализа неравенства и «очагов совершенства» в их системах образования; 3) В-третьих, изучение того, возможно ли включить или контекстуализировать многие «многообещающие» наработки, выявленные в ходе исследования, в реалии конкретной страны. Первая глава дает краткое описание различных моделей эффективности 23 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 34 Автор Название и качества образования; методологических вызовов, с которыми пришлось столкнуться в ходе исследования; расширяющегося разрыва между количественными и качественными исследованиями и практики образовательных исследований в развивающихся странах. Во второй главе говорится о том, что обычно «известно» о факторах, влияющих на качество и эффективность образования. Третья глава фокусируется на практическом применении различных наработок, представленных в предыдущей главе для того, чтобы ответить на ключевой вопрос: как мы можем наилучшим образом использовать то, что мы уже знаем для улучшения качества и эффективности образования? В стремлении оказать помощь развивающимся странам достичь Целей Развития Тысячелетия и «Образования для всех» автор делает следующее заключение из проведенного исследования: необходимо быть очень осмотрительными, предлагая «решения» проблем, без уверенности в том, что страны смогут сами выполнять исследования, которые необходимы для того, чтобы использование факторов, влияющих на качество и эффективность образования, было осмысленным в этих странах. Educational quality and effectiveness, data analysis, household surveys, developing countries, national assessment, research & policy making, PISA, PIRLS, TIMSS, SACMEQ, PACEQ, MDGs Ross Kenneth N., Genevois Ilona Jurgens Cross-national studies of the Quality of Education: Planning their Design and Managing their Impact. Межстрановые исследования качества образования: планирование их дизайна и управление их влиянием UNESCO 2006 Выходные данные Аннотация В современном мире с растущей глобализацией и конкуренцией растет интерес к тому, чтобы обеспечивать «Образование для всех» таким образом, чтобы каждому учащемуся была предоставлена возможность получить качественное образование в нормальных школьных условиях. Этот интерес подкреплен межнациональными исследованиями в области качества образования, результаты которых используются министерствами образования для мониторинга и показателей школьной системы с точки зрения национальных образовательных стандартов. Данная публикация подготовлена на основе докладов участников Политического Форума (Международный Институт Планирования Образования - IIEP, Париж, 17-18 июня 2004 г.) и результатах их обсуждения на Открытой сессии, состоявшейся в заключении форума. Участники затронули много важных вопросов и выработали рекомендации относительно установок, которые необходимы министерствам образования с тем, чтобы они получили максимальные преимущества от межстрановых изучений качества образования. В форуме приняли участие более 50 участников из 20 стран, включая министров образования, профессоров, исследователей, чиновников системы образования и ведущих специалистов международных и донорских организаций. Среди выработанных на форуме рекомендаций были рекомендации министерствам образования по поддержке и улучшению технической и логистической работы исследовательских команд, выявлен ряд 24 Каталог статей по оцениванию потребностей в обучении и диссеминации интересных наработок. Организаторы форума рады предложить данную публикацию как свой вклад в расширение и укрепление возможностей для международного обмена опытом, который призван создать потенциал в странах для планирования и управления качеством образования, которое предлагается школьной системой этих стран. Ключевые Cross-national study, national assessment, capacity building, SACMEQ слова studies, measurement, 35 Автор Salganik Laura Hersh, Provasnik Stephen J. Название Defining Quality Education for Universal Basic and Secondary Education (UBASE). Определение термина «качественное образование» для универсального базового и среднего образования Выходные 13 мая 2004, конференция по всемирному базовому и среднему данные образованию Аннотация В данной статье рассматривается вопрос, что входит в понятие "качественное образование", когда речь идет об универсальном базовом и среднем образовании. Авторы не стремятся дать априорное определение, сугубо теоретическое и далекое от реальной действительности. Наоборот цель работы - дать конкретные, основанные на реальности установки для дальнейшего продвижения качества базового и среднего образования, которые можно применить в политическом диалоге. Статья, прежде всего, показывает как концептуальные основы и институциональные реалии универсального базового образования в современном демократическом обществе создают рамки и ограничения в выработке определений. В документе делается исторический обзор того, как термин «качество образования» трактовался в разные исторические периоды. Помимо этого авторы рассматривают вопрос о том, какие компетенции необходимы в современном мире с точки зрения учащихся, ученых и государства. Авторы рассматривают такие понятия как «компетентность» и «ключевая компетентность». В заключение даются рекомендации по использованию теоретических определений в практике принятия политических решений в области образования. Ключевые Universal education, standards, key competence, policy and practice, the слова ability to relate well to others, the ability to cooperate, the ability to manage and resolve conflicts. 36 Автор Stephens Maria Название Activities to Measure Learning Outcomes in Developing Countries: Results of an Exploratory Survey. Мероприятия по измерению результатов обучения в развивающихся странах: результаты предварительного исследования Выходные Август 2005, Американский институт исследований данные Аннотация Задача данного исследования – оценить мероприятия, проводимые развивающимися странами, по оцениванию учебных достижений учащихся и протестировать наиболее эффективный и недорогой инструментарий по оценке учебных достижений. В документе представлены системы национальной оценки качества образования в Сальвадоре, Гане, Македонии, Намибии, Никарагуа, Пакистане, Замбии; делается сравнительный анализ этих систем. Страны, выбранные для данного исследования, участвуют в проектах Американского агентства 25 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 37 Автор Название международного развития (USAID) и используют различные методы оценки учебных достижений учащихся. Автор статьи дает рекомендации по дальнейшему развитию национальных систем оценивания в этих странах. Assessment of system-level outcomes; assessment of individual-level outcomes; assessment activities; acknowledgement of respondents. Strom Margot Stern Goals of Universal Primary and Secondary Education. Цели всеобщего начального и среднего образования May 13, 2004 Выходные данные Аннотация Данная статья представляет собой комментарии, подготовленные автором для семинара в Американской академии искусств и естественных наук по поводу целей современного образования. Статья об образовании 21-го века, которое уравновешивает когнитивное осмысление и приобретение навыков и умений для изучения уроков прошлого, приобретая при этом умение сопереживать, быть мужественным и умение сравнивать, что позволяет отстаивать права человека в настоящем и будущем. Нет сомнений, что учащиеся должны больше знать о плюрализме и разнообразии сложного мира, об истоках религии и вечных ценностях. Выбор, который делает человек в своей жизни, определяется тем, как он интерпретирует окружающий его мир. В наше время в одной школе могут учиться дети, говорящие на пятидесяти различных языках. Поэтому в школе необходимо способствовать, чтобы ученики понимали моральную этику и владели межличностными отношениями. Целью образования должно быть приобретение умений, знаний и навыков, которые позволят ему слышать других и отвечать за свои действия. Образование начинается дома, в семье, в местном сообществе, в самой школе. Но этого недостаточно. Мир, в котором нам предстоит жить, требует от человека умения принимать во внимание своего соседа и незнакомого человека. В гуманном демократическом обществе мы должны иметь знания о мире и иметь активную гражданскую позицию в отношении того, что происходит в этом мире. Педагогика призвана помочь учащимся стать более подготовленными к жизни в глобальном мире, предоставить им инструменты для наведения мостов и выстраивания отношений с другими людьми. Ключевые Education, understanding, skills, knowledge, pedagogy, human rights слова 38 Автор Suárez-Orozco Marcelo M. Название Education and the Globalization Paradigm: Some Initial Reactions to M. Charfi, H. Redissi and K. Cheng. Образование и теория глобализации: некоторая начальная реакция на мнение M. Charfi, H. Redissi и K. Cheng Выходные май 2004, университет Гарварда данные Аннотация Статья о связях между процессами глобализации и образованием. Автор высказывает предположение, что глобализация и дальше будет мощным вектором всех изменений в мире. Поэтому нам необходимо понимание того, как образование будет трансформировано из-за глобализации и как образование, в свою очередь, может влиять на направление или 26 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 39 Автор Название направления глобализации. Нам необходима исследовательская программа, направленная на изучение того, как образование в самом широком смысле может наилучшим образом подготовить ребенка к жизни в условиях глобализации. Нам необходимо лучше понять с теоретической точки зрения многоликость глобализации экономическую, социальную и культурную. Необходимо больше диалога между учеными-теоретиками, практиками в образовании и теми, кто вырабатывает политику в этой сфере. Автор призывает к анализу того – является ли глобализация злом или благом. Globalization, education, understanding, interpersonal skills, migration, transcultural empathy, identity, opportunity Vellani Camer Goals of Universal Primary And Secondary Education. Цели всеобщего начального и среднего образования The Aga Khan University, Karachi, Pakistan, May 4, 2004 Выходные данные Аннотация Статья показывает, что при рассмотрении целей универсального начального и среднего образования мы начинаем задавать критические вопросы о содержании образования, действиях, которые надо предпринять, эффективности и качестве образования. Автор рассматривает эту проблему на примере пакистанского подростка, только что закончившего школу. В статье затронута проблема последующего трудоустройства учащихся, что не всегда рассматривается целью образования. По мнению автора, образование необходимо рассматривать в контексте политических, экономических и социальных факторов. Автор сделал попытку общепринятого подхода к определению назначения образования, веря в то, что общепринятые цели могут служить полезным руководством в определении конкретных задач образования на разных стадиях. Ключевые Islamic identity, quality of education, socioeconomic and political conditions, слова learning ability, purposes of education 40 Автор Vincent Greaney and Thomas Kellaghan Название Assessing National Achievement Levels in Education. VOLUME 1 (National Assessments of Educational Achievement). Оценка уровней национальных достижений в образовании. Том 1 (Национальное оценивание образовательных достижений) Выходные Всемирный банк, 2008 данные Аннотация Статья знакомит читателя со сложной технологией проведения национальной и международной оценки. Эта своего рода вводная статья, которая описывает ключевые понятия и процедуры национальной оценки. Она нацелена, главным образом, на тех, кто вырабатывает политику в области образования. В главе 2 описаны цели и основные характеристики национальной оценки. Здесь также проводится сравнительный анализ международной оценки, рассматривается опыт отдельных стран по организации национального оценивания учебных достижений учащихся. В главе 3 рассмотрены причины, по которым необходимо проводить национальную оценку. Авторы подчеркивают, что, прежде всего, это необходимо руководителям системы образования для принятия адекватных политических решений. Помимо этого, обществу 27 Каталог статей по оцениванию необходима информация о том, насколько эффективна действующая система образования. В главе 4 приведены основные решения, которые необходимы при разработке и планировании национальной оценки. Авторы подробно описывают, как должен формироваться комитет, ответственный за проведение национальной оценки; каким образом должно быть организовано тестирование; кого необходимо оценивать; что должно оцениваться; как часто должно проводиться оценивание; какого рода статистический анализ должен быть проведен; как должны быть использованы результаты оценивания и что включает в себя стоимость оценивания. В главе 5 затронуты вопросы (а также общие ошибки), которые надо иметь в виду при разработке национальной оценки, ее проведении, анализе, отчете о проведении национальной оценки и использовании ее результатов. В главе 6 описаны международные оценки достижений учащихся, у которых много общих процедур с национальной оценкой. В главе также анализируются достоинства и недостатки международных систем оценивания. В статье приводятся кейсы таких стран как Индия, Вьетнам, Уругвай, Южная Африка, Шри-Ланка, Непал, Чили, США и Уганда. В документе также представлен обширный статистический материал. Ключевые Main elements in a national assessment, policy guidance, design, слова implementation, analysis, report writing, international assessments, country case studies (India, Vietnam, Uruguay, South Africa, Sri Lanka, Nepal, Chile, United States, Uganda), international studies, regional studies 41 Автор Wolff Laurence Название Educational Assessments in Latin America: Current Progress and Future Challenges. Оценка результатов обучения в Латинской Америке: текущий прогресс и задачи на будущее Выходные Partnership for Educational Revitalization in the Americas. No. 11, June, данные 1998 Аннотация Эта статья об опыте проведения оценки систем образования в таких Латиноамериканских странах, как Мексика, Коста-Рика, Бразилия, Чили, Колумбия, Аргентина. Кратко представлен опыт шести стран в проведении национального оценивания. Чили и Мексика занимаются этими программами с 1980 г. и их опыт активно используется другими странами континента. Кроме того, автор статьи анализирует опыт США и Франции и их влияние на систему образования стран Латинской Америки. В статье также приводится анализ участия латиноамериканских стран в международных исследованиях по оценке качества (TIMSS). В заключение, в документе подводятся итоги программ национального оценивания и описываются извлеченные уроки. Статья содержит соответствующую библиографию. Ключевые Educational assessment, assessment program, the cognitive achievements, слова scores, curriculum reform, policy. 42 Автор Presenters: George Morgan and Prue Anderson (Australian Council for Educational Research) Название Capacity Building in National Educational Assessment: Test Development and Questionnaire Design. Наращивание потенциала в национальных системах оценивания: 28 Каталог статей по оцениванию разработка тестов и составление анкет Всемирный банк, Претория, Южная Африка, февраль 2 – 17, 2004 Выходные данные Аннотация Данное руководство представляет собой обзор ключевых элементов подготовки программы национальной оценки, акцент делается на разработке тестов и анкет. Оно предназначено для тех, у кого мало опыта в проведении национальной оценки или крупномасштабного тестирования, особенно в части практических аспектов, руководство необходимо для лучшего понимания вопросов, которые необходимо рассмотреть при запуске такого рода программы. Цель руководства – представить общие, а не глубокие академические рекомендации по подготовке тестов. В документе обсуждаются такие вопросы оценивания учебных достижений учащихся, как: общие принципы построения теста, определение цели тестирования, выборочное тестирование, охват учебного плана, использование инструментария тестирования, статистический и психометрический анализ, распространение результатов тестирования, использование результатов тестирования для формирования образовательной политики и пилотирования тестов. Руководство также затрагивает технические вопросы организации тестирования. В документе содержится специальная глава, посвященная проблеме составления заданий теста: выбор составителей заданий, мониторинг качества, язык формулировки заданий, составление заданий для тестов разного типа, выбор заданий для пилотирования. Отдельно обсуждается вопрос создания анкет, и приводятся примеры таких анкет. Руководство содержит обширную библиографию и глоссарий. Ключевые National assessment; purpose of assessment; design and implementation; test слова development processes; types of assessment instruments; scoring schemes; item and test quality and integrity; assessment blueprints; item writing; questionnaires; support materials for assessment; pilot testing; measurement models for national educational assessment; item analysis; psychometric and statistical analysis; reports and dissemination. 43 Название Assessment for Learning. 10 principles. Research-based principles to guide classroom practice. Оценивание для обучения. 10 принципов. Принципы, полученные в результате исследования, для организации школьной практики Выходные Assessment Reform Group 2002 данные Аннотация В данной брошюре представлена оценка, которая проводится для обучения. Показано, как надо относиться к такому оцениванию, на что обратить внимание. Оценивание для обучения – это процесс поиска и трактовки информации, которую будут использовать как учащиеся, так и их учителя, чтобы решить на какой стадии обучения они находятся, куда надо двигаться в обучении и как лучше достичь поставленных целей. Оценивание для обучения – это мощнейший способ повысить интерес учащихся к обучению и повысить стандарты. Для создания модели оценивания для обучения используются последние данные психологической теории. Ключевые Assessment for learning, key professional skill, foster motivation, capacity for слова self-assessment 44 Название Aid Effectiveness Overview of the Results 2006 Survey on Monitoring 29 Каталог статей по оцениванию the Paris Declaration. Эффективность программ поддержки: обзор результатов мониторинга выполнения Парижской декларации в 2006 г. the OECD Journal on Development: Volume 8, No. 2 Выходные данные Аннотация Парижская декларация по эффективности программ поддержки, принятая в 2005 г., определила обязательства стран доноров и набор индикаторов для определения эффективности программ поддержки бедных стан. Задача документа – улучшить эффективность оказания помощи развивающимся странам. Программы поддержки основываются на следующих пяти принципах: 1) развивающиеся страны определяют стратегию и политику оказания помощи; 2) страны доноры основывают оказание помощи на стратегии развивающихся стран; 3) страны доноры координируют свои усилия для достижения максимальной эффективности; 4) страны доноры и развивающие страны направляют свои действия на достижение желаемого результата; 5) страны доноры и развивающиеся страны подотчетны друг другу. В документе приводится отчет по мониторингу результатов программ поддержки и рекомендации по дальнейшей реализации программ. Отчет состоит из 2 томов. 1 том содержит обзор основных заключений по 34 странам, участвующим в программе. Во 2 томе даются рекомендации и делаются заключительные выводы. Документ содержит статистические данные по развивающимся странам и странам донорам и глоссарий основных терминов. Основные рекомендации заключаются в следующем: 1) развивающиеся страны должны улучшать качество своих стратегий и планов развития; 2) страны доноры должны помогать развивающимся странам в оптимизации их бюджетов; 3) страны доноры должны полностью включать развивающие страны в управление и техническое выполнение программы; 4) страны доноры и развивающиеся страны должны составить подробный план дальнейших совместных действий по реализации программы. Ключевые Baseline survey, aid effectiveness, capacity development, partner and donor слова countries, mutual accountability, performance assessment. 45 Название Background Note on Quality Education based on the Education for All Global Monitoring Report 2008. Заключительный доклад по качеству образования, основанный на докладе «Образование для всех», 2008 Выходные EFA WG Quality Background Paper 3/17/2009 данные Аннотация Данный доклад суммирует основные положения отчета по глобальному мониторингу программы “Образование для всех». Авторы документа доказывают необходимость качественного образования, а не просто охвата всех детей образованием. В докладе показано, что обеспечение качественного образования является целью программы. Однако, такое внимание к качеству образования не означает, что оно улучшается в 30 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 46 Название развивающихся странах – это показывают данные международных программ оценивания (PIRLS, TIMSS, PISA, SACMEQ, LLECE), поэтому в докладе содержатся рекомендации по улучшению качества образования в развивающихся странах. Прежде всего, это укрепление диалога между странами, участвующими в программе; улучшение подготовки учителей; поддержка педагогических исследований в области качества образования и развитие национальных систем оценивания. Quality education, EFA goals, basic cognitive skills, assessment Books, Buildings, and Learning Outcomes. An Impact Evaluation of World Bank Support To Basic Education in Ghana. Книги, здания и результаты обучения. Оценка влияния программы поддержки Всемирного банка на базовое образование в Гане Выходные 2004 The World Bank Washington, D.C. World Bank Operations Evaluation данные Department. http://www.worldbank.org/oed http://www.isdb.org/ Аннотация Данная публикация представляет собой развернутый доклад Департамента оценки работы Всемирного банка (World Bank Operations Evaluation Department) об анализе результатов помощи, которая оказывается Всемирным банком Гане в области образования, особенно базового образования. В ней дан обзор исторического развития страны и ее системы образования, начиная с того момента, как страна получила независимость (1957 г.). В 1986 г. правительство Ганы выдвинуло амбициозную программу реформирования системы образования страны. Главным элементом реформы была реструктуризация системы образования, которая прошла довольно успешно. Вторая фаза реформы – децентрализация школьной системы – еще не завершена, но за последние 15 лет произошли существенные улучшения в школьной системе, особенно в части обеспечения всем необходимым для организации обучения (мел, учебники, парты и т.д.). Быстро развивается инфраструктура школы, наряду с растущим количеством учащихся и улучшающимся качеством. Но есть и негативные аспекты: рост абсентизма учителей, недостаточное качество подготовки учителей и контроля за их работой со стороны директоров. Поскольку финансирование школы идет на региональном уровне, то расширяется пропасть между хорошо оснащенными школами в благополучных районах и школами с недостаточными ресурсами в бедных районах. Чтобы достичь целей образования, надо больше внимания уделять именно таким школам, где хуже знания, достижения учащихся. Чем лучше образование страны, тем лучше благосостояние нации. Исследования в Ганне показывают, как образование уменьшает смертность и рождаемость. В докладе подчеркнуто, что вся работа Банка по оказанию помощи основана на Целях Развития Тысячелетия, которые провозгласили всеобщее начальное образование к 2015 г., и программе «Образование для всех», которая выступает за сохранение хороших результатов образования при расширении доступа к нему. Данный доклад представляет собой оценку пятнадцатилетних усилий, направленных на улучшение качества базового образования и расширение охвата базовым образованием в Гане. 31 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 47 Название Показано, как внешняя поддержка влияет на усилия самой страны по совершенствованию образования. Educational performance, school attainments and achievements, educational reform, from inputs to outputs, progress toward the Millennium Development Goals Cross-National Studies of the Quality of Education: Planning their Design and Managing their Impact. Межстрановые исследования качества образования: планирование их дизайна и управление их результатами International Invitational Policy Forum, Paris, June 2004 Выходные данные Аннотация В Международном институте планирования образования (IIEP) в Париже 17-18 июня 2004 г. прошел Международный форум по теме «Межнациональные исследования качества образования: планирование дизайна исследований и планирование их влияния». Главной целью форума был обмен знаниями и опытом исследователей образовательной сферы, специалистов донорских организаций и руководящих сотрудников Министерств образования и международных организаций. В ходе форума были изучены (a) ключевые технические вопросы, которыми должны заниматься Министерства образования для успешного планирования дизайна межнациональных исследований качества образования и (b) уроки, извлеченные Министерствами образования, когда им пришлось иметь дело с отчетами и распространять результаты исследований. В форуме приняли участие порядка 50 участников из развитых и развивающихся стран: Австралии, Канады, Финляндии, Франции, Германии, Ирландии, Италии, Кении, Малави, Мозамбика, Намибии, Норвегии, Перу, Южной Африки, Швеции, Уганды, Йемена и Зимбабве. Данный отчет дает краткий обзор основных вопросов, которые были затронуты в докладах. Ключевые Cross-national study, quality of education, case study, progress in attainment, слова capacity building, SACMEQ, IEA, PISA, PASEC, 48 Название Indicators against targets. Индикаторы достижения целей образования Аннотация Авторы статьи описывают индикаторы достижения целей дошкольного образования, начального образования, грамотности взрослых и индикаторы учебных достижений. В документе анализируется 17 индикаторов. В статье приводится методика расчета индикаторов, анализируются данные, необходимые для получения индикаторов и дается интерпретация полученных результатов. Ключевые EFA targets, access to Early Childhood Development (ECD) program, quality слова standards, indicators, gross enrollment, comprehensive assessment, public expenditures, learning achievements and outcomes, primary education, calculation method 49 Название Handbook on teaching early grade reading abilities (EGRA) Пособие по обучению чтению младших школьников Выходные Department of State for Basic & Secondary Education данные Аннотация Данное пособие по обучению чтению младших школьников предназначено для учителей, является удобным для пользователя сборником материалов, которые помогают в процессе обучения чтению. 32 Каталог статей по оцениванию Пособие было создано после того, как в ходе оценивания результатов обучения было обнаружено, что многие школьники начальной школы Гамбии не умеют прочесть простой текст и не понимают его. Всемирный банк оказывал поддержку в создании этого пособия. Пособие предназначено для учителей начальной школы, знакомит со всеми аспектами преподавания английского языка в общем, а в частности с обучением произношению звуков, распознаванию слов и осмыслению текста при чтении. Может быть использовано для обучения на региональном уровне, уровне школы и при повышении квалификации учителей. Пособие состоит из 9 секций и представляет собой пошаговую инструкцию для обучения чтению. Первые две секции посвящены организации классной работы, определению целей обучения и возможным планам уроков. В остальных главах рассматривается поэтапное обучение чтению. Первый этап обучения чтению – предварительные задания перед чтением (игры со словами и звуками). Второй этап обучения чтению – изучение фонетики, особое внимание уделяется правильному произношению звуков и узнаванию звуков, третий этап – обучение правописанию, четвертый этап – обучение пунктуации, пятый этап – построение предложений, шестой этап – понимание письменной и устной речи, седьмой этап – обучение устному сочинению. В пособии также рассматриваются способы работы в классе на каждом этапе и методы оценки учебных достижений учащихся. В приложении даны методические материалы: фонетические таблицы, наглядные пособия, тексты песен и считалок, которые можно использовать при обучении чтению. Ключевые Classroom organization; timetable; scheme of work; lesson planning; quality слова control checklist of lessons; pre-reading activities. 50 Название Handbook of Democracy and Governance Program Indicators. Пособие по разработке индикаторов для программ демократического управления Выходные Technical Publication Series. Center for Democracy and Governance, Bureau данные for Global Programs, Field Support, and Research U.S. Agency for International Development, Washington, D.C. 20523-3100 August 1998 Аннотация Задача этого пособия – помочь менеджерам, занимающимся программами демократического управления, разработать полезные и эффективные индикаторы для принятия управленческих решений и оценки результатов выполнения программ. Первая глава пособия посвящена разработке и выбору индикаторов, а также их использованию. В этой главе обсуждаются вопросы стратегического планирования и использования данных для построения системы индикаторов, а также проблемы мониторинга и отчетности. Авторы пособия разделяют индикаторы на следующие категории: индикаторы стратегических целей, индикаторы промежуточных результатов и индикаторы деятельности. Вторая глава содержит анализ стратегических целей: построение правового государства; построение системы честных выборов; создание гражданского общества; создание прозрачных и подотчетных государственных структур. 33 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 51 Название Здесь приводятся рамки, содержащие индикаторы по достижению каждой из предложенных стратегических целей и дается анализ этих индикаторов. Третья глава содержит сборник приложений по критериям для разработки индикаторов; оцениванию базы данных и использованию шкал и индексов для измерения результатов выполнения программ. В этой же главе приводится глоссарий, и даются советы по интерпретации данных. Strategic planning, performance development, good governance, rule of law, indicators, international commitments, transparency International Studies on Assessment. Международные исследования по оцениванию Education Support Program, OSI Выходные данные Аннотация Статья посвящена Международной ассоциации по оценке образовательных достижений (IEA). В статье также представлено краткое описание программ PIRLS, PISA и TIMSS. Международная ассоциация по оценке образовательных достижений (IEA) – независимое объединение национальных исследовательских институтов и правительственных организаций, занимающихся оценкой качества. Основная задача этой организации – проведение крупномасштабных сравнительных исследований по оценке образовательных достижений, анализ образовательной политики и влияние ее на системы образования. Ассоциацией проведено больше 20 межстрановых исследований. Исследовательские проекты IEA включают изучение практики преподавания на уроках, гражданского образования, ИКТ в образовании, дошкольного образования и изучение грамотности взрослых. Данные, собранные в результате исследовательских проектов ассоциации, необходимы для управленцев в области образования и специалистов, занимающихся вопросами качества образования. Ключевые PIRLS, PISA, TIMSS, life skills survey, adult literacy, International слова Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA) 52 Название Key Questions and Answers Surrounding Sensitive Issues of Assessment Reform. Ключевые вопросы и ответы на острые вопросы, возникающие при проведении реформ систем оценивания Выходные Education Support Program, OSI Budapest 03/11/09 данные Аннотация В статье приведены рассуждения специалистов из стран Восточной Европы и Азии (Венгрия, Польша, Словения, Латвия, Киргизия, Румыния), принимающих участие в реформах по оцениванию. Встречу экспертов организовал институт «Открытое Общество» в рамках программы поддержки образования. В документе обсуждаются ключевые и наиболее острые вопросы, возникающие при проведении реформ по оцениванию образования и опыт данных стран. Эксперты затрагивают следующие вопросы: почему реформа системы оценивания является ключевой в реформе образования этих стран, зачем инвестировать бюджетные средства в проведение такой реформы, как можно доказать успешность проводимых реформ, каковы наиболее эффективные стратегии по реализации реформ, каким образом данные оценивания образовательных достижений учащихся влияют на принятие 34 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 53 Название политических решений. Assessment reform, education, quality assurance Measuring Learning Outcomes for a Common USAID Indicator: A 12Month Development and Validation Activity. Измерение результатов обучения для создания общего индикатора Американского Агентства Международного Развития: годовой план его создания и утверждения Аннотация Данная краткая статья описывает новую стратегию Правительства США по оказанию помощи по вопросам образования. В ней говорится о том, что для оценки работы, проводимой USAID в образовательном секторе других стран, необходимо разработать надежные действенные инструменты для измерения результатов обучения, которые подходили бы для контекста развивающихся стран. После из разработки и утверждения, Агентство будет предоставлять необходимые ресурсы партнерам на местах, если нет альтернативных средств для получения данных по результатам обучения, или заключать договоры с организациями непосредственно для проведения оценки. Этот же подход можно использовать для того, чтобы дополнить данные, полученные в ходе работы по оценке образования самой страной. В рамках новой стратегии USAID особенно заинтересовано в оценке, которая может продемонстрировать, как те или иные проекты повлияли на успеваемость обучаемых. Агентству все больше нужны данные, которые могут показать, что средства США, направленные на поддержку базового образования по всему миру, приводят к позитивному эффекту на результаты образования. Такие данные могут быть получены в ходе реализации проектов и проведения миссий в странах. Ключевые слова 54 Название National assessments, assessment design, literacy, the basic education, strategy, instruments, valid and reliable data field activities. Measuring Improvements. Best Practices to Assess the Value-Added of Schools in Learning Outcomes. Измерение улучшений. Передовая практика оценивания того, как меняется ценность школы по результатам обучения OECD 2008 Выходные данные Аннотация В документе анализируется опыт стран ОЭСР в области оценки образовательных достижений учащихся. Цель работы – привлечь внимание управленцев в области образования к вопросу добавленной ценности школ. Подчеркивается важность моделирования оценки добавленной ценности школ. В первой главе доклада авторы анализируют понятие добавленной ценности и показывают важность ее моделирования для принятия управленческих решений в области образования. Здесь также рассматривается проблема презентации и интерпретации данных результатов обучения, представляемых школами. В этой главе авторы исследуют вопрос применения моделей добавленной ценности для улучшения работы школ. Вторая глава документа посвящена проблеме дизайна моделей добавленной ценности. Авторы описывают известные модели, 35 Каталог статей по оцениванию рассматривают статистические и методологические вопросы построения модели. Здесь также приводится оценка надежности модели и рассматривается вопрос выбора релевантной модели. В третьей главе рассматривается вопрос внедрения модели добавленной стоимости в практику работы школы. Особое внимание уделяется подготовке соответствующих специалистов. В статье представлен обширный статистический материал, приведены сравнительные рейтинги школ разных стран и рассмотрены конкретные примеры работы с моделированием добавленной ценности школ. Ключевые Value-added models, school improvement, enhance school accountability, слова effective database 55 Название Tools for Development. A handbook for those engaged in development activity. Инструментарий для развития. Пособие для тех, кто занимается деятельностью по развитию Выходные Department for International Development данные March 2003 Аннотация Цель пособия – познакомить лиц, заинтересованных в деятельности по развитию, с современной практикой в этой области. В пособии рассматриваются навыки, необходимые тем, кто занимается деятельностью по развитию. К таким навыкам относятся: анализ сторон, участвующих в деятельности по развитию; ситуационный анализ; умение планировать стратегию и план мероприятий деятельности по развитию; умение строить рамку проектной деятельности; управление рисками; умение решать проблемы; умение работать в команде; умение вести переговоры; создание партнерств; умение решать конфликты; навыки мониторинга и оценивания результатов деятельности по развитию. Данные навыки соотносятся со стадиями цикла реализации проектов по развитию. В пособии также разбираются конкретные примеры реализации проектов, приводится список литературы и источников по проектной деятельности в области развития. Ключевые Development, tools & skills, result-oriented management tools, activity cycle, слова stakeholder analysis, problem & situational analysis, assessment 56 Название The Quality Imperative. Императив качества Выходные EFA Global Monitoring Report 2005 UNESCO 2004 данные Аннотация Доклад посвящен проблеме качества образования: пониманию термина «качество образования» в историческом контексте, мониторингу качества образования и улучшению качества образования в развивающихся странах. Авторы доклада делают акцент на качестве образования, так как во многих развивающихся странах задача всеобщего охвата образованием решается в ущерб качеству предоставляемого образования. В докладе делается обзор основных факторов, которые влияют на качество образования. Согласно проведенным исследованиям такими факторами являются качество дошкольного образования, качество программ повышения грамотности взрослых, личные характеристики учащихся, качество подготовки учителей и качество организации учебного процесса в школах. Авторы описывают возможные варианты политических решений для улучшения ситуации с качеством образовании в странах с 36 Каталог статей по оцениванию ограниченными ресурсами и анализируют эффективность финансовой помощи, которая оказывается этим странам. В документе анализируется опыт развивающихся стран, и на основе полученных уроков даются рекомендации по улучшению ситуации. В докладе также анализируется прогресс относительно шести целей программы «Образование для всех» (улучшение качества дошкольного образования; предоставление всеобщего начального образования; улучшение качества образования взрослых; уменьшение гендерного неравенства; повышение уровня грамотности; улучшение качества образования), принятой в Дакаре в 2000 году и приводятся индикаторы достижения этих целей. В документе широко представлен статистический материал, результаты международных сравнительных исследований PISA, TIMSS и PIRLS. Также приводится глоссарий основных образовательных терминов. Ключевые Education quality, EFA goals, learning outcomes, international assessment, слова international achievement survey 57 Название What Democracy Means to Ninth-Graders: US results from the international IEA in CIVIC Education Study. Что означает термин «демократия» для девятиклассников? Результаты исследования по гражданскому образованию, проведенного в США Международной ассоциацией по оценке успеваемости школьников Выходные U.S. Department of Education; National Center for Education Statistics; данные April, 2001 Аннотация В докладе делается глубокий анализ результатов, которые показали учащиеся США в изучении обществоведения. Хотя авторы доклады не дают рекомендаций по управлению образованием, выводы данного исследования могут быть полезны для управленцев в области образования. Особое внимание уделено отношению американских учащихся к гражданскому образованию и их концептуальным взглядам на него, а также контексту, в котором осуществляется гражданское образование на уровне класса и школы. В документе рассматривается практика преподавания гражданского образования в США и разных странах. Авторы анализируют концепции демократии, гражданства, государственного управления в разных социально-экономических контекстах. В докладе представлен краткий обзор достижений американских учащихся по гражданскому образованию в сравнении с результатами учащихся из других 27 стран. Доклад проиллюстрирован обширной статистической информацией, примерами заданий, которые рассматриваются в классах. В документе также рассматриваются методы получения статистических данных и их интерпретация. Следующий доклад будет содержать более детальное описание результатов данного сравнения. Другие страны, участвующие в программе, тоже анализируют свои результаты и будут представлять национальные доклады. Ключевые Civic education (CivEd), CivEd framework; CivEd instruments; interpreting слова CivEd result; reporting CivEd results; organization of the report; school and classroom context of Civic knowledge 58 Название Expanding Opportunities and Building Competences for Young People. A new Agenda for Secondary Education. 37 Каталог статей по оцениванию Расширение возможностей и развитие способностей молодежи. Новые задачи среднего образования Выходные The World Bank, Washington, DC, 2005 Издательство "Весь мир" Москва данные 2006 Аннотация Тема исследования, подготовленного международной группой экспертов под эгидой Всемирного банка, — модернизация образовательных систем развивающихся государств и стран с переходной экономикой в свете социально-экономических вызовов XXI века. Рассмотрены основные проблемы, связанные с необходимостью обеспечения высокого качества среднего образования. Авторы признают, что в последние два десятилетия стратегия Всемирного банка в области образования не уделяла достойного внимания именно среднему образованию, откликаясь больше на проблемы начального и высшего образования. Однако теперь в свете программы «Образование для всех» и реализации Целей развития тысячелетия изменился весь подход к средней школе. Теперь она воспринимается скорее как необходимое продолжение базового образования, чем как подготовка элиты к обучению в университете. В докладе проанализированы ключевые проблемы, стоящие перед средним образованием в XXI веке. В докладе приведен опыт многих стран и на материале многих стран мира представлены задачи и практические решения в области разработки учебных программ и планов; подготовки и повышения квалификации учителей; применения эффективных механизмов финансирования; совершенствования системы управления средним образованием. На основе мирового опыта авторы доклада предлагают структурные рамки, определяющие деятельность разработчиков политики по преобразованию и развитию систем среднего образования. Доклад сопровождается статистическими данными и обширной библиографией. Ключевые Secondary education, quality of education, knowledge-based society, слова educational reform 59 Автор Группа специалистов Всемирного Банка: И. Фрумин, В. Грини, Т. Кэллаган, К. Васильев, Э. Шлефбейн Название Оценка качества образования: обзор международных подходов и тенденций Выходные Всемирный Банк, Москва, 2005 данные Аннотация Данный обзор подготовлен группой специалистов Всемирного Банка под руководством И.Д.Фрумина по предложению Министерства образования и науки Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере науки и образования. Первая глава доклада посвящена общенациональной оценке, которая представляет собой относительно новый вид аналитического исследования, предназначенный для получения информации об уровне успеваемости в системе образования или в определенной ее части. Рассматриваются две "базовые модели" общенациональной или системной оценки, причем обе за последние годы претерпели ряд изменений. Одна сформировалась в практике Американской национальной системы оценки образовательного развития (NAEP). Другая представляет собой современный вариант английской системы оценки школьной успеваемости, существующей в привязке к 38 Каталог статей по оцениванию государственному учебному плану. Показаны различия двух моделей оценивания и конкретные примеры стран, где действуют эти модели. Авторы подробно останавливаются на целях общенациональной оценки и информационных потребностях, удовлетворяемых в ходе общенациональной оценки. В докладе перечислены вопросы, на которые призвана дать ответ общенациональная оценка. Показана активизация деятельности различных стран по проведению общенациональной оценки. Во второй главе авторы разбирают элементы общенациональной оценки. В ней описана последовательность мероприятий, связанных с проведением государственной оценки успеваемости. Не будучи ни исчерпывающим, ни обязательным, предлагаемый перечень включает те мероприятия, которые следует предусмотреть при планировании оценки на общенациональном уровне. Рассматриваются этапы организации и проведения оценки (определение цели и задач, разработка инструментария, анализ результатов и оценка эффективности тестирования, представление данных в отчете). Полученные данные должны быть переработаны в отчет как можно быстрее, чтобы не теряли свою актуальность. По мнению авторов, отчет должен быть написан простым понятным языком, избегая терминов, принятых в системе образования, чтобы не перегружать тех, для кого они предназначены, т.е. тех, кто принимает решения на всех уровнях системы образования на основе результатов тестирования. В докладе приведены региональные кейсы общенациональной оценки (опыт стран Латинской Америки). Ключевые Общенациональная оценка успеваемости учащихся; элементы слова общенациональной оценки; модели общенациональной; использование данных, полученных в ходе проведения оценки качества образования 60 Название Доклад Генерального директора ЮНЕСКО о глобальном плане действий по достижению целей «Образования для всех» (ОДВ) Выходные Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), данные Москва, 13-14 апреля 2005 г. Аннотация Данный доклад представляет собой план действий ЮНЕСКО по достижению целей ОДВ. В предложенном плане действий – семь разделов, посвященных деятельности по программе ОДВ на международном уровне. В разделе 3, который следует за разделом, посвященным истории вопроса, и введением, представлены пять основных областей, в которых международные учреждения могут оказать наиболее эффективную поддержку в проведении национальных мероприятий. В разделе 4 показано, как такая поддержка обеспечивается посредством международных партнерств. В разделе 5 – как ЮНЕСКО будет координировать деятельность в области ОДВ. В разделе 6 – стратегические направления, которых будет придерживаться каждое из проводивших Дакарский форум учреждений в течение следующих десяти лет. В заключительных комментариях речь идет о необходимости непрерывного диалога всех заинтересованных участников. В Приложении I указаны сроки проведения мероприятий и факторы, определяющие достижение целей ОДВ. Ключевые Образовательная политика, стратегия , социокультурный контекст, 39 Каталог статей по оцениванию слова мониторинг, обмен информацией, независимая оценка, партнёрство, глобальная координация 61 Название Краткая информация об итогах международного сравнительного исследования качества общего образования PIRLS, проведенного в 2001 году в России Аннотация Международный проект «Исследование качества чтения и понимания текста» (Progress in International Reading Literacy Study, PIRLS) является мониторинговым исследованием качества образования. Его целью является сравнение уровня качества чтения и понимания текста учащимися начальной школы в странах мира, а также выявление и интерпретация различий в национальных системах образования с целью совершенствования процесса обучения чтению. Исследование организовано Международной Ассоциацией по оценке учебных достижений IEA (International Association for the Evaluation of Educational Achievements). Представительная выборка учащихся выпускных классов начальной школы России включала учащихся из 206 школ 45 регионов России. В исследовании оценивались в основном два вида чтения, которые чаще других используются учащимися во время учебных занятий и вне школы: • чтение с целью приобретения читательского литературного опыта; • чтение с целью освоения и использования информации. Ключевые Тестирование, грамотность чтения, анализ, оценка, уровни грамотности слова 62 Название Образование. Информационно-аналитический материал Выходные Москва, 2006 данные Аннотация Данный доклад представляет собой анализ развития международных инициатив в сфере образования за последние десятилетия, доклад подготовлен в преддверии саммита «Группы восьми» в 2006. В наше время образование стало ведущим фактором развития, так называемым «локомотивом» экономического роста и одним из важнейших факторов геополитической стабильности. Помимо этого, образование становится инвестиционно привлекательным сектором экономики. Глобализация экономики все более настоятельно требует адекватного развития глобального образовательного пространства. Первая глава доклада посвящена глобальным вызовам в системе образования, таким как: формирование единого образовательного пространства; повышение общего уровня образования в мире; проблемы в области образования, стоящие перед развивающимися странами. Вторая глава посвящена инициативам «Группы восьми» в сфере образования, где рассматривается история развития данного вопроса, приоритеты «Группы восьми», а также программа «Образование для всех». В третьей главе идет речь о различных международных проектах в сфере образования, о Болонском процессе, о Копенгагенском процессе, о проектах ЕС, ОЭСР, о международных проектах, нацеленных на развитие мобильности. Кроме того уделяется внимание международным образовательным информационным ресурсам, проектам в сфере образования, инициированным ЮНЕСКО и Международной Организацией Труда (МОТ), а также программе «Образование для 40 Каталог статей по оцениванию устойчивого развития». Учитывая, что образование является одним из важнейших условий успешного развития стран и регионов мира, отставание его развития от современной экономики становится глобальным вызовом. Предотвращение такого рода отставания является главной целью инициатив стран «Группы восьми» в сфере образования. Ключевые Страны "восьмерки", экономика, основанная на знаниях, качество слова образования, академическая мобильность, образовательный стандарт, единое образовательное пространство 63 Автор Бойко Е.В. Название Мониторинг достижений школьников как исследование качества обучения в начальной школе (опыт Кыргызской Республики) Выходные Конференция «Тенденции развития образования», г. Москва, 17-18 данные февраля 2006 года Аннотация В докладе анализируются данные мониторинга учебных достижений учащихся начальной школы, проведенного в Киргизии в 2001 г. В ходе мониторинга анализировались учебные достижения учащихся по грамотности, математике и жизненным навыкам. Для выяснения ситуации в школах анкетировались директора, учителя, родители и ученики. Автором доклада проанализированы факторы, влияющие на качество обучения. Сделан вывод, что качество образования в начальной школе в Кыргызстане за 2001–2005 годы имеет тенденцию к снижению за счет ухудшения достижений учащихся в области математики и грамотности, которые являются базовыми для всего последующего обучения. В докладе внесены предложения по улучшению ситуации. Ключевые Среднее образование; качество образования; общество, основанное на слова знаниях; реформа среднего образования 64 Автор Вальдман И.А. Название Национальная оценка: перспективы образовательной политики в России Выходные Эссе по курсу "Сравнительный анализ образовательных реформ", данные Москва, 2005 Аннотация Данная работа написана на основе анализа материалов, представленных на семинаре «Построение системы оценки качества образования», который был организован Московским представительством Всемирного банка 15-17 сентября 2004 г. Семинар был посвящён вопросу формирования в стране общенациональной системы оценки качества образования (ОСОКО), создание которой является одним из стратегических приоритетов российского образования. В работе рассматриваются следующие вопросы: 1) Что представляет собой национальная оценка? Какие задачи она решает? Какие решения могут приниматься на основе полученных данных? 2) В чём отличие национальной оценки от экзаменов? 3) Каковы возможные перспективы использования национальной оценки в практике образования России? Автор подробно анализирует отличительные особенности национальной оценки в сравнении с системой экзаменов, которая является традиционным способом оценки учебных достижений, в том числе и в России. Представлен подробный анализ ситуации в России в области оценивания успеваемости учащихся, рассмотрены перспективы и потенциальные условия её использования в практике отечественного 41 Каталог статей по оцениванию образования. Работа представляет несомненный интерес для тех, кого интересуют вопросы современной образовательной политики, пути ее формирования и реализации. 65 Автор Mahbubani Kishore Название The Goals of Universal Primary and Secondary Education in the 21st Century: Reviving the Spirit of Socrates. Цели всеобщего начального и среднего образования в 21 веке. Возрождение духа Сократа. Аннотация Статья посвящена проблеме поликультурного образования в условиях глобализации. Автор доклада считает, что конфликта цивилизаций (западной и восточной) можно избежать, если правильно поставить цели поликультурного образования. В статье анализируется преимущества и недостатки западной и восточной (китайской, исламской) моделей образования. Высказывается мнение, что восточная система образования в большей степени рассчитана на механическое заучивание, этой системе не хватает навыков критического мышления, присущих западной системе образования. Автор считает что, изучая язык и культурное наследие друг друга, запад и восток могут прийти к консенсусу. Ключевые Critical reasoning, Islamic civilization, Chinese civilization, western слова civilization, cross-cultural understanding 66 Автор Beryl Levinger Название Quality Education: the Work of Optimists. Качественное образование: работа оптимистов Выходные April 2006 данные Аннотация Статья посвящена проблеме включения детей из развивающихся стран в образование, а также предоставления качественного образования для таких детей. Автор выделяет три фактора, которые должны обеспечивать качество образования в странах с малым доходом на душу населения. Первый фактор – развитие метакогнитивных навыков учащихся. Под этими навыками автор понимает умение управлять своей мыслительной деятельностью. Второй фактор – возможность участия в деятельности местного сообщества, третий фактор – развитие социального капитала. Автор считает, что качество образования можно определить как успешную передачу навыков, отношения и поведения, которое позволяет учащимся преодолеть неблагоприятные жизненные обстоятельства, в которых они оказались. Ключевые Universal primary education, metacognitive skills, metacognitive instruction, слова metacognition, participation opportunity, social capital 67 Автор Crighton Johanna Название Assessment: General Overview of International Practice. Оценивание: Обзор Международного Опыта Выходные August 2003 данные Аннотация Данный доклад подготовлен в рамках Программы поддержки образования, реализуемой Институтом «Открытое общество». Он посвящен вопросам оценки успеваемости учащихся. Автор говорит о том, что в мире наметилось две очевидные тенденции в оценивании. Первая – это движение в сторону международных и национальных стандартов с одновременным требованием большей автономии со 42 Каталог статей по оцениванию стороны местной администрации или даже со стороны школ. Вторая – направлена больше на компетентностный подход к образованию вообще и к оцениванию в частности. Налицо явный переход от системы образования, перегруженной содержанием и основанной на знаниях, к системе, главными ценностями которой становятся компетенции и применение на практике умений и навыков. Хотя системы образования разных стран и их стандарты отражают ценности и ожидания той или иной страны и основаны, таким образом, на национальном видении качества образования, существует растущее понимание того, что многие из этих ценностей и ожиданий являются общими для разных стран и что возможно и желательно обозначить общие позиции. В странах ЕС были предложены индикаторы для оценивания успеваемости учащихся (16 индикаторов на момент написания доклада по 4 основным группам. Сюда вошли – достижения учащихся (математика, чтение, естественные науки, иностранные языки, навыки по умению учиться, ИКТ и основы гражданского права); – успех и переход на другую ступень образования (показатели отсева, число завершивших полное среднее образование, количество поступающих в высшие учебные заведения); – мониторинг школьного образования (системы мониторинга качества образования, вовлеченность родителей в обучение детей, оценивание и самооценка качества школ); – ресурсы и структура (расходы на одного учащегося и на подготовку одного преподавателя, количество посещающих дошкольные учреждения, количество учащихся на один компьютер). Далее в докладе разбираются ключевые характеристики хорошего оценивания и экзаменационной системы. Представлены четыре основных типа оценивания качества образования, которые используют разные страны. Это наиболее знакомая всем оценка в классе и школьная оценка; далее идут публичные (национальные) экзамены. Национальная оценка, которая систематически измеряет уровень достижений учащихся относительно национальных стандартов и международные оценивания, которые очень важны (PISA, TIMSS). Автор отмечает, что определение цели важно для дизайна любого типа оценивания успеваемости. Проведение хорошего оценивания, результатам которого можно доверять, требует времени, специальных знаний специалистов и денежных ресурсов: до тех пор, пока цели проводимого оценивания не ясны, ресурсы будут потрачены впустую, а влияние его результатов на систему образования будет минимальным. В докладе автор уделяет внимание таким вопросам, как публичные экзамены и внутренняя (школьная) оценка успеваемости; использование результатов экзаменов в качестве индикаторов эффективности работы школы; создание потенциала для проведения реформы образования, опираясь на выработанные стандарты. В обширном приложении к докладу представлены таблицы по странам, в которых дано детальное описание их систем образования, ее организации и структуры, политики проведения оценивания. Автором были выбраны такие страны, как Италия, Нидерланды, Шотландия, Швеция, США (штат Кентукки), чтобы показать весь диапазон 43 Каталог статей по оцениванию Ключевые слова 68 Автор Название существующих подходов к оцениванию и чтобы подчеркнуть тот факт, что все системы образования, а не только в странах Центральной и Восточной Европы, постоянно пересматривают и улучшают порядок проведения оценивания достижений учащихся. Evaluation, national assessment, matrix on assessment practices, indicators benchmark, value-added assessment and indicators Эдит Синке Реформа системы оценивания в Венгрии: Удовлетворение потребности в комплексной системе оценивания с использованием различных средств Education Support Program. OSI Budapest 06/19/03 Выходные данные Аннотация Автор документа – исследователь из Национального института государственного образования (Будапешт, Венгрия) – начинает с того, какова была история Венгерской системы образования и политики в области оценивания до 1990 года. Затем автор останавливается на комплексной образовательной реформе после политических и социальных преобразований в Венгрии, давая достаточно подробную характеристику реформы. Он рассматривает: Исследования отслеживания успеваемости учащихся Общенациональное оценивание компетентности учащихся Реформу выпускных экзаменов в средней школе Программу обеспечения качества в государственном образовании. В Венгрии реформа системы оценивания не основывается на единой, комплексной концепции. Очевидно, что успешное проведение реформ требует компетентности учебных заведений и учителей в области оценивания. В целях обеспечения этого была организована национальная программа оценки компетентности, которая была проведена таким образом, чтобы учителя и школы получили от нее максимальную пользу. Результаты данного исследования наглядно демонстрируют невозможность проведения успешной программы реформ без достижения консенсуса в социальной, политической и профессиональной среде. Если представители профессиональной сферы, а именно учителя и руководители школ, не почувствуют, что это их реформа, то ее осуществление станет чрезвычайно трудным делом. Поэтому очень важно договориться с профессионалами относительно целей и задач реформ. Кроме того, важнейшую роль играет консенсус политический, поскольку даже самые лучшие реформы могут оказаться существенно подорванными, или даже сорванными, беспрерывно сменяющимся или не оказывающим поддержки политическим руководством. В заключении работы приводятся ответы автора на вопросы, предложенные Программой Поддержки Образования Института Открытое Общество на некоторые ключевые вопросы, связанные с реформой системы оценивания. Ключевые Оценивание успеваемости учащихся, реформа системы образования, слова повышение качества образования 69 Автор Хенрик Шаленец, Божена Сендор-Лис 44 Каталог статей по оцениванию Название Реформа системы оценивания и экзаменов в Польше: Движение к единообразию стандартов в многообразной системе Education Support Program. OSI Budapest 07/24/03 Выходные данные Аннотация В 1999 году в Польше была начата реформа образования, имеющая целью: внедрить надежную и сопоставимую систему оценивания знаний и навыков учащихся на национальном уровне; сделать планы проведения экзаменов, содержащие подробную информацию об экзаменационных требованиях, широко доступными для учителей и учащихся; содействовать национальному и международному признанию и эквивалентности свидетельств о сдаче экзаменов; стимулировать совершенствование работы школ и учителей. Важнейшими результатами реформы системы образования были: создание новой структуры школьной системы; предоставление школам широкой автономии; изменение условий и порядка приема в старшую среднюю школу; введение новой базовой учебной программы для каждого типа школы; внедрение организаций по проведению внешнего оценивания, которые отвечают за разработку и оценку экзаменов; внедрение внешних стандартизованных тестов и экзаменов, направленных на оценку успехов учащихся в области знаний и навыков, и получение сравнимых результатов в национальном масштабе; непрерывное совершенствование методов и порядка проведения внешнего национального оценивания; создание национальных учебных планов, утвержденных министерством образования и спорта; внедрение централизованно определенных схем выставления оценок, гарантирующих возможность сравнения результатов экзаменов в национальном масштабе; движение в сторону надежной диагностики достижений и неудач школ; внедрение системы подготовки учителей применительно к требованиям реформы; работа над созданием новых квалификационных стандартов профессионально-технического образования, учебных планов и внешних экзаменов по профессии. В странах, где внешние экзамены существуют многие годы, способность оценивать письменные работы учащихся на внешних экзаменах является основным навыком учителя-экзаменатора. Однако если система внешнего оценивания только начинает работать, требуется много времени и много усилий для подготовки группы профессионалов, которые смогут эффективно справляться с поставленными перед ними новыми задачами по выставлению оценок. В Польше многие экзаменационные советы с успехом используют порядок оценивания в так называемых центрах координированного оценивания, в которых письменные работы учащихся проверяются и оцениваются экзаменаторами, работающими по выходным дням в одном помещении под руководством руководителя проверяющей группы. Принятый во всех региональных экзаменационных комиссиях порядок проверки является единым в общенациональном масштабе. В заключении авторы останавливаются на «подводных камнях», которые надо избегать тем, кто проводит реформы. Ключевые слова 70 Автор Мониторинг изменений, система оценивания, образования, внешняя оценка Габрсчек Сергий реформа системы 45 Каталог статей по оцениванию Название Реформа системы экзаменов в Словении: Прокладывая путь остальным – и одновременно извлекая уроки 07/07/03 Education Support Program, OSI Budapest Выходные данные Аннотация Внедрение системы внешнего оценивания или экзаменов является проектом, который требует большого напряжения сил, поскольку для его выполнения требуются значительные ресурсы. При этом существует несколько вопросов, на которые необходимо ответить, важнейшим из которых, очевидно, является: с какого уровня начинать в первую очередь – общенационального оценивания начального и младшего среднего образования или внешних экзаменов в конце старшего среднего образования? Внешние экзамены требуют гораздо больше ресурсов, поскольку ставки на них очень высоки. Существует также и вопрос устойчивости – очень важный вопрос, особенно, если внедрение внешнего оценивания является частью финансируемого извне проекта при незначительном участии местного правительства. В разных странах существую разные потребности, разные традиции и разные культуры, и все эти вопросы необходимо учитывать при подготовке проекта. То, что эффективно работает в одной стране, может оказаться неподходящим для другой. Участие местных экспертов играет огромную роль в успехе проекта, поскольку для того, чтобы сделать его успешным, людям необходимо почувствовать, что этот проект является их детищем. Международные и местные эксперты должны стать партнерами. Важно также провести оценку потребностей, сделать анализ технической осуществимости различных вариантов системы оценивания, а также провести обзор систем оценивания в других, похожих странах, чтобы дать общую перспективу и положить на стол различные мнения. Однако наиболее важной задачей является нахождение ответов на следующие вопросы: • Зачем нужно оценивание? • С чего необходимо начать? • Чего хотелось бы добиться? Каково видение поставленных целей? Беспрепятственное внедрение внешнего экзамена совсем не означает, что все проблемы, с которыми пришлось столкнуться при его внедрении, были решены раз и навсегда. Возникают новые сложности и возможности, с которыми нужно что-то делать. Один важный вопрос остается актуальным, по крайней мере, в Словении: Может ли один экзамен служить достижению двух целей? Можно ли посредством одного и того же экзамена осуществлять отбор кандидатов при поступлении в университет и в то же время подтверждать знания, которыми он овладел к концу своей учебы в школе? Не теряем ли мы в обоих случаях ценную информацию? Автор считает чрезвычайно важным, чтобы система не ‘закрывала двери’ перед лицом даже одного подходящего кандидата, который хочет поступить в университет. Словения – небольшая страна, которая не может позволить себе терять ценные человеческие ресурсы. Ключевые Выпускной экзамен, средняя школа, экзаменационные задания, слова экспертный опыт. 46