Направления развития инфраструктуры для формирования информационных ресурсов Счетной палаты Российской Федерации Докладчик: А.Понеделко Директор департамента разработки информационно-аналитических систем – заместитель генерального директора ЗАО "Ай-Теко" Текущее состояние Формирование информационных ресурсов Счетной палаты Российской Федерации обеспечивается программно-аппаратными средствами информационно– телекоммуникационной системы (ИТКС). Эта система является сложной структурой, которая объединяет технические, программные, информационные компоненты и обеспечивает набор информационных сервисов для ведения контрольно-ревизионной, экспертно-аналитической и других видов деятельности Счетной палаты Российской Федерации. К началу создания проекта ИТКС существовала в виде совокупности технических и программных компонентов, которые развивались в соответствии с индивидуальными требованиями. При этом на этапах проектирования и эксплуатации требования по интеграции, унификации и стандартизации программных и аппаратных комплексов, входящих в состав ИТКС, не учитывались. В результате возникла необходимость выработки единых руководящих принципов, направленных на создание целостной системы, которая обеспечила бы эффективную информационную и технологическую поддержку всех видов деятельности Счетной палаты, а также информационное взаимодействие с основными участниками бюджетного процесса контрольно-счетных органов Российской Федерации. Так, на текущий момент в Счетной палате Российской Федерации за основу принят подход создания консолидированного хранения данных реализованный на архитектуре SAN, которая является высокоскоростной сетью передачи данных, предназначенной для подключения серверов к устройствам хранения данных. Разнообразные топологии SAN замещают традиционные шинные соединения "серверустройства хранения" и предоставляют по сравнению с ними большую гибкость, производительность и надежность. В основе концепции SAN (Рисунок 1) лежит возможность соединения любого из серверов с любым устройством хранения данных, работающим по протоколу Fibre Channel. Рисунок 1 Архитектура консолидированного хранения данных К ресурсам хранения данных относятся дисковый массив, ленточная библиотека с интерфейсом Fibre Channel. Многие свои возможности ресурсы хранения реализуют 1 только будучи включенными в SAN. Дисковые массивы высшего (high-end) класса (в Счетной палате Российской Федерации используется дисковый массив HP XP128) могут осуществлять репликацию данных между массивами по сетям Fibre Channel, а ленточные библиотеки могут реализовывать перенос данных на ленту прямо с дисковых массивов с интерфейсом Fibre Channel, минуя сеть и серверы. Устройствами, реализующими инфраструктуру SAN, являются коммутаторы Fibre Channel (Fibre Channel switches). В результате внедрения SAN архитектуры сократилось время резервного копирования, оно стало укладываться в отведенное окно (в основном в ночной период), трафик резервного копирования не стал накладывать ограничений в период рабочего времени. С внедрением архитектуры SAN все основные серверы стали иметь доступ к ленточной библиотеке. При дальнейшем росте объёмов обрабатываемых данных возможна установка дополнительных ленточных приводов в библиотеку или приобретение новой с подключением её в SAN-архитектуру. При этом новые приводы будут доступны всем серверам комплекса. Таким примером являются основной сервер баз данных, сервер приложений внутреннего Интранет-портала Счетной палаты, а также серверная группа - единая точка доступа к хранению данных. С увеличением числа решаемых задач и объёмов данных потребуется установка новых серверов и дисковых массивов. Существующая архитектура резервного копирования может быть легко преобразована в крупномасштабную сеть (SAN), которая позволит подключать новые дисковые массивы и серверы без остановки существующих элементов ИТКС. Таким образом, внедренные перспективные решения свидетельствуют о том, что сложившиеся технология обработки данных и структура ИТКС Счетной палаты Российской Федерации имеет ряд возможностей для расширения и повышения эффективности. К числу важнейших из этих возможностей можно отнести: - расширение состава поступающих в Счетную палату данных и повышение оперативности их получения; - разработка и внедрение эффективных средств поиска, отбора и агрегации данных из неформализованных источников; - реализация единой унифицированной технологии организации сопровождения и расширения функциональности прикладного программного обеспечения ИТКС. В качестве основного программного продукта для осуществления мониторинга, контроля состояния информационных ресурсов Счетной палаты была выбрана платформа НР OpenView Operations/Performance. Данная платформа позволила интегрировать элементы управления различными компонентами ИТ-инфраструктуры в единую информационно-управляющую систему и обеспечила оперативное управление сетью передачи данных, парком серверов и базами данных. Подсистема управления сетевыми устройствами и сервисами и мониторинга их рабочего состояния была реализована на основе программного решения HP OpenView Network Node Manager. Внедрение этой подсистемы позволило оперативно устранять и предотвращать сбои в работе устройств информационной структуры, сократив время вынужденного простоя системы. В настоящее время созданная система хранения и управления информационными ресурсами Счетной палаты сопровождается в рамках государственного контракта, который был заключен с ЗАО «Ай-Теко» в августе 2004 года. Специалисты компании осуществляют сервисную поддержку оборудования и программных продуктов, проводя консультирование персонала заказчика, модернизацию программного комплекса и адаптацию внедренного ПО в соответствии с динамикой решения возникающих задач по обработке данных. Разработанная система обеспечивает консолидированное хранение данных и управление информационными ресурсами Счетной палаты Российской Федерации. 2 В результате внедрения системы хранения данных и управления информационными ресурсами было достигнуто: - с учетом подключения дискового массива XP128 увеличение прироста производительности (процедур/сек) в пределах 8 - 11%; - превышение совокупного объема хранения данных существовавшей ранее системы более чем в 2 раза; - управление доступа к данным, перераспределение физических и логических ресурсов хранения между вычислительными ресурсами; - объединение различных физических устройств хранения данных в единую систему хранения данных; - создание резервных копий хранимых данных как на ХР128 так и с использование ленточной; - централизованную платформу СУБД с единым ядром управления; - использование единой системы бюджетной классификации с учетом исторических изменений; - создания единой унифицированной информационной среды в целях осуществления управления информационными ресурсами; - управления жизненно важным оборудованием инфраструктуры системными и прикладными приложениями; - сбора и накопления статистической информации о производительности устройств информационной инфраструктуры. Регулярно поступающая информация вводится как сотрудниками Счетной палаты, так и загружается в электронном виде в согласованной структуре, полученной из Главного управления федерального казначейства Министерства финансов РФ (ГУФК) и из Федеральной налоговой службы (ФНС). Введен в опытную эксплуатацию программно-аппаратный комплекс Интранетпортал Счетной палаты, обеспечивающий централизованный безопасный доступ ко многим информационным ресурсам. В качестве портального решения используется платформа Oracle AS 10g Portal, включающая визуальную среду разработки, основанной исключительно на Web-интерфейсе, с большим разнообразием интегрируемых портлетов. В портальное решение включены : возможности доступа к открытой информации по делопроизводству; возможности доступа к открытой информации по кадрам; возможности доступа к неструктурированной информации общего доступа (служебного пользования); возможности доступа к юридическим базам; возможности доступа к существующим программным комплексам. возможности доступа к средствам управления информационными ресурсами (HP OpenView/Operations/NNM/Command View и др.); возможности доступа к базам данных платежных документов и отчетности, хранилищу данных; возможности автоматической генерации страниц служебной информации диспетчерской службы. 3 Рисунок 2 Пример страниц Интранет-портала Успешно применяются программно-технические решения Ситуационного центра, обеспечивающие экспертно-аналитическую деятельность подразделений при подготовке решений руководства Счетной палаты, а также информационную поддержку работы членов Коллегии Счетной палаты при подготовке к проведению заседаний, а также во время ее проведения. Важным шагом на пути к созданию единой инфраструктуры стало создание надежной платформы – единой службы каталогов, которая позволила интегрировать между собой все отдельные сегменты Счетной палаты. Такой платформой стала единая служба каталога Active Directory на базе Microsoft Windows Server 2003. Служба каталогов Active Directory является службой, обеспечивающей иерархический вид сети, наращиваемость и расширяемость, а также функции распределенной безопасности. Эта служба позволяет использовать простые и интуитивно понятные имена объектов, которые в ней содержатся, пригодна для использования в организациях любого размера и легко масштабируется. Подходят к завершению работы связанные с техническим проектом на ИТКС Счетной палаты и созданием отдельных подсистем. В документации технического проекта отражены подход к схеме деления составных частей ИТКС, проведен анализ текущего состояния системы, предложены технические решения создания отдельных подсистем и подходы к созданию ведомственных стандартов по реализации основных положений стандартизации информационных технологий в сфере государственного финансового контроля. Рисунок 3 Общий подход к схеме деления ИТКС Направления развития инфраструктуры Счетной палаты Российской Федерации Основными направлениями развития инфраструктуры Счетной палаты является совершенствование и модернизация программно-аппаратных комплексов, поддержание их в высокой степени готовности, а также обеспечение информационного обслуживания всех видов деятельности Счетной палаты Российской Федерации для реализации задач финансового аудита, аудита эффективности и стратегического аудита с учетом бюджетирования, ориентированного на результат. 4 В условиях, когда внедрение аудита эффективности в деятельность контрольносчетных органов может и должно стать одним из факторов, способствующих процессу перехода организации бюджетного процесса на принципы бюджетирования ориентированного на результат, важную роль в достижении поставленных задач имеют современные информационные технологии, призванные обеспечивать качественную обработку информации для обеспечения принятия решения и обеспечения нового качества доступности предоставляемых информационных услуг. Совершенствование информационной системы и используемых технологий подготовки и принятия решений, повышение эффективности контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности сотрудников Счетной палаты Российской Федерации, должно достигаться путем создания новых и модернизации существующих компонентов ИТКС, поддержание целостной системы, обеспечивающей информационно-технологическую поддержку всех видов деятельности Счетной палаты, организацию информационного взаимодействия со всеми участниками бюджетного процесса и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации. Развитие системы должно проводиться за счет использования современных информационных технологий и технических средств. Необходимость этого обусловлена тем, что многие из объектов контрольно-ревизионной деятельности Счетной палаты, в особенности – финансовые институты, используют самые современные средства информатики и вычислительной техники. В частности, развитие информационной системы должно ориентироваться на передачу в базы данных Счетной палаты первичных данных непосредственно при совершении учетных операций в смежных информационных системах. Развития информационного обеспечения Счетной палаты должно осуществляться с необходимым опережением по отношению к объектам контроля, которое не может быть достигнуто путем использования только общедоступных программных средств. Важным моментом является то, что ориентация исключительно на общедоступные программные средства, как правило, иностранного производства не удовлетворяет требованиям обеспечения необходимого уровня информационной безопасности. Расширение информационных ресурсов должно быть ориентировано на постоянное обновление используемого программного и аппаратного обеспечения. Эта необходимость обусловлена как необычайно быстрым прогрессом в области информационных технологий и, соответственно, их моральным устареванием, так и способностью контролируемой среды приспосабливаться к стандартным действиям контролирующих органов. Развитие инфраструктуры Счетной палаты должно также ориентироваться на постоянное расширение состава источников информации. Например, бюджетные финансовые потоки являются частью общих финансовых потоков в стране, поэтому источниками информации, необходимой для решения задач Счетной палаты, потенциально могут быть все хозяйствующие субъекты Российской Федерации, периодическая отчетность, открытые источники средств массовой информации. При этом, важным элементом в обеспечении анализа информации об использовании бюджетных средств является создание информационной вертикали контрольно-счетных органов, которые на своих уровнях обеспечат контроль и анализ использования бюджетных средств. С внедрением методов аудита эффективности и стратегического аудита объектами контроля становятся не только государственные финансы, но и другие виды активов государства – кадровые ресурсы, недвижимость, основные фонды, земельные, водные и лесные ресурсы, нематериальные активы – интеллектуальная собственность, экологические ресурсы и так далее. 5 Это влечет за собой развитие подсистемы хранения для обеспечения высокой доступности к информационным ресурсам и обработки постоянно растущего потока информации. На первом этапе модернизации подсистемы хранения необходимо использовать существующий потенциал технических средств, обеспечивающих хранение данных – это доведение до максимально возможных технических показателей дискового массива, т.е. заполнение дисковых групп дисковыми носителями (10 групп по четыре диска емкостью 146 Гб ~ 5,84 Тб общего дискового пространства). Далее предлагается осуществить оптимизацию серверов баз данных для повышения надежности – проведение оптимизации распределения дискового пространства для серверов баз данных и осуществление балансировки между двумя основными серверами баз данных (RP8400 и RP4440). Дальнейшая модернизация технических средств по увеличению надежности работы основных серверов баз данных должна быть направлена на создание резервного центра обработки данных. Вариант технической реализации резервного центра обработки в единой архитектуре представлен на рисунке (Рисунок 4). Рисунок 4 Архитектура создания резервного центра Для обработки вновь поступающих больших объемов неструктурированной информации (индексирование, осуществление поиска, построения кластерных и семантических карт, выделение фактографической информации, осуществления специальных расчетных задач), возможно применение широкого спектра новых технологий - отличающихся идеальным сочетанием многопроцессорной, многоядерной производительности и возможностями расширения, что позволяет выполнить разнообразные задания в рамках одной архитектуры. При этом уменьшается сложность, улучшается управляемость систем и увеличивается гибкость; все это снижает общую стоимость владения, что является одной из целей развития ИТКС. Используя аппаратные средства контроля, которые существуют в Счетной палате, можно получить информацию о ключевых параметрах системы, позволяя предпринимать автоматические ответные действия. Это помогает сократить простои, снизить затраты и повысить продуктивность благодаря широким возможностям подсистемы управления информационными ресурсами. Особую важность в решении задач в повышении уровня автоматизации государственных функций Счетной палаты и контрольно-счетных органов на основе создания информационно-аналитических и экспертных комплексов финансового контроля, аудита эффективности и стратегического аудита приобретает создание и развитие единого информационного пространства контрольно-счетных органов 6 Российской Федерации, интеграция информационной системы контрольно-счетных органов в единое информационное пространство России. Для этого уже созданы предпосылки в рамках "Электронной России", 13 объектов оснащены техническими средствами, и ряд задач для обеспечения контрольной деятельности уже решается с использованием поставленного оборудования. При этом при создании пилотной зоны был заложен принцип унификации при создании элементов инфраструктуры ГИАС КСО, т.е. применение типовой унифицированной программно-аппаратной платформы для сбора, преобразования и хранения информации от участников бюджетного процесса, необходимого для электронного взаимодействия с участниками бюджетного процесса. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры ИТКС должно быть направлено на повышение уровня информационной безопасности и обеспечения защиты информационных ресурсов при создании удаленного доступа к ресурсам ИТКС и контрольно-счетных органов Российской Федерации (Рисунок 5). Рисунок 5 Предлагаемое решение развития телекоммуникационной инфраструктуры 7 Техническое совершенствование должно быть направлено на повышение эксплуатационных показателей – надежность, устойчивость, доступность предоставляемых системой информационных услуг, достоверность, оперативность предоставления информации. Направления развития программного обеспечения Направлениями развития программного обеспечения являются создание новых и модернизация существующих программных комплексов сбора, преобразования и хранения информации от участников бюджетного процесса, необходимой для проведения анализа, обеспечения информационной поддержки стратегического аудита, аудита эффективности и финансового контроля. Во многих случаях для решения сложных уникальных аналитических задач информационной поддержки обнаружения нарушений, их расследования, деятельности по их предупреждению и т. п. следует ориентироваться на разработку и внедрение собственных специализированных программных комплексов с использованием самых передовых технологий. Одним из самых перспективных направлений работы в информационных технологиях является аналитическая разведка. Ее сущность заключается в поиске и обобщении информации из компьютерных систем, сетей “всемирной паутины”, ведомственной информации и других источников с последующей верификацией и аналитической обработкой. Аналитические службы, информационно-аналитические центры сталкиваются с проблемой обработки информации, поступающей из множества источников. Эта информация не структурирована и неоднородна по своему представлению, чрезвычайно трудоемким является её накопление, обобщение, анализ, а также поиск по ней. В настоящее время в открытых источниках (СМИ, Интернет) уже присутствуют огромные объемы информации, посвященные реализации приоритетных национальных проектов. Вот здесь и могут прийти на помощь программные решения, предназначенные аналитической обработки текстов с развитыми сервисами. Такими программными комплексами могут служить программные комплексы "Аналитический курьер" и "XFiles" ЗАО "Ай-Теко". Программный комплекс "Аналитический курьер" обеспечивает поиск наиболее коротких цепочек связей между заданными объектами; построение сети связей объектов, определение областей влияния объекта, выявление кластеров (Рисунок 7) (плотных скоплений) связанных объектов (группировок), поиск релевантных объектов и связей по контенту фактов. Особенностью программного комплекса является возможность параллельной обработки разнородной неструктурированной информации из различных источников: сообщений СМИ, сообщений информационных агентств, аналитических материалов различного профиля, документов сети Интернет, ведомственных управленческих документов. Система реализует единый визуальный интерфейс пользователя для поиска информации, просмотра документов, их аналитической обработки, а также унифицированную технологию создания и ведения распределенных информационных фондов документов. "Аналитический курьер" предназначен для ввода документов различных форматов. В настоящей версии в систему включены следующие виды источников информации: 8 - сообщения центральных и региональных СМИ; транскрипты передач радио и телевидения; сообщения центральных информационных агентств; информационно-аналитические документы. На рисунке 6 представлены компоненты обработки текстов программных комплексов "Аналитический курьер" и "XFiles". Рисунок 6 Компоненты аналитической обработки текстов Рисунок 7 Тематическая кластерная карта В программном комплексе "XFiles" реализованы следующие базовые виды аналитической обработки фактов: построение исторической цепочки фактов для каждого атрибута досье объекта; автоматическое порождение досье (Рисунок 8) на появившиеся в связях новые объекты. В случае появления в факте нового объекта участника связи, автоматически создается досье, после чего новый объект ставится на мониторинг и далее: 9 - автоматическое выявление косвенных связей объекта с другими объектами (связи через третий объект или по общим диапазону дат и обстоятельству места); - поиск наиболее коротких цепочек связей между заданными объектами; - построение сети связей объектов; определение областей влияния объекта; - выявление кластеров (плотных скоплений) связанных объектов (группировок); - поиск релевантных объектов и связей по контенту фактов. Рисунок 8 Досье на объект контроля С реальными примерами обработки ознакомиться на стенде компании "Ай-Теко". текстовой информации можно Учитывая динамичное развитие потребностей в обработке информации на основе электронного взаимодействия с другими органами государственной власти и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, автоматизацию основных функций контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности финансового контроля, аудита эффективности и стратегического аудита приобретает применение программных комплексов использующих стратегическое управление на основе системы сбалансированных показателей. Среди множества концепций управления стратегией развития организаций значительную популярность в последние годы приобрела система сбалансированных показателей (ССП). Система сбалансированных показателей - сравнительно новая технология. ССП разработана на основе выводов исследования, проведенного в 1990 году профессорами Гарвардской школы экономики Дэвидом Нортоном и Робертом Капланом. Исследование проводилось с единственной целью: выявить новые способы повышения эффективности деятельности и достижения поставленных целей. ССП - это мощная основа, помогающая организациям быстро добиваться реализации стратегии путем перевода видения и стратегии в набор оперативных целей, которые могут направлять поведение исполнителей, и как следствие - эффективность работы. Показатели эффективности реализации стратегии составляют важнейший 10 механизм обратной связи, необходимой для динамической настройки и улучшения стратегии с ходом времени. Концепция системы сбалансированных показателей построена на такой предпосылке - измеряться должно то, что заставляет руководителей действовать. (Аналогичный подход предлагается при внедрении на предприятии стандарта ИСО 9000). При таком подходе вся деятельность организации, ее ресурсы и инициативы, должны равняться на стратегию. Сбалансированная система показателей достигает этой цели при помощи явного определения соотношения причин и результатов для целей, показателей, и инициатив в каждой из Перспектив и на всех уровнях организации. Сбалансированная система показателей может использоваться как инструмент повышения эффективности деятельности организации, когда появляется внутренняя потребность в их внедрении и высшее руководство осознает, что без этого нельзя развиваться дальше. При такой стратегии на первом месте стоит качество реализации задач, процессов и организации в целом и, естественно, возникает необходимость разработать наиболее рациональный состав подход, выделить ресурсы для повышения результативности системы, проводить объективный внутренний аудит, самооценку. Пример процесса управления с помощью сбалансированной системы показателей представлен на рисунке (Рисунок 9). Анализ "сверху-вниз" стратегий, ключевых показателей эффективности и инициатив поможет достигать поставленных целей. Рисунок 9 Процесс управления с помощью ССП Исходя из поставленных задач по созданию и внедрению программного обеспечения стратегического аудита контрольно-счетных органах, направленных на обеспечение контроля реализации приоритетных национальных проектов необходимо развивать методологическое обеспечение деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО Российской Федерации, формировать информационную "вертикаль" КСО с целью информационного взаимодействия различный уровней иерархии в получении и подтверждении информации, вырабатывать единую стратегию контроля. Набор показателей определяется принятой стратегией и, только разработав стратегию, можно переходить к дальнейшим шагам по разработке системы сбалансированных показателей, а далее: 11 - определять необходимый набор измерений; выстраивать причинно-следственные связи между стратегическими задачами; искать наилучшие измерители выполнения поставленных задач; определить целевые значения показателей; разработать планы стратегических инициатив, направленные на достижение целевых значений показателей; - определить исполнителей, наделенных ресурсами для выполнения стратегических инициатив и ответственных за достижение целевых показателей. Помимо стандартов, опубликованных к открытом доступе на сайте Balanced Scorecard Collaborative (ССП), существует программа сертификации специализированного программного обеспечения, поддерживающего технологию Balanced Scorecard. В таблице ниже приводится полный список сертифицированных программных продуктов. Таблица: Список сертифицированных приложений с поддержкой ССП Вендор Программный продукт Интернет ABC Technologies Oros Scorecard (компонент ABC/ABM-пакета Active Enterprise Management) www.abctech.com CorVu CorManage (пакет Business Intelligence на базе OLAP технологий, включающий в себя BScприложение) www.corvu.com Crystal Decisions Balanced Scorecard модуль аналитического пакета Crystal Applications www.crystaldecisions.com Fiber FlexBI — аналитический пакет с поддержкой BSc, VBM/EVA, ABC/M и других концепций управления www.flexbi.com Open Ratings Balanced Scorecard (аналитическая система на основе OLAP-технологий) www.balancedscorecard.co m Hyperion Hyperion Performance Scorecard (модуль высшего уровня пакета информационно-анлитических приложений Hyperion) www.hyperion.com InPhase Performance Plus (аналитическая управленческая система с поддержкой EVA, KPI и многих управленческих технологий) www.inphase.com Oracle Oracle Balanced Scorecard (часть пакета Oracle Strategic Enterprise Management — SEM) www.oracle.com Panorama Business Views PBViews (информационно-аналитическая система поддержки принятия решений и управления производительностью) www.pbviews.com Peoplesoft PeopleSoft Balanced Scorecard (часть ИАС PeopleSoft Enterprise Performance Management) www.peoplesoft.com Procos STRAT&GO Balanced Scorecard (специализированная система поддержки принятия решений) www.procos.com proDacapo ProDacapo Balanced Scorecard Manager (специализированная система поддержки принятия решений) www.prodacapo.com QPR QPR ScoreCard (специализированное приложение) www.qpronline.com SAP SAP-SEM (часть функциональности SAP Strategic Enterprise Management SAP-SEM модуля mySAP) 12 www.sap.com Вендор SAS Institute — Программный продукт часть пакета SAS Strategic Vision Vision Grupo Consultores Strategos (часть функциональности пакета Strategos, предназначенного для поддержки стратегического планирования и управленческого контроля) Интернет www.sas.com www.visiongc.com Перечисленные задачи направлений развития тесно связаны между собой и охватывают все стороны организации и функционирования контрольно-счетных органов. Их реализация позволит создать целостную методологическую, технологическую и программную среду, обеспечивающую в рамках единых стандартов сбор, накопление, обработку, поиск и представление информации. Учитывая требования времени, система планирования развития инфраструктуры Счетной палаты и контрольно-счетных органов уже не может строиться исходя только лишь из учета текущих потребностей - т.е. формировать на выходе простой набор отдельных актуальных работ или мероприятий. На сегодня предметом планирования должна стать стратегия развития системы информационного обеспечения как совокупности последовательных системно согласованных между собою технологических решений, направленных на удовлетворение возрастающих информационных потребностей и предоставляющих пользователям качественно новые информационные возможности и услуги. Реализация предлагаемых архитектурных решений позволит существенным образом улучшить качество информационного обеспечения всех видов деятельности Счетной палаты, значительно расширить спектр информационных услуг и номенклатуру хранящихся в ИТКС данных, внедрить более эффективные средства поиска, отбора и агрегации данных (в том числе – из неформализованных источников), реализовать унифицированную технологию работы с информационными ресурсами и сервисами. 13