ПРИЛОЖЕНИЯ к Комплексной про- грамме развития

advertisement
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
Институт экономики УрО РАН
ПРИЛОЖЕНИЯ
к Комплексной программе развития
промышленности
Свердловской области
на период до 2020 года
(проект)
Екатеринбург
2012
Уральское отделение Российской академии наук
Институт экономики УрО РАН
УТВЕРЖДАЮ:
Зам. директор Института экономики УрО РАН по науке
д.э.н. Ю.Г. Лаврикова
____________________
«___» ________ 2012 г.
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЯ
к Комплексной программе развития промышленности Свердловской области
на период до 2020 года
(проект)
Научный руководитель:
д.э.н., академик
________________ А.И. Татаркин
Екатеринбург
2012
2
СОДЕРЖАНИЕ
Приложение 1. Иллюстративные материалы к разделу 1 Комплексной программы ............6
Приложение 2. Аналитические материалы по тенденциям развития основных отраслей
промышленности Свердловской области ......................................................................................12
Тенденции развития горно-металлургического комплекса ................................................................... 12
Тенденции развития машиностроительного комплекса ....................................................................... 24
Тенденции развития химического комплекса.......................................................................................... 39
Тенденции развития лесопромышленного комплекса ............................................................................ 55
Тенденции развития комплекса по производству строительных материалов .................................. 66
Тенденции развития легкой промышленности ....................................................................................... 74
Приложение 3. Пространственное размещение промышленного комплекса
Свердловской области .......................................................................................................................84
Приложение 4. Методология расчетов значений целевых индикаторов Комплексной
программы развития промышленности Свердловской области ..............................................94
Приложение 5. Дорожная карта развития промышленности Свердловской области на
период до 2020 года .............................................................................................................................95
Приложение 6. Обзор приоритетных технологий, определяющих перспективы развития
отраслей ................................................................................................................................................96
Приложение 7. Экспертная оценка эффектов от внедрения новых технологий и
готовность предприятий Свердловской области внедрять новые технологии ....................104
Приложение 8. Перечень перспективных технологий в металлургии...................................125
Приложение 9. Ключевые инвестиционные проекты промышленного комплекса
Свердловской области, реализуемые в период 2010-2015 годы и планируемые на период
до 2020 года .........................................................................................................................................129
Приложение 10. Информация о возможности участия предприятий Свердловской
области в федеральных технологических платформах .............................................................153
Приложение 11. Региональная технологическая платформа «Инновационное развитие
горно-металлургического комплекса Урала» .............................................................................162
Приложение 12. Региональная технологическая платформа «Технологии создания
новых материалов для металлургической промышленности» ...............................................172
Приложение 13. Региональная технологическая платформа «Центр компетенций в
машиностроении» .............................................................................................................................177
Приложение 14. Федеральная/региональная технологическая платформа
«Производство и применение редкоземельных металлов» ......................................................178
Приложение 15. Федеральная/региональная технологическая платформа «Новые
технологии в медицине» ..................................................................................................................183
Приложение 16. Основные элементы кластерной политики Свердловской области .........188
3
Приложение 17. Группировка кластерных инициатив (кластеров) в Свердловской
области по уровню развития...........................................................................................................192
Приложение 18. Перечень приоритетных кластерных проектов, методы и формы их
поддержки, эффективность реализации .......................................................................................194
Приложение 19. Задачи кластерной политики для различных групп кластеров ................204
Приложение 20. Основные параметры кластерных инициатив Свердловской области ..207
Приложение 21. Центры кластерного развития .........................................................................310
Приложение 22. Оценка конкурентоспособности муниципальных образований для
целей «управляемого сжатия» неэффективных территорий ...................................................311
Приложение 23. Динамика, количественная и качественная характеристики вакансий
на рынке труда Свердловской области ........................................................................................316
Приложение 24. Заявленная потребность в специалистах 16 ведущих предприятий
машиностроения и ОПК Свердловской области на период 2013-2015 гг. .............................318
Приложение 25. Прогноз вакансий промышленных предприятий с учетом отраслевой и
профессиональной структуры на период до 2020 г. ...................................................................323
Приложение 26. Заявленная потребность организации в подготовке (переподготовке)
специалистов и квалифицированных рабочих профессиональными учебными
заведениями на 2012-2015 годы, необходимых для создания и развития
территориальных кластеров ..........................................................................................................325
Приложение 27. Перечень первоочередных мероприятий по строительству,
реконструкции, техническому перевооружению объектов транспортно-логистической
инфраструктуры промышленных предприятий Свердловской области ..............................361
Приложение 28. Перечень первоочередных мероприятий по строительству,
реконструкции, техническому перевооружению объектов транспортно-логистической
инфраструктуры промышленных предприятий Свердловской области и
железнодорожных станций общего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД»
(станций примыкания к подъездным путям промышленных предприятий) ....................366
Приложение 29. План мероприятий по реконструкции и строительству очистных
сооружений на промышленных предприятиях Свердловской области ................................369
Приложение 30. План мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ
на промышленных предприятиях Свердловской области .......................................................377
Приложение 31. План мероприятий по снижению негативного воздействия крупнейших
предприятий-загрязнителей окружающей среды в Свердловской области .........................380
Приложение 32. Перечень проектов научно-технических и технологических разработок
производственных предприятий малого бизнеса Свердловской области в 2012-2020 гг. ..418
Приложение 33. Перспективные инвестиционные проекты малых и средних
предприятий Свердловской области в 2012-2020 гг. .................................................................421
Приложение 34. Перечень мероприятий по реализации целей и задач Комплексной
программы развития промышленности Свердловской области на период до 2020 года ..429
4
Приложение 35. Выбор наиболее эффективных мер государственной поддержки
промышленных предприятий ........................................................................................................456
5
Приложение 1. Иллюстративные материалы к разделу 1 Комплексной программы
45.0
43.8
43.0
43.8
42.9
41.0
40.8
40.2
39.4
39.0
37.8
37.0
39.4
38
37.8
38.2
35.5
35.0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Рис. 1. Доля промышленности в ВРП Свердловской области
120.0%
115.0%
116.7%
116.20%
112.1% 111.2%
108.6%
110.0%
105.0%
109.2% 109.3%
111.5%
109.0% 108.9% 109.5%
111.40%
108.70%
105.80%
109.40%
106.9% 107.30%
104.8%
104.2%
104.0%
102.50%
100.0%
95.40%
95.0%
90.0%
88.40%
85.0%
81.10%
80.0%
75.0%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Индекс промышленного производства
2006
2007
2008
2009
2010
2011
ИФО ВРП Свердловской области
Рис. 2. Динамика индекса физического объема ВРП и индекса промышленного производства
100
90
60
86.4
51.4
81.4
47.5
50
80
70
40
60
30
50
40
20
30
20
10
10
12.4
10.5
6.3
3.1
16.6
14.8
8
3.7
2.4
2.2 1.8
0.3
3.5 4.7 3.6
1.3 0.2 2.2
0
0
2000
2000
2011
Обрабатывающие производства
металлургический комплекс
машиностроительный комплекс
производство стройматериалов
производство пищевых продуктов
химический комплекс
лесопромышленный комплекс и полиграфия
легкая промышленность
Производство и распределение э/энергии, воды и газа
Добыча полезных ископаемых
Рис.3. Структура промышленности
Свердловской области в 2000 и 2011 гг.,
%
1
2011
Рис.4. Структура обрабатывающего сектора промышленности в 2000 и 2011 гг., %
0.83
0.8
0.6
0.42
0.4
0.36
0.2
0
1990
2000
2011
Рис.5. Динамика качества отраслевой структуры промышленности Свердловской области
87.6%
100.0%
80.0%
60.0%
40.0%
20.0%
7.8%
4.6%
0.0%
РАЗДЕЛ E ПРОИЗВОДСТВО И
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И
ВОДЫ
РАЗДЕЛ C ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ
7
РАЗДЕЛ D ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ
ПРОИЗВОДСТВА
Рис. 6. Доли основных секторов C, D, E в численности занятых в промышленности в 2011 году, %
другие производства,
19.4%
металлургический
комплекс, 32.9%
лесопромышленный
комплекс и полиграфия,
4.6%
химический комплекс,
4.6%
производство
стройматериалов, 7.3%
машиностроительный
комплекс; 31,3%
Рис. 7. Структура численности занятых в обрабатывающем секторе промышленности в 2011 году, %
100.0%
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
6.79
81.5%
87.6%
8.00
7.00
6.00
5.00
4.00
2.31
1.86
12.7%
4.6%
2.00
7.8%
5.8%
3.00
1.00
0.00
РАЗДЕЛ E ПРОИЗВОДСТВО И
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И
ВОДЫ
Доля в объеме отрузки, %
РАЗДЕЛ C ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ
Доля в численности, %
РАЗДЕЛ D ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ
ПРОИЗВОДСТВА
Выработка на 1 работающего, млн.руб.
Рис. 8. Анализ эффективности основных секторов промышленности Свердловской области, 2011 год
8
0.50
0.00
0.42
0.73
Прочие обрабатывающие
производства, 58.8%
9
1.31
1.31
0.83
1.66
1.60
Прочие производства
1.63
Производство транспортных средств
Производство электрооборудования
Производство машин и оборудования
Металлургическое производство
1.50
Производство неметаллических минеральных
продуктов
2.00
Производство резиновых и пластмассовых
изделий
3.00
Химическое производство
0.82
Целлюлозно-бумажное производство
0.70
Обработка древесины и производство
изделий из дерева
Производство изделий из кожи
1.00
Текстильное и швейное производство
4.50
4.00
4.08
3.50
2.86
2.50
Рис. 9. Анализ эффективности основных отраслей обрабатывающей промышленности Свердловской области, 2011 год
Металлургия, 5.0%
Машиностроение,
36.2%
Рис. 10. Структура объема инновационной продукции обрабатывающих отраслей в
2011 году, %
РАЗДЕЛ E ПРОИЗВОДСТВО
И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И
ВОДЫ; 11,6%
РАЗДЕЛ C ДОБЫЧА
ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, 5.9%
Прочие
обрабатывающие
производства, 18.5%
Металлургия;
52,4%
Машиностроение,
11.5%
Рис. 11. Структура объема затрат на НИОКР в промышленности Свердловской области
в 2011 году, %
70000
45.0%
38.9%
60000
57593.5
40.0%
34.8%
35.0%
50000
30.0%
40000
25.0%
16.5%
30000
20.0%
15.0%
20000
14282.5
10.0%
10000
6690.7
5.0%
3937.2
1446.6
1105.2
0
0.0%
Металлургия
Машиностроение
Объем экспорта, млн.руб.
Прочие обрабатывающие
производства
Объем экспорта инновационной продукции, млн.руб.
Доля инновационной продукции в объеме экспорта
Рис. 12. Анализ экспортного потенциала инновационной продукции обрабатывающих
отраслей промышленности Свердловской области
10
Красноуральск
Екатеринбург
25%
Нижний Тагил
20%
Североуральск
Каменск-Уральский
15%
10%
Верхняя Салда
Первоуральск
5%
0%
Березовский
Серов
Верхняя Пышма
Асбест
Краснотурьинск
Полевской
Ревда
Объем промышленного производства, в % от областного
Распределение населения, занятого в промышленности области по городам, %
Рис. 13. Занятость в промышленности и территориальное размещение промышленного
производства в Свердловской области
300000000
160000000
140000000
250000000
120000000
200000000
100000000
80000000
150000000
60000000
100000000
40000000
50000000
20000000
0
0
2002
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Вывоз
2004
2005
вывоз
Ввоз
Рис. 14. Интегральный ввоз/вывоз производственно-технической продукции,
тыс.руб.
2003
2006
2007
2008
2009
ввоз
Рис. 15. Интегральный вывоз/ввоз потребительской продукции, тыс. руб.
11
Приложение 2. Аналитические материалы по тенденциям развития основных отраслей
промышленности Свердловской области
Тенденции развития горно-металлургического комплекса
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Свердловская область относится к числу крупнейших территорий размещения металлургического производства. Металлургический комплекс области состоит из предприятий
черной и цветной металлургии. Черная металлургия включает все металлургические переделы: горнорудный, коксохимический, доменный, сталеплавильный, прокатный, трубопрокатный и трубосварочный, метизный, ферросплавный, огнеупорный. В цветной металлургии
получили развитие следующие подотрасли: добыча бокситов и медных руд, медная, алюминиевая, титановая, обработка цветных металлов, производство твердых сплавов.
В 2011 году доля металлургического комплекса в валовом региональном продукте составила 13%. Удельный вес комплекса в объеме отгруженных товаров промышленного производства Свердловской области составил 47,4%, в сальдированном финансовом результате
– 48%, в численности занятых – 28%, в объеме инвестиций 23,3%.
Основной объем металлургической продукции производится на 44 крупных и средних
предприятиях, в том числе 7 предприятий осуществляющих добычу, обогащение и окускование рудных полезных ископаемых, 19 предприятий черной металлургии, 18 предприятий
цветной металлургии. Практически все предприятия входят в состав вертикальных и горизонтально-вертикальных холдинговых структур.
Кроме того в Свердловской области действует ряд технопарков с участием отраслевых
институтов металлургического профиля. В их числе: Научно-производственный парк
«ТЕХНОМЕТ» – «Энергосберегающие технологии в металлургии и машиностроении», созданный в 2007 г. на базе металлургического комплекса ОАО «Центральный научноисследовательский институт металлургии и материалов»; Технопарк «ИнтелНедра» создан в
2008 г. на базе ГОУ ВПО «Уральский государственный горный университет» (объем производимой продукции 460 млн.руб.); Инновационно-технологический центр (ИТЦ) «Академический», созданный на базе Института металлургии УрО РАН (объем производимой продукции в 2010 г., составил около 1 млрд.руб). Среди предприятий центра – компании выпускающие продукцию в сфере нанотехнологий, а также машиностроения и металлургии.
В 2010-2011 гг. наметились тенденции выхода металлургических предприятий региона из экономического кризиса. Объем отгруженных товаров в 2010 г. увеличился на 144,3%,
по отношению к 2009 г., в 2011 г. – еще на 122,9%, превысив уровень докризисного производства на 18,5%. В
настоящее время на предприятиях черной металлургии региона
наблюдается увеличение не только объемов производства, но и качества производимой в
отрасли стали и металлов. Вся сталь выплавляется самыми современными способами (конверторным и электросталеплавильным), 100% металла обрабатывается в агрегатах внепечной
обработки и разливается в МНЛЗ.
Однако по объемам производства чугуна, стали, готового проката предприятия региона еще не вышли на уровень 2007 г. Основное влияние на темпы роста производства черных
металлов оказывает ОАО «НТМК», являющегося основным производителем чугуна (93%),
стали (58%) и готового проката (71%) в Свердловской области.
12
Предприятия цветной металлургии также достаточно успешно преодолевают последствия кризиса. Так, на рынках цветных металлов в 2010-2011 гг. преимущественным спросом пользовались такие металлы, как олово, никель и медь, по ряду металлов уже превышен
докризисный максимум цен. Однако потребление в реальном секторе экономики еще не достигло докризисного уровня.
2. Производственный потенциал.
Свердловская область располагает широкой номенклатурой рудных и нерудных полезных ископаемых, большинство из которых активно разрабатывается со второй половины
прошлого века, вследствие чего значительная часть месторождений находится в стадии доработки. Вместе с тем, длительная эксплуатация недр на территории Свердловской области
привела к истощению многих месторождений полезных ископаемых. Оценивая современное
состояние минерально-сырьевой базы области, следует признать, что по всем видам полезных ископаемых (кроме титаномагнетитовых руд и флюсовых известняков) оно является неудовлетворительным и не обеспечивает предполагаемое развитие металлургических предприятий без завоза минерального сырья извне. Особенно острым является дефицит хромовых и марганцевых руд, дефицитными являются также высококачественные бокситы, богатые магнетитовые железные руды и медные руды.
Обеспеченность запасами железных руд по горнорудным предприятиям Свердловской
области составляет:
- Качканарский ГОК – 65-67 лет;
- Высокогорский ГОК – более 30 лет;
- Богословское РУ – 35-36 лет;
- Первоуральское РУ – 25-28 лет.
По запасам медных руд:
- Сафьяновская медь – 23-24 лет;
- Святогор (Волковский рудник) – 12-13 лет;
- Валенторский карьер – 8-9 лет;
- цех «Турьинский рудник» – 5 лет.
На долю металлургии области приходится до 12 % российского производства товарной
железной руды, до 80 % отечественного глинозема, 34-38 % рафинированной меди; 10-11 %
чугуна, стали, готового проката; около 26% - стальных труб. Область располагает существенными запасами руд черных и цветных металлов, добывая 22 % железных руд, 65 %
бокситов, 20 % огнеупорной глины, почти 100 % ванадия от общероссийской добычи.
На предприятиях области расположено треть действующих медеперерабатывающих
мощностей России (38% российского производства рафинированной меди). По объемам
производства глинозема и алюминия регион входит в первую десятку мировых лидеров, а по
производству титанового проката Свердловская область является мировым лидером.
Практически все металлургические предприятия региона входят в состав вертикальных
и горизонтально-вертикальных холдинговых структур.
Кроме данных организаций осуществляют самостоятельную деятельность такие крупные предприятия, как ОАО «Уральский трубный завод» (специализация: металлоконструкции, трубы сварные профильные и круглого сечения), ОАО «Кировградский завод твердых
сплавов» (специализация: твердые сплавы).
В 2010- 2011 гг. на предприятиях металлургического комплекса Свердловской области продолжалась реализация инвестиционных программ, направленных на повышение кон13
курентоспособности и освоение новых видов металлопродукции, снижение ресурсо- и энергоемкости производства, решение экологических проблем, увеличение физических объемов
выпуска основных видов продукции.
Из наиболее крупных инвестиционных проектов на предприятиях металлургического
комплекса, следует отметить следующее:
ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» – завершение второго этапа реконструкции колесопрокатного производства в (производственная мощность термообработанных высокопрочных колес возросла до 580 тыс. штук в год), завершение реконструкции
кислородно-конверторного цеха (мощность самого современного комплекса составляет 4,5
млн. тонн стали в год),; введена в строй установка «печь-ковш» для внепечной обработки
стали перед разливкой на МНЛЗ для улучшения степени чистоты стали (инвестиции 500
млн. руб.). Реализация проекта позволит повысить мощность участка внепечной обработки и
увеличить долю производимых на МНЛЗ № 4 premium-слябов;
ОАО «Первоуральский новотрубный завод» – построен один из самых высокотехнологичных электросталеплавильных комплексов в России по производству литой стальной заготовки Железный Озон-32 (ЭСПК) мощностью 950 тыс. тонн в год высококачественной,
отвечающей всем стандартам заготовки для производства бесшовных труб. Система газоочистки цеха позволяет улавливать 99,9% вырабатываемых при производстве стали технологических газов, обеспечивая их очистку в соответствии с природоохранными законами РФ и
европейскими нормами.
ОАО «Металлист» – введен в эксплуатацию новый цех по производству винтовых
свай (проектная мощность 15 тыс. т в год), что позволит обеспечить новыми сваями такие
крупные российские структуры, как «Газпром», «Роснефть», другие нефтяные и газовые
компании;
ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод» – введен в эксплуатацию плавильно-литейный агрегат. Реализация проекта позволит повысить качество и конкурентоспособность продукции на мировом рынке.
ОАО « Синарский трубный завод» – в рамках стратегической программы реконструкции производства холоднодеформированных труб в трубоволочильном цехе введена в эксплуатацию проходная газовая печь с защитной атмосферой (фирмы Ebner), что позволит
улучшить качество, повысить рентабельность труб, снизить потребление природного и азотно-защитного газа, уменьшить вредные выбросы в атмосферу.
В Трубной металлургической компании (ТМК) внедрена корпоративная Система менеджмента качества (КСМК), а также бизнес-процессы на всех уровнях управления компанией (планирование, производство и сбыт продукции, управление инвестиционной деятельностью, управление персоналом, проектирование и научно-техническое развитие), что позволяет полностью обеспечивать выполнение требований потребителей.
В цветной металлурги наибольшие темпы развития наблюдались на предприятиях, выпускающих продукцию глубокой переработки: в алюминиевой подотрасли – ОАО «КаменскУральский металлургический завод» и ОАО «Уральская фольга», в медной подотрасли –
ЗАО СП «Катур-Инвест», ОАО «Ревдинский завод ОЦМ» и ОАО «Каменск-Уральский завод ОЦМ».
На металлургических предприятиях региона присутствуют все типы технологических
процессов производства и обработки металлов. Номенклатура продукции черной металлур14
гии включает более 2500 марок стали, до 6000 профилеразмеров проката, 25000 типоразмеров труб.
В результате реализации масштабных инвестиционных проектов созданы новые виды
продукции, не производившиеся ранее в России, внедрены новейшие технологии, повысился
технический уровень производства, закрыты неэффективные мощности, снизился износ основных фондов (износ металлургического оборудования составляет 36%), увеличена доля
добавленной стоимости продукции. Все это позволило металлургическим компаниям выйти
на новый качественный уровень и сохранить конкурентные позиции на мировых рынках.
В настоящее время металлургический комплекс обладает наиболее высоким уровнем
конкурентоспособности по сравнению с другими отраслями промышленности Свердловской
области. В товарной структуре экспорта промышленной продукции области доля продукции
металлургического комплекса в отдельные годы превышала 60%, в 2011 г. она составила
54,2%. В структуре импорта на долю металлопродукции приходится 13,3%. Продукция, выпускаемая на металлургических предприятиях Свердловской области, экспортируется в 86
стран ближнего и дальнего зарубежья.
Из общего объема реализуемого проката черных металлов до 24,0% поступает в областной рынок; 27,0% – на рынки субъектов РФ; 49,0% – на экспорт. Область в достаточной
степени обеспечена трансформаторной, динамной сталью, сортовой, конструкционной, буровой пустотелой, сортовой холоднотянутой сталью, балками и швеллерами, железнодорожными рельсами широкой колеи, цельнокатаными колесами. Лишь отдельными видами проката рынок черных металлов формируется за счет завоза: сталь оцинкованная, жесть белая и
черная, сталь листовая конструкционная, штрипсы листовые, канаты стальные.
3.Кадры.
В металлургическом производстве в период 2008-2011гг. наблюдалось снижение численности занятых, т.к. мировой кризис и падение спроса на продукцию привели к необходимости сокращения кадров. Численность работающих сократилась на 27%, при этом
наибольшее сокращение наблюдалось на предприятиях цветной металлургии – на 29%, на
предприятиях черной металлургии – на 25% (при этом на предприятиях трубной промышленности – только на 17%). Между тем в 2010-2011гг. в результате ввода новых мощностей
было создано около 6500 новых рабочих мест.
С одной стороны, Свердловская область имеет высокий образовательный потенциал,
включая 30 высших учебных заведений, в том числе 19 государственных а также профессиональные учебные заведения, способные обеспечить подготовку всех необходимых специалистов в области металлургии, машиностроения и других технических специальностей. Подготовкой квалифицированных кадров для металлургии занимается крупнейший ВУЗ страны –
Уральский федеральный университет. Отраслевую науку Свердловской области представляют более 50 научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций различного профиля, в которых занято около 17 тыс. человек. Более половины из них работают
в области металлургии и тяжелого машиностроения. Их инфраструктура содержит опытные
производства, испытательные лаборатории, отдельные элементы технопарковых структур.
С другой стороны, сохраняется проблема дефицита кадров, особенно среднего и «низшего» звена. В числе основных причин следует выделить: сохраняющийся имидж металлургии как «грязной отрасли»; несоответствие системы профессионального образования потребностям рынка труда и отсутствие прогнозирования количественных и качественных
15
потребностей рынка труда в кадрах; слабую материально-техническую база системы профессионального образования.
Для обеспечения конкурентоспособности и практичности образования необходим комплексный подход к решению его задач, должны совершенствоваться как методы, так и технологии
образовательного процесса. Требуется разработка и осуществление планов подготовки специалистов, внедрение новых форм и технологий обучения, в том числе в соответствии с
международными стандартами. Среди возможных форм сотрудничества вузов и предприятий следует выделить: целевой заказ на подготовку специалистов, вовлеченность работодателей в процесс обучения студентов и получения ими практических знаний в период обучения. Необходимо поддерживать процессы повышения квалификации в производстве и
НИОКР.
На ряде крупных предприятий отрасли проблеме подготовки кадров уделяется серьезное внимание. Так, на НТМК процесс переобучения персонала осуществляется как в структурных подразделениях комбината, так и на базе центра подготовки персонала «Евраз-Урал»
и в учебных центрах РФ. В передовых компаниях отрасли – ММК, НЛМК, Северсталь, РУСАЛ и в ряде других – вместо устаревших общероссийских тарифно-квалификационных
справочников начата разработка профессиональных стандартов. Без таких регламентов нельзя на производстве подготовить персонал, квалификация которого строго соответствовала бы
требованиям модернизации.
4. Инвестиционный потенциал.
С 2003 наблюдался ежегодный рост инвестиций в металлургическое производство, к
2008 г. объем инвестиций увеличился в 5,5 раз. В 2009 г. объем инвестиций сократился на
42%, в 2010г. еще на 17% по отношению к предыдущему году. В 2011г. наметился рост
объема инвестиций на 52% к уровню 2010 г.
В структуре источников финансирования основной удельный вес занимают собственные средства (свыше 70%). До 2008г. наблюдалась тенденция снижения доли собственных
средств и, соответственно, увеличения доли привлеченных (с 20 до 30%). Выгоды привлечения заемных финансовых источников, преимущественно зарубежных, определяются, с одной
стороны, достаточно низкими %ми, с другой, их использованием, в основном, для покупки
импортного оборудования.
Среди всех возможных источников финансирования инвестиций (собственных и заемных) амортизационные отчисления по своему экономическому содержанию являются наиболее выгодным источником, и их объем будет последовательно увеличиваться по мере насыщения отрасли новыми основными фондами.
В структуре инвестиций предприятий черной металлургии основная доля направляется
в металлургическое производство – от 61,5 до 68 %, на втором месте – инвестиции в производство труб 18%. Наблюдается рост инвестиций в объекты добычи и переработки железорудного сырья (рост в 2,5 раза), их доля возросла до 10%.
Активная инвестиционная политика позволила значительно увеличить производственный потенциал отрасли и существенно повысить технический уровень производственного
аппарата, улучшилась производственная структура металлургического комплекса, в том числе за счет повышения доли конкурентоспособных мощностей, а также за счет увеличения
доли мощностей для выпуска продукции более глубокой степени переработки.
6. Кооперационное взаимодействие.
16
Производственные связи предприятий металлургического комплекса Свердловской области в значительной степени замыкаются рамками внутриотраслевого потребления продукции, поэтому широкое распространение получила внутриотраслевая кооперация:
 металлургические предприятия региона практически в полном объеме обеспечены железорудным сырьем, литой стальной заготовкой, огнеупорными изделиями и ферросплавами;
 обеспечение флюсами составляет 85 % за счет предприятий Свердловской области;
 предприятия по производству алюминиевой продукции на 70 % обеспечены бокситами
за счет поставок с СУБРа:
 в медной подотрасли внутриобластные поставки составляют 20 %.
Наиболее тесные кооперационные связи металлургический комплекс Свердловской области имеет с предприятиями машиностроения, стройиндустрии, энергетики и транспорта.
Развитие межотраслевой кооперации металлургического комплекса Свердловской области в
значительной степени связано с реализацией крупных инвестиционных проектов по модернизации действующих производств и созданию новых. Это требует, в свою очередь, взаимодействия с машиностроительными предприятиями. Примером крупных поставок машиностроительных предприятий Свердловской области являются поставки ОАО «Уралмашзавод»
элементов МНЛЗ, установленной на Северском трубном заводе. Введенный на УАЗе опытный участок электролиза оснащен шестью электролизерами с обожженными анодами на силу тока 300 кА, изготовленными российским производителем. Одним из крупных поставщиков для металлургического комплекса является ОАО «Кушвинский завод прокатных валков», поставляющий прокатные валки.
Металлургические предприятия, в свою очередь, могут осуществлять машиностроительным предприятиям поставки практически всего спектра металлопродукции.
Однако проводимая в настоящее время металлургическими предприятиями коренная
реконструкция производственных мощностей и ввод нового оборудования осуществляется, в
основном, за счет импортных поставок (до 90 %), в которых участвуют крупные зарубежные
фирмы: «Siemens-Voest-Alpine» (Австрия), SMS Demag (Германия), «Danieli» (Италия) и др.
Данные фирмы инвестируют средства на условиях «связанного» кредита. Это является сдерживающим фактором для развития внутриобластной кооперации. В частности, проводимая
ОАО «НТМК» полномасштабная реконструкция производства проходит с участием австрийского концерн «Siemens-Voest-Alpine» (Австрия), контракт «под ключ» на строительство
электросталеплавильного комплекса в ОАО «Первоуральский новотрубный завод» заключен
с Консорциумом компаний SMS Demag (Германия), реконструкция ОАО «Северский трубный завод» ведется в рамках Соглашения о стратегическом партнерстве ОАО «ТМК» и SMS
Group до 2015 года.
В структуре инвестиций в основной капитал затраты предприятий на приобретение
машин, оборудования, транспортных средств при проведении работ по коренной реконструкции производственных мощностей составляют 50-75 %, в результате машиностроительные предприятия Свердловской области теряют значительный потенциал в реализации
своих производственных программ на территории региона.
Развитие межобластной кооперации на предприятиях горно-металлургического комплекса осуществляется в рамках «Программы развития кооперации на территории Свердловской области до 2020 года». В частности, инициирована работа по заключению трехсторонних соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между крупными налого17
плательщиками (курируемыми Министерством промышленности и науки Свердловской области холдингами и отдельными предприятиями). В настоящее время соглашения о социально-экономическом сотрудничестве заключены между Правительством Свердловской области
и ЗАО «Русал Глобал Менеджмент Б.В.», ОАО «Трубная металлургическая компания», ООО
«УГМК-Холдинг», ОАО «ВСМПО-АВИСМА», ОАО «ПНТЗ» (единственное предприятие
ЗАО «Группа ЧТПЗ» на территории Свердловской области). В стадии согласовании находятся соглашения с ООО «Евраз-Холдинг» и ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат».
Одним из предложений по развитию межотраслевой кооперации, в том числе с целью
решения задачи импортозамещения по наукоемкой, конкурентоспособной продукции, является создание Технико-внедренческого центра металлургии и тяжелого машиностроения
(ТВЦ).
Металлургические предприятия региона имеют длительные связи с отраслевой и вузовской наукой. В частности, ОАО «НТМК» с ОАО «Уральский институт черных металлов»
при разработке и усовершенствовании технологий переработки руд Качканарского месторождения, повышении эффективности процессов конверторного производства, в области
совершенствования технологии производства и повышения качества рельсовой стали, новых
технологий переработки шлаков, технологии выплавки стали под магнезиальными шлаками
в современных дуговых печах в НТМК, Серовского металлургического завода.
Института металлургии УрО РАН проводит научные исследования в области физической химии и химических технологий, обеспечивающих создание ресурсосберегающих и
экологически безопасных процессов переработки рудного и техногенного сырья. Созданный
на его базе Инновационно-технологический центр (ИТЦ) «Академический», объединяет 14
научно-производственных фирм, занимающихся опытно-промышленным освоением технологий и оборудования, в основу которых заложены результаты фундаментальных исследований институтов УрО РАН.
Институт материаловедения и металлургии (ИММт) УрФУ создан на базе двух факультетов Уральского федерального университета – металлургического и строительного
материаловедения с целью укрепления взаимодействия науки и производства в решении
проблем уральской металлургии. Особенность данного института является система образовательно-инновационных комплексов на предприятиях компаний, на их производствах. В
результате к образовательному блоку добавляется научно-исследовательский и проектный
комплекс.
7. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Основные проблемы функционирования металлургической отрасли заключаются в следующем.
1. Доля использования оборудования, произведенного российскими предприятиями для
реализации инвестиционных проектов (строительство новых объектов, модернизация действующих) в металлургии катастрофически мала и составляет ~ 5%. При этом зачастую используются отечественные разработки (непрерывная разливка стали, кислородноконвертерное производство стали и др.), а оборудование изготавливается зарубежными фирмами: Siemens-Voest-Alpine (Австрия), Marcegaglia (Италия), Danieli (Италия), SMS Meer
(Германия), EMAG (Германия), Tuboscope (США), SMS Demag (Германия), Outokumpu
(Финляндия) ALTA (Чехия) и др.
18
2. Отсутствие возможности комплексной подготовки проектов от разработки технологии до сдачи объекта «под ключ» по следующим причинам:
- государство практически прекратило централизованно финансировать отраслевую
науку, переложив эту обязанность на предприятия отрасли, которые существенно снизили
затраты на научные исследования и практически ликвидировали остатки собственных научных подразделений. Численность сотрудников институтов отрасли сократилось в десятки
раз, приборная и лабораторная база катастрофически и безнадежно устарели;
- не отрегулирован механизм эффективного взаимодействия между отечественными
разработчиками и потребителями научной продукции, отсутствует единая информационная
база.
3. Низкая доля экспорта продукции глубокой переработки. Российские предприятия сегодня практически вытеснены с рынка высокотехнологичной металлургической продукции.
В экспорте российской металлургии сырье и полуфабрикаты составляют более 60%.
4. Во многом утрачен накопленный опыт производства специальных сталей и сплавов,
при этом производство специальных сталей и сплавов в России имеет весьма низкую рентабельность в силу изношенности оборудования и отсталых технологий. В то же время внутреннее потребление металлопродукции из нержавеющей стали в России превышает производство более чем в 2 раза и составляет более 225 тыс. тонн. Поэтому ежегодно отмечается
дальнейший рост импорта металлопродукции из нержавеющей стали на российский рынок.
5. Отечественный бизнес не заинтересован в участии в разработках технологий и продукции по причине отсутствия госзаказа на НИОКР в области металлургии и тяжелого машиностроения и отсутствия льгот по налогообложению для софинансирования таких исследований и разработок. Закупка технологий за рубежом без существенных собственных затрат
на исследования обрекает отечественную промышленность на бесконечное отставание и
вторые роли. Импортозависимость за последние 15 лет давно превысила критический уровень и составляет более 90%.
6. Высокая стоимость кредитных ресурсов отечественных банков при ограничении к
ним доступа и отсутствии «длинных» кредитов. При использовании кредитов иностранных
банков зачастую используется практика связанных кредитов – когда кредиты выдаются при
условии размещения заказов на изготовление оборудования определенной фирмой.
7. Дефицит специалистов в области разработки и проектирования металлургических
процессов по причине снижения престижа профессии инженера, исследователя и преподавателя технического ВУЗа. В результате в науке и в высшем образовании практически потеряно среднее поколение научных работников и преподавателей вузов, что при отсутствии кардинальных изменений в течение ближайших 3-5 лет может сделать деградацию металлургической науки необратимой. Кроме того, в последние 15 лет практически не велись проектные
работы для предприятий машиностроения и оборонного комплекса, что привело к потере
значительной части специалистов в проектировании объектов машиностроения, потере
уровня проектирования. Повышение качества подготовки специалистов требует участия
проектных организаций в образовательном процессе, в том числе за счет интеграции отраслевых институтов и профильных факультетов вузов, создания на базе проектных организаций центров подготовки, привлечения студентов выпускных курсов для прохождения практики.
8. Низкая энергоэффективность применяемых в металлургии технологий.
19
9. Высокая металлоемкость и низкая производительность изделий тяжелого машиностроения.
10. Низкая эффективность технологий защиты окружающей среды.
11. Высокий уровень износа машин и оборудования в отраслевых научноисследовательских и проектных организациях. Недостаточное финансирование исследовательских работ привело значительному моральному и физическому износу приборной и машинной базы. Решение данной проблемы зачастую оказывается невозможным в рамках отдельных научных организаций.
8. Перспективы отрасли от вступления России в ВТО.
В перспективный период определенное влияние на развитие металлургического комплекса окажет вступление России в ВТО. По оценке руководителей крупных металлургических предприятий существуют как положительные, так и негативные факторы, которые
необходимо учитывать при подготовке к вступлению в ВТО.
К числу факторов, которые окажут стимулирующее влияние на развитие металлургии,
следует отнести следующее:
1. Повысятся возможности российской металлургии как экспортно-ориентированной
отрасли к расширению присутствия на мировых рынках. Вступление в ВТО может дать также дополнительный импульс для зарубежных инвесторов. Средняя рентабельность отечественной металлургической продукции остается достаточно высокой, что привлекает западных и российских инвесторов.
2. Усиление конкуренции на внутреннем рынке со стороны производителей стран
ближнего зарубежья, а также стран ЮВА приведет к необходимости снижения затрат и повышения эффективности деятельности отечественных предприятий. Металлургические
предприятия уже предусматривают формирование стратегических планов по развитию рынков, снижению затрат, оптимизации бизнес-процессов, удержанию своих клиентов. Другие
резервы повышения эффективности производства связаны с внедрением более экономичных
и совершенных металлургических технологий, освоением выпуска продукции высоких переделов.
3. Практически половина продукции российской черной металлургии и цветной сегодня отправляется на экспорт. В числе получателей этой продукции не только развивающиеся
страны, но и индустриально развитые регионы (Европа, Соединенные Штаты), имеющие
собственную крупную металлургическую базу, что свидетельствует о реальной конкурентоспособности отечественной продукции. Кроме того, конкурентоспособность российского металла определяется более низкой себестоимостью, в два-три раза по сравнению с американско-европейскими, азиатскими и южноамериканскими компаниями (за счет низкой остаточной стоимости основных фондов, невысоких стоимости источников энергии и заработной
платы).
4. Прогнозируемый устойчивый экономический рост в стране неизбежно сопровождается увеличением металлопотребления, что снижает зависимость российских металлургических предприятий от экспорта своей продукции.
В случае вступления России в ВТО многое изменится в экономике РФ, в том числе изменится ситуация и вокруг металлургической отрасли. В первую очередь произойдут изменения на рынке энергоносителей и сырья, они станут открытыми, что расширит возможность
появления новых контрактов, которые по преимуществу будут носить долгосрочный характер.
20
К числу факторов, которые могут оказать негативное влияние на развитие отрасли,
следует отнести:
1. Открытость внутреннего рынка после снятия торговых барьеров и необходимость
приведения стоимости энергоносителей к мировому уровню. С одной стороны, более низкая,
чем на мировом рынке, стоимость энергоносителей является нашим естественным конкурентным преимуществом. С другой стороны, цены на услуги естественных монополий в России приближаются к мировым, а стоимость сырья для металлургической промышленности
на внутреннем рынке уже превысила мировой уровень. Это свидетельствует о том, что «запас прочности» в плане конкурентоспособности российской металлопродукции снизится.
2. Усилится влияние фактора, связанного с изношенностью определенной части основных фондов и сохранением устаревшего технологического оборудования, что отражается
на качестве и конкурентоспособности российского металла. Проблемы качества металла станут важнейшими и повлекут соответствующие изменения в российской металлургии при
вступлении в ВТО. Поэтому первоочередной задачей металлургии является модернизация
производства, реконструкция и техперевооружение, позволяющие повысить качество металлов, без которого российская металлургия не сможет конкурировать на мировом рынке, особенно с развитием металлургии Китая.
3. Необходимость модернизации производства обострит проблему повышения инвестиционной привлекательности и капитализации отрасли. По оценке самих металлургов выход на принципиально новый технологический уровень требует ежегодных инвестиций не
менее 10 млрд. руб. в течении пяти лет.
Все эти факторы свидетельствуют, что инновации и нематериальные активы являются
серьезным ресурсом повышения конкурентоспособности предприятий металлургического
комплекса Свердловской области.
4. Конкурентоспособность отечественной металлургической продукции будет также
определятся уровнем соответствия требованиям международных стандартов качеств. Следует отметить, что в настоящее время практически все предприятия прошли международную
сертификацию системы менеджмента ISO 9000:2008 (TUV, Lloyd Register и т.д.).
5. Недостаточный уровень металлопотребления (140 кг/чел) внутри страны сохраняет
зависимость отрасли от экспорта. Для того, чтобы усилить спрос, приблизить его к уровню
ведущих стран (300-400 кг в год на одного человека), необходимы крупные инфраструктурные проекты, связанные с металлопотреблением. Необходимо стимулировать транспортную
сферу, топливно-энергетический комплекс, массовое жилищное строительство, а также развитие отечественного машиностроения. Главным резервом развития российского металлургического комплекса является увеличение внутреннего металлопотребления.
21
Фактические данные развития металлургического комплекса Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
Объем отгруженных товаров собственного производства в ценах соответствующих лет
млн. руб.
351 514,7
392 835,3
243 011,0
339 101,2
416 512,4
млн. руб.
10,0
10,0
15,0
15,0
20,0
чугун
тыс. тонн
5 876,9
5 157,5
4 477,0
4 616,6
5 042,5
сталь
тыс. тонн
9 011,3
8 456,6
6 669,8
6 958,2
7 552,3
прокат готовый
тыс. тонн
7 007,2
6 756,4
5 272,3
5 835,1
6 388,1
трубы стальные
тыс. тонн
2 304,1
2 081,6
1 755,1
2 104,8
2 269,6
ферросплавы
тыс. тонн
317,8
252,7
160,3
327,6
364,0
огнеупоры
тыс. тонн
468,0
391,0
305,0
410,0
418,0
глинозем
тыс. тонн
1 836,5
1 814,5
1 695,2
1 717,8
1 790,0
алюминий первичный
тыс. тонн
317,1
319,2
199,2
185,6
200,8
алюминиевый прокат
тыс. тонн
133,8
118,3
92,4
122,7
124,3
медь черновая
тыс. тонн
247,8
243,5
248,6
289,4
267,4
медь рафинированная
тыс. тонн
378,0
349,0
313,2
349,0
353,2
прокат медьсодержащих сплавов
тыс. тонн
329,2
326,6
180,5
205,0
317,3
сплавы твердые
тонн
1 186,0
787,0
442,0
573,0
648,0
никель
тонн
9 019,0
7 055,0
3 072,0
5 547,0
4 054,0
млн. руб.
91 160,6
69 678,2
-8 256,0
40 031,4
37 975,1
Численность занятых в основном производстве
чел.
139 152
122 711
103 663
100 211
99 076
Количество созданных новых рабочих мест
чел.
-
-
-
5 660
837
тыс. руб.
15 993,2
18 388,2
17 737,9
21 056,9
24 124,1
%
65,1
63,4
47,9
48,8
54,0
млн. руб.
114 437
145 969
179 160
216 742
в том числе:
отгруженной продукции, товаров и услуг инновационного характера
Производство важнейших видов продукции в
натуральном выражении
Прибыль (убыток) до налогообложения
Среднемесячная заработная плата одного работника в ценах соответствующих лет
Величина экспорта продукции
Стоимость основных фондов на конец отчетного
периода в ценах соответствующих лет
Коэффициент обновления основных фондов
%
9,9
16,6
20,7
16,0
20,5
Износ основных фондов
Объем инвестиций в основной капитал в ценах
соответствующих лет
%
46,0
41,4
36,7
36,4
30,3
млн. руб.
35 701,2
47 387,4
26 929,9
19 088,2
29 010,4
Металлургия Свердловской области в российском и общемировом производстве
Наименование показателей
Доля предприятий Свердловской области в общероссийском объеме производства:
- стали
- готового проката
- стальных труб
- меди рафинированной
- титановая продукция
10,2 %
11,3 %
26,0 %
38,0 %
практически 100% (27% мирового рынка)
Место Свердловской области в общемировом производстве:
- глинозема
- алюминия
10
9
22
Значение показателей
Минерально-сырьевая база основных рудных полезных ископаемых по Свердловской области на 01.01.2010 г. (из приказа Роснедра № 459 от 18.05 2010 г.)
Балансовые запасы
Полезное ископаемое
Прогнозные ресурсы
Годовая
добыча
Ед. изм.
1
Железные руды
Марганец
Хромовые руды
Бокситы
Медь
Цинк
Никель
Доломит
Известняки флюсовые
2
млн. т
млн. т
тыс. т
млн. т
тыс. т
тыс. т
тыс. т
млн. т
млн. т
Кол-во
объектов
А+В+С1
С2
Р1
Р2
Р3
3
25
9
4
25
25
9
6
3
13
4
7241,6
41,7
106
299,6
3732,6
1116,2
377,2
26, 4
718,5
5
4950,1
0,02
101
154,2
467,5
82,4
101,5
27,2
69,8
6
160
11
8976
10,6
545
100
130
–
–
7
405
36
18440
10,9
2550
1900
535
–
–
8
1095
43
30600
–
1900
1650
–
–
–
9
50,75
0
40
2,94
74,6
54,6
6,5
0,33
3,5
Состав холдингов, расположенных в Свердловской области
Наименование холдинга
ООО «ЕвразХолдинг»
ОАО «НЛМК»
Организации, входящие в состав
холдинга
Черная продукция
ОАО «ЕВРАЗ Качканарский ГОК»,
ОАО «ЕВРАЗ Высокогорский ГОК»
ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат»
ОАО «Нижнесергинский метизнометаллургический завод», ЗАО
«Уральский завод прецизионных
сплавов», ОАО «Верх-Исетский металлургический завод», ООО «ВИЗСталь», ООО «Вторчермет-НЛМКУрал»
ОАО «Трубная металлургическая компания»
ОАО «Северский трубный завод»,
ОАО «Синарский трубный завод»
ЗАО «Группа ЧТПЗ»
ОАО «Первоуральский новотрубный
завод»
ENRC (Евразийская корпорация
природных ресурсов)
ОАО «Серовский завод ферросплавов»
ОАО УК «РОССПЕЦСПЛАВ»
ОАО «Ключевский завод ферросплавов»
ООО «НПФ «Уральская металлургическая компания»
ООО «Верхнесалдинский металлургический завод»
23
Специализация
Добыча железной руды, железорудное сырье, сортовой прокат,
транспортный металл
Сортовой прокат, арматурная
сталь, метизы, катанка, проволока,
крепежные изделия, электротехническая сталь, мойки, ванны
Трубы стальные бесшовные для
ТЭК, котельные, общего назначения, котельные
Трубы стальные из углеродистых и
нержавеющих сталей для высокотехнологичных отраслей, трубы
для ТЭК
Феррохром, ферросилиций
Группы «экзотических» малотоннажных и мелкосерийных ферросплавов и лигатур специального
назначения с редкими и редкоземельными металлами, хром металлический
Сортовой прокат, трубы стальные
профильные
Наименование холдинга
ОК «РУСАЛ»
ООО «Управляющая компания
«Алюминиевые продукты»
ООО «УГМК-Холдинг»
Группа Компаний «РЕНОВА»
ГК «Ростехнологии»
Highmetal KDS
Организации, входящие в состав
холдинга
Цветная металлургия
ОАО «Севуралбокситруда», Богословский алюминиевый завод - филиал ОАО «СУАЛ», Уральский алюминиевый завод - филиал ОАО «СУАЛ», ОАО «Уральская фольга», ООО
«СУАЛ-Кремний-Урал», ОАО «Полевской криолитовый завод»
ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод», ЗАО «Завод Демидовский»
ОАО «Уралэлектромедь», ОАО
«Среднеуральский медеплавильный
завод», ОАО «Святогор», ЗАО СП
«Катур-Инвест», ОАО «Сухоложский
завод вторцветмет»
ОАО «Каменск-Уральский завод
ОЦМ», ОАО «Екатеринбургский завод ОЦМ»
ОАО «Корпорация ВСМПОАВИСМА
ЗАО ПО «Режникель»
Специализация
Добыча боксита, анодная масса,
глинозем, алюминий первичный,
алюминиевые сплавы
Алюминиевый прокат плоский и
сортовой, трубы алюминиевые,
посуда алюминиевая антипригарная посуда
Медь черновая и рафинированная,
медный прокат, медная катанка
Прокат из медьсодержащих сплавов, аффинаж драгметаллов, изделия из драгметаллов
Титановый прокат
Никелевый штейн, вторичный никель
Тенденции развития машиностроительного комплекса
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Машиностроительный комплекс в соответствие с общероссийским классификатором
видов экономической деятельности (ОКВЭД) включает в свой состав следующие виды экономической деятельности:
 производство машин и оборудования;
 производство транспортных средств и оборудования;
 производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
 производство прочих материалов и веществ, не включенных в другие группировки
(аккумулирует машиностроительные производства оборонно-промышленного комплекса).
Машиностроение традиционно является одной из ключевых отраслей экономики
Свердловской области, занимающей по объему производства второе место после металлургического комплекса и по итогам 2011 года немногим менее 19% в структуре региональной
промышленности.
2. Территориальное размещение машиностроительных производств.
Размещение машиностроительных производств по территории Свердловской области
неоднородно и в течение последних двадцати лет существенно не менялось. В территориальном аспекте область разделена на пять управленческих округов – Северный, Горнозаводской,
Западный, Южный и Восточный. Кроме того, существует ряд территориальных образований
вне округов – это города Арамиль, Березовский и Екатеринбург, а также Режевской и Сысертский районы.
24
Машиностроительные производства сконцентрированы преимущественно в областном центре – г. Екатеринбурге, где расположено почти 40% от общего количества машиностроительных предприятий, обеспечивающих порядка 33% общеотраслевого объема производства и около 35% занятых в отрасли. В г. Екатеринбурге представлены машиностроительные предприятия, достаточно сильно различающиеся как по размерам и объемам производства, так и по специализации. Среди них крупнейшие машиностроительные предприятия
оборонно-промышленного комплекса – ОАО «ПО «Уральский оптико-механический завод
им. Э.С. Яламова», ФГУП «НПО автоматики» им. академика Н.А. Семихатова», ОАО «Машиностроительный завод им. Калинина», ФГУП «Уральский электромеханический завод»,
OAO «Уралтрансмаш», ОАО «Уральское производственное предприятие «Вектор». Гражданское машиностроение представлено такими крупными и значимыми предприятиями как
ОАО «Уралмашзавод», ЗАО «УрБО», ЗАО «Уральский турбинный завод», ОАО «Уралхиммаш», ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) – Уралэлектротяжмаш». Также в областном центре
размещено довольно много предприятий среднего размера, относящихся к различным подотраслям машиностроения – это ЗАО «Машиностроительный завод им. Воровского», ОАО
«Уральский завод гражданской авиации», ОАО «Пневмостроймашина», ОАО «Свердловский
завод трансформаторов тока», ЗАО «Арева. Передача и распределение», ЗАО «РЭЛТЕК»,
ЗАО «Уралкабель», ЗАО «Екатеринбургские лесные машины», Екатеринбургский электровозоремонтный завод – филиал ОАО РЖД и другие. Кроме того, в Екатеринбурге сосредоточены ряд сформировавшихся в последние несколько лет современных инновационных машиностроительных производств, активно развивающих инжиниринговое направление и способных за счет освоения новых рыночных сегментов, внедрения современных технологий и
инноваций достигать высоких результатов производственно-хозяйственной деятельности.
Среди таких организаций можно назвать ЗАО «НПП «Машпром», ООО «Промлогика», ЗАО
«Уралпромоборудование», ОАО «НПО «Уралчерметавтоматика» и др.
Неоднородность машиностроительных организаций по размерам и объемам производства характерна не только для предприятий, расположенных в г. Екатеринбурге, но и в
целом для всего регионального машиностроительного комплекса. Эту ситуацию хорошо иллюстрирует тот факт, что, наиболее крупные организации с числом работающих более 4,5
тыс. человек составляют только 3,5% от общего числа крупных и средних организаций, в то
время как на них производится почти 55% объема продукции, выпускаемой в отрасли, и занято 45% работающих. С другой стороны, самой многочисленной группой предприятий
(61% от общего количества крупных и средних организаций) с числом работающих менее
500 человек обеспечивается выпуск немногим более 10% общего объема продукции и занято
около 12% работающих.
Особое место в территориальной концентрации машиностроительных производств
Свердловской области занимает Горнозаводской округ, где расположено более 20 крупных и
средних машиностроительных предприятий, в том числе флагман отрасли – ОАО «НПК
«Уралвагонзавод» (г. Нижний Тагил), на котором производится почти треть общеотраслевого объема продукции и занято более 17% работающих в машиностроительном комплексе региона. Всего на долю машиностроительных производств Горнозаводского округа приходится
более 40% объемов выпуска и более 30% занятых. Среди других крупных предприятий можно выделить ЗАО «Автомобили и моторы Урала», ФКП «Нижнетагильский институт испытания металлов», ОАО «Уралкриомаш», ОАО «Уральский научно-технологический комплекс», ЗАО «Нижнетагильский медико-инструментальный завод» и ряд других.
25
Значимое место по выпуску машиностроительной продукции занимают предприятия,
расположенные на территории Северного управленческого округа, на долю которых приходится почти 10% общеотраслевого объема производства и более 12% занятых. В Северном
округе машиностроительные производства располагаются в гг. Нижняя Тура, Лесной, Красноуральск, Качканар, Карпинск. В то же время, несмотря наличие более 15 крупных и средних организаций машиностроительного профиля, почти 60% объемов машиностроительного
производства в округе, также как и основное количество работающих сосредоточены на одном предприятии – ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в г. Лесной.
В Южном управленческом округе предприятия машиностроительного комплекса сосредоточены в таких городах и населенных пунктах, как Заречный, Сухой Лог. Крупным
машиностроительным центром Свердловской области является город Каменск-Уральский,
где расположены такие предприятия машиностроительного комплекса, как ФГУП «ПО «Октябрь», ОАО «Уральский завод электрических соединителей «Исеть», ОАО «Каменск
Уральский литейгый завод», ЗАО «Уралэлектромаш». На долю машиностроительных предприятий Южного управленческого округа приходится немногим менее 5% общеотраслевого
объема выпуска продукции и порядка 8,5% занятых.
На территории Восточного управленческого округа в основном представлены машиностроительные предприятия среднего размера, которые зачастую являются градообразующими.
Это ООО «Буланашский машиностроительный завод», ОАО «Красногвардейский крановый
завод», ООО «Артемовский машиностроительный завод «ВЕНТПРОМ» и ряд других. На них
производится немногим более 4% машиностроительной продукции, выпускаемой в регионе, и
занято около 5% работающих.
И, наконец, на машиностроительных предприятиях Западного управленческого округа, занято порядка 5,7% от общего количества работающих в машиностроительном комплексе региона и выпускается около 4% совокупного объема продукции. Основные машиностроительные предприятия округа – ОАО «Первоуральский завод горного оборудования», ООО
«Завод сварочного оборудования «Искра», ОАО «Уралбурмаш», ОАО «Артинский завод»,
ОАО «1015 завод по ремонту военно-технического имущества» и др.
3. Производственный потенциал.
Средний Урал широко известен такими заводами-флагманами российского машиностроения как Уралвагонзавод, Уралмаш, Уралхиммаш, Уральский турбинный завод, Уральский оптико-механический завод, Уралэлектротяжмаш и другими.
На 1 января 2012 года машиностроительный комплекс Свердловской области насчитывал в своем составе более 3,8 тыс. предприятий и организаций различных форм собственности.
В их числе круг крупных и средних составляет порядка 240 организаций. Кроме того,
среди порядка 50 предприятий областного оборонно-промышленного комплекса более 30
организаций занимаются выпуском широкой номенклатуры машиностроительных изделий и
составляют основу производства наукоемкой продукции в регионе.
4. Технологический уровень развития основных производств.
Технологическое развитие машиностроения Свердловской области характеризуется
наличием производств четвертого и пятого технологических укладов, существующих параллельно с третьим укладом. Наличие прогрессивных укладов обеспечивает определенный
уровень конкурентоспособности производств и рост инновационной активности предприятий. При этом сосуществование нескольких укладов в отрасли является негативным для ее
26
инновационного развития фактором: наличие производств старых технологических укладов
отвлекает дефицитные ресурсы от развития производств современных технологических
укладов, способствуя, тем самым, их деградации.
Производственная база большинства машиностроительных предприятий Свердловской области является морально и физически устаревшей. На начало 2011 года средний возраст машин и оборудования в машиностроительных производствах Свердловской области
превышал 13-20 лет. Кроме того, в производстве машин и оборудования и производстве
транспортных средств и оборудования он существенно превышает показатель по обрабатывающим производствам в целом.
Данные об износе имеющихся производственных мощностей по технологическим переделам в организациях машиностроительного комплекса свидетельствуют о необходимости
проведения системного технического перевооружения и технологической модернизации основного капитала машиностроительных производств.
Однако проблема неудовлетворительной оснащенности машиностроительного производства основными средствами не ограничивается высоким уровнем старения производственных мощностей и их физическим износом. Еще одной стороной этого вопроса, также
являющейся следствием хронического недоинвестирования в обновление основного капитала отрасли, является консервация производственных технологий машиностроения на уровне
60-80-х годов прошлого столетия. В результате отечественные производители машиностроительной продукции зачастую просто неспособны конкурировать с ведущими зарубежными
машиностроительными компаниями ни по срокам выполнения заказов, ни по стоимости оборудования, ни по качественным и технико-экономическим параметрам выпускаемой продукции, ни по ее надежности в эксплуатации. Кроме того, использование несовершенных устаревших технологий приводит к увеличению материалоемкости и энергоемкости выпускаемых изделий.
Физический и моральный износ эксплуатируемого оборудования и отсталость используемых технологий не в состоянии обеспечить конкурентный уровень производительности
труда. В машиностроительном комплексе Свердловской области выработка на одного работающего в 1,8 раза ниже, чем в целом в обрабатывающих производствах промышленности и
более чем на треть отстает от уровня выработки в машиностроении развитых стран.
5. Уровень использования производственных мощностей.
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики загрузка производственных мощностей по выпуску большинства основных видов машиностроительной
продукции в Свердловской области на начало 2011 года не превышала половины от имеющихся в наличии, исключая ряд отдельных позиций, например, вагоны грузовые магистральные, электровозы, трансформаторы силовые и др.
Очевидно, что машиностроительные предприятия с таким уровнем загрузки не способны обеспечить необходимую финансовую базу для своего развития.
Наличие в организациях незагруженных производственных мощностей приводит к
увеличению издержек производства и не позволяет добиваться конкурентоспособных цен на
продукцию. В то же время, недозагруженность производственных мощностей далеко не всегда означает наличие возможностей для увеличения объемов производства, поскольку большая часть производственных мощностей не может рассматриваться в качестве резервной изза несоответствия структуре спроса, наличия устаревших технологий и высокого уровня износа.
27
Особенностью большинства предприятий машиностроения пока еще в значительной
мере остается наличие замкнутого цикла производства. Длительное время создание машиностроительных предприятий опиралось на принципы «натурального хозяйства» и шло по пути
строительства самообеспечиваемых заводов. В этой связи и сегодня из-за неразвитости кооперационных связей до сих пор более 70% машиностроительных предприятий в Свердловской области имеют в своем составе собственные заготовительные, литейные и другие переделы, использование которых, вследствие низкой загрузки, крайне неэффективно
6. Кадры.
Для машиностроения продолжает оставаться актуальным вопрос дефицита квалификации, т.е. нехватки отдельных квалифицированных групп работников. Новые современные
рабочие места требуют от работников обязательного профессионального образования. В то
же время на существующем рынке труда 80% претендентов на рабочие места обладают низким уровнем квалификации, 7% – не имеют никакой квалификации, а 39% не получили профессионального образования. Подавляющее большинство выпускников учреждений начального профессионального образования выпускаются с 3 квалификационным разрядом, что не
позволяет использовать их на высокотехнологичных машиностроительных производствах.
В условия высоких требований к квалификации персонала существующая потребность в переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров значительно превышает
имеющиеся объемы подготовки новых рабочих. В то же время учреждения профессионального образования практически не занимаются повышением квалификации рабочих кадров на
уровень 4-5 разряда в силу недостаточного материального и кадрового обеспечения. С другой стороны, собственные затраты предприятий на профессиональное обучение персонала
составляют сегодня всего около 0,25% от фонда оплаты труда, в то время как, согласно экспертным оценкам, для обеспечения необходимого уровня квалификации рабочей силы на
эти цели требуется направлять не менее 2%. Действующие на предприятиях системы адаптации и развития персонала, системы корпоративного обучения в должной мере не обеспечивают мобильного управления квалификацией работников в соответствии с тенденциями развития производства.
Кроме сказанного, для машиностроения характерным является значительный возрастной разрыв в составе конструкторских, технологических и рабочих кадров, возникший за
счет резкого сокращения набора специалистов в период экономического спада 1990-х годов.
В результате, сегодня в кадровом составе отрасли крайне низкий удельный вес наиболее
творческой и производительной прослойки специалистов средней возрастной группы.
В результате на машиностроительных предприятиях прослеживаются две противоположные тенденции. С одной стороны, наблюдаются:
 сокращение накопленного кадрового потенциала, прекращение притока молодых специалистов и, как следствие, старение кадров (средний возраст на предприятиях машиностроения 45-50 лет), низкая степень закрепления и высокая степень текучести вновь
поступающих на предприятия;
 разрыв связей предприятий машиностроения и учебных заведений, что снизило квалификацию и адаптивную способность новых кадров;
 потеря предприятиями ОПК «особого» статуса, формирующего высокую социальную
культуру и культуру производства;
28
 исчезновение ряда научных, технологических и конструкторских школ, создаваемых
десятилетиями на предприятиях машиностроения и инициирующих развитие новаций
в различных сферах народного хозяйства.
Доля высококвалифицированных специалистов в структуре занятых по оценкам экспертов составляет более 30%. При этом на рынке труда наблюдается постоянная нехватка
высококвалифицированных работников рабочих и инженерных специальностей.
С другой стороны, в отрасли прослеживается избыточность работающих на градообразующих предприятиях. Это во многом определяет высокую дифференциацию машиностроительных компаний Свердловской области по уровню заработной платы.
В целом, кадровый потенциал, сосредоточенный в машиностроении, является уникальным ресурсом, способным обеспечить модернизацию на новой технологической основе.
Одной из основных проблем, которая обуславливает недостаток высококвалифицированных рабочих кадров на рынке труда, является недостаточная развитость на государственном уровне системы профессионального образования.
В условиях нацеленности экономики на развитие современных высокотехнологичных
производств большой уровень физического и морального износа материально-технической
базы образовательных учреждений, несовершенство программ подготовки и переподготовки
квалифицированных рабочих кадров не позволяют обеспечивать потребность работодателей
в рабочих дефицитных специальностей 4-5 разрядов. Для восстановления и обеспечения
слаженной работы системы профтехобразования в Правительстве Свердловской области ведется работа по реструктуризации сети областных учреждений профессионального образования.
Основными целевыми ориентирами реструктуризации сети областных учреждений
профессионального образования являются:
 снижение организационных и финансовых затрат Свердловской области по управлению образовательными учреждениями и повышение эффективности расходования
средств областного бюджета на образование;
 повышение эффективности использования областной собственности в сфере профессионального образования;
 формирование системы непрерывного профессионального образования, способной
обеспечить современный уровень качества образовательных услуг и удовлетворить
образовательные потребности различных групп населения.
Направлениями реструктуризации сети учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Свердловской области, выбраны следующие:
1. Формирование сети профильных ресурсных центров развития профессионального
образования на базе областных учреждений начального или среднего профессионального
образования.
2. Создание многоуровневых учреждений профессионального образования на основе
интеграции учреждений начального и среднего профессионального образования.
3. Изменение статуса (типа, вида) областных образовательных учреждений как условие правового регулирования функционирования образовательного учреждения и повышения качества профессионального образования.
4. Интеграция учреждений начального профессионального образования в территории
или их перепрофилирование и передислокация.
В рамках взаимодействия органов государственной власти и бизнеса на правитель29
ственном уровне также реализуется программа создания специализированных учебных центров на базе машиностроительных предприятий и образовательных учреждений области. В
период 2008-2010 гг. в регионе созданы и функционируют 4 таких центра на площадках
ООО «Пумори-СИЗ», ОАО «Уралмашзавод», ФГАОУ ВПО «Российский государственный
профессионально-педагогический университет», а также в ОАО «Машиностроительный завод им. Калинина». Оборудованные самыми современными техническими средствами, центры дополнительного профобразования осуществляют подготовку и переподготовку высококвалифицированных рабочих кадров востребованных специальностей, и уже на практике доказали свою эффективность. На сегодняшний день обучение в центрах прошли уже более
3000 человек.
В целях повышения заинтересованности молодежи в обучении рабочим профессиям,
формирования в обществе уважительного отношения к труду, популяризации рабочих специальностей Министерством промышленности и науки Свердловской области во взаимодействии со Свердловским региональным отделением «Всероссийский Совет местного самоуправления» с 2011 года началась реализация проекта «Славим человека труда!», который
предусматривает проведение фотоконкурса и областного конкурса профессионального мастерства среда работников предприятий машиностроительного комплекса региона. Конкурсные состязания прошли в октябре-ноябре 2011 года на площадках учебных заведений
начального и высшего профессионального образования, а также на базе специализированных
центров подготовки рабочих кадров. Конкурс профессионального мастерства состоялся в
том числе в номинациях: токарь-универсал и наладчик станков с числовым программным
управлением. Широкое освещение проведения проекта «Славим человека труда!» средствами массовой информации способствовало притоку молодежи в учебные заведения профессионального образования.
7. Инвестиционный потенциал.
Совокупный объем инвестиций в основной капитал регионального машиностроительного комплекса в 2011 г. в действующих ценах составил почти 22,5 млрд. рублей, из которых
8,5 млрд. рублей пришлось на предприятия гражданского машиностроения и около 14 млрд.
рублей – на организации ОПК. В результате в машиностроительном комплексе стали формироваться современные инновационные производства, в отдельных сегментах отрасли наметилась устойчивая тенденция улучшения состояния основного капитала, появились качественно новые предприятия, активно развивающие инжиниринговое направление и способные за счет освоения новых рыночных сегментов, внедрения современных технологий и инноваций достигать высоких результатов производственно-хозяйственной деятельности. Среди таких организаций можно назвать ЗАО «НПП «Машпром», ЗАО «Уралпромоборудование», ОАО «НПО «Уралчерметавтоматика» и др.
В то же время, при более детальном анализе инвестиционной деятельности можно
сделать ряд выводов. В первую очередь, основной объем инвестиций (порядка 60% ежегодно) приходится на организации ОПК. Однако, при этом следует иметь в виду, что крупные
инвестиционные программы, потребляющие более 80% всего объема инвестиционных ресурсов, реализуются всего 5 организациями – ОАО «Уральский электрохимический комбинат» (предприятие госкорпорации «Росатом»), ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»
(предприятие госкорпорации «Росатом»), ОАО «НПК «Уралвагонзавод», ОАО «Уралтрансмаш», ОАО «Машиностроительный завод им. Калинина» – в то время как на большинстве
машиностроительных предприятий Свердловской области, по-прежнему, не происходит кар30
динальных изменений в решении вопросов технического перевооружения и технологической
модернизации производства.
Результат длительного недоинвестирования отрасли проявляется в экономии на разработках новых образцов машин и оборудования. Затраты отечественных производителей на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке новых видов
инновационной наукоемкой машиностроительной продукции, согласно статистическим данным, крайне невысоки – менее одного % от общего объема инвестиций. В то же время у лидеров мирового машиностроения на разработку новых видов продукции, удовлетворяющих
современным требованиям рынка, выделяется до 8-9% от выручки, а, кроме того, финансирование работ по созданию уникальных образцов высокотехнологичной продукции зачастую
финансируется на паритетной основе с потенциальными заказчиками.
Низкая инвестиционная привлекательность отрасли обусловлена многими факторами.
Среди причин негативно влияющих на эффективность производственно-хозяйственной деятельности предприятий и инвестиционный потенциал отраслевого комплекса, следует
назвать высокий уровень социальной нагрузки, выполняемой многими машиностроительными предприятиями и связанный с их градообразующей функцией. А также неблагоприятную
для эффективного развития машиностроения динамику индексов цен в таких отраслях как
металлургия и энергетика, продукция и услуги которых в значительной мере формируют себестоимость машиностроительной продукции. Кроме того, при отсутствии достаточного
объема собственных финансовых средств, предприятиями и организациями пока еще слабо
используются рыночные механизмы привлечения инвестиционных ресурсов для целей модернизации производства.
8. Кооперационное взаимодействие.
Наиболее эффективным инструментом стимулирования внутреннего спроса является
производственная кооперация. Она способствует достижению устойчивого экономического
роста предприятий благодаря загрузке свободных производственных мощностей и рациональному использованию ресурсов, расширению рынка сбыта, а также притоку инвестиций
на территорию и, соответственно, наполняемости территориального бюджета. Кроме того,
кооперация предполагает выравнивание технологического уровня предприятий.
В промышленно развитых странах доля кооперации в себестоимости машиностроения
составляет около 75%. Для России данный показатель не превышает и 40%. Согласно экспертным данным, уровень кооперации в машиностроении Свердловской области оценивается сегодня в пределах 12-25% в зависимости от видов машиностроительных производств.
Расширение производственной кооперации в ряде случаев сдерживается ограниченными
техническими возможностями поставщиков материалов и комплектующих в выполнении
жестких требований потребителей продукции к качеству изделий, сжатых сроков изготовления заказов и аналогичных обязательных требований со стороны головных исполнителей заказов.
В качестве положительных примеров развития кооперации можно привести следующие. Институтом физики металлов УрО РАН в рамках реализации Программы развития инструментальных производства усовершенствована технология нанесения наноструктурных
углеродных алмазоподобных покрытий на поверхность металлообрабатывающего инструмента. Институтом физики металлов УрО РАН совместно с открытым акционерным обществом «Уралтрансмаш» в заводских условиях проведены цеховые испытания инструмента с
данным покрытием. Испытания показали эффективность практического применения разра31
ботанной технологии, которая позволила увеличить рабочий ресурс инструмента в несколько
раз.
ОАО «Кировградский завод твердых сплавов» совместно с Российским научным центром «Курчатовский институт», Институтом металлов и материалов им. Байкова РАН и Институтом химии твердого тела УрО РАН выполнена научно-исследовательская опытноконструкторская работа по теме: «Отработка технологии производства твердых сплавов с
использованием нанопорошков карбидов тугоплавких материалов». В ходе работы был создан новый сплав А04, предназначенный для производства концевого инструмента для металлообработки, что позволило ОАО «Кировградский завод твердых сплавов» освоить производство новой номенклатуры сменных многогранных инструментальных пластин.
9. Степень диверсификации отрасли.
Машиностроительный комплекс Свердловской области представляет собой высокодиверсифицированную отрасль, основу которой составляют тяжелое, инвестиционное машиностроение, при развитом приборостроении, электротехнической промышленности и специальном машиностроении. В его составе представлены предприятия восемнадцати базовых
подотраслей – энергетическое машиностроение, электротехническая и электронная промышленность, приборостроение, атомное и специальное машиностроение, ракетостроение и
авиакосмическая промышленность, медицинская промышленность (в т. ч. медицинское приборостроение), металлургическое, горношахтное и горнорудное машиностроение, машиностроение для химической и нефтяной промышленности, железнодорожное машиностроение,
автомобильная промышленность (включая производство автокомплектующих), тракторное и
сельскохозяйственное машиностроение, производство машин и оборудования для строительно-дорожной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, производство подъемнотранспортного оборудования, станкостроительная и инструментальная промышленность,
машиностроение для легкой и пищевой промышленности, промышленность металлических
конструкций и изделий, ремонт машин и оборудования.
10. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Среди проблем системного характера, препятствующих опережающему инновационному росту машиностроительных производств в Свердловской области, можно выделить
следующие.
1. Высокий уровень износа основного капитала отрасли, в особенности, его активной
части, и низкий технологический уровень оснащенности производства.
2. Недозагрузка производственных мощностей.
3. Несовершенство организационно–технологической структуры машиностроительных предприятий.
4. Низкий уровень инвестирования в НИОКР.
5. Недостаточный уровень инновационной активности предприятий.
6. Низкая производительность труда.
7. Сильное конкурентное давление со стороны зарубежных производителей.
8. Нарастающий дефицит квалифицированных кадров.
9. Низкая инвестиционная привлекательность отрасли.
10. Несовершенство промышленной политики в сфере машиностроения.
Несовершенство промышленной политики, как на федеральном, так и на региональном уровне также негативно влияет на инвестиционную привлекательность машиностроения, и проявляется в следующих аспектах:
32
а) отсутствие законодательной базы, регламентирующей вопросы промышленной политики (как на федеральном, так и на региональном уровне);
б) отсутствие единого методологического подхода к преодолению отраслевых структурных диспропорций и диспропорций территориального размещения производительных
сил;
в) отсутствие механизмов перераспределения прибыли;
г) несбалансированная политика в области экспорта и импорта, отсутствие скоординированных таможенных мер;
д) отсутствие стимулирующего воздействия налоговых мер на активизацию инвестиционной деятельности;
е) неэффективность механизмов привлечения финансовых ресурсов и инвестиций, в
том числе на принципах государственно-частного партнерства для модернизации машиностроения.
11. Возможные последствия вступления России в ВТО.
Анализ преимуществ, недостатков, возможностей и угроз показал, что при вступлении Российской Федерации в ВТО предприятия машиностроительного комплекса в зависимости от уровня интеграции в мировую экономику и развития технологий в разной степени
отразят как негативное, так и позитивное влияние.
Если в целом проанализировать преимущества, получаемые машиностроительными
компаниями от вступления России в ВТО, то к ним можно отнести следующие:
- получение лучших, в сравнении с существующими, недискриминационных условий
для доступа российской продукции на иностранные рынки.
- доступ к международному механизму разрешения торговых споров.
- создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате
приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО.
- создание более надежной системы защиты интеллектуальной собственности отечественных предприятий: производителей и разработчиков.
- создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной
продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на
российский рынок.
- участие в выработке правил международной торговли с учетом национальных интересов России.
Но наряду с преимуществами вступления в ВТО существует и ряд угроз, основа которых кроется в слабости и низкой готовности предприятий для конкурирования с иностранными компаниями. Слабые стороны предприятий достаточно типичны и являются результатом промышленного спада, наблюдавшегося в 90-х годах XX века. Основные из них: износ
основных фондов, недостаток инвестиций для модернизации, низкая корпоративная культура, недостаток высококвалифицированных кадров на периферии, низкое качество выпускаемой продукции, отсутствие маркетинговых стратегий на создание и продвижение продукции.
Основные угрозы, которые повлияют на деятельность машиностроительного комплекса:
- расширенный допуск на отечественный рынок импорта товаров и услуг способен
существенно обострить конкуренцию по многим позициям.
- отсутствие финансовых ресурсов предприятий на проведение полномасштабного
технического перевооружения с целью внедрения новых прогрессивных технологий.
33
- низкая конкурентоспособность большинства видов гражданской машиностроительной продукции по сравнению с зарубежными аналогами.
- незначительность самостоятельного финансирования НИР и ОКР по сравнению с
иностранными компаниями и государствами при ограниченной финансовой помощи предприятиям-разработчикам со стороны российского государства.
- отставание уровня российского менеджмента от иностранных компаний.
- незначительные объемы производства продукции по сравнению с крупными иностранными компаниями.
В этой связи, основными задачами, стоящими перед машиностроительным комплексом, являются содействие интеграции предприятий в финансово-промышленные машиностроительные холдинги с целью обеспечения финансовой устойчивости организаций, содействие сертификации продукции и процессов, внедрение основ корпоративного управления,
развитие рыночно-ориентированного подхода.
Исходя из внутриотраслевой специфики вступление России в ВТО в меньшей мере
отразится на оборонной промышленности, посредственно – на авиастроении, общем машиностроении, приборостроении, наиболее сильно – на предприятиях электроники, станко- и
автомобилестроения.
С точки зрения адаптивности предприятий машиностроительного комплекса Свердловской области к изменению условий хозяйствования при вступлении России в ВТО организации отраслевого комплекса можно условно разделить на 3 группы:
1. Группа высокого уровня адаптивности (I группа). Вступление в ВТО не ухудшает в
среднесрочной перспективе (3 – 5 лет) их положение.
2. Предприятия, имеющие средний уровень (II группа). Требуются серьезные инвестиционные ресурсы для повышения этого уровня. Вступление в ВТО может вызвать нестабильность бизнеса с вероятным развитием событий, как по оптимистическому, так и пессимистическому сценариям.
3. Предприятия (III группа), состояние которых не соответствует необходимому уровню адаптивности к требованиям ВТО в настоящее время или в ближайшей перспективе (3-5
лет). Вступление в ВТО гарантированно ухудшит состояние их бизнеса и потребует от органов государственной власти принятия действий по их реабилитации с целью уменьшения
негативных социально-экономических последствий.
Можно предположить, что предприятия первой и второй групп в большей степени готовы к изменениям, и, в частности, смогут быстро адаптироваться. Это такие предприятия
как ОАО «ПО «УОМЗ», ЗАО «Группа компаний «СВЭЛ», ООО «Артемовский машиностроительный завод «Вентпром», ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока», ОАО «НПК
«Уралвагонзавод», ОАО «Уралхиммаш», ООО «ПК «Ирбитский мотоциклетный завод» и
другие. Организации, вошедшие в 3 группу будут испытывать существенные трудности, связанные в первую очередь с потерей традиционных рынков сбыта: ООО «Алапаевский станкостроительный завод», ЗАО «Режевской механический завод», ОАО «Насосный завод» и
другие.
34
Фактические данные развития ОКВЭД «Производство машин и оборудования» Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
в том числе:
отгруженной продукции, товаров и услуг
инновационного характера
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
Амортизационные отчисления в ценах соответствующих лет
Численность занятых в основном производстве
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
36133,8
49142
37638,9
39577,5
50003,2
млн.руб.
33284
864,5
5502,8
3570,4
х
млн.руб.
2016
3466,5
892,3
63,8
519,4
млн.руб.
1097
1162
1299
1419
х
чел.
50900
60918
53606
47998
49802
чел.
х
х
х
2883
975
руб.
15626
18150
16519
19497
22502
млн.руб.
19023
17023
23498
24158
х
%
6,6
7,6
7,9
6,5
х
Износ основных фондов
Коэффициент использования производственных мощностей по основным видам
продукции
Двигатели внутреннего сгорания
%
44,1
45,2
50,3
51,2
х
%
1,4
13,3
20,8
32,5
х
Турбины
Насосы центробежные для перекачки
жидкостей
%
11,4
9,7
6,9
11,1
х
%
2
1,4
2,7
22,5
х
Станки-качалки для использования в
нефтяной промышленности
%
х
х
х
19,9
х
Компрессоры воздушные
%
48,7
69,7
40,8
35,9
х
Краны мостовые элеткрические
%
28,9
84
47,6
44,7
х
Станки металлорежущие
%
11,2
12,9
5,2
0,5
х
Сталепалвильное оборудование
%
47,6
69,5
38,4
59,9
х
Прокатное оборудование
%
30,5
26,8
44,9
59,9
х
Установки буровые для глубокого и эксплутационного бурения
%
х
х
х
33,3
х
%
86,4
63
0
5,3
х
млн.руб.
1374,6
1506,8
839,2
1701,3
2127,7
ед.
402
102
114
114
х
тыс.чел.
4,7
4,7
4,9
6
х
Количество созданных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
лет
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
Экспкаваторы
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
Количество малых предприятий, функционирующих на базе крупных и средних предприятий отрасли
Среднесписочная численность занятых на
малых предприятиях, функционирующих на
базе крупных и средних предприятий отрасли
35
Фактические данные развития ОКВЭД «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
35073,1
39808
37504,1
48202,2
59662
млн.руб.
19242,2
5804,1
2746,6
5159,8
х
млн.руб.
1900,3
1587,4
661,7
2145,4
2226,7
млн.руб.
479
941
619
601
х
чел.
43157
44563
42693
37172
38387
чел.
х
х
х
4832
184
руб.
14635
18445
19390
22819
25077
млн.руб.
11207
19605
9180
9199
х
%
6,6
7,6
8,1
11,1
х
%
53,9
51,7
47,4
47,9
х
Электродвигатели мощностью не более
37,5 Вт
%
29,4
23,8
12,1
45,7
х
Электродвигатели мощностью более 750
Вт
%
х
х
х
2
х
Электродвигталеи мощностью 75 Вт
%
х
х
х
25,6
х
Генераторы переменного тока
%
х
х
х
43,1
х
Трансформаторы электрические
%
94,2
90,1
53,1
61,8
х
Провода обмоточные
%
28,1
46,9
31,6
43
х
%
9,8
7,7
13,7
27,9
х
млн.руб.
1897,3
2101
1914,5
2529,5
2327,2
ед.
266
77
70
70
х
тыс.чел.
8,3
3,7
3,1
3,6
х
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
в том числе:
отгруженной продукции, товаров и услуг
инновационного характера
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
Амортизационные отчисления в ценах соответствующих лет
Численность занятых в основном производстве
Количество созданных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
лет
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
Износ основных фондов
Коэффициент использования производственных мощностей по основным видам
продукции
Радиоприемники широковещательные
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
Количество малых предприятий, функционирующих на базе крупных и средних предприятий отрасли
Среднесписочная численность занятых на
малых предприятиях, функционирующих на
базе крупных и средних предприятий отрасли
36
Фактические данные развития ОКВЭД «Производство транспортных средств и оборудования» Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
34090,5
42920
21106,4
46982,1
77566,5
млн.руб.
8927,5
192,2
2746,6
4191,2
х
млн.руб.
373,9
249,1
-2088,9
153,1
742,5
млн.руб.
454
841
381
516
х
чел.
31344
32579
27893
28367
32576
чел.
х
х
х
2891
717
руб.
13950
17748
15158
20774
26497
млн.руб.
7043
7061
7082
6960
х
%
3,7
3,9
9,4
17,9
х
%
40,4
42,9
37
32,9
х
%
19
13
3
1,6
х
%
21,2
13,1
11
26,9
х
Прицепы общего назначения
%
х
х
х
13,3
х
Электровозы магистральные
%
х
х
х
84,6
х
Вагоны грузовые магистральные
%
99,1
100
55
97,2
х
%
45,5
36,7
17,4
34,3
х
млн.руб.
305,5
275,9
2368,9
2989,3
3072,1
ед.
39
15
13
14
х
тыс.чел.
0,9
0,5
0,4
0,4
х
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
в том числе:
отгруженной продукции, товаров и услуг
инновационного характера
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
Амортизационные отчисления в ценах соответствующих лет
Численность занятых в основном производстве
Количество созданных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
лет
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
Износ основных фондов
Коэффициент использования производственных мощностей по основным видам
продукции
Автомобили грузовые
Машины для городского коммунального
хозяйства
Мотоциклы
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
Количество малых предприятий, функционирующих на базе крупных и средних предприятий отрасли
Среднесписочная численность занятых на
малых предприятиях, функционирующих на
базе крупных и средних предприятий отрасли
37
Состав промышленного комплекса Свердловской области по объему отгруженной продукции отдельных производств в 2005-2009 гг., %ов
Вид экономической деятельности
Добыча полезных ископаемых (C)
Обрабатывающие производства (D), в т.ч.
производство машин и оборудования (без
производства оружия и боеприпасов)
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
производство транспортных средств и оборудования
производство прочих материалов и веществ,
не включенных в другие группировки
Машиностроительные производства
Металлургическое производство и производство
готовых металлических изделий
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (E)
Промышленность в целом (C+D+E)
2005
6,1
83,0
3,8
2006
5,3
83,9
3,5
2007
5,3
83,6
4,0
2008
5,3
83,4
5,0
2009
5,1
80,0
4,9
2010
5,8
81,4
3,9
2011
6,2
81,5
3,9
3,5
4,1
3,8
4,0
4,9
4,7
4,7
5,1
3,5
3,8
4,3
2,8
4,6
6,1
4,7
4,0
4,3
4,0
6,7
5,9
3,8
17,1
49,3
15,1
52,9
15,9
52,1
17,3
49,6
19,3
43,7
19,1
47,4
18,5
47,4
10,9
10,8
11,1
11,3
14,9
12,7
12,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Распределение организаций машиностроительных производств Свердловской области
по формам собственности, единиц
Виды машиностроительных производств
Производство машин и
оборудования
Производство электрооборудования, электронного и
оптического оборудования
Производство транспортных средств и оборудования
Машиностроительный комплекс, всего
Общее количество организаций
Из низ по формам собственности
государственная и
частная
смешанная
муниципальная
российская
2091
19
2018
12
1442
14
1377
25
282
3
260
11
3815
36
3655
48
Средний возраст машин и оборудования в машиностроительных производствах Свердловской области на начало 2011 года
Вид экономической деятельности
Средний возраст, лет
Производство машин и оборудования
13,7
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
Производство транспортных средств и оборудования
Обрабатывающие производства в целом
14,6
21,1
11,3
38
Фактические данные об экспорте и импорте машиностроительной продукции в Свердловской области за период 2007-2010 гг.
Наименование показателей
Величина экспорта машин, оборудования и транспортных средств (код ТН ВЭД 84-90) в ценах соответствующих лет
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
млн.долл.
США
953,4
967
1152,6
1520,7
х
х
х
х
97
87
48
в том числе по группам товарной номенклатуры
ВЭД:
Двигатели внутреннего сгорания
шт.
124
Станки металлорежущие
шт.
х
39
26
21
Подшипники шариковые
тн.
х
1058
176
179
Двигатели и генераторы электрические
шт.
2579
2753
1043
6500
Трансформаторы электрические
тн.
х
1248
1119
991
Аккумуляторы электрические
шт.
х
1010
1514
901
Провода изолированные
тн.
х
483
270
263
Тракторы
шт.
х
27
24
12
Автомобили легковые
шт.
х
2
4
18
Автомобили грузовые
шт.
х
83
53
50
Части и оборудование автомобилей
тн.
х
407
346
423
Мотоциклы
Величина импорта машин, оборудования и транспортных средств (код ТН ВЭД 84-90) в ценах соответствующих лет
шт.
1140
911
410
785
млн.долл.
США
1156,7
2040,3
1190,8
1465,9
х
х
х
х
в том числе по группам товарной номенклатуры
ВЭД:
Насосы жидкостные
шт.
х
26000
21000
30513
Холодильники, морозильники
шт.
х
876
294
2737
Машины и механизмы для уборки с\х культур
шт.
х
115
229
383
Оборудование для промышленного приготовления
пищевых продуктов
шт.
х
99
82
165
Оборудование печатное
шт.
х
688
696
795
Машины швейные
шт.
х
1460
1392
599
Станки металлорежущие
шт.
х
1113
463
2578
Вычислительные машины
шт.
х
48000
31000
44457
Подшипники шариковые
тн.
91,8
165
73
113
Двигатели и генераторы электрические
шт.
х
143000
21000
112025
Аппаратура приемная для телевизионной связи
шт.
х
11416
7177
37867
Тракторы
шт.
х
241
15
43
Автомобили легковые
шт.
14306
12208
3063
7286
Автомобили грузовые
шт.
х
1256
211
16
Приборы и устройства, применяемые в медицине
тн.
х
1269
920
1206
Тенденции развития химического комплекса
39
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Химический комплекс Свердловской области включает в себя два укрупненных вида
экономической деятельности: химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий. Потребителями продукции химического комплекса являются практически
все отрасли промышленности, транспорта, сельского хозяйства, оборонный и топливноэнергетический комплексы, а также сфера услуг, торговля, наука, культура и образование.
Химический комплекс Свердловской области представлен производством основной
химии: промышленных газов, хромовых соединений, кислоты серной, медного купороса,
минеральных удобрений, синтетических смол и пластических масс, лакокрасочных материалов, стеклопластиков и изделий из них, угля из лиственных пород древесины, парфюмернокосметической продукции, компакт-дисков, видеокассет; лекарственных средств; производством резиновых и пластмассовых изделий.
Кроме того, химическая продукция производится на предприятиях черной и цветной
металлургии, машиностроения, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной,
пищевой промышленности, а также на предприятиях промышленности строительных материалов.
Доля отгруженной продукции, произведенной полным кругом предприятий химического комплекса Свердловской области в общем объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств Свердловской области по итогам 2011 года составила 4,4 %.
Наибольший удельный вес производства в химическом комплексе Свердловской области приходится на предприятия химического производства 72,5 %, 27,5 % приходится на
предприятия производства резиновых и пластмассовых изделий.
По данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата по Свердловской области на 1 января 2012 года по виду экономической деятельности химическое
производство зарегистрировано 461 предприятий; по виду экономической деятельности производство резиновых и пластмассовых изделий – 683.
31 предприятие относятся к крупным и средним. Ведущие предприятия отрасли –
ОАО «Концерн Калина», ОАО «Уралхимпласт», ОАО «Уральский завод РТИ», ЗАО
«Уралэластотехника», ЗАО «Уралпластик», ЗАО «Русский хром – 1915», ОАО «Ирбитский
химико-фармацевтический завод», ОАО «Уралбиофарм», ООО «Уральский электронный
завод».
Ряд предприятий химического комплекса Свердловской области входят в состав холдингов, ФПГ, других объединений, структурный потенциал которых позволяет привлекать
инвестиции, обеспечивающие повышение прибыльности предприятий, рост заработной платы
работников. Сюда можно отнести ОАО «Уральский научно-исследовательский химический
институт с опытным заводом», который входит в холдинг «Химкомпозит», который в свою
очередь входит в ГК «Ростехнологии», ООО «Завод Медсинтез» в Медицинский холдинг
«Юнона», ОАО «Уральский завод химических реактивов» входит в ЗАО «Ренова».
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу организаций химического производства Свердловской области за 2011 год составил 32,89 млн. рублей, что составляет 106,9 % по отношению к 2010 году.
Объем отгруженных товаров собственного производства крупными и средними организациями химического производства Свердловской области за 2011 год составил 31,358
млн. рублей, что составляет 107,1 % к уровню 2010 года.
40
Индекс промышленного производства по полному кругу и по крупным и средним организациям химического комплекса за 2011 год составил 98,3 и 91,8 % соответственно.
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций химического производства по итогам 2011 года составила 10565 человек. Размер номинальной начисленной средней заработной платы по кругу крупных и средних организаций увеличился на
21,3 % и составил 27227,9 рублей, превысив величину номинальной средней заработной платы обрабатывающих производств на 15,6 %.
Сальдированный финансовый результат (прибыль-убыток) до налогообложения по
кругу крупных и средних организаций химического комплекса за период январь-ноябрь 2011
года составил 1677,26 млн. рублей (66,5 % к аналогичному периоду 2010 года).
Удельный вес прибыльных организаций химического комплекса в общем числе организаций химического комплекса составил 82,4 % (из 17 крупных организаций – 14 прибыльных, в 2010 году прибыль получили только 12 организаций).
Инвестиции в основной капитал в химическом производстве за 2011 год составили
764,3 млн. рублей (37,9 % к соответствующему периоду 2010 года).
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу организаций производства резиновых и пластмассовых изделий Свердловской области за 2011 год
составил 12487,2 млн. рублей, что составляет 118,3 % к соответствующему периоду 2010 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства крупными и средними организациями производства резиновых и пластмассовых изделий Свердловской области за 2011
год составил 8474,5 млн. рублей, что составляет 118,2 % к соответствующему уровню 2010
года.
Индекс промышленного производства по полному кругу и кругу крупных и средних
организаций производства резиновых и пластмассовых изделий Свердловской области за
2011 год составил 97,8 % и 96,7 % соответственно.
Производство основных видов продукции в натуральном выражении увеличилось на:
2,9 % - плиты, листы, пленка и полосы полимерные, неармированные или не комбинированные с другими материалами; на 15,0 % - бутыли, флаконы и аналогичные изделия из полимеров; 20,4 % - изделий из резины; 9,0 % - смесь резиновая невулканизированная (дисперсии,
растворы), наполненная техническим углеродом или диоксидом кремния.
Численность работающих по полному кругу предприятий производства резиновых и
пластмассовых изделий за 2011 год составила 7744 человека (98,1 % к 2010 году). Размер
начисленной средней заработной платы увеличился на 9,4 % и составил 21454,3 рублей.
Сальдированный финансовый результат (прибыль-убыток) за период январь-ноябрь
2011 года по кругу крупных и средних организаций производства резиновых и пластмассовых изделий составил 283 487 тыс. рублей (что составило 64,3 % к аналогичному периоду
2010 года).
При этом величина прибыли крупных и средних предприятий уменьшилась на 44,4 %
и составила 175 133,0 тыс. рублей, удельный вес прибыльных предприятий составил 91,7 %.
Величина убытка крупных и средних предприятий уменьшилась на 83,0 % и составила 16858,0 тыс. рублей, удельный вес убыточных предприятий – 8,3 %.
Объем экспорта продукции предприятий химического комплекса составил: в 2006
году – 1175,3 млн. долларов США; в 2007 году – 1323,7 млн. долларов США, в 2008 году –
41
1487,2 млн. долларов США, в 2009 году – 1577,4 млн. долларов США, в 2010 году – 1801,0
млн. долларов США.
Основные виды экспортируемой продукции:
1) хромовые соединения;
2) новолачная и ионообменная смолы;
3) резиновые технические изделия;
4) химические реактивы;
5) удобрения азотные;
6) шины пневматические резиновые
Импорт химической продукции в Свердловскую область в 2006 году – 241,3 млн.
долларов США; в 2007 году – 353,4 млн. долларов США, в 2008 году – 226,8 млн. долларов
США, в 2009 году – 315,7 млн. долларов США, в 2010 году – 387,3 млн. долларов США.
Основными видами импортируемой продукции являлись: каучук натуральный и
синтетический, шины, фармацевтическая продукция, лакокрасочные материалы, полиэтилен.
Каучук натуральный поставлялся из Польши, Франции, Малайзии, синтетический каучук –
из Германии, Бельгии, Японии, Франции. Шины в основном поставлялись из Китая.
2. Кадры.
В настоящее время кадровая проблема затронула все отрасли производства, в том
числе и химическую. В 90-ые годы имело место нарушение воспроизводства рабочей силы в
промышленности, в результате
мы имеем двоякого рода дефицит: во-первых,
квалификационный
–
нехватка
квалифицированных
работников;
во-вторых,
«демографический» – нехватка работников средних и молодых возрастов.
Сложность положения состоит в том, что эти два дефицита взаимосвязаны, то есть
стимулируют друг друга: дефицит квалифицированных кадров тормозит производство
современной продукции, а отсталость производственной сферы и отсутствие современных
условий на рабочих местах блокируют приток молодежи на производство. Сегодня в вузах с
химико-технологическими специальностями самые низкие конкурсы: слишком мало людей
поступает на эти специальности. Непопулярность профессии, а также доминирование
гуманитарного образования над техническим обусловило острую кадровую проблему
химического комплекса. Последствия: низкий уровень профессионализма сегодняшних
инженеров-химиков, невозможность привлечения в аспирантуру талантливой молодежи, и в
результате снижение темпов развития химической промышленности.
В 2011 году по сравнению с 2007 годом численность работников на предприятиях
химического производства уменьшилась на 3148 человек. На ряде предприятий была
проведена
оптимизация
численности,
обусловленная
как
вводом
новых
высокотехнологичных мощностей, так и необходимостью выживания в кризисный и
посткризисный периоды.
Но в 2010-2011 годах можно наблюдать положительную тенденцию увеличения
численности занятых на химическом производстве: в 2010 году численность составила 10083
чел, в 2011году -10565 чел.
Численность работников на предприятиях производства резиновых и пластмассовых
изделий с 2007 по 2011 годы уменьшилась незначительно, на 244 человека, что можно
объяснить проведением оптимизации численности во время кризиса, а также ростом числа
малых и средних предприятий, производящих лакокрасочную продукцию, резиновые
42
технические изделия, изделия из полимеров в 2010-2011 годах. В это же время численность
работников возросла на 20% и составила 6467 и 7744 чел соответственно.
Основными проблемами в кадровом обеспечении отрасли являются высокая текучесть
кадров, нежелание выпускников высших учебных заведений трудиться на предприятиях,
расположенных за пределами города Екатеринбурга, высокий уровень ручного труда,
непопулярность данной отрасли, низкая квалификация кадров, отсутствие молодежи.
Меньше на кадровую проблему влияет уровень заработной платы, который в 2011
году превысил среднемесячную по области и составил 27227 рублей по химическому
производству. В производстве резиновых и пластмассовых изделий также наблюдается
положительная тенденция: за период 2009-2011 гг. заработная плата выросла на 32 % и
составила 21455 руб.
Перечень
образовательных
учреждений,
занимающихся
подготовкой
профессиональных кадров для химического комплекса в Свердловской области:
1) Высшее профессиональное образование
- ФГАОУ ВПО УрФУ им. Б.Н. Ельцина (на базе УрГУ);
- ФГАОУ ВПО УрФУ им. Б.Н. Ельцина (на базе УГТУ-УПИ);
- Уральский государственный лесотехнический университет (УГЛТУ)
- Уральская государственная медицинская академия (УГМА);
2) Среднее профессиональное образование
- Уральский государственный колледж им. И.И. Ползунова;
- Екатеринбургский политехникум;
- Екатеринбургский экономико-технологический колледж;
- Екатеринбургский монтажный колледж;
- Свердловский областной фармацевтический колледж.
Для выявления потребности организаций, в том числе химического комплекса,
Министерством промышленности и науки Свердловской области ежегодно проводится
работа, в подготовке специалистов и квалифицированных рабочих профессий учебными
заведениями.
Потребность в специальностях высшего профессионального образования для
химического комплекса составляет в среднем по 20 человек ежегодно. Потребность по
специальностям среднего профессионального образования и начального профессионального
образования составляет соответственно по 30 и 15 человек.
3. Инвестиционный потенциал.
Химическая промышленность относится к наиболее капиталоемким отраслям
промышленности. По размерам капиталовложений и основного капитала она занимает одно
из ведущих мест среди отраслей обрабатывающей промышленности развитых стран мира: в
нее направляется от 11 до 16 % всех инвестиций и на ее долю приходится 11-14 % основного
капитала. Высокая капиталоемкость химического комплекса объясняется спецификой ее
производства: быстрый физический и моральный износ оборудования по преимуществу
сложного, высокотехнологичного; крупные затраты на автоматизацию и электронизацию
производства и управления; непрерывное усложнение химических процессов; обеспечение
надежности эксплуатации машин и оборудования; необходимость в дорогостоящих
очистных сооружениях.
43
Процессы в инвестиционной сфере, в том числе в химическом комплексе, в
значительной мере определяются складывающейся экономической ситуацией в стране и,
прежде всего, состоянием финансово-кредитной системы.
Экономическая политика Правительства РФ, проводимая в последние годы,
позволила сформироваться позитивным тенденциям в инвестиционной сфере. Наметилась
положительная тенденция развития инвестиционных процессов.
Так, если инвестиции в основной капитал предприятий химического комплекса
Свердловской области за 2001-2005 годы составили 1 600,0 млн. рублей, то в 2006 году –
1950,3 млн. рублей, в 2007 году – уже 2603,3 млн. рублей, в 2008 году – 4590,3 млн. рублей.
Начиная с 2009 года, тенденция изменилась, наблюдается сокращение объемов
инвестиций в основной капитал. 2009 год – 3430,8 млн. рублей, 2010 год – 2301,3 млн.
рублей, 2011 год – 1123,5 млн. рублей.
Капиталовложения осуществляются в основном за счет собственных средств и
привлекаемых кредитных ресурсов банков, однако, роль государства в финансировании
инвестиционных проектов имеет чрезвычайно-важное значение.
Участие Инвестиционного фонда Российской Федерации, Государственной
корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»,
Государственной корпорации «Роснано», Российской венчурной компании, налоговое
стимулирование инвестиционного процесса, использование механизма компенсации %ных
ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели
технологического перевооружения будут способствовать инвестиционной активности
4. Развитие малого бизнеса.
Государственная политика в отношении малого бизнеса является важным
самостоятельным
системным
направлением
социально-экономической
политики
Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области. Малое
предпринимательство обеспечивает укрепление рыночных отношений, формирует средний
слой общества, который служит гарантом демократии и социальной стабильности.
Предприниматели по экономическому положению и условиям жизни относятся к группе
населения, характеризующейся меньшей имущественной дифференциацией и большими
условиями для социального партнерства.
По данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата по
Свердловской области на 1 января 2012 года по виду экономической деятельности
химическое производство зарегистрировано 459 предприятий, из них крупных и средних
предприятий - 17; по виду экономической деятельности производство резиновых и
пластмассовых изделий – 673, из них крупных и средних - 14.
Таким образом, преобладающая часть предприятий химического комплекса – это
предприятия малого и среднего бизнеса. Однако, объемы производства предприятий малого
бизнеса незначительны по сравнению с объемами крупного и среднего бизнеса. Так, объем
производства предприятий малого бизнеса химического производства за 2009 – 2010 – 2011
годы составил соответственно 4,8 – 3,9 – 4,7 % от общего объема производства.
Объем производства предприятий малого бизнеса производства резиновых и
пластмассовых изделий за 2009 – 2010 - 2011 годы составил соответственно 35,9 – 31,8 – 32,2
% от общего объема производства.
Для развитии малого бизнеса и химической промышленности и производстве
резиновых и пластмассовых изделий эффективным должен оказаться метод кластеризации, в
44
рамках которого развитие малого предпринимательства осуществляется путем
формирования и интенсивного развития кластеров, как комплексов крупных, средних, малых
предприятий и организаций, взаимодействующих в рамках последовательных
технологических цепочек, с целью производства и реализации продукции (работ, услуг),
востребованной рынком, как внутри региона, так и в рамках межрегионального обмена и
экспорта. Интеграция предприятий и появление экономических связей между
предприятиями должны привести к повышению общего уровня химической
промышленность в Свердловской области.
5. Кооперационное взаимодействие.
Анализ текущего состояния кооперационных связей химического комплекса
Свердловской области показал:
 закупка сырья предприятиями осуществляется непосредственно у производителей
(центральная часть России, Казахстан, Китай, Италия, Германия, Австрия, Бельгия,
Голландия, Турция, Беларусь);
 закупка оборудования и запасных частей к нему производится на предприятияхпроизводителях (Италия, Германия, Швейцария).
Предприятия химического комплекса внутри региона поставляют свою продукцию
предприятиям оборонного комплекса, машиностроения, лесопереработки, строительной
индустрии на основании договоров поставки.
Первоочередные мероприятия в части развития и расширения внутриобластной
кооперации в химическом комплексе должны быть направлены на настройку хозяйственного
механизма под существующие условия.
Для укрепления конкурентных позиций химического комплекса области на
внутреннем и внешнем рынках в условиях рыночной экономики, развития внутриобластной
кооперации необходимо обеспечить решение следующих задач:
 насыщение рынка конкурентоспособной продукцией, формирование экспортного
потенциала и развитие импортозамещающих производств, главным образом за счет
развития производства продуктов с высокой добавленной стоимостью, что позволит
нивелировать эффект повышения себестоимости производства при росте стоимости
ресурсов;
 техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых
экономически эффективных и экологически безопасных производств;
 организационно-структурное развитие химического комплекса в направлении
увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;
 повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий
химического комплекса;
 развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического
комплекса;
 развитие транспортно-логистической инфраструктуры;
 расширение ассортимента и улучшение потребительских свойств продукции, гибкая
ценовая политика.
Развитие внутриобластной кооперации в химическом комплексе региона
целесообразно осуществлять по принципам территориально-экономической (кластерной)
кооперации и ресурсной кооперации. Решению этой задачи будет способствовать реализация
двух ключевых проектов отрасли – формирование и развитие химического кластера –
45
«Химический парк «Тагил» и формирование и развитие фармацевтического кластера –
Уральский фармацевтический кластер.
6. Проблемы развития химического комплекса Свердловской области.
Основная системная проблема отрасли заключается в разрыве между развитием рынка
химической продукции и развитием химического производства. Указанный разрыв в
перспективе может вырасти до критического размера вследствие постепенной утраты
имеющихся и отставанием в формировании новых конкурентных преимуществ.
В фармацевтическом производстве следует отметить следующие системные
проблемы: отсутствие на территории области полного цикла производства лекарственных
средств в соответствии с основной номенклатурой; достаточно низкий уровень инноваций и
технологий, используемых при разработке и производстве лекарственных средств.
Составляющие факторы системных проблем:
1. Структурные трансформации мирового и российского рынков, то есть изменения
структуры спроса и предложения химической продукции как в товарном, так и в
географическом аспекте.
Товарная (ассортиментная) структура производства большинства химических
предприятий сформировалась в конце 1980-х годов и во все меньшей мере отвечает
современной структуре спроса как внешнего, так и внутреннего рынка. К этому следует
добавить, что существенная часть химического оборудования, оставшаяся со времен СССР,
изначально производила продукцию, не соответствующую международным стандартам.
Качество отечественной продукции далеко не всегда удовлетворяет российских
потребителей и они вынуждены от нее отказываться, несмотря на более низкие цены. Кроме
того, при выборе продукции массового спроса все более возрастающее значение имеют не
только функциональные, но и экологические и декоративные свойства.
В целом существует тенденция снижения значения ценовой привлекательности по
сравнению с качеством продукции по мере роста платежеспособности потребителей. Это
значит, что при устойчивом общем росте российской экономики динамика и структура
потребления российского рынка химической продукции и дальше будет приближаться к
мировой, следовательно, разрыв между товарной структурой российского производства и
совокупным спросом будет нарастать.
Промышленно развитые страны сосредоточили в своих руках основную часть
производства высокотехнологичных материалов специального назначения за счет инноваций
и длительной целенаправленной структурной перестройки. При этом крупнотоннажные
производства, которые не утратили своего значения в качестве основных поставщиков
базовых продуктов для химической промышленности, активно переносятся в регионы,
обеспеченные недорогим сырьем и дешевой рабочей силой.
2. Технологическая отсталость и высокий износ основных фондов, предельный
уровень загрузки мощностей важнейших видов химической и нефтехимической продукции.
Наблюдается высокая степень физически изношенного и морально устаревшего
основного технологического оборудования, специальных транспортных средств и других
объектов.
Сроки эксплуатации значительной его части составляют 20 и более лет (для
сравнения, на предприятиях химической промышленности США срок службы оборудования
в среднем составляет около 6 лет).
46
Среднегодовая суммарная учетная стоимость основных фондов по крупным и средним предприятиям химического производства составила в 2005 году – 2971,0 млн. рублей, в
2006 году 3589,0 млн. рублей, в 2007 году – 3938,0 млн. рублей, в 2008 году – 4764,0 млн.
рублей, в 2009 году – 5510,0 млн. рублей, в 2010 году – 6271,0 млн. рублей.
Увеличение полной учетной стоимости основных фондов (поступление) в 2010 году
по сравнению с 2005 годом увеличилось в 2,1 раза. Степень износа основных фондов на конец 2010 года – 41,1 %. Коэффициент обновления основных фондов составил в 2010 году –
13,1 %. Доля новых основных фондов в общем объеме поступления в 2010 году составила
87,6 %. Средний возраст основных фондов, имеющихся на конец 2009 года составил: здания
– 26,7 лет; сооружения – 24,8 лет; машины и оборудование – 17,4 лет; транспортные средства
– 11,3 лет.
Среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов по крупным и средним
предприятиям производства резиновых и пластмассовых изделий составила в 2005 году –
2505,0 млн. рублей, в 2006 году - 2808,0 млн. рублей, в 2007 году – 3032,0 млн. рублей, в
2008 году – 3429,0 млн. рублей, в 2009 году – 3300,0 млн. рублей, в 2010 году – 3771,0 млн.
рублей.
Увеличение полной учетной стоимости основных фондов (поступление) в 2010 году
по сравнению с 2005 годом составило 150,6 %. Степень износа основных фондов на конец
2010 года – 50,9 %. Коэффициент обновления основных фондов составил в 2010 году – 6,2
%. Доля новых основных фондов в общем объеме поступления в 2010 году составила 42,6 %.
Средний возраст основных фондов, имеющихся на конец 2009 года составил: здания – 27,0
лет; сооружения – 23,5 лет; машины и оборудование – 11,5 лет; транспортные средства – 9,0
лет.
3. Низкая инновационная активность предприятий химического комплекса.
Компании (за редким исключением) не проявляют интереса к российскому научноинженерному потенциалу, предпочитая импорт технологий как более быстрый способ
модернизации производства. Число организаций, осуществлявших технологические,
организационные, маркетинговые инновации в Свердловской области по видам
экономической деятельности составило:
в химическом производстве - в 2006 году – 4; в 2007 году – 4; в 2008 году – 3; , в 2009
году - 3, в 2010 году – 2;
в производстве резиновых и пластмассовых изделий - в 2006 году – 2; в 2007 году – 4;
в 2008 году – 4, в 2009 году - 4 , в 2010 году – 3.
Совокупный уровень инновационной активности организаций Свердловской области
составил:
в химическом производстве - в 2006 году – 22,2 %; в 2007 году – 22,2 %; в 2008 году –
20,0 %; в 2009 году – 20,0 %; в 2010 году – 13,3%.
в производстве резиновых и пластмассовых изделий - в 2006 году – 22,2 %; в 2007
году – 44,4 %; в 2008 году – 40,0%; в 2009 году – 36,4 %, в 2010 году – 23,1%.
Объем затрат на технологические инновации составил:
в химическом производстве - в 2006 году – 37,4 млн. рублей - продуктовые
инновации, 8,0 млн. рублей – процессные инновации; в 2007 году – 90,8 млн. рублей,
продуктовые инновации, 0,0 млн. рублей – процессные инновации;; в 2008 году – 70,3 млн.
рублей - продуктовые инновации, 4,7 млн. рублей – процессные инновации; в 2010 году –
97,1 млн. рублей - продуктовые инновации, 2,9 млн. рублей – процессные инновации;
47
в производстве резиновых и пластмассовых изделий - в 2006 году – 7,2 млн. рублей продуктовые инновации, 3,3 млн. рублей – процессные инновации; в 2007 году – 28,5 млн.
рублей - продуктовые инновации, 4,4 млн. рублей – процессные инновации; в 2008 году –
68,8 млн. рублей – процессные инновации; в 2010 году – 64,4 млн. рублей- продуктовые
инновации; 35,6 млн. рублей – процессные инновации;
В результате деятельность отечественных, в том числе региональных научных и
проектно-конструкторских организаций не оказывает существенного влияния на состояние
химического комплекса региона. Продолжает увеличиваться разрыв между объективными
потребностями промышленных предприятий в современных научно-исследовательских
разработках и предложениями научно-исследовательских и проектно-конструкторских
организаций.
Ситуация
усугубляется
неразвитостью
инновационной
инфраструктуры
(посреднические, информационные, юридические, банковские и прочие услуги) рынка
технологий, а также нерешенностью проблем правового и организационного порядка в
вопросах охраны и передачи объектов интеллектуальной собственности, сертификации
инновационной продукции.
4.
Узкие места и недостаточная эффективность инвестиционного процесса.
Для инвестиционных объектов химического комплекса в большинстве случае
характерно следующее:
- высокая капиталоемкость и длительный период окупаемости (5 - 7 и более лет);
- включенность в производственные связи внутри самого комплекса, вследствие чего
инвестиции только в одну стадию технологической цепочки не достаточно эффективны;
- высокие экологические риски как из-за характера самих объектов, так и в связи с
перспективой ужесточения требований к уровню экологической безопасности как самого
производства, так и продукции;
- высокие инфраструктурные и сырьевые риски, связанные с неопределенностью в
отношении поведения естественных монополий, дефицитом соответствующих требованиям
современного химического производства мощностей первого передела и слабым развитием
инфраструктуры.
Наиболее инвестиционно привлекательными в таких условиях являются два
практически противоположных варианта. Один - это те подотрасли, в которых минимум
технологических звеньев до выхода товарной продукции (производство удобрений и
метанола). Второй - те подотрасли, в которых доля затрат на сырье, энергию и
транспортировку сравнительно мала, а объем требуемых инвестиций и срок окупаемости не
слишком велик (производство товаров бытовой химии, катализаторов, лакокрасочных
материалов, красителей и т.п.).
Большинство предприятий вынуждено направлять значительную часть прибыли на
восполнение недостатка оборотных средств и ремонт оборудования. Лишь немногие,
наиболее крупные, компании в состоянии направлять значительный объем собственных
средств в капитальные вложения. Привлечение средств затрудняется тем, что российская
финансово-кредитная система предоставляет, как правило, краткосрочные банковские
кредиты, %ы по которым ставят компании на грань рентабельности, а сроки (2 - 3 года)
значительно меньше периода окупаемости крупных инвестиционных проектов.
Иные кредиторы, принимая в расчет высокие риски инвестиций в российскую
промышленность и нередко безвыходное положение заемщиков, во многих случаях в
48
качестве одного из условий требуют в качестве обеспечения кредита предоставить им акции
химических предприятий (в форме залога или доли в СП), на что российские химические
компании идут не слишком охотно.
В целом характерный для российского финансового рынка дефицит финансовых
инструментов, неготовность и неспособность химических компаний к расширению их
спектра и эффективному использованию являются серьезным препятствием для развития
инвестиционного процесса.
Иностранные инвестиции до сих пор не играют существенной роли в развитии
химического комплекса. Иностранные инвесторы ориентируются, главным образом, либо на
эксплуатацию таких российских конкурентных преимуществ, как сравнительно дешевые
сырье и рабочая сила, а также относительно низкие экологические требования, либо просто
стремятся захватить российский рынок сбыта. Реализованных масштабных инвестиционных
проектов с иностранным участием в Свердловской области до сих пор нет (в отличие от
Китая).
5. Недостатки нормативно-правового регулирования.
К недостаткам существующего механизма нормативно-правового регулирования
отрасли следует отнести:
- несовершенство системы разрешений при проектировании и строительстве новых
производств. Наличие жестких, отчасти не консолидированных и дублирующих требований
многочисленных ведомств, включая вопросы безопасности, увеличивающих сроки
проектирования, стоимость строительства и, как следствие, затягивающих ввод новых
производств;
- установление высоких цен выкупа и ставок арендной платы за государственные и
муниципальные земельные участки, занятые объектами недвижимости, находящимися в
собственности юридических лиц;
- внешние и внутренние трудности и сложности доступа к современным зарубежным
технологиям и комплектным поставкам технологических установок по производству
химической продукции, обеспечивающих конкурентоспособность продукции на уровне
ведущих мировых производителей;
- наличие вывозных пошлин на отдельные виды химической продукции (минеральные
удобрения, бутиловый спирт, полиэтилен, полипропилен и др.), что приводит к снижению
конкурентоспособности с учетом действующих и прогнозируемых ограничительных мер на
рынках сбыта;
- отсутствие в статьях 366 - 377 Таможенного кодекса РФ четких сроков проведения
мероприятий по таможенному контролю, что приводит к злоупотреблениям правом со
стороны таможенных органов и не позволяет компаниям в срок исполнять экспортные
обязательства;
- отсутствие действенных механизмов, стимулирующих деятельность компаний по
энергосбережению, производству новых видов продукции, востребованных на внутреннем
рынке или замещающих импорт, увеличению глубины переработки углеводородного и
минерального сырья, проектов, направленных на снижение негативного воздействия на
окружающую среду (в частности, в рамках Киотского протокола).
6. Инфраструктурные и ресурсно-сырьевые ограничения.
Устойчивое развитие химического комплекса невозможно без его обеспечения
углеводородным сырьем, на базе которого производится до 80% продукции отрасли.
49
Первичные ресурсы легких углеводородов производятся из нефти, природного газа и
газовых конденсатов, при этом существенный и специфичный вклад в сырьевой фонд
нефтехимии вносят предприятия нефтепереработки.
Имея мощные секторы нефтегазодобычи и нефтепереработки, Россия обладает и
высоким потенциалом ресурсного обеспечения нефтехимических производств. Однако
основные месторождения нефти и газа расположены в труднодоступных регионах страны,
что создает климатические, транспортные и социальные сложности создания сетей сбора и
отгрузки легких углеводородов и сооружения комплексных газохимических или
нефтехимических производств в непосредственной близости от месторождений.
Более 50% имеющихся ресурсов попутных газов в настоящее время сжигается в
факелах, природный газ подвергается глубокой переработке в объемах около 7% против
среднемирового показателя, равного 12%.
7. Неадекватность российского химического машиностроения задачам развития
химического комплекса.
В настоящее время в России действуют около 30 предприятий по производству
химического и нефтехимического оборудования. Часть предприятий химического
машиностроения перепрофилировала свою деятельность.
Основная часть производимого отечественного оборудования не отвечает
современным требованиям качества, не имеет охранных документов, сертификатов
безопасности, систем сервиса и эксплуатационного обслуживания. Без технического
перевооружения предприятий химического комплекса на базе современного
технологического оборудования невозможна переориентация отрасли в сторону глубокой
переработки сырьевых ресурсов. Импортные технологии являются дорогостоящими и часто
недоступны (особенно это касается новейшего, высокоэффективного оборудования).
8.
Дисбаланс регуляторных требований к отечественным и зарубежным
предприятиям-производителям лекарственных средств.
Регуляторные процедуры, предусмотренные законодательством для отечественных и
иностранных производителей лекарственных средств, в целом различны. Например,
процедуры регистрации фармацевтических субстанций в настоящее время являются
существенно более сложными и длительными для отечественных производителей по
сравнению с зарубежными. Так, порядок выдачи лицензий на производство субстанций
отечественным производителям предполагает физический контроль всего производственного
цикла (а также проведение последующих проверок на соответствие лицензионных
требований и условий каждые 2 года), в то время как зарубежным надлежит только
ознакомиться с документацией. Следует отметить, что отдельной процедуры регистрации
субстанций в странах ЕС и США вообще не существует.
Процедура регистрации лекарственных средств по времени значительно превышает
регламентированные сроки регистрации, утвержденные Федеральным законом ФЗ №61 от
12.04. 2010Г. «Об обращении лекарственных средств». Невыполнение Минздравсоцразвития
взятых на себя функций по регистрации лекарственных средств (несоблюдение
регламентированных сроков прохождения документов, искажение информации о
фактических сроках выполнения госуслуг, отсутствие прозрачности процессов экспертизы и
регистрации и др.)
50
9. Отсутствие механизмов финансирования разработок лекарственных средств.
Без наличия достаточного объема высокорентабельных инновационных препаратов в
своих продуктовых портфелях фармацевтические производители вынуждены конкурировать
за счет цены и рекламы, что, соответственно, снижает объемы средств на разработку новой
продукции.
В сложившейся ситуации российская фарминдустрия не сможет выжить, будучи
зажата между западными транснациональными корпорациями, диктующими правила игры в
сфере технологий и интеллектуальной собственности, и производителями из Индии и Китая
с их беспрецедентным ценовым давлением. Ни зарождающиеся отечественные компанииразработчики лекарств, ни создаваемые венчурные фонды пока не готовы финансировать
долгосрочные и рискованные по своей природе разработки инновационных
фармацевтических препаратов. Существующий частный бизнес и венчурные инвесторы
участвуют в развитии лишь тех подсекторов, которые дают прибыль в короткие сроки и не
требуют крупных рискованных инвестиций (аптечные сети, фабрики по производству
готовых лекарственных форм, биологически активных добавок и др.). Фактически речь идет
о разрывах в критических цепочках взаимодействий, обеспечивающих непрерывное
функционирование инновационной системы по созданию новых отечественных препаратов.
Более того, недофинансирование ранних стадий разработки новых лекарств в виде грантов и
посевного финансирования приводит к фактическому отсутствию отраслевой науки.
Однако необходимо отметить, что сегодняшние экономические условия создают
дополнительные возможности для российской фарминдустрии по трансферу в Россию
западных разработок. Эти возможности могут быть реализованы только при комплексной
(финансовой и организационной) поддержке со стороны государства и привлечению
ключевых финансовых институтов развития, таких как ГК «Роснанотех», ГК «Банк развития
и
внешнеэкономической
деятельности
(Внешэкономбанк)»
(инвестиционное
финансирование) и ГК «Ростехнологии» (содействие разработке и производству).
10. Недостаточный уровень российского патентного законодательства и
законоприменительной практики относительно международных стандартов
Несмотря на отмечаемые многими экспертами улучшения в области защиты
интеллектуальной собственности, российские организации и институты, работающие в этой
сфере, пока не готовы адекватно отвечать на требования времени.
11. Отсутствие обязательных для исполнения правил производства и контроля
качества лекарственных средств, идентичных международным правилам GMP
Несмотря на то, что Госстандартом России утвержден национальный стандарт ГОСТ
Р 52249-2004 "Правила производства и контроля качества лекарственных средств" (стандарт
является идентичным переводом Правил GMP Европейского союза), до сих пор вопрос об
обязательности правил GMP, идентичных международным, остается открытым, что тормозит
не только выпуск более качественной продукции для отечественного потребителя, но и ее
выход на международные рынки.
12. Кадровый дефицит.
В течение длительного времени использовался кадровый резерв квалифицированных
рабочих и инженерно-технических специалистов, созданный до реформирования экономики.
Существовавшая ранее система подготовки и переподготовки кадров для химического
комплекса, особенно среднего звена, была разрушена.
51
Произошло сокращение количественного и качественного состава научных
сотрудников в отраслевых научных и проектно-конструкторских организациях. Существует
явный перекос в сторону людей старших возрастов, что вызвано отсутствием в большинстве
научных организаций условий для привлечения и закрепления молодых специалистов. При
такой возрастной структуре крайне трудно, если не сказать - невозможно, обеспечить
воспроизводство кадрового ресурса.
Серьезной проблемой является недостаточная практическая подготовка выпускников
- следствие как неразвитой материально-технической базы ВУЗов, так и недоработок в
содержательном аспекте базовой программы. Эти же проблемы характерны для
послевузовского и дополнительного этапов образования. Следствием оттока молодых
преподавателей в другие области хозяйства является низкая ориентированность ВУЗов на
восприятие к обучению новым направлениям науки и технологии, постоянно появляющимся
в мире.
13. Экологическая ситуация.
По результатам экологического мониторинга за 2011 года Свердловская область
заняла
последнее
(83)
место
в
рейтинге
регионов
России.
Согласно исследованию Всероссийского общества охраны природы, в Свердловской области
отсутствует положительная динамика по всем объектам наблюдения эко - рейтинга:
состоянию воздуха, поверхностных и грунтовых вод, лесным пожарам, биологическому
разнообразию видов, ликвидации свалок, сокращению стационарных источников
загрязнения и радиационной и химической обстановке.
Химический комплекс Свердловской области является значительным источником
загрязнения окружающей среды. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2009
году составил 3,2 тыс.тонн, 2010 году - 3,3 тыс. тонн (0,3-0,28 % от суммарной массы
выбросов по области). В перечень предприятий – основных вкладчиков загрязнения
атмосферного воздуха химического комплекса входят: ОАО «Уралхимпласт», ОАО
«Уральский завод РТИ» (на основании государственного доклада министерства природных
ресурсов «О состоянии и охране окружающей среды Свердловской области в 2010 году»).
Сбросы сточных вод в поверхностные водные объекты в 2009, 2010 годах составили
совокупно в химическом производстве и производстве резиновых и пластмассовых изделий
– 38,39 млн. куб. м. и 41,2 млн. куб. м. (в том числе загрязненных – 44,3 млн. куб. м.).
Предприятиями химического производства и производства резиновых и пластмассовых
изделий в 2010 году образовано 65,96 тыс.тонн отходов; использовано – 3,88 тыс. тонн.
Накоплено отходов на конец 2010 года предприятиями химического комплекса 8438,44
тыс.тонн. В перечень хозяйствующих субъектов с максимальным объемом образования
отходов по химическому комплексу в 2010 году вошли: ЗАО «Русский хром 1915» - 41,6
тыс.тонн отходов (63,1 % от объема образования отходов по химическому комплексу), ОАО
Концерн «Калина» - 5,0 тыс.тонн (7,6 % от объема образования отходов по химическому
комплексу). Незавершенна кодификация и классификация отходов производства в
химическом комплексе. В настоящее время действует система классификации, основанная на
систематизации отходов по принадлежности к классам химических соединений, в то время
как большинство отходов имеют смешанный состав. Так, например, хромсодержащие
отходы относятся к первому и второму классам опасности.
Разработанные рядом компаний среднесрочные программы экологических
мероприятий на 2010-2013 гг. не смогут без государственной поддержки решить всех
52
связанных с химическими предприятиями экологических проблем городов и отдельных
регионов.
Фактические данные развития химического комплекса Свердловской области за
период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного производства в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
сульфат двухвалентной меди (медный купорос)
кислота серная, олеум( в моногидрате до 2009)
синтетические смолы и пластические массы до 2009
резинотехнические и асбестовые изделия: ленты конвейерные, резинотканевые до 2009
пластификаторы до 2009
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
21862,0
25316,0
22833,0
28799,0
31358,0
млн.руб.
9697,0
11222,0
8785,0
10527,0
8475,0
тонн
29793,0
28874,0
23907,6
25079,1
28113,7
тыс.тонн
769,7
765,6
773,9
1084,9
921,6
тонн
104788,0
84270,0
65464,0
-
-
тыс.кв.м
605,0
526,0
321,4
-
-
тонн
38111,0
42503,0
34690,0
-
-
пленки полимерные
тонн
18179,0
12497,0
8246,0
21099,0
23017,1
пластикаты поливинилхлоридные
тонн
10939,0
8201,0
7717,1
6582,7
5542,6
стеклопластики и изделия из них
тонн
198,0
95,0
68,0
95,9
104,6
лакокрасочные материалы
тонн
13880,0
13822,0
9015,0
8915,0
9725,5
пластмассы в первичных формах
тонн
-
-
67667,4
87967,6
80531,0
тонн
-
-
18839,1
21099,8
24480,3
тонн
-
-
14193,0
18513,0
20196,0
тонн
-
-
9015,0
8856,0
9701,6
тонн
984,0
1005,0
686,0
1079,0
-
тонн
415,0
329,0
263,0
277,0
-
тыс.шт.
389109,0
346067,0
354000,0
445060,0
415884,0
млн.руб.
944,6
1077,8
1691,9
1962,3
1904,6
тонн
3804,0
5403,0
4726,0
25258,0
24800,0
млн.руб.
662,0
991,5
1444,7
2520,0
578391,0
млн.руб.
196,7
141,7
26,2
404,2
264434,0
млн.руб.
н/д
352,0
360,0
409,0
425,4
плиты, листы, пленка и полосы
(ленты) полимерные, неармировнные или не комбинированные с другими материалами
изделия из пластмасс
материалы лакокрасочные на основе
полимеров
изделия формовые резинотехнические (произведенные)
изделия неформовые резинотехнические (произведенные)
парфюмерно-косметическая продукция
средства лекарственные
мыло в переводе на 40% содержания
жирных кислот
Сальдированный финансовый результат
в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Амортизационные отчисления в ценах
соответствующих лет
химическое производство
53
производство резиновых и пластмассовых изделий
Численность занятых в основном производстве
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Количество созданных новых рабочих
мест
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Среднемесячная заработная плата одного работника в ценах соответствующих
лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Величина экспорта продукции в ценах
соответствующих лет, в том числе по
группам товарной номенклатуры ВЭД:
продукция химической промышленности (28-40)
удобрения азотные (Код ВЭД 3102)
шины пневматические резиновые
новые (Код ВЭД 4011)
Величина импорта продукции в ценах
соответствующих лет, в том числе по
группам товарной номенклатуры ВЭД:
продукция химической промышленности (28-40)
полиэтилен
каучук синтетический
шины пневматические резиновые
новые
Стоимость основных фондов на конец
отчетного периода в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Коэффициент обновления основных
фондов в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
млн.руб.
н/д
147,0
185,0
200,0
208,0
чел.
12876,0
12876,0
11555,0
10083,0
10565,0
чел.
7944,0
7944,0
6871,0
6467,0
7744,0
чел.
970,0
240,0
чел.
34,0
450,0
тыс.руб
15,7
17,6
18,5
22,3
27,2
тыс.руб
13,7
15,9
15,5
18,5
21,4
1334,2
1476,5
1577,5
1801,0
1964,7
н/д
35,0
40,0
37,0
40,4
н/д
205000,0
168000,0
3091,0
3372,0
281,8
342,2
315,7
387,3
н/д
5000,0
5159,0
6320,0
тонн
н/д
1615,0
1266,0
2090,0
шт
н/д
67000,0
27000,0
133075,0
млн.руб.
4764,0
5510,0
6271,0
6521,8
млн.руб.
3429,0
3300,0
3771,0
3921,8
%
14,2
10,2
13,1
%
2,7
2,3
6,2
%
42,4
37,9
41,1
%
53,1
55,3
50,9
млн.дол
л.США
тыс.тонн
шт
млн.руб.
млн.дол
л.США
тонн
Износ основных фондов
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Объем инвестиций в основной капитал
в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
млн.руб.
2389,4
4327,6
3380,0
2017,7
764,3
млн.руб.
213,9
262,7
155,5
283,6
359,2
54
Тенденции развития лесопромышленного комплекса
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
По запасам древесины Свердловская область занимает 16 место в России. Доля лесопромышленного комплекса Свердловской области в России составила по: вывозке лесоматериалов – 3,3 % (11 место), производству пиломатериалов – 4,7 % (6 место), фанеры – 7,8 % (3
место), древесноволокнистых плит – 3,2 % (13 место), древесностружечных плит – 2,4 % (15
место). По данным на 1 января 2011 года в лесопромышленном комплексе Свердловской области работают 472 предприятия.
Структурирование предприятий лесопромышленного комплекса осуществляется
вокруг 7 крупных центров переработки с численностью работающих более 500 человек,
таких как ЗАО «Фанком», ООО «Первая лесопромышленная компания», ООО «Тавдинский
фанерный комбинат», ЗАО работников «Туринский целлюлозно-бумажный завод»,
Лобвинский лесокомбинат, ООО «Новолялинский
целлюлозно-бумажный
комплекс».
Средние предприятия с численностью от 100 до 500 человек осуществляют
преимущественно производство пиломатериалов, клееных щитов и конструкций,
индустриальное деревянное домостроение (ООО «Ураллеспром», ОАО «Юшалинский
деревообрабатывающий комбинат», ООО «Уральский лес экспорт»). Малые предприятия с
численностью менее 100 человек ориентированы на лесозаготовки, малое лесопиление,
столярное производство, производство древесного угля, индивидуальное домостроение).
Доля продукции, произведенной предприятиями лесопромышленного комплекса, в
общем объеме промышленного производства Свердловской области составляет 1,4 %.
Удельный вес лесопромышленного комплекса в структуре промышленности региона по количеству занятых составляет 2,7 %, по объему инвестиций в основной капитал – 1,3 %.
Предприятия лесного комплекса работают почти в каждом муниципальном образовании в Свердловской области. В целом ряде населенных пунктов они являются социально
значимыми и градообразующими. От работы этих предприятий зависит решение не только
экономических, но и социальных, экологических проблем территорий, небольших и удаленных населенных пунктов.
Объем отгруженных товаров собственного производства: обработка древесины и производство изделий из дерева за 2011 год составил 7875,8 млн. рублей или 106,9 % к прошлому году; целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
– 8045,4 млн. рублей или 134,9 %. Индекс промышленного производства по полному кругу
организаций по обработке древесины и производству изделий из дерева составил 105,6 %, по
целлюлозно-бумажному производству, издательская и полиграфическая деятельность – 99,6
%.
Выпуск основных видов лесобумажной продукции в 2011 году составил:
- пиломатериалы – 0,42 млн. куб. м (82,3 % к уровню 2010 года);
- древесноволокнистые плиты – 12,7 тыс. кв.м (100 % к уровню 2010 года);
- фанера клееная – 0,21 млн. куб. м (116,7 % к уровню 2010 года);
- бумага и картон - 38,3 тыс. тонн (111,3 % к уровню 2010 года);
- обои – 8,5 млн. усл. кусков (95,5 % к уровню 2010 года).
2. Инновационные формы ведения бизнеса.
Обеспечение на практике постоянного взаимодействия системы многоуровневого
профессионального образования с предприятиями лесного комплекса региона на основе со55
временных технологий и принципов лесоуправления является важным компонентом работы
созданного в УГЛТУ Уральского лесного технопарка. Использование возможностей технопарка позволит эффективно адаптировать самые современные технологии на производстве,
максимально учитывать потребности и особенности подготовки специалистов, решить серьезные социально-экономические проблемы развития лесных территорий.
Основными направлениями работы лесного технопарка являются:
 Отработка принципов устойчивого лесоуправления на основе стратегии добровольной
лесной сертификации.
 Разработка модели интенсивного ведения лесного хозяйства на региональном уровне.
 Разработка принципов высокотехнологических производств в лесном комплексе.
 Возрождение традиционных народных промыслов по обработке древесины и древесных лесоматериалов.
 Лесная опытная станция, включающая дендрарий, питомники, гидромелиоративные
стационары, лесотаксационный полигон, опытные площади.
 Экологический туризм, с учетом освоения береговой полосы озера Песчаное.
 Исследования в области углеродно-кислородного баланса с целью выхода области на
международный рынок углеродных квот.
 Создание образцового коттеджного поселка на основе новых технологий деревянного
домостроения.
 Разработка проекта развития лесной энергетики и лесохимии.
По проекту запланированы к реализации услуги по обучению и переподготовке специалистов предприятий лесозаготовительного комплекса, а также разработка нормативноправового обеспечения предприятий лесного комплекса, включая разработку и внедрение
сортиментных природощадящих технологий. Основными потребителями данных услуг являются предприятия лесопромышленного комплекса, студенты УГЛТУ, профильных техникумов, обучающиеся лесных школ и центров по подготовке и переподготовке кадров.
По запасам древесины Свердловская область занимает 16 место в России. Доля лесопромышленного комплекса Свердловской области в России составила по: вывозке лесоматериалов – 3,3 % (11 место), производству пиломатериалов – 4,7 % (6 место), фанеры – 7,8 % (3
место), древесноволокнистых плит – 3,2 % (13 место), древесностружечных плит – 2,4 % (15
место).
Важным показателем использования на предприятиях прогрессивных технологий является оценка их экспортных возможностей. Так, за 2010 год экспортные поставки древесины и изделия из нее составили 181,6 млн. долларов США, что на 17,6 % превышает уровень
2009 года.
Объем экспорта древесины, изделий и целлюлозно-бумажной продукции за 9 мес.
2011 года составил 150,4 млн. долларов США (109,4 % к соответствующему уровню прошлого года). Доля экспорта этой товарной группы в общем объеме экспорта составляет 2,18
%.
Доля экспорта необработанных лесоматериалов составляет 4,9% от общей суммы экспорта. Традиционно в круглом виде отгружается лиственный стройлес и топливные дрова в
страны СНГ. Незначительные объемы березовых балансов отгружаются на экспорт в скандинавские страны. Тариф на железнодорожные перевозки и таможенная пошлина делают
этот вид экспортной деятельности убыточным.
56
Наиболее крупными статьями экспорта лесопродукции из Свердловской области являются пиломатериалы – 48,4% и фанера - 46,3 %. Мировой опыт экспорта этой продукции
показывает его высокую привлекательность. Германия экспортирует фанеры почти в три раза больше объемов собственного производства, а США являются основным импортером фанеры в мире. Доля экспортной продукции в объемах производства пиломатериалов и фанеры
на уровне 62,0 % характеризует наши предприятия как достаточно конкурентоспособные на
внешнем рынке. Вместе с тем, развитие деревообработки и деревянного домостроения должны повлиять на долю пиломатериалов, отгружаемых на экспорт в сторону ее снижения.
Удаленность Свердловской области от основных экспортных рынков (Европа, Америка, Африка и Ближний Восток) заставляет лесопромышленников все больше ориентироваться на внутрироссийского потребителя продукции, а также расширять сотрудничество с азиатскими странами СНГ, где серьезную конкуренцию составляют лесопромышленные предприятия Китая.
3. Кадры.
Нехватка кадров и низкий уровень квалификации персонала является одной из острых
проблем лесопромышленного комплекса Свердловской области. В значительной степени нехватка квалифицированных кадров обусловлена низким по отношению к другим отраслям
экономики уровнем оплаты труда работающих, ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих кадров и специалистов.
Перечень образовательных учреждений, занимающихся подготовкой профессиональных кадров для комплекса:
1. Уральский государственный лесотехнический университет является одним из ведущих высших учебных заведений в системе лесотехнического образования России. Он был
основан в 1930 г. Университет славится высоким качеством подготовки специалистов. Университет осуществляет подготовку специалистов по широкому спектру технических, экономических и гуманитарных направлений для предприятий химико-лесного комплекса, охраны
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов и автомобильнодорожного комплекса.
Основными структурными подразделениями университета являются:
 10 факультетов: лесохозяйственный, лесоинженерный, лесомеханический, механической технологии древесины, инженерно-экологический, экономики и управления, гуманитарный, заочный, довузовского и дополнительного образования, институт качества жизни (на правах факультета);
 4 института (автомобильно-дорожный, биотехнологии и наноматериалов, экологической токсикологии, безопасности движения);
 учебно-консультационный центр «Экологическая безопасность»;
 филиалы в городах: Озерский (Челябинская обл.), Советский (ХМАО – Югра, Тюменская обл.), Кудымкар (Пермский край);
 малая лесная академия для школьников (включая более 50 школьных лесничеств);
 Уральский информационно-консалтинговый центр лесного комплекса;
 Уральский лесной технопарк (учебно – опытный лесхоз УГЛТУ и Уральский сад лечебных культур им. Л. Вигорова).
В университете обучается более 9 000 студентов. УГЛТУ известен как центр подготовки и аттестации научных и научно педагогических кадров. УГЛТУ ведет активную международную деятельность с вузами и исследовательскими институтами Швейцарии, Герма57
нии, Швеции, Финляндии, Чехии, Словакии, Италии, Китая и Венгрии. Постоянными иностранными партнерами являются Швейцарский федеральный научно исследовательский институт леса, снега и ландшафта WSL (г. Бирменсдорф, Швейцария), Сельскохозяйственный и
лесной университет им. Г. Менделя в Брно (Чешская республика). Университет является
членом Международного союзa лесных исследовательских организаций ИЮФРО, Международной ассоциации INTAS, Международного центра лесного хозяйства и лесной промышленности ICFFI, Национального совета по добровольной лесной сертификации в России,
членом Ассоциации инженерного образования и России и членом Ассоциации «Древмаш».
2. Уральский институт подготовки и повышения квалификации кадров лесного комплекса.
3. Тавдинский техникум механической обработки древесины.
4. Талицкий лесотехнический техникум имени Н.И. Кузнецова.
5. Серовская лесотехшкола.
6. Тавдинское профессиональное училище.
7. Серовское профессиональное училище.
8. Бобровское профучилище художественных ремесел.
9. МУП «Ювента», г. Тавда.
4. Инвестиционный потенциал.
По итогам 2011 года объем инвестиций в основной капитал в сфере лесопромышленного комплекса составил 718,1 млн. руб. Несмотря на то, что по сравнению с 2010 годом
данный показатель существенно возрос, данный объем инвестиций явно недостаточен для
обеспечения обновления производственной базы отрасли. Наиболее значительные инвестиции в развитие производства осуществляют ЗАО «Фанком», ЗАО «Аргус СФК», ЗАО р «Туринский целлюлозно-бумажный завод». Источниками инвестиций являются преимущественно собственные средства предприятий, а в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов – средства федерального бюджета.
В настоящее время в Свердловской области достаточно активно используется механизм приоритетных инвестиционных проектов, оформленный в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных
проектах в области освоения лесов». Согласно определению, данному в вышеуказанном постановлении, к приоритетным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки
заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн.
рублей.
Получение статуса приоритетного проекта гарантирует получение преференций в виде выделения лесного фонда без проведения аукциона и предоставления льготы на период
окупаемости инвестиционного проекта при определении платы к ставкам платы за единицу
объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка применяется
коэффициент 0,5. Практическая работа по представлению, рассмотрению и утверждению инвестиционных проектов в области освоения лесов в качестве приоритетных началась в 1
квартале 2008 года.
На сегодняшний день Минпромторгом России в перечень приоритетных включено 99
инвестиционных проектов в области освоения лесов с общим объемом инвестиций 411,8
58
млрд. рублей и объемом ежегодно перерабатываемого древесного сырья 72,0 млн. м3. От
Свердловской области в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Минпромторгом России включено три проекта с общим объемом инвестиций 2
млрд. 415 млн. рублей и объемом ежегодно перерабатываемого древесного сырья 1,65 млн.
м3:
- инвестиционный проект - ЗАО «Аргус СФК» - «Создание деревообрабатывающего
предприятия в Серовском районе Свердловской области с собственным циклом лесозаготовки»;
- инвестиционный проект ООО «Урало-сибирские инвестиции» - «Создание и модернизация лесозаготовительных и деревообрабатывающих объектов в Свердловской области»;
- инвестиционный проект ООО «Выйский ДОК» - «Создание деревообрабатывающего
предприятия с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области».
5. Кооперационное взаимодействие.
Основные направления деятельности органов исполнительной власти Свердловской
области по развитию кооперации в сфере лесопромышленного комплекса Свердловской области определены Распоряжением Правительства Свердловской области от 08.06.2009 №553РП «О Плане мероприятий по содействию развитию кооперации на территории Свердловской области на 2009-2011 годы»:
1. Содействие в создании лесопромышленного «кластера» на основе развития малых
производств по изготовлению продукции с высокой добавленной стоимостью (строительные
конструкции, производство мебели, изделия из целлюлозы, бумаги, картона, упаковочные
материалы, лесохимическая продукция, производство биотоплива, антисептированных изделий, термодревесины и тому подобное).
В рамках реализации совместного плана мероприятий по работе с НП «Ассоциация
деревянного домостроения Урала» при участии выпускников Президентской программы разрабатывается концепция лесостроительного кластера Свердловской области. Сформулирована миссия лесостроительного кластера, разработан проект развития лесостроительного кластера, определен состав участников. Разработана система целевых показателей, характеризующих эффективность кластерной сети, определены их прогнозные значения.
С целью продвижения своей продукции на российский и внешний рынок предприятия
лесопромышленного комплекса принимают участие в межрегиональных и международных
выставках. Так, в 2011 году при поддержке Правительства Свердловской области состоялись: межрегиональная специализированная выставка «Лесной кластер Урала-2011», специализированная выставка оборудования и технологий для лесной и деревообрабатывающей
промышленности «LIGNA HANNOVER 2011, Уральская международная выставка и форум
промышленности и инноваций «ИННОПРОМ-2011», шестая международная специализированная выставка «Евроэкспомебель-Урал».
2. Содействие внедрению в производство высокопроизводительных малолюдных технологий на основе механизированных комплексов на лесозаготовках.
К 2010 - 2011 годам удалось существенно обновить парк лесозаготовительной техники. В настоящее время количество современных комплексов «харвестер – форвардер» достигло 17, с объемом лесозаготовок не менее 570 тыс. куб.м в год. Производительность труда
на лесозаготовках составила около 4500 куб.м на 1 механизатора в год. Одновременно развивается сервисная база и учебный центр операторов машин с процессорным управлением на
базе Уральского государственного лесотехнического университета.
59
3. Содействие разработке энергосберегающих технологий в лесопромышленном производстве.
В настоящее время ЗАО работников «Туринский ЦБЗ» реализуется инвестиционный
проект «Организация производства рулонной бумаги санитарно-гигиенического назначения
и изделий из нее». В рамках проекта планируется установка котла-утилизатора. Тепловая
энергия от котла-утилизатора будет использована на отопление производственных и административных помещений, а высвобождающиеся мощности собственной газовой котельной будут использованы в производстве продукции.
В Германию для изучения опыта применения энергосберегающей универсальной лесозаготовительной техники для малого бизнеса в 2010 г. выезжала делегация во главе с директором Уральского лесного технопарка.
На ЗАО «Фанком» реализуется проект строительства собственной генерации для
обеспечения технологических нужд.
Проекты по энергоэффективности включены в план работы Уральского лесного технопарка и Технопарка г.Лахти (Финляндия).
4. Содействие разработке новых технологий использования низкосортной древесины,
древесных отходов и макулатуры, глубокой переработки древесного сырья.
-на ООО «Режевской ЛПХ» реализуется проект строительства цеха по брикетированию древесных отходов;
-на ЗАО «Фанком» реализуется проект строительства собственной генерации для
обеспечения технологических нужд. Установлен пресс брикетирования и начат выпуск брикетов топливных из шлифованной березовой пыли;
-в рамках кооперации подписаны договора на изготовление гофротары на ООО «ЕП
ГОФРОТЕК» с использованием продукции ООО «Новолялинский ЦБК»;
- ЗАО р «Туринский ЦБЗ» реализуется инвестиционный проект по созданию нового
производства санитарно-гигиенической бумаги, в котором в качестве сырья планируется использование макулатуры. Проект планируется к включению в перечень приоритетных проектов в области освоения лесов;
- на предприятии ИП «Козьменко» установлен пресс для брикетирования и установка
для углежжения, осуществляется переработка древесных отходов и выпуск топливных брикетов.
5. Содействие в организации импортозамещающих производств глубокой переработки древесины и ее отходов, в том числе для нужд строительного комплекса.
- В настоящее время ООО «Первая лесопромышленная компания» реализуется проект
по организации производства влагостойких древесно-стружечных плит. В 2010 году совместно с учеными Уральского государственного лесотехнического университета проведены
научно-исследовательские работы, целью которых являлась разработка организационнотехнических и технологических мероприятий по организации производства древесностружечных плит повышенной влагостойкости и пониженной энергоемкости на базе ООО «Первая лесопромышленная компания».
- В порядке импортозамещения реализуется проект строительства новой линии по
производству бумаги типа «тисью» на ЗАО (р) «Туринский ЦБЗ».
Также необходимо привести иные примеры кооперционного взаимодействия предприятий лесопромышленного комплекса Свердловской области.
60
- Предприятия лесопромышленного комплекса Свердловской области поставляют
свою продукцию в ряд регионов РФ – Челябинскую, Тюменскую области, Пермский край,
Республику Удмуртию, Татарстан, Башкортостан.
- Фанерный кряж, производимый ИП «Козьменко» и Лобвинским лесокомбинатом,
используется в качестве сырья для производства продукции ЗАО «Фанком» (пос. Верхняя
Синячиха).
- ООО «Тавдинский фанерный комбинат» и ЗАО «Фанком» закупают около 150 тысяч
кубометров фанерного кряжа, из них 70 тысяч кубометров - из Тюменской и Омской областей.
- Для производства древесностружечных плит на Тавдинском фанерном комбинате и
ООО «Первая лесопромышленная компания» требуется 200 тысяч кубометров древесины. 50
% из них обеспечивается отходами собственного производства (щепа от лесопиления, «карандаш» от лущения фанерного кряжа) и т.д. Потребность в оставшихся 100 тысячах кубометров древесины обеспечивается близлежащими леспромхозами (50 %) и отходами производства («карандаш») ЗАО «Фанком».
- Производство древесного угля на ЗАО «Верхнесинячихинский лесохимзавод» (потребность 100 тысяч кубометров дров) полностью обеспечивается дровами и отходами производства («карандаш») ЗАО «Фанком».
Примеры кооперации предприятий отраслевого комплекса с наукой и вузами.
В 2010 году ООО «Первая лесопромышленная компания» совместно с учеными
Уральского государственного лесотехнического университета проведены научноисследовательские работы «Разработка энергоэффективных технологических процессов в
лесопромышленном комплексе». Целью работы являлась разработка организационнотехнических и технологических мероприятий по организации производства древесностружечных плит повышенной влагостойкости и пониженной энергоемкости на базе ООО «Первая лесопромышленная компания». В соответствии с техническим заданием на выполнение
НИОКР задачами данной исследовательской работы были:
- разработка и внедрение технологии производства водостойких древесностружечных
плит;
- разработка проекта модернизации пресса горячего прессования для снижения энергоемкости производства водостойких древесностружечных плит.
ООО «Бином» проведен комплекс научно-исследовательских работ по созданию новых видов лесохимической и бумажной продукции на основе использования нанотехнологий. Цель работ - эффективное промышленное использование макулатуры с добавлением
целлюлозы для получения товарной продукции с высокими потребительскими свойствами.
Результаты проведенноц исследований используются на ЗАО р «Туринский целлюлознобумажный завод» при организации производства нового вида продукции (санитарногигиеническая бумага).
Также в 2010 году были проведены следующие научно-исследовательские работы для
предприятий лесопромышленного комплекса:
- Разработка новых технологий заготовки и переработки древесного сырья в рамках
научно-исследовательских программ Уральского лесного технопарка». Исполнитель - ООО
«Леспроект». Цель работы: Разработка организационно-технологических мероприятий по
повышению эффективности работы лесопромышленного предприятия на основе комплекс61
ного использования заготовленного древесного преимущественно лиственного сырья и организации мониторинга движения сырьевых потоков.
- Проведение комплекса научно-исследовательских работ по созданию новых видов
лесохимической и бумажной продукции на основе использования нанотехнологий. Исполнитель: ООО «Бином». Цель работы: Разработка технологического процесса получения углеродных нанопористых материалов на основе термохимической переработки неликвидной
лиственной древесины.
- Разработка энергоэффективных технологических процессов в лесопромышленном
комплексе. Исполнитель: ООО «ИНЦ « Инновационные лесные технологии». Цель работы:
Разработка технологических процессов для применения в лесном комплексе Свердловской
области манипуляторных машин нового поколения с целью снижения энергозатрат и себестоимости продукции, повышения производительности труда на предприятиях.
- Разработка новых технологий заготовки и переработки древесного сырья в рамках
научно-исследовательских программ Уральского лесного технопарка». Исполнитель: ООО
«Леспроект». Цель работы: Разработка организационно-технологических мероприятий по
повышению эффективности работы лесопромышленного предприятия на основе внедрения
технологий с использованием канатных установок в условиях аренды лесных участков.
С целью подготовки квалифицированных кадров для лесопромышленного комплекса
Свердловской области заключено соглашение о целевой подготовке специалистов с высшим
образованием между Свердловским отраслевым некоммерческим объединением работодателей «Уральский Союз лесопромышленников», Уральским государственным лесотехническим Университетом и Министерством промышленности и науки Свердловской области. В
рамках данного соглашения УГЛТУ ежегодно выделяет целевые места для работников предприятий лесопромышленного комплекса и осуществляет целевую подготовку специалистов
по ряду специальностей.
6. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Системной проблемой в развитии лесного комплекса, сдерживающей экономический
рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесных ресурсов, является недостаточное развитие высокотехнологичных производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.
К числу основных нерешенных проблем развития лесного комплекса Свердловской
области также относятся:
1. Низкий технический уровень лесопромышленных отраслей.
В лесозаготовительном производстве эксплуатируется физически и морально устаревшая техника и технологии с высокой долей ручного труда, низкой производительностью
и высокими энергозатратами.
В лесопильном производстве практически повсеместно используются лесопильные
рамы, являющиеся энергоемким и низкопроизводительным оборудованием. Очень мала доля
современных прогрессивных технологий на базе круглопильного, фрезерно-брусующего,
ленточного оборудования и др.
В производстве древесностружечных и древесноволокнистых плит более половины
оборудования превысило нормативные сроки эксплуатации. В плитном производстве отсутствует продукция, полученная по прогрессивной технологии непрерывного прессования.
62
На целлюлозно-бумажных предприятиях практически все технологическое оборудование требует замены или модернизации. Износ активной части основных фондов ЦБП области составляет 70 %, износ основного технологического оборудования достигает 80 %.
2. Технологическое отставание от мирового уровня характеризуется отсутствием
внедрения «прорывных» инновационных проектов в лесном комплексе, позволяющих снять
структурные ограничения развития отрасли и выйти на производство совершенно новых (по
потребительским свойствам) видов лесобумажной продукции, востребованных на внешнем и
внутреннем рынках (конструкционные материалы на основе древесины, экологически безопасные листовые древесные материалы, волокнистые полуфабрикаты, полученные без применения элементарного хлора, высококачественные виды бумаги и картона для печати и
упаковки, современный ассортимент санитарно-гигиенических изделий, малотоннажных видов бумаги для промышленности).
3. Малая доля внутреннего рынка, занимаемая отечественной продукцией с высокой
добавленной стоимостью по высокосортным видам бумаги, древесноволокнистым плитам
MDF, OSB, мебели и др.
4. Недостаточная инновационная и инвестиционная деятельность в лесном хозяйстве.
Недостаток финансовых средств для развития производства по интенсивному ведению лесного хозяйства (скандинавская модель). Действующие федеральные лесохозяйственные нормативы не стимулируют лесозаготовителей на внедрение инновационных технологий. Практическое отсутствие финансирования со стороны предприятий перспективных научноисследовательских работ. Наиболее сложным для развития лесопромышленного комплекса
Свердловской области является вопрос привлечения инвестиций и создания новых высокотехнологичных производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья. Это связано с рядом причин, доминирующими из которых являются: отсутствие государственной поддержки, гарантий безопасности вложенных средств,
несовершенство лесного законодательства. В связи с этим необходимо возобновить предоставление субсидий из бюджета Свердловской области организациям на возмещение затрат
субъектов инвестиционной деятельности на уплату ими % по кредитам, полученным для реализации инновационных проектов в сфере лесной промышленности, а также предоставление государственных гарантий банкам, кредитующим капиталоемкие, долгоокупаемые инвестиционные проекты.
В государственной поддержке нуждается отраслевая наука, инновационные разработки которой явятся основой реализации конкурентных преимуществ выпуска высокотехнологичной лесобумажной продукции, современных -энерго и ресурсосберегающих технологий.
В перечне приоритетных направлений науки, технологий и техники в области эффективной заготовки и переработки древесного сырья, создания современных древесных материалов и конструкций, использования низкосортной древесины, древесных отходов и макулатуры:
- разработка новых технологий заготовки и переработки древесного сырья в рамках
научно-исследовательских программ Уральского лесного технопарка;
- проведение комплекса научно-исследовательских работ по созданию новых видов
лесохимической и бумажной продукции на основе использования нанотехнологий;
- разработка энергоэффективных технологических процессов в лесопромышленном
комплексе.
63
5. Недостаточная точность государственного учета лесов и значительные неиспользуемые лесосырьевые ресурсы на землях лесного фонда.
Время давности лесоустройства лесничеств составляет от 8 до 20 лет, к 2012 году
площадь лесничеств с давностью более 10 лет составит 95 %. Данная проблема существенно
затрудняет работу по привлечению инвестиций в лесопромышленный комплекс, так как отсутствие точных данных о качестве и составе лесосырьевых ресурсов не позволяет потенциальному инвестору составить достоверное представление об объекте вложений.
6. Слабо развитая производственная и дорожно-транспортная инфраструктура.
Негативное влияние на эффективное освоение лесных ресурсов Свердловской области
оказывает отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, магистральных лесовозных дорог. В связи с этим основная часть лесозаготовок концентрируется в зоне освоенных
лесов, вблизи существующих транспортных магистралей и дорог общего пользования.
Слабо развитая дорожно-транспортная инфраструктура сдерживает возможности более полного освоения эксплуатационных лесов и снижает экономическую доступность лесных ресурсов.
7. Прогрессирующее сокращение доли малых предприятий на лесозаготовках, обусловлено изменением системы лесоуправления, ориентированной на обеспечение древесным
сырьем крупных лесопереработчиков путем расширения института долгосрочной аренды
лесных земель. Малое предпринимательство на лесозаготовках уходит в сферу подрядчиков
крупных арендных предприятий. В то же время малый бизнес должен стать основой формирования регионального лесного кластера.
8. Кадровые проблемы, обусловленные слабым развитием социального партнерства,
низким по отношению к другим отраслям экономики уровнем оплаты труда работающих,
ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих
кадров и специалистов.
Фактические данные о развитии лесопромышленного комплекса Свердловской
области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
14958,7
12437,3
10906
13328,8
15921,2
млн. руб.
9505,3
7495,7
5875,2
7365,5
7875,8
млн. руб.
5453,4
4941,6
5030,8
5963,3
8045,4
млн. руб.
1432
1445
1108,5
1181
1340,2
млн. руб.
10937,3
8940,7
6983,7
8546,5
9216
Объем отгруженной продукции, товаров и
услуг инновационного характера
млн.руб.
2180
1780
1260
1710
2020
Производство важнейших видов продукции
в натуральном выражении
млн.куб.
м
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
обработка древесины и производство
изделий из дерева
целлюлозно-бумажное производство,
издательская и полиграфическая деятельность
Приблизительная оценка объема отгрузки по
разделу целлюлозно-бумажное производство
(без издательской и полиграфической деятельности)
Приблизительный объем отгруженных товаров собственного производства в ценах соответствующих лет (без издательской и полиграфической деятельности
64
пиломатериалы
древесностружечные плиты
древесно-волокнистые плиты
фанера клееная
бумага и картон
обои
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
обработка древесины и производство
изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из
них
Амортизационные отчисления в ценах соответствующих лет
обработка древесины и производство
изделий из дерева
целлюлозно-бумажное производство,
издательская и полиграфическая деятельность
Численность занятых в основном производстве
обработка древесины и производство
изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из
них
Количество созданных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет, в
тои числе:
обработка древесины и производство
изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из
них
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
лет
обработка древесины и производство
изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из
них
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
обработка древесины и производство изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из них
Износ основных фондов
обработка древесины и производство изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из них
млн.куб.
м
млн.
куб.м
тыс. кв. м
млн.
куб.м
тыс. тонн
млн. усл.
кусков
0,99
0,84
0,54
0,51
0,42
0,09
0,,08
0,07
0,06
0,06
12,6
13,3
12,4
12,7
12,7
0,23
0,18
0,13
0,18
0,21
50,4
41,6
35,5
34,4
38,3
8,5
8,9
8,5
млн.руб.
755,4
-50,8
-120,8
323,7
424,5
млн.руб.
655,7
-123,5
-184,2
267
443,6
млн.руб.
99,7
72,7
63,4
56,7
-19,1
363
350
325
293
298
273
249
225
65
77
76
68
млн.руб.
млн.руб.
млн.руб.
нет
данных
чел.
17 900
16 300
13 528
12 414
12 622
чел.
14 609
14 305
10 662
9 782
10 054
чел.
14 916
2 839
2 866
2 632
2 568
1726
97
чел.
тыс.руб.
тыс.руб.
9026,7
10936,5
9588,2
10149,6
11378,1
тыс.руб.
7374,5
8951,1
9695,5
11268,8
12859
5144
5049
4798
4558
3585
3408
2972
2585
1559
1641
1826
1973
22
1,4
6,1
5
4,1
4,6
7,9
7,9
36,8
38,8
45,5
53,2
64,8
74,3
69,8
68,9
млн.руб.
%
нет
данных
%
65
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет (собственные
средства и привлеченные средства - кредиты)
обработка древесины и производство изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из них
млн.руб.
1312,9
973,8
185
231,3
730,9
млн.руб.
1207,3
901,2
117,2
145,4
634,7
млн.руб.
105,6
72,6
67,8
85,9
83,4
Тенденции развития комплекса по производству строительных материалов
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Основная продукция предприятий по производству строительных материалов - это
цемент, керамическая облицовочная плитка, керамические санитарные технические изделия,
стеновые материалы (кирпич строительный и стеновые блоки из ячеистого бетона), сборные
железобетонные изделия и конструкции, листы асбоцементные, теплоизоляционные материалы из минеральной ваты. Строительные материалы производятся также предприятиями
черной и цветной металлургии (нерудные строительные материалы), машиностроения и металлообработки (металлические строительные конструкции), добывающими отраслями (нерудные строительные материалы).
Большинство предприятий, относящихся по Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства к подотрасли «Промышленность строительных материалов»,
входят в подраздел DI «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов»
раздела D «Обрабатывающие производства». В связи с этим все финансово-экономические
показатели деятельности предприятий по производству строительных материалов приводятся по указанному подразделу.
По скорости внедрения инновационных технологий и материалов строительная индустрия скорее относится к инерционным отраслям. Аналогичная ситуация наблюдается с инновационными формами организации бизнеса (технопарки, кластеры, технологические центры и т.д.).
2. Производственный потенциал.
В целом рынок строительных материалов Свердловской области можно характеризовать как достаточный развитый. Область занимает ведущие места по производству продукции промышленности строительных материалов в РФ по большинству позиций.
На территории Свердловской области находятся два цементных завода: ОАО «Сухоложскцемент» (г. Сухой Лог) и ОАО «Невьянский цементник» (г. Невьянск) на долю которых приходится около 6% общего производства цемента в РФ (2989 тыс. тонн цемента в
2010 г.). По производству цемента Свердловская область занимает 6 место в РФ. Существующие мощности предприятий по производству цемента загружены на 57,4%.
За последние годы отечественная цементная промышленность значительно отстала
как по техническому уровню, так и по научно-техническому потенциалу. Технологическое
оборудование большинства предприятий отрасли морально устарело и физически изношено.
Большая часть отечественного цемента в отличие от большинства других стран выпускается
по энергоемкой технологии - так называемым «мокрым» способом производства. Степень
износа основного оборудования цементных заводов Свердловской области составляет 45%.
66
Основными предприятиями по производству кирпича строительного на территории
области являются: ОАО «Ревдинский кирпичный завод» (г. Ревда); ООО «Кирпичный завод
«Стройпластполимер» (г. Екатеринбург); ООО «Богословский кирпичный завод» (г. Краснотурьинск); ОАО «Строительная керамика» (г. Нижний Тагил); ОАО «Заречный» (г. Асбест);
ООО «Стройиндустрия» (г. Екатеринбург); ООО «Каменск-Уральский завод строительных
материалов» (г. Каменск-Уральский). По производству строительного кирпича Свердловской
области принадлежит 5 место в РФ. Она уступает Московской и Ростовской областям, Краснодарскому краю, Республике Татарстан. Использование мощностей предприятий по производству строительного кирпича составляет 49,2%. Степень износа основного оборудования
составляет 48%.
По объемам производства сборных железобетонных изделий и конструкций Свердловская область занимает 9 место в РФ. В 2010 году было произведено 557 тыс. куб. м железобетонных изделий, что составляет около 3% от объемов, производимых на территории РФ.
Наиболее крупными предприятиями производителями ЖБИ являются: ОАО «Бетфор» (г.
Екатеринбург); ОАО «Уралтранстром» (г. Екатеринбург); ЗАО «Сухоложский завод мостовых и дорожных конструкций» (г. Сухой Лог); ЗАО «Завод «Берит» (г. Екатеринбург); ООО
«Качканарский завод ЖБИ «Запсибнефтестрой» (г. Качканар); ЗАО «Березовский ЗСК» (г.
Березовский); ООО «ЖБИ-2» (г. Нижний Тагил); ООО «Северский завод ЖБИ» (г. Полевской); ООО «Завод № 1» (г. Нижний Тагил); ООО «Бетам» (г. Новоуральск); ООО «Красноуфимский ЗСМ» (г. Красноуфимск); ОАО «Каменск-Уральский завод ЖБИ» (г. КаменскУральский); ООО «ЖБИ - сервис» (г. Екатеринбург); ООО «Невьянский завод ЖБИ» (г.
Невьянск); ЗАО «Нижнеисетский завод ЖБИ» (г. Екатеринбург); ООО «Первоуральский завод ЖБИ» (г. Первоуральск). Существующие мощности предприятий по производству сборных железобетонных изделий загружены на 36%. Степень износа основного оборудования
составляет 58%.
Производство стеновых блоков из ячеистого бетона сосредоточено на двух крупных
предприятиях: ОАО «Бетфор» (г. Екатеринбург) и ООО «Теплит» (г. Березовский, пос.
Рефтинский). Общий объем производства в 2010 году составил 277 млн. шт. усл. кирпича.
Существующие мощности предприятий по производству стеновых блоков из ячеистого бетона загружены на 48,2%.
Материалы теплоизоляционные на основе минеральной ваты производятся на предприятиях: ОАО «Тизол» (г. Нижняя Тура); ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий» (г. Нижний Тагил); ОАО «Билимбаевский завод термоизоляционных материалов» (г. Первоуральск); ООО «Урал-термо» (г. Екатеринбург); ОАО «Эковер» (г. Асбест). В
2010 году общий объем производства составил 888 тыс. куб.м, что в 1,5 раза больше объемов
производства предыдущего года, но на 15% меньше объемов производства в пиковом 2007
году. Использование мощностей предприятий по производству теплоизоляционных материалов из минеральной ваты составляет 53,2%.
Производство керамической плитки для стен и пола в Свердловской области осуществляется предприятиями ОАО «Завод керамических изделий» (г. Екатеринбург); ЗАО
«Компания «Пиастрелла» (г. Полевской); ЗАО «Пиастрелла» (г. Екатеринбург). Общий объем производства в 2010 году составил 9455 тыс. кВ.м, что на 6% больше показателя предыдущего года. Существующие мощности предприятий по производству керамической плитки
загружены на 83%. Степень износа основного оборудования составляет 32%.
67
Производством асбокартонных и асбоцементных изделий на территории области занимается ООО «Белоярская фабрика асбокартонных изделий» (пос. Белоярский) и ЗАО «Сухоложскасбоцемент» (г. Сухой Лог). Использование мощностей предприятий составляет
25,3%.
В целом рынок строительных материалов Свердловской области можно характеризовать как достаточно развитый. Почти по всем позициям область занимает ведущие места по
производству продукции промышленности строительных материалов в Росси. Формируется
рынок строительных материалов, как за счет собственного производства продукции, так и за
счет ее ввоза. Около 50% строительных материалов, производимых на территории области,
потребляется внутри Свердловской области. За пределы области вывозится цемент, керамическая плитка, теплоизоляционные материалы, нерудные строительные материалы и листы
асбоцементные. В Свердловскую область ввозят, в основном, строительные материалы, которые не выпускаются или выпускаются в недостаточных количествах: отдельные марки цемента, оконное стекло, керамическая плитка и сантехника элитного класса, некоторые виды
теплоизоляционных материалов. Так объем потребления изделий санитарных керамических
в области с учетом ввоза оценивается в размере 720 тыс. шт., а производится продукции 468
тыс. шт. Аналогичная ситуация с теплоизоляционными материалами – объем потребления в
два раза превосходит объемы производства в области.
Высокая концентрация производства строительной индустрии обоснована экономически, так как предприятия привязаны к сырьевой базе, а предприятия промышленности строительных материалов Свердловской области в основном обеспечены местными минеральносырьевыми ресурсами.
Ежегодно предприятия строительного комплекса вводят в строй около двадцати новых технологических линий по производству строительных материалов.
В 2010 г. на ОАО «Сухоложскцемент» введена в эксплуатацию новая технологическая
линия мощностью 1,3 млн. т цемента в год по сухому способу производства. Также на предприятии выпускаются тампонажные цементы для нефтегазового комплекса. Подготовку к
реализации инвестиционных проектов по производству цемента ведут ряд других инвесторов.
Изменение структуры жилищного строительства, связанное с увеличением доли жилья повышенной комфортности и индивидуального, а также введение повышенных нормативов по теплозащите повлекло за собой сокращение строительства жилья с использованием
изделий для крупнопанельного домостроения. На большинстве предприятий освоено производство продукции для зданий комбинированных архитектурно-строительных систем (в том
числе производство элементов основного каркаса методом безопалубочного формования).
Это позволяет снизить издержки производства за счет применения:
1) ресурсосберегающих технологий, снижающих материалоемкость строящихся зданий, без снижения эксплуатационных характеристик;
2) энергосберегающих технологий, обеспечивающих теплозащитные качества жилья в
соответствии с новыми теплотехническими требованиями, уменьшающими эксплуатационные расходы.
Производство стеновых материалов. ООО «Теплит» организовано производство стеновых блоков из ячеистого бетона с использованием золы-уноса ТЭЦ на двух промышленных площадках в г. Березовском и пос. Рефтинском общей мощностью 540 тыс. куб. м в год
с высокими теплоизоляционными характеристиками. Предприятие выпускает продукцию
68
широкой номенклатуры, позволяющей возводить несущие конструкции жилых и общественных зданий высотой до 3 этажей; наружные ненесущие ограждающие конструкции и внутренние перегородки в многоэтажном каркасно-монолитном строительстве без ограничения
этажности.
На ОАО «Ревдинский кирпичный завод» в 2011 г. организовано производство крупноформатного поризованного керамического блока с высокими теплотехническими характеристиками (в том числе с термовкладышами из эффективного утеплителя) мощностью до 60
млн. шт. усл. кирпича в год.
Производство теплоизоляционных материалов. На ОАО «Тизол» проведена полная
реконструкция производства с внедрением современных технологий и оборудования. Также
на предприятии организовано производство термоизоляционных материалов на основе базальта и разработаны конструктивные решения по их применению.
В 2010 г. на ОАО «Эковер» (г. Асбест) введена в эксплуатацию новая технологическая линия мощностью 420 тыс. куб. м в год на передовой технологической основе.
ЗАО «Атомстройкомплекс» в г. Богдановиче планирует в 2012 г. ввести в эксплуатацию новый завод по производству теплоизоляционных изделий на основе минеральной ваты
мощностью 350 тыс. куб. м.
Конкурентоспособным направлением является производство теплоизоляционных материалов на органической основе (пенополистирола).
В 2010 г. начато производство пеностекла химического вспенивания на ООО «Термосфера» в г. Первоуральске. Материал пользуется спросом, особенно в термических рассечках
при монтаже фасадных систем.
Развитие предприятий по производству нерудных строительных материалов обуславливается в основном за счет внедрения нового оборудования для выпуска щебня мелких
фракций (5-20 мм), пользующегося круглогодичным спросом, а также выпуска щебня кубовидной формы.
В настоящий момент для отрасли промышленности строительных материалов характерна невысокая инновационная активность. Низкая динамика инноваций в отрасли приводит к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции, обуславливает низкую
рентабельность предприятий, сдерживает рост заработной платы.
3. Кадры.
Численность занятых на предприятиях промышленности строительных материалов в
2011 году составила 27,4 тыс. человек, что составляет 68,5% уровня 2007 года. Подготовкой
и обучением кадров занимаются следующие образовательные учреждения:
1. ФГАОУ ВПО УрФУ им. Б.Н. Ельцина (на базе УГТУ-УПИ) строительный факультет
2. Уральский государственный межрегиональный колледж строительства и архитектуры
и предпринимательства
3. Государственное образовательное учреждение «Екатеринбургский учебный комбинат
Госстроя России»
4. ФГ ОУ Екатеринбургский колледж транспортного строительства
5. ГОУ СПО Екатеринбургский монтажный колледж
6. ГОУ СПО Нижнетагильский строительный техникум
7. Уральский техникум ремесленников-предпринимателей
8. Уральский государственный лесотехнический университет (УГЛТУ)
69
9. ФГБОУ ВПО «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ
ВПО УрГУПС)
4. Кооперационное взаимодействие.
Строительный комплекс Свердловской области по своей сути является наиболее кооперированным, с развитой межотраслевой и внутриотраслевой кооперацией, так как строительные материалы производятся всеми отраслями промышленности (металл, арматура, прокат, металлоконструкции, щебень, крепеж и т. д.), а строители создают новые объекты для
всех видов промышленности, жилые и социально – культурные объекты. В подавляющем
большинстве строители получают оборудование (импортное, из других областей) на время
монтажа. Заказ же оборудования осуществляется заказчиком объекта, (металлурги, машиностроители, химики и т. д.) и строители на него не влияют.
Почти все оборудование для производства строительных материалов и строительных
работ ввозится из-за рубежа и из других регионов РФ, так как машиностроением Свердловской области не производится. Исключением являются тепловые агрегаты высокой мощности: сушильные барабаны, вращающие печи (цемент), автоклавы и металлоконструкции, частично оснастка. Так, тепловые агрегаты (ОАО «Уралхиммаш») приобретаются ООО
«Рефтинское объединение «Теплит», ОАО «Сухоложскцемент», ООО «Симат» и другие.
Вспомогательные металлоконструкции в большинстве случаях изготавливаются на территории Свердловской области.
5. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Системными предпосылками возникновения проблем развития строительного комплекса являются следующие:
1) отставание в разработке необходимой градостроительной документации и долгосрочных перспективных планов социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области и, соответственно, потеря оперативности в предоставлении
отводов земельных участков для жилищного и промышленного строительства заинтересованным инвесторам;
2) длительность процедур прохождения согласований технических условий (получения разрешений) на присоединение к электрическим, газораспределительным сетям, объектам коммунальной инфраструктуры, на примыкание к железнодорожным путям общего
пользования;
3) обременение заказчика - застройщика дополнительными затратами, не относящимися непосредственно к объекту строительства;
4) сложность доступа к заемным источникам финансирования в банковской сети и
высокие %ы;
5) значительная зависимость от цен на продукцию и услуги естественных монополий
(РАО «ЕЭС России», РАО «Газпром»), серьезно сказывающаяся на увеличение стоимости
строительных материалов;
6) отсутствие достаточного количества специализированного подвижного состава
(ОАО «РЖД»), особенно в период сезонного увеличения спроса на стройматериалы;
7) отставание в проведении геологоразведочных работ на пополнение разведанных
запасов природного сырья для производства строительных материалов и отсутствие у потенциальных инвесторов гарантий приобретения права пользования земельным участком, необходимым для освоения недр по приобретенной лицензии;
8) неэффективность существующей нормативной правовой базы для создания условий
70
по использованию новейших инновационных разработок (в лучшем случае - трехлетний срок
от разработки проектной документации до организации производства и применения в строительстве).
Основными проблемами развития по производству строительных материалов являются:
1) по организации производства стекла.
Необходимо строительство нового или на базе ООО «Ирбитский стекольный завод»
(г. Ирбит) современного стекольного завода по флоат-технологии. Сопутствующая проблема
- отсутствие на территории Свердловской области разведанной сырьевой базы качественного
стекольного песка. Учитывая высокую социальную значимость данного проекта для Свердловской области, проведен ряд встреч с крупнейшими мировыми производителями оборудования для стекольного производства «Главербель» и «Гардиан». Есть перспектива решить
вопрос привлечения стратегического инвестора и реализации проекта до 2015 г.;
2) по строительству цементных заводов.
Лицензии на право добычи карбонатного сырья для цементного производства выдаются на федеральном уровне, что занимает около 2-3 лет. При этом инвестор, вложивший
собственные средства в разведку месторождения, не имеет гарантий победить в конкурсе на
право разработки месторождения.
3) по энергообеспечению строящихся (модернизируемых) предприятий.
Плата за подключение не гарантирует своевременности исполнения работ по энергообеспечению строящихся (модернизируемых) предприятий. Несмотря на то, что плата является инвестициями в развитие энергетики, инвестор не получает прав собственности, в том
числе в виде акций энергоснабжающих компаний. Таким образом, укрепляются естественные монополии и исключается развитие конкурентной среды в энергетике.
Основными рисками, обусловленными снижением темпов роста потребности в строительных материалах и соответственно снижением объемов их производства, являются следующие:
1) возможное сокращение объемов жилищного строительства.
Рост объемов строительства жилья возможен при снижении цен продаж до возможностей оплаты потенциальными покупателями с учетом различных схем отсроченных платежей и накопления. Этот баланс между стоимостью продаж и величиной платежеспособного
спроса и будет регулятором объема жилищного строительства;
2) снижение объемов производства базовых отраслей (черная и цветная металлургия)
и, соответственно, снижение объемов капитального строительства.
Черная и цветная металлургия, как и нефтегазовая отрасль, являются сырьевыми.
Свердловская область имеет высокую зависимость от цен и спроса на металлопродукцию на
мировом рынке. Их снижение привело к остановке крупных инвестиционных проектов в металлургии и связанных с ней отраслях, в том числе в строительстве;
3) отказ стратегических инвесторов от реализации крупных инвестиционных проектов.
Обострилась проблема зависимости от технического и технологического импорта.
Повышение качества продукции напрямую связано с налогообложением. Инновационные
предприятия должны иметь дифференцированную шкалу налогов в зависимости от срока
службы активной части основных фондов;
4) замещение местных строительных материалов конкурентоспособными привозны71
ми.
Владельцами значительного количества предприятий по производству строительных
материалов, изделий и конструкций являются зарубежные конкуренты. Также активизировалась конкурентная борьба с предприятиями соседних областей: теплоизоляционные материалы - ОАО «Тисма» (г. Тюмень), ОАО «АКСИ» (г. Челябинск); стеновые материалы - ОАО
«Винзилиновский завод силикатного кирпича» (Тюменская область), ОАО «ИНСИ» (г. Челябинск).
В тоже время конкуренция стимулирует создание эффективных технологий и подталкивают местных производителей строительных материалов к обновлению основных фондов
на передовой технологической основе, обеспечивающей высокое и стабильное качество продукции;
5) выбытие основных фондов по причине их полного износа.
«Точками роста» являются крупные вертикально интегрированные холдинги, обладающие финансовыми ресурсами. Наличие финансовых ресурсов является и их недостатком,
так как предпочтение отдается импортным технологиям с меньшей степенью риска.
6) дефицит сырья для развития производства строительных материалов.
Имеет место несогласованность действий хозяйствующих субъектов:
в планировании и осуществлении геологоразведочных работ;
в механизмах вовлечения отходов производства в хозяйственный оборот (фосфогипс,
фторгипс, золы уноса ТЭЦ, металлургические шлаки);
в софинансировании разведки полезных ископаемых.
7) удорожание энергоносителей и соответственно рост издержек со снижением конкурентоспособности продукции.
Технологии предприятий по производству цемента, стеновых материалов, теплоизоляционных материалов и ряда других являются энергозатратными. Плата за технологическое
присоединение зачисляется в прибыль энергетиков, что ведет к укреплению монополизма.
Среднегодовая мощность предприятий промышленности строительных материалов и
строительной индустрии в области находится на низком уровне. Основными причинами этого являются:
-износ основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и
строительной индустрии неуклонно возрастает;
-неполная загрузка производственных мощностей;
-продукция не отвечает современным требованиям и не соответствует по качеству
мировым аналогам.
Основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность в промышленности стройматериалов и стройиндустрии, являются:
-недостаток собственных источников финансирования;
-высокий % коммерческого кредита.
Выросшая техническая и технологическая отсталость основных фондов приводит к
падению качества выпускаемой продукции, увеличению энергоемкости и потери ценовой и
качественной конкурентоспособности.
6. Позитивные и негативные последствия вступления России в ВТО.
Зарубежные рынки основных строительных материалов насыщены товарами и заняты
известными производителями, ведущими умелую маркетинговую политику. Признанные зарубежные компании в настоящее время контролируют основные рынки отрасли, в т. ч. в
72
странах Восточной Европы. Учитывая тот факт, что промышленность строительных материалов у нас ориентирована в основном на внутренний рынок, одной из важнейших ее задач
является тщательная подготовка всех структур отрасли к провозглашенному Россией стратегическому курсу на вступление в ВТО и интеграцию в мировую экономику. От этого отечественная промышленность строительных материалов может как выиграть, так и проиграть.
Основные преимущества для отрасли от вступления России в ВТО:
- участие в мировой торговле на общепринятых и равных условиях;
- использование механизма ВТО для защиты российских интересов, возможность отстаивать в рамках этой организации интересы государства при выработке международных
торговых правил;
- повышение инвестиционной привлекательности отрасли за счет стабильных торгово-политических условий для иностранных инвесторов и облегчение для них экспорта продукции, производимой в России, на рынки третьих стран;
- приближение отечественных технических стандартов к международным, что будет
способствовать расширению экспорта и облегчит доступ российских строительных материалов на внешние рынки;
- приведение экономического законодательства страны в соответствие с международными нормами;
Вместе с тем, следует учитывать, что вступление в ВТО:
- усложнит защиту от конкуренции со стороны импортной продукции, упростит процедуры ее доступа на рынок, что при существующих проблемах в отечественной промышленности может стимулировать ввоз ряда товаров из-за рубежа вместо инвестирования иностранного капитала в создание производственных мощностей в России;
- вызовет спад отдельных видов производства и даже закрытие некоторых неконкурентоспособных предприятий.
Фактические данные о развитии промышленности строительных материалов Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих
лет
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении:
цемент
сборные ЖБИиК
стеновые материалы (кирпич строительный и мелкие стеновые блоки из
ячеистого бетона)
нерудные строительные материалы
теплоизоляционные материалы на
основе минеральной ваты
Затраты на производство в ценах соответствующих лет
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
Амортизационные отчисления в ценах
соответствующих лет
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млрд.руб.
44,5
50,9
30,0
34,6
44,3
тыс. т
тыс. куб. м
3417
1189
3263
1123
2377
534
2989
557
3570
670
млн. шт.
усл. кирпича
1001
960
493
562
689
тыс. куб. м
25061
27148
15345
15539
16697
тыс. куб. м
1054
758
587
888
1250
млн. руб.
30910
33341
23499
29318
37500
млн.руб.
7451
8682
2810
3225
4095
млн.руб.
757
814
902
988
1050
73
Численность занятых в основном производстве
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет
Вывоз продукции:
цемент
сборные ЖБИиК
стеновые материалы (кирпич строительный и мелкие стеновые блоки из
ячеистого бетона)
нерудные строительные материалы
теплоизоляционные материалы на
основе минеральной ваты
Ввоз продукции:
цемент
сборные ЖБИиК
стеновые материалы (кирпич строительный и мелкие стеновые блоки из
ячеистого бетона)
нерудные строительные материалы
теплоизоляционные материалы на
основе минеральной ваты
Стоимость основных фондов на конец
отчетного периода в ценах соответствующих лет
Коэффициент обновления основных фондов в ценах соответствующих лет
Износ основных фондов
Производственные мощности по основным видам продукции:
цемент
сборные ЖБИиК
стеновые материалы (кирпич строительный и мелкие стеновые блоки из
ячеистого бетона)
теплоизоляционные материалы на
основе минеральной ваты
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
тыс. чел.
40,0
38,7
30,1
26,1
27,4
тыс.руб
13,2
16,2
14,8
18,3
20,3
тыс. т
1600
1520
1360
1730
2060
тыс. куб. м
295
290
145
150
160
млн. шт.
усл. кирпича
215
185
75
105
110
тыс. куб. м
9425
8575
6950
4370
4890
тыс. куб. м
420
305
240
410
600
тыс. т
тыс. куб. м
млн. шт.
усл. кирпича
тыс. куб. м
550
200
500
205
330
105
365
110
500
100
20
20
20
25
25
1175
635
425
340
460
тыс. куб. м
1550
1350
1200
1430
1500
млн.руб.
10814
11630
12909
14419
16000
%
8,8
13,9
14,4
13,5
13,0
%
45,4
44,5
43,7
42,8
42,1
тыс. т
3900
3900
3900
5200
5200
тыс. куб. м
1700
1620
1360
1200
1200
млн. шт.
усл. кирпича
1160
1160
1120
1180
1180
тыс. куб. м
1220
1220
1180
1600
1600
млн.руб.
2633
5251
4259
5225
3300
Тенденции развития легкой промышленности
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Легкая промышленность в Свердловской области является важным и социально значимым сектором промышленного производства, несмотря на незначительную долю в его
общем объеме – не более 0,5%. Свердловская область является регионом, в котором данная
отрасль наименее развита, что объясняется рядом объективных причин: отсутствие сырьевой
базы для развития, доминанта машиностроительного и металлургического комплекса, сложность в конкурировании с товарами, активно ввозимыми в область в связи с ее выгодным
транспортно-логистическим расположением.
74
В период с 2006 по 2011 годы в Свердловской области ликвидированы ряд предприятий легкой промышленности: ООО ТПК «Уралобувь» (банкротство), ОАО «ЕМАКО», ОАО
«Каменск-Уральская обувная фабрика», ООО «Хлопковая пряжа «Карпинская», ООО «Ирбитская швейная фабрика» (банкротство) и другие. В период мирового экономического кризиса в процедуру банкротства вошли следующие предприятия: ООО «Богдановичский фарфоровый завод», ОАО «Березовская ковровая фабрика», ОАО «Метелица». Данное положение является следствием объективных социально-экономических причин (устаревшие производственные фонды, отсутствие оборотных средств на модернизацию оборудования, неконкурентоспособная продукция, высокая себестоимость конечной продукции и т.п.), а также
неэффективным управлением со стороны собственников и менеджмента.
В настоящее время в Свердловской области легкая промышленность представлена
следующими направлениями деятельности – текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви. В составе легкой промышленности области предприятия хлопчатобумажной, шерстяной, трикотажной, швейной, валяльновойлочной, кожевенно-меховой и обувной подотрасли.
За последние годы среди предприятий легкой промышленности Свердловской области отчетливо сложилась определенная внутриотраслевая структура: сформировалось две
группы предприятий.
Первая группа включает предприятия, ориентирующиеся на свободный потребительский рынок, пытающиеся занять свою нишу и завоевать своих покупателей в условиях высокого уровня конкуренции. Это – лидеры отрасли ООО «Пальметта», ООО СП «Зартекс»,
ЗАО «Свердловский камвольный комбинат», ЗАО «Мультитекс», для этих предприятий характерен уверенный рост объемов производства и реализации.
Вторая группа предприятий нацелена на стабильные гарантированные заказы со стороны различных ведомств и организаций. Эти предприятия в основном занимаются выпуском одежды и обуви специального назначения, а также выпуском корпоративной одежды и
обуви. Конкурентные позиции таких предприятий находятся на среднем уровне, успех их
функционирования определяется в большей степени институциональными факторами: выигранными конкурсами и тендерами.
Также можно выделить группу предприятий малого и среднего бизнеса, занимающих
узкий сегмент среди предприятий легкой промышленности, с малыми объемами производства, не ведущих активное продвижение продукции, либо вообще не осуществляющих деятельность, но числящиеся в реестре предприятий легкой промышленности.
Так, по данным Территориального органа федеральной статистики по Свердловской
области осуществляют свою деятельность на территории Свердловской области на 1 января
2011 года – 852 производств легкой промышленности, в том числе по видам экономической
деятельности текстильное и швейное производство – 793 предприятий, производство кожи,
изделий из кожи и производство обуви – 59.
По сравнению с уровнем на 1 января 2010 года на 1 января 2011 года по Территориального органа федеральной статистики количество предприятий увеличилось на 25 единиц, в
том числе по видам экономической деятельности в текстильном и швейном производстве – на
23 единицы, в производстве кожи, изделий из кожи и производство обуви – на 2 единиц.
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу организаций текстильного и швейного производства Свердловской области за 2011 год составил
2259,4 млн. рублей, что на 4,9 % выше соответствующего периода 2010 года. В сфере произ75
водства кожи, изделий из кожи и производства обуви объем за 2011 год составил 80,8 млн.
рублей, что на 0,1 % выше к соответствующему периоду 2010 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства крупными и средними организациями текстильного и швейного производства Свердловской области за 2011 год составил 1222,7 млн. рублей, что на 0,7 % выше соответствующего периода 2010 года. В сфере
производства кожи, изделий из кожи и производства обуви объем за 2011 год составил 42,2
млн. рублей, что на 0,4 % ниже соответствующего периода 2010 года.
Доля отгруженной продукции, произведенной полным кругом предприятий легкой
промышленности в общем объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств
Свердловской области за 2011 год составила 0,22 % (2259,4 млн. рублей). Наибольший
удельный вес производства в легкой промышленности Свердловской области приходится на
предприятия текстильного и швейного производства (95,8 %).
Индексы промышленного производства по полному кругу и кругу крупных и средних
организаций текстильного и швейного производства Свердловской области за 2011 год к
2010 составили 84,3 % и 90,7 % соответственно. В сфере производства кожи, изделий из кожи и производства обуви за 2011 год индексы промышленного производства по полному
кругу и кругу крупных средних организаций составили 84,3 % и 47,0 % соответственно.
Производство основных видов продукции за 2011 года повысилось по сравнению с
аналогичным периодом 2010 года за исключением производства обуви – темп роста сократился на 52,0 %; производства шерстяных тканей – на 10%. В целом, можно говорить, что
прослеживается положительная динамика к наращиванию мощностей.
2. Кадры.
В условиях интенсивного развития промышленности Свердловской области отмечается проблема демографической ситуации. Дефицит необходимого количества работников
требуемых профессий и квалификации испытывают практически все промышленные предприятия.
Профессии легкой промышленности не являются популярными среди молодежи
Свердловской области. В числе основных причин нежелания получения данных специальностей можно назвать следующие: невысокий уровень оплаты, отсутствие стимулов профессионального роста; неудовлетворенность условиями труда (на старых заводах, где не проводится реконструкция и техперевооружение); отсутствие системы профессиональной ориентации, начиная с раннего детского возраста; отсутствие действенной координации между
спросом промышленных предприятий и предложением в системе профобразования; устаревшая учебно-производственная база.
В рамках решения задачи удовлетворения потребности предприятий легкой промышленности в кадрах, в области имеется опыт привлечения иностранной рабочей силы на промышленные предприятия.
Однако привлечение иностранной рабочей силы предполагает ряд проблем, среди которых: неудовлетворительный профессиональный уровень, отсутствие необходимого образования; отсутствие у предприятий жилых помещений для размещения привлеченной рабочей силы; отсутствие базы для подготовки привлеченной иностранной рабочей силы; длительность оформления разрешительных документов на привлечение иностранной рабочей
силы (3-4 месяца); дополнительные затраты работодателя; привязка к профессии в миграционной карте (разрешении на работу) иностранного работника сдерживает внутреннюю ротацию кадров, переход от одной профессии к другой; несоответствие срока миграционной кар76
ты и трудового договора. Как следствие, можно отметить повышение % нелегально работающей миграционной силы.
Отличительной особенностью легкой промышленности является высокая доля женщин, занятых в организациях данной отрасли. При этом среднемесячная заработная плата в
отрасли в среднем в 1,7 раза меньше средней заработной платы в других промышленных отраслях, что усиливает социальную незащищенность работников организаций, приводит к постоянной текучести кадров и нехватке рабочей силы.
За 2011 год среднесписочная численность работающих в текстильном и швейном
производстве Свердловской области увеличилась на 3 % по сравнению с соответствующим
периодом 2010 года и составила 6420 человек. Размер среднемесячной заработной платы
уменьшился на 7 % и составил 9270 рублей (среднемесячная заработная плата в Свердловской области с января по октябрь 2011 года составила 21922,1рублей).
В производстве кожи среднесписочная численность работников увеличилась на 37,5
%, заработная плата – на 63 %, что составило 220 человек и 13650 рублей соответственно.
Список техникумов, колледжей, вузов Свердловской области, осуществляющих
подготовку кадров для легкой промышленности:
1. Арамильское профессиональное училище
2. Байкаловское профессиональное училище
3. Вехнесинячихинское профессиональное училище
4. Высокогорский многопрофильный техникум
5. Гуманитарный университет
6. Екатеринбургский экономико-технологический колледж
7. Колледж управления и сервиса «Стиль»
8. Краснотурьинский индустриальный колледж
9. Красноуфимское профессиональное училище N 97
10. Областной техникум дизайна и сервиса
11. Профессионально-педагогический колледж технологии красоты
12. Российский государственный профессионально-педагогический университет
13. Свердловское художественное училище им. И.Д. Шадра
14. Уралькая государственная архитектурная академия
15. Уральский государственный межрегиональный колледж строительства, архитектуры и предпринимательства
16. Уральский государственный технический университет - УПИ
17. Уральский колледж метрологии и качества (г. Среднеуральск)
18. Уральский филиал Московского государственного университета сервиса
19. Туринское профессиональное училище
Количество выпускников данных учреждений не покрывает потребности предприятий
легкой промышленности в квалифицированных кадрах. Также прослеживается тенденция
уменьшения количества техникумов и вузов Свердловской области, обучающих
специалистов в данных направлениях.
3. Инвестиционный потенциал.
Быстрорастущий российский рынок продукции легкой промышленности в настоящее
время представлен широким и разнообразным ассортиментом товаров. Товарное насыщение российского рынка происходит в направлении стабильного развития потребительского
сектора товаров легкой промышленности. Это ткани, одежда, обувь, трикотажные, чулочно77
носочные и меховые изделия, постельное и столовое белье, изделия медицинского назначения, текстильные обои, головные уборы, текстильная и кожевенная галантерея, ковры и ковровые изделия, сувенирная продукция. В товарной структуре рынка по-прежнему велика доля
продукции, обеспечивающей потребности населения. Вместе с тем спрос населения сегодня
удовлетворяется швейными изделиями на 56%, трикотажными изделиями - на 55%, меховыми
изделиями - на 53%, обувью – на 49%, чулочно-носочными изделиями – на 40%, коврами и ковровыми изделиями – на 26% %.
Следует отметить, что, на рынке тканей превалирует продукция отечественных производителей, доля которых в объеме продаж хлопчатобумажных тканей составляет – 92%,
льняных – 82%, шерстяных – 74%, шелковых – 58%, на рынке же готовых товаров, наоборот, превалирует продукция иностранных производителей. Доля швейных изделий отечественного производства составляет 4,7%, обуви – 31%, а трикотажных и чулочно-носочных
изделий менее 18 %.
В последние годы зарубежные текстильные компании успешно занимают многие сегменты отечественного рынка, даже внедряясь в государственные поставки, финансируемые
из бюджета.
Доля товаров местных производителей в общем объеме продукции, реализуемой
предприятиями розничной торговли, составляет порядка 10% на рынке швейных изделий;
5% верхних, бельевых, ковровых изделий; 2-3% тканей, чулочно-носочных, меховых изделий.
Спрос потребителей области на 65-70% удовлетворяется за счет импорта и на 30-35%
за счет продукции отечественных производителей других регионов.
Возрастающие потребности рынка удовлетворяются за счет импорта, весомая доля
продукции поступает на рынок контрабандным путем, производится на подпольных предприятиях.
Одно из наиболее инвестиционно привлекательных направлений легкой промышленности региона является производство детских товаров. В последние годы укрепляются позиции местных товаропроизводителей на этом рынке. Годовой оборот рынка детских товаров
области, по оценкам экспертов, растет в среднем на 25% в год
Сегодня на рынке Свердловской области представлены следующие наиболее известные местные производители: ЗАО «Союз-текс», ТМ «Армада», ООО «Батик», ООО «Велли»
и ООО «Аю-Бэби», ТМ «Stillini», ОАО «Главсказка-Интрнешнл», ТМ «Филиппок», ТМ «Апрель», модный дом «Александр» и другие. Модный Дом Stillini стал победителем конкурса
на соискание Премии «МОДА РОССИИ» в номинации «линия детской одежды», представив
коллекцию прет-а-порте класса люкс сезона весна-лето 2012 года «Бал цветов».
Основными причинами, повышающими спрос на детские товары, являются: рост
рождаемости; повышение благосостояния населения; дифференциация товаров по стоимости
и объему для разных групп потребителей с одновременно проводимой целевой имиджевой
рекламой; применение новых технологий производства.
В Свердловской области, от общей численности, детское население составляет более
15 %. Несмотря на бурный рост и большой потенциал рынка детских товаров, эксперты считают, что он развит недостаточно, а значит, имеет привлекательность для инвесторов.
Рост рынка детских товаров происходит как за счет увеличения количества покупателей, так и за счет увеличения стоимости покупок – средние затраты на одну вещь из детской
78
одежды выросли за последние годы на 50%. В среднем, в течение года родители тратят более
10 тыс.рублей на одного ребенка.
Сегодня производители Свердловской области возвращаются к производству российских товаров для детей. Можно отметить, что продукция данной линии в условиях конкуренции со стороны импорта стали более разнообразными и современными. Продукция отечественных предприятий вновь начинает завоевывать своего потребителя, благодаря сочетанию цена-качество, натуральным материалам, национальной стилизации, акцентировании на
развитии детей, самобытности, индивидуальности.
Сегодня данную линейку товаров в регионе представляют, в основном, малые предприятия с небольшим объемом производства: это швейные производства детской одежды,
индивидуальные предприниматели и компании по производству игрушек, канцелярии, книг,
мебели.
Предприятия-оптовики, отмечают, что предложения производителей Свердловской
области относительно всех отечественных детских товаров, представленных на рынке, составляет не более 7%, а относительно всего рынка (включая импорт) – менее 1%.
Крупным представителем в нашей области по производству товаров для детей является дочернее предприятие концерна Калины – «Главсказка интернейшенл», представляющее
бренд «Маленькая фея» (бытовая химия, одежда, аксессуары, игрушки), но надо отметить,
что часть производств у данного предприятия, исходя из финансовой целесообразности, выведены за пределы области и даже страны. В целом, руководители предприятия оценивают
данный сегмент как очень перспективный и предполагают стабильное увеличение объемов
производства и расширение выпускаемой номенклатуры товаров.
Среди других производителей можно отметить следующих производителей Свердловской области: ООО «Джунгли»(товары для спорта), ООО «Туринская игрушка» (деревянные игрушки), ИП Борец В.В. (вязанный пальчиковый театр), ООО «Ваш помощник»
(обучающие пособия), ИП Соколова М.В. (мягкие игрушки), ООО «Овелон» (товары для
спорта), ООО «Страна фантазий» (развивающая литература), ООО «Вита» (напольная игровая мебель), серия малых предприятий по производству детской одежды, мягкой игрушки,
текстильных изделий для детских комнат: «Рус Кор», «Мультитекс», «Лекс», «Филиппок»,
«Престиж», «Велли», «Армтекстиль», «Три восьмерки» и другие.
Еще одно направление, активно развивающееся и обладающее инвестиционной привлекательностью в Свердловской области – это пошив специальной и корпоративной одеждой. Рост компаний с таким видом деятельности обусловлен тем, что экономика Свердловской области является экономикой индустриального типа, в структуре которой представлены
все основные отрасли промышленного комплекса. В связи с этим весьма стабилен спрос на
спецодежду различных степеней защиты, способную создать безопасные и комфортные
условия работы, обеспечить работникам промышленности надлежащий вид в соответствии
технологическими требованиями. В данном сегменте предприятия конкурируют и по разнообразию модельного ряда, качеству ткани, удобству, разнообразию предлагаемой продукции.
В Свердловской области осуществляется пошив спецодежды по следующим позициям: костюмы, рукавицы, шлемы для защиты от общих производственных загрязнений различных отраслей, от пониженных и повышенных температур, от разного типа загрязнений
(кислотных, нефтехимических), камуфлированная одежда для охранных структур, костюмы
противоэнцифалитные, влагозащитная одежда, костюмы для клиннинговых служб, одежда
для медицинского персонала, сферы обслуживания и торговли, униформа для гостиниц и
79
отелей, форменная корпоративная одежда крупных предприятий и специализированных
структур. Среди предприятий Свердловской области, работающих в указанном направлении
можно отметить ООО Холдинговая компания «Грани», ЗАО «Рус Кор Сан вон Уэхк ко»,
ООО «Новый стиль», ООО ПТЦ «Яса», ООО «Дегтярская швейная фабрика», ООО «Кедровская швейная фабрика», ОАО «ШТП «Силуэт» и другие предприятия малого и среднего
бизнеса.
На сегодняшний день легкой промышленности Свердловской области необходимы
капиталовложения как в модернизацию производственных мощностей, так и в НИОКР. Ноторые направления, например, производство детских товаров и пошив специальной и корпоративной одежды становятся инвестиционно привлекательными, вследствие увеличения
спроса потребителей и роста общего уровня доходов по Свердловской области. Развитие отрасли сдерживают технологическое отставание и слабая сырьевая база. Однако такие конкурентные преимущества как наличие "высокого" передела (швейных производств), приемлемых по качеству и цене тканей позволяют предприятиям легкой промышленности получить
в 2 - 3 раза больший объем прибыли от реализации готовой продукции и постоянно расширять рынки сбыта в связи с ее транспортабельностью.
4. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Среди основных актуальных проблем предприятий легкой промышленности Свердловской области можно выделить следующие
1. Неравные условия конкуренции с производителями из Китая, Турции и ряда других
стран: наши товаропроизводители находятся в неравных условиях с конкурентами из Китая,
Турции и ряда других стран. Рынок легкой промышленности импортизирован на 70-80%.
Только 13-15% ввезенных в Россию товаров легкой промышленности проходит как официальный импорт. Остальное – доля нелегального и «серого импорта», использование различных схем которого позволяет продавать на рынке изделия по более низким ценам (как минимум на 28%, включая неуплату НДС – в размере 18% от стоимости товара и таможенные
пошлины и сборы в размере 10%). Также в более выгодных условиях оказываются производители контрафактной и фальсифицированной продукции. Отсутствие системы эффективного контроля на рынке за соблюдением законодательства в данной сфере ставит региональных
производителей в наименее выгодные условия по сравнению со всеми другими участниками
рынка. В соответствии с поручением Президента РФ по итогам заседания президиума Госсовета РФ 20.06.2008 г. и поручения председателя Правительства РФ от 15.07.2008 г., обеспечения согласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственной
власти Свердловской области при решении вопросов по пресечению незаконного производства, реализации и ввоза товаров легкой промышленности на территорию Свердловской области в Свердловской области создана Комиссия по содействию предотвращению оборота
контрафактной и контрабандной продукции легкой промышленности на территории Свердловской области, утвержден Состав комиссии и Положение о Комиссии (Распоряжение Правительства Свердловской области от 19.11.2009 года № 1221-РП).
2. Низкая производительность устаревшего оборудования, вызванная недостатком
финансовых ресурсов для повышения технологического и технического уровня производства
вследствие недоступности кредитных ресурсов: средний уровень рентабельности (по полному кругу предприятий легкой промышленности) составляет 4 – 5 %, не позволяет пользоваться кредитами под 18-20% годовых. Отсюда и невысокий технологический уровень продукции и большая доля устаревшего оборудования (более 60%).
80
3. Проблемы с сырьевым обеспечением производства, вызванные невысокой скорость
оборота оборотных средств, обусловленная необходимостью предоплаты сырья, с одной стороны, и оплаты продукции торговыми организациями по факту ее реализации, с другой. В
результате длительность одного оборота составляет порядка 3-5 месяцев, против 30-45 дней
на европейских фабриках.
4. Высокая доля материальных затрат в структуре затрат на производство (до 50% от
себестоимости - затраты на сырье, материалы, покупные комплектующие и полуфабрикаты и
10 - 11% - затраты на энерго- и водоснабжение), связанная с наличием многозвенных цепей
посредников, спекуляциями на сырьевых промышленных рынках, недостаточным применением энерго- и ресурсосберегающих технологий, негативно сказываются на себестоимости
продукции, в результате продукция местных производителей оказывается неконкурентоспособной на рынке по ценовым показателям.
5. Кадровая проблема: в отрасли остается достаточно низкий уровень заработной платы, соответственно возникает проблема с привлечением квалифицированной рабочей силы.
Несмотря на то, что средне-специальные учебные заведения выпускают достаточное количество кадров, молодые специалисты не стремятся работать по приобретенной специальности,
вследствие чего возникает кадровый дефицит. Предприятия отрасли отмечают низкую квалификацию кадров, выпускаемых средне-специальными учебными заведениями, отсутствие
навыков работы с современным, высокотехнологичным оборудованием.
6. Несоответствие ассортимента и качества продукции требованиям современного
рынка, обусловленное недостаточно развитой системой ориентации на потребителя, ввиду
слабого развития маркетинга, неразвитой системой продвижения и сбыта, дефицитом квалифицированных управленческих кадров. Предприятия, функционировавшие в период командно-плановой экономики не в состоянии адаптироваться к условиям свободных рыночных отношений, лишь малая доля предприятий сумела адаптироваться и занять свою рыночную нишу.
7. Низкий уровень инновационной восприимчивости, возникающий по причине слабого взаимодействия между наукой и бизнесом. Не существует взаимосвязи между целями и
задачами, а также конечными результатами научной деятельности и реально действующими
предприятиями легкой промышленности. Знания, изобретения, полученные научным сектором и имеющие практическое значение, не применяются в работе предприятий.
8. Низкий уровень конкурентоспособности производств, обусловленный слабым
внедрением на предприятиях сертифицированных систем качества не основе международных стандартов ИСО 9000.
9. Вступление России в ВТО, имеющее глобальные последствия для всех ведущих отраслей промышленности Свердловской области, отразится и на развитии легкой промышленности. В условиях вступления России в ВТО, в случае ценовой доступности продукции
импортного производства достойного качества, отечественная продукция легкой промышленности может потерять своего потребителя.
Однако, учтивая, что рынок потребительских товаров характеризуется высоким процентом присутствия контрафактной продукции и только 13-15% ввезенных в Россию товаров
легкой промышленности проходит как официальный импорт, а остальное – доля нелегального и «серого импорта», использование различных схем которого позволяет продавать на
рынке изделия по более низким ценам (как минимум на 28%, включая неуплату НДС – в
размере 18% от стоимости товара и таможенные пошлины и сборы в размере 10%), можно
81
отметить, что вступление России в ВТО повлияет на легализацию ввоза товаров. При этом
формально доля присутствия импорта (70-80%) не изменится, а доля легальной и качественной продукции – возрастет, таким образом формируя конкуренцию среди качественных товаров.
Кроме того, вступление России в ВТО может позитивно отразиться на сырьевом
обеспечении. На текущий момент у предприятий существует высокая сырьевая зависимость
от других регионов России, импортеров, что обусловлено низкой долей конкурентоспособных поставщиков. На текущий момент у производителей Свердловской области отсутствует доступ к качественному, дешевому сырью и иным ресурсам. При снижении заградительных барьеров доля качественного и доступного сырья может увеличиться.
Фактические данные о развитии легкой промышленности Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
Текстильное и швейное производство
млн.руб.
2561,9
2248,4
2385,8
2594,4
2259,4
Производство кожи, изделий из кожи и
производство обуви
млн.руб.
122,6
116,1
126,4
112,7
80,8
Ткани готовые
тыс. кв. м
3051,0
8591,0
10128,0
13042,0
14227,6
Ткани готовые шерстяные
тыс. пог. м
1999,0
802,0
х
969,9
1058,1
Ткани готовые шерстяные
тыс. кв. м
3001,0
2691,0
х
1416,1
1264,0
Белье постельное
тыс. шт
1275,3
469,5
73,5
32,1
30,9
Трикотажные изделия
тыс. шт
1941,2
1609,6
1387,6
1537,9
1600,0
Обувь
тыс. пар
293,6
249,6
509,5
1612,3
777,0
Верхний трикотаж
тыс. шт
137,6
139,9
140,8
127,8
139,4
тыс. шт
1803,6
1760,7
1246,8
1410,1
1538,3
129100,0
161073,8
110742,8
30787,3
29600,0
33483,3
12343,3
196947,7
т
-
186,0
58,0
94,0
102,5
Одежда и принадлежности одежды
трикотажные(ТН ВЭД: 61)
тыс долл.
США)
85,
7151,0
6031,0
11764,0
12833,5
Одежда и принадлежности одежды
текстильные (ТН ВЭД:62)
тыс. долл
США
68,3
6643,0
4990,0
6221,0
6786,5
Обувь кожаная (ТН ВЭД: 6403)
тыс. пар
650,3
475,0
147,0
264,0
288,0
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
Производство важнейших видов продукции
в натуральном выражении
Бельевой трикотаж
Величина импорта продукции в ценах соответствующих лет
Текстиль, текстильные изделия и
обувь(код ВЭД 50-67)
Кожевенное сырье, пушнина и изделия
из них( код ВЭД 41-43)
тыс. долл.
США
тыс. долл.
США
в том числе по группам товарной номенклатуры ВЭД:
Одежда меховая и ее принадлежности
(ТН ВЭД:4303)
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
82
лет
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи и
производство обуви
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи и
производство обуви
млн.руб.
-
310,0
387,0
260,0
283,6
млн.руб.
-
28,0
35,0
26,0
28,4
%
-
10,8
3,6
3,0
%
-
4,1
12,6
1,7
%
-
43,7
54,3
65,3
71,2
%
-
55,2
44,5
58,4
63,7
млн.руб.
54,4
9,4
8,3
12,4
7,3
Износ основных фондов
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи и
производство обуви
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
83
Приложение 3. Пространственное размещение промышленного комплекса Свердловской области
Оборот организаций, добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды
Свердловской области в 2007-2010 гг.
Тыс. руб.
Северный управленческий округ
Ивдельский городской округ
городской округ Пелым
городской округ Карпинск
Волчанский городской округ
Качканарский городской округ
городской округ Краснотурьинск
городской округ Красноуральск
Североуральский городской округ
Серовский городской округ
городской округ Верхотурский
Гаринский городской округ
Нижнетуринский городской округ
Новолялинский городской округ
Сосьвинский городской округ
Горнозаводской управленческий
округ
Кировградский городской округ
городской округ Верхний Тагил
Кушвинский городской округ
городской округ Верхняя Тура
город Нижний Тагил
городской округ Нижняя Салда
Верхнесалдинский городской округ
2007
Уд.вес в общем
обороте,%
2008
2009
2010
Уд.вес в общем
обороте,%
Масса структурного сдвига,
п.п.
Темп прироста
82818372
204509
0
1461444
385092
22221691
19673182
5854679
6494472
22366215
27457
25428
2522667
1428434
153102
12,24%
0,03%
0,00%
0,22%
0,06%
3,28%
2,91%
0,87%
0,96%
3,31%
0,00%
0,00%
0,37%
0,21%
0,02%
96989411
124545
3566
1654597
709602
24766684
21961190
5883339
6753251
31642613
20873
18425
2376209
882154
192363
55163343,2
61154
13292
1064778
52578
2634659
17403846
5325400
6698176
17832553
95394,6
28220
3614677
181110
157505,6
87166466,52
72118
12659
1335277
20393
3215294
34379972
7569543
6633654
29100237
114473,52
7553
4375771
161086
168436
8,44%
0,01%
0,00%
0,13%
0,00%
0,31%
3,33%
0,73%
0,64%
2,82%
0,01%
0,00%
0,42%
0,02%
0,02%
-3,80
-0,02
0,00
-0,09
-0,05
-2,97
0,42
-0,13
-0,32
-0,49
0,01
0,00
0,05
-0,20
-0,01
5,25%
-64,74%
-8,63%
-94,70%
-85,53%
74,76%
29,29%
2,14%
30,11%
316,92%
-70,30%
73,46%
-88,72%
10,02%
166829283,8
2264735
6732718
2820486
327175
116189928,8
2642565
31453286
24,65%
0,33%
0,99%
0,42%
0,05%
17,17%
0,39%
4,65%
180119421
2053600
8010761
3990547
326379
127981500
3770470
29704154
168155937,6
2791400
4429259
2681332
332906,58
125309318
1885235
26393652
216276808,3
2083070
6031156
3130658
432778,554
172775749
1715563,85
25655874
20,95%
0,20%
0,58%
0,30%
0,04%
16,73%
0,17%
2,48%
-3,71
-0,13
-0,41
-0,11
-0,01
-0,44
-0,22
-2,16
29,64%
-8,02%
-10,42%
11,00%
32,28%
48,70%
-35,08%
-18,43%
Невьянский городской округ
городской округ Верх-Нейвинский
Горноуральский городской округ
3416995
809645
171750
0,50%
0,12%
0,03%
3619317
503611
159082
3847784
367636,03
117415
4098029
253668,8607
100261
0,40%
0,02%
0,01%
-0,11
-0,10
-0,02
19,93%
-68,67%
-41,62%
Западный управленческий округ
городской округ Верхняя Пышма
городской округ Среднеуральск
городской округ Красноуфимск
городской округ Первоуральск
Полевской городской округ
Артинский городской округ
Ачитский городской округ
Муниципальное образование Красноуфимский округ
Нижнесергинский муниципальный
район
Бисертский городской округ
городской округ Ревда
городской округ Дегтярск
Шалинский городской округ
городской округ Староуткинск
141882889
23026659
6431848
604494
43986234
22779130
244693
58940
20,97%
3,40%
0,95%
0,09%
6,50%
3,37%
0,04%
0,01%
230639602
91888352
7879050
858852
45592159
28624723
262579
58574
182094842,5
88968077
7516180
499078
31263047
20790477
240774
11714,8
265454654,5
141807625
7939278
414888
45761615
28586019
278043
13589,168
25,71%
13,74%
0,77%
0,04%
4,43%
2,77%
0,03%
0,00%
4,74
10,33
-0,18
-0,05
-2,07
-0,60
-0,01
-0,01
87,09%
515,84%
23,44%
-31,37%
4,04%
25,49%
13,63%
-76,94%
131896
0,02%
114646
82272,36
52533
0,01%
-0,01
-60,17%
18055576
51500
26202077
248873
14236
46733
2,67%
0,01%
3,87%
0,04%
0,00%
0,01%
29033822
91048
25747250
413972
16744
57831
15041168
69068,48
17306244
234826,3
18711
53204,52
18834989
62852,3168
21457528
225659
20036
0
1,82%
0,01%
2,08%
0,02%
0,00%
0,00%
-0,84
0,00
-1,79
-0,01
0,00
-0,01
4,32%
22,04%
-18,11%
-9,33%
40,74%
-100,00%
Южный управленческий округ
Асбестовский городской округ
Малышевский городской округ
городской округ Рефтинский
городской округ Заречный
город Каменск-Уральский
городской округ Сухой Лог
Белоярский городской округ
городской округ Верхнее Дуброво
городской округ Богданович
Каменский городской округ
89641991
7630674
367565
11102067
3464587
49970888
11468132
724129
273439
3876596
763914
13,25%
1,13%
0,05%
1,64%
0,51%
7,38%
1,69%
0,11%
0,04%
0,57%
0,11%
96764517
8686165
420235
13113110
4072476
50416808
13492839
738471
348005
4533832
942576
99371111,73
7665712
399223,25
14807968
4985172
52682372
8025105
848225,4
3132045
6278595
546694,08
121110645,2
10615277
518990,225
16289901
5844964
65141768
9326797
1066654
3445249,5
8352619
508425,4944
11,73%
1,03%
0,05%
1,58%
0,57%
6,31%
0,90%
0,10%
0,33%
0,81%
0,05%
-1,52
-0,10
0,00
-0,06
0,05
-1,08
-0,79
0,00
0,29
0,24
-0,06
35,10%
39,11%
41,20%
46,73%
68,71%
30,36%
-18,67%
47,30%
1159,97%
115,46%
-33,44%
85
Восточный управленческий округ
МО город Алапаевск
МО город Ирбит
Камышловский городской округ
МО Алапаевское
Артемовский городской округ
Байкаловский муниципальный район
Ирбитское муниципальное образование
Камышловский муниципальный район
Пышминский городской округ
Слободо-Туринский муниципальный
район
Таборинский муниципальный район
Тавдинский городской округ
Талицкий городской округ
Тугулымский городской округ
Туринский городской округ
Екатеринбургская городская агломерация
муниципальное образование "город
Екатеринбург"
Березовский городской округ
Режевской городской округ
Сысертский городской округ
Арамильский городской округ
Итого по муниципальным образованиям Свердловской области
15196175
2577723
1222525
1792121
3875955
1880097
86272
2,25%
0,38%
0,18%
0,26%
0,57%
0,28%
0,01%
18343390,4
3651441
1325171
2224137
4289212
1993175
115426
14997633,86
1715058
1561977
1459565
1965375
3797729
114468,42
17465003,11
1978404
1795738
1715103
3541858
3968165
100732,2096
1,69%
0,19%
0,17%
0,17%
0,34%
0,38%
0,01%
-0,55
-0,19
-0,01
-0,10
-0,23
0,11
0,00
14,93%
-23,25%
46,89%
-4,30%
-8,62%
111,06%
16,76%
920790
25156
278465
0,14%
0,00%
0,04%
1194010
22640,4
413458
1284752,74
30187,2
260956
1300271,74
18716,064
297409,46
0,13%
0,00%
0,03%
-0,01
0,00
-0,01
41,21%
-25,60%
6,80%
19878
0
1011801
274747
284265
946380
0,00%
0,00%
0,15%
0,04%
0,04%
0,14%
24775
3049
986655
666377
263072
1170792
34481
4573,5
375615
1113612
183428
1095856
8327
4390,56
336727
1033652
138348,08
1227161
0,00%
0,00%
0,03%
0,10%
0,01%
0,12%
0,00
0,00
-0,12
0,06
-0,03
-0,02
-58,11%
-66,72%
276,22%
-51,33%
29,67%
180332086
26,65%
233029902
265014772
324972739
31,48%
4,83
80,21%
157702959
7951357
5784829
8357336
535605
23,30%
1,18%
0,85%
1,24%
0,08%
207320248
9151796
4907389
10509100
1141369
241029069
11778197
3867538
6427493
1912475
293924100
17914563
5979152
5570839
1584085
28,47%
1,74%
0,58%
0,54%
0,15%
5,16
0,56
-0,28
-0,70
0,07
86,38%
125,30%
3,36%
-33,34%
195,76%
676700796,8
100,00%
855886243
784797641
1032446317
100,00%
52,7%
Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий Свердловской области в 2007-2010 гг.
тыс. руб.
2007
Уд.вес в общем обороте,%
2008
86
2009
2010
Уд.вес в общем обороте,%
Масса структурного сдви-
Темп прироста
га, п.п.
Северный управленческий округ
Ивдельский городской округ
городской округ Пелым
городской округ Карпинск
Волчанский городской округ
Качканарский городской округ
городской округ Краснотурьинск
городской округ Красноуральск
Североуральский городской округ
Серовский городской округ
городской округ Верхотурский
Гаринский городской округ
Нижнетуринский городской округ
Новолялинский городской округ
Сосьвинский городской округ
Горнозаводской управленческий
округ
Кировградский городской округ
городской округ Верхний Тагил
Кушвинский городской округ
городской округ Верхняя Тура
город Нижний Тагил
городской округ Нижняя Салда
Верхнесалдинский городской округ
Невьянский городской округ
городской округ Верх-Нейвинский
Горноуральский городской округ
Западный управленческий округ
городской округ Верхняя Пышма
городской округ Среднеуральск
12544813
2302855
723
487559
141013
1379639
1903803
1202439
1651778
2333051
83834
103710
401482
105997
446930
9,03%
1,66%
0,00%
0,35%
0,10%
0,99%
1,37%
0,87%
1,19%
1,68%
0,06%
0,07%
0,29%
0,08%
0,32%
12135765
1808907
89
417243
55707
1762031
1628629
1117153
1289289
2554495
157092
16198
815807
63865
449260
5090622
1029806
4077
122897
26489
659603
1354121
239273
509554
649842
100754
95621
157718
27209
113658
6969064
286386
15727
352811
35756
669801
1575083
1053170
1114425
1345578
27236
3361
231739
109701
148290
5,04%
0,21%
0,01%
0,26%
0,03%
0,48%
1,14%
0,76%
0,81%
0,97%
0,02%
0,00%
0,17%
0,08%
0,11%
-3,99
-1,45
0,01
-0,10
-0,08
-0,51
-0,23
-0,10
-0,38
-0,71
-0,04
-0,07
-0,12
0,00
-0,21
-44,45%
-87,56%
2075,24%
-27,64%
-74,64%
-51,45%
-17,27%
-12,41%
-32,53%
-42,33%
-67,51%
-96,76%
-42,28%
3,49%
-66,82%
14326970
402687
613446
172618
203499
9077699
100612
2606695
289380
272360
587974
10,32%
0,29%
0,44%
0,12%
0,15%
6,54%
0,07%
1,88%
0,21%
0,20%
0,42%
19453475
423399
1126685
271152
114971
13063822
115358
3281074
458569
81226
517219
10188016
256135
498278
209874
130061
6057972
125810
2393462
329249
35716
151459
15116818
141843
354308
222287
64128
10187812
118218
3297656
297696
25983
406887
10,93%
0,10%
0,26%
0,16%
0,05%
7,37%
0,09%
2,39%
0,22%
0,02%
0,29%
0,62
-0,19
-0,19
0,04
-0,10
0,83
0,01
0,51
0,01
-0,18
-0,13
5,51%
-64,78%
-42,24%
28,77%
-68,49%
12,23%
17,50%
26,51%
2,87%
-90,46%
-30,80%
27390044
5607880
627827
19,72%
4,04%
0,45%
36626968
5966443
519412
32633497
2983463
5900174
19162037
3153946
6547806
13,86%
2,28%
4,74%
-5,86
-1,76
4,28
-30,04%
-43,76%
942,93%
87
городской округ Красноуфимск
городской округ Первоуральск
Полевской городской округ
Артинский городской округ
Ачитский городской округ
Муниципальное образование Красноуфимский округ
Нижнесергинский муниципальный
район
Бисертский городской округ
городской округ Ревда
городской округ Дегтярск
Шалинский городской округ
городской округ Староуткинск
256960
2961711
4201777
157490
57597
0,19%
2,13%
3,03%
0,11%
0,04%
327259
15689449
6166015
346871
99311
178168
11333667
5845362
219654
49811
165706
3795062
2497359
141259
544846
0,12%
2,75%
1,81%
0,10%
0,39%
-0,07
0,61
-1,22
-0,01
0,35
-35,51%
28,14%
-40,56%
-10,31%
845,96%
102190
0,07%
79113
220304
45428
0,03%
-0,04
-55,55%
3503351
186653
9521999
28508
168133
7968
2,52%
0,13%
6,86%
0,02%
0,12%
0,01%
1563293
45574
5513997
77963
226475
5793
508340
12131
4799009
6409
571401
5604
275446
14683
1316424
8817
652930
2325
0,20%
0,01%
0,95%
0,01%
0,47%
0,00%
-2,32
-0,12
-5,90
-0,01
0,35
0,00
-92,14%
-92,13%
-86,17%
-69,07%
288,34%
-70,82%
Южный управленческий округ
Асбестовский городской округ
Малышевский городской округ
городской округ Рефтинский
городской округ Заречный
город Каменск-Уральский
городской округ Сухой Лог
Белоярский городской округ
городской округ Верхнее Дуброво
городской округ Богданович
Каменский городской округ
16811341
502966
90444
3173896
6151326
3710572
1599188
543241
28154
639683
371871
12,11%
0,36%
0,07%
2,29%
4,43%
2,67%
1,15%
0,39%
0,02%
0,46%
0,27%
17040350
1422533
18925
2523790
4575608
3400821
3471150
500029
15174
700991
411329
24583448
1485358
17655
1955908
12886445
1618014
3835463
383637
3847
2210831
186290
30235964
2014111
12689
1777756
18217817
2238990
4793555
306462
12900
703387
158297
21,87%
1,46%
0,01%
1,29%
13,18%
1,62%
3,47%
0,22%
0,01%
0,51%
0,11%
9,76
1,09
-0,06
-1,00
8,75
-1,05
2,32
-0,17
-0,01
0,05
-0,15
79,85%
300,45%
-85,97%
-43,99%
196,16%
-39,66%
199,75%
-43,59%
-54,18%
9,96%
-57,43%
Восточный управленческий округ
Муниципальное образование город
Алапаевск
Муниципальное образование город
Ирбит
Камышловский городской округ
Муниципальное образование Алапаевское
4157042
2,99%
4152666
3064869
2551717
1,85%
-1,15
-38,62%
168146
0,12%
406106
103881
109203
0,08%
-0,04
-35,05%
57464
78116
0,04%
0,06%
86679
178481
90527
144440
240976
125283
0,17%
0,09%
0,13
0,03
319,35%
60,38%
880185
0,63%
690591
144705
154915
0,11%
-0,52
-82,40%
88
Артемовский городской округ
Байкаловский муниципальный район
Ирбитское муниципальное образование
Камышловский муниципальный район
Пышминский городской округ
Слободо-Туринский муниципальный
район
Таборинский муниципальный район
Тавдинский городской округ
Талицкий городской округ
Тугулымский городской округ
Туринский городской округ
Екатеринбургская городская агломерация
муниципальное образование "город
Екатеринбург"
Березовский городской округ
Режевской городской округ
Сысертский городской округ
Арамильский городской округ
Итого по муниципальным образованиям Свердловской области
598204
197689
0,43%
0,14%
323362
246546
241808
243818
365738
212454
0,26%
0,15%
-0,17
0,01
-38,86%
7,47%
442742
136238
238557
0,32%
0,10%
0,17%
499026
164210
180176
429730
1178625
125454
466523
222560
143280
0,34%
0,16%
0,10%
0,02
0,06
-0,07
5,37%
63,36%
-39,94%
66264
24087
311053
204783
180563
572951
0,05%
0,02%
0,22%
0,15%
0,13%
0,41%
67794
57166
252441
186842
55993
757253
53260
4310
37997
145882
25977
94455
64011
2276
65890
209964
34622
134022
0,05%
0,00%
0,05%
0,15%
0,03%
0,10%
0,00
-0,02
-0,18
0,00
-0,10
-0,32
-3,40%
-90,55%
-78,82%
2,53%
-80,83%
-76,61%
63633801
45,82%
76681206
50163262
64209344
46,45%
0,62
0,90%
60276885
1972515
201605
997894
184902
43,41%
1,42%
0,15%
0,72%
0,13%
70426038
4876122
225887
1007652
145507
48053565
866652
103466
996406
143173
62622907
572818
219831
690623
103165
45,30%
0,41%
0,16%
0,50%
0,07%
1,89
-1,01
0,01
-0,22
-0,06
3,89%
-70,96%
9,04%
-30,79%
-44,21%
138864011
100,00%
166090430
125723714
138244944
100,00%
89
-0,45%
Численность населения в трудоспособном возрасте в муниципалитетах Свердловской области в 2007-2010 гг.
Тыс. чел.
2007
Территориальная
структура численности населения (2007)
2008
2009
2010
Территориальная
структура численности населения (2010)
Масса структурного сдвига,
п.п.
Темп прироста
286,5
21,6
26,3
28,8
43,2
17,3
31,9
63,1
5,3
18,7
15,3
15
10,62%
0,80%
0,98%
1,07%
1,60%
0,64%
1,18%
2,34%
0,20%
0,69%
0,57%
0,56%
282,4
21,1
25,7
28,4
42,8
17
31,4
62,7
5,2
18,5
15
14,6
278,8
20,8
25,1
28,2
42,3
16,8
30,9
62,4
5,1
18,2
14,7
14,3
272,8
20,3
24,5
27,5
41,6
16,4
30,2
61,5
4,9
17,7
14,2
14
10,38%
0,77%
0,93%
1,05%
1,58%
0,62%
1,15%
2,34%
0,19%
0,67%
0,54%
0,53%
-0,25
-0,03
-0,04
-0,02
-0,02
-0,02
-0,03
0,00
-0,01
-0,02
-0,03
-0,02
-4,78%
-6,02%
-6,84%
-4,51%
-3,70%
-5,20%
-5,33%
-2,54%
-7,55%
-5,35%
-7,19%
-6,67%
418
27,2
34,9
15,50%
1,01%
1,29%
413,1
27
34,4
407,8
26,8
33,9
400,5
26,4
33,3
15,24%
1,00%
1,27%
-0,26
0,00
-0,03
-4,19%
-2,94%
-4,58%
городской округ Верхняя Тура
город Нижний Тагил
городской округ Нижняя Салда
Верхнесалдинский городской
округ
Невьянский городской округ
Горноуральский городской округ
11,3
243,9
11,4
0,42%
9,04%
0,42%
11,1
241,1
11,3
11
238
11,2
10,9
233,6
11,1
0,41%
8,89%
0,42%
0,00
-0,16
0,00
-3,54%
-4,22%
-2,63%
32,4
31
25,9
1,20%
1,15%
0,96%
31,6
30,7
25,9
30,9
30,3
25,7
29,9
30
25,3
1,14%
1,14%
0,96%
-0,06
-0,01
0,00
-7,72%
-3,23%
-2,32%
Западный управленческий округ
городской округ Красноуфимск
городской округ Первоуральск
Полевской городской округ
316,3
26,3
100,2
45,1
11,73%
0,98%
3,72%
1,67%
313,3
25,8
100,1
44,4
309,9
25,6
99,3
43,8
305,1
25,2
98
42,9
11,61%
0,96%
3,73%
1,63%
-0,12
-0,02
0,01
-0,04
-3,54%
-4,18%
-2,20%
-4,88%
Северный управленческий округ
Ивдельский городской округ
городской округ Карпинск
Качканарский городской округ
городской округ Краснотурьинск
городской округ Красноуральск
Североуральский городской округ
Серовский городской округ
Гаринский городской округ
Нижнетуринский городской округ
Новолялинский городской округ
Сосьвинский городской округ
Горнозаводской управленческий
округ
Кировградский городской округ
Кушвинский городской округ
90
Артинский городской округ
18,8
0,70%
18,6
18,3
18
0,68%
-0,01
-4,26%
Ачитский городской округ
Муниципальное образование
Красноуфимский округ
Нижнесергинский муниципальный
район
городской округ Ревда
Шалинский городской округ
10,6
0,39%
10,4
10,2
10
0,38%
-0,01
-5,66%
18,2
0,67%
18,2
17,9
17,8
0,68%
0,00
-2,20%
33,8
48,7
14,6
1,25%
1,81%
0,54%
32,8
48,6
14,4
32
48,4
14,4
31
48
14,2
1,18%
1,83%
0,54%
-0,07
0,02
0,00
-8,28%
-1,44%
-2,74%
Южный управленческий округ
Асбестовский городской округ
городской округ Заречный
город Каменск-Уральский
городской округ Сухой Лог
Белоярский городской округ
городской округ Богданович
Каменский городской округ
Восточный управленческий
округ
Муниципальное образование город
Алапаевск
Муниципальное образование город
Ирбит
Камышловский городской округ
Муниципальное образование Алапаевское
Артемовский городской округ
Байкаловский муниципальный
район
Ирбитское муниципальное образование
Камышловский муниципальный
район
Пышминский городской округ
Слободо-Туринский муниципальный район
305,6
64,5
19,8
116,2
31,4
24,5
30,9
18,3
11,33%
2,39%
0,73%
4,31%
1,16%
0,91%
1,15%
0,68%
303,3
63,8
19,7
114,9
31,3
24,4
30,9
18,3
299,9
62,8
19,6
113,2
31,1
24,4
30,6
18,2
293,7
61,1
19,3
110,7
30,5
24,2
29,9
18
11,17%
2,32%
0,73%
4,21%
1,16%
0,92%
1,14%
0,68%
-0,16
-0,07
0,00
-0,10
0,00
0,01
-0,01
0,01
-3,89%
-5,27%
-2,53%
-4,73%
-2,87%
-1,22%
-3,24%
-1,64%
304,5
11,29%
300,4
296,1
289,1
11,00%
-0,29
-5,07%
30,3
1,12%
30
29,5
28,7
1,09%
-0,03
-5,28%
25,6
19,7
0,95%
0,73%
25,3
19,5
25,1
19,2
24,5
19
0,93%
0,72%
-0,02
-0,01
-4,30%
-3,55%
22,4
36,4
0,83%
1,35%
22,1
35,6
21,9
34,9
21,6
33,9
0,82%
1,29%
-0,01
-0,06
-3,57%
-6,87%
10,9
0,40%
10,9
10,7
10,4
0,40%
-0,01
-4,59%
19,3
0,72%
19,1
18,9
18,6
0,71%
-0,01
-3,63%
17,7
13,4
0,66%
0,50%
17,6
13,2
17,5
13
17,3
12,7
0,66%
0,48%
0,00
-0,01
-2,26%
-5,22%
10
0,37%
9,8
9,6
9,4
0,36%
-0,01
-6,00%
91
Таборинский муниципальный район
Тавдинский городской округ
Талицкий городской округ
Тугулымский городской округ
Туринский городской округ
Екатеринбургская городская
агломерация
муниципальное образование "город Екатеринбург"
Березовский городской округ
Режевской городской округ
Сысертский городской округ
Итого по муниципальным образованиям Свердловской области
2,8
31
0,10%
1,15%
2,7
30,4
2,6
30
2,5
29,2
0,10%
1,11%
-0,01
-0,04
-10,71%
-5,81%
32
14,5
18,5
1,19%
0,54%
0,69%
31,6
14,5
18,1
31,2
14,4
17,6
30,1
14,2
17
1,14%
0,54%
0,65%
-0,04
0,00
-0,04
-6,06%
-2,07%
-8,11%
1065,9
39,52%
1068,5
1069,7
1067,3
40,61%
1,08
0,13%
946,9
41,4
30,8
46,8
35,11%
1,54%
1,14%
1,74%
949,7
41,8
30,5
46,5
951,5
42,2
30,1
45,9
950,6
42
29,5
45,2
36,17%
1,60%
1,12%
1,72%
1,05
0,06
-0,02
-0,02
0,39%
1,45%
-4,22%
-3,42%
2696,8
100,00%
2681
2662,2
2628,5
100,00%
92
-2,53%
Промышленно ориентированные муниципальные образования Свердловской области
Добыча полезных ископаемых, млн.руб.
Ивдель
Красноуфимск
Североуральск
Екатеринбург
Карпинск
Камышлов
Алапаевск
Нижняя Тура
Ирбит
Заречный
Кушва
Серов
Березовский
Первоуральск
Каменск-Уральский
Красноуральск
Нижняя Салда
Качканар
Нижний Тагил
Асбест
Кировград
Ревда
Краснотурьинск
Полевской
Верхняя Салда
Верхняя Пышма
66,2
644,0
722,6
566,3
10 777,6
4 589,2
5 769,6
5 555,2
Обрабатывающие
производства,
млн.руб.
46,2
291,7
870,1
135 985,0
907,6
1 355,8
1 381,0
1 444,9
2 341,9
278,7
2 407,3
12 555,8
11 399,9
29 772,0
56 396,7
4 685,5
1 945,3
1 888,7
107 638,1
3 956,6
3 920,8
1 6719
18 016,2
22 417,2
25 342,0
72 162,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды,
млн.руб.
33,1
246,7
728,0
49 278,0
303,0
133,4
161,0
1 370,5
324,2
4 465,8
139,3
3 354,6
334,0
1 572,9
3 700,3
153,3
47,8
453,0
9 743,1
17 636,7
5 544,5
594,8
1 724,8
305,6
617,2
8 632,5
Промышленность,
всего
млн.руб.
145,5
538,4
1 598,1
185 907,0
1 210,6
1 489,2
1542
2 815,4
2 666,1
4 744,5
3 269,2
15 910,4
11 733,9
32 752,3
60 097,0
4 838,8
1 993,1
13 119,3
121 970,4
27 362,9
9 465,3
17 313,8
25 296,2
22 722,8
25 959,2
80 795,3
Удельный вес промышленности в объеме отгрузки, %
7,29
13,57
26,47
28,30
31,58
39,34
42,70
45,63
47,67
53,47
53,74
63,22
67,83
69,58
71,10
72,61
73,03
74,09
74,16
77,85
77,93
78,79
79,24
79,76
84,71
91,53
Приложение 4. Методология расчетов значений целевых индикаторов Комплексной
программы развития промышленности Свердловской области
Прогноз внешней
конъюнктуры
Прогноз инвестиционной активности (с
учетом лага)
Прогноз инновационнотехнологического
развития
2. Расчет
необходимых
структурных
изменений в
промышленности
Данные о текущем
состоянии экономики Свердловской
области
Комплекс мер региональной промышленной политики
1. Агрегирование в
модель динамики
отраслей
промышленности
5. Расчет
показателей
инновационного
развития и развития
современных форм
организации
производства
3. Дезагрегирование
в модель динамики
отраслей
промышленности
4. Расчет
численности занятых
и прогноз
заработной платы в
промышленности
Оценка влияния
технологий на число
занятых и прогноз
производительности
Приложение 5. Дорожная карта развития промышленности Свердловской области на период до 2020 года
Приложение 6. Обзор приоритетных технологий, определяющих перспективы развития отраслей
Реализация проекта по технологическому Форсайту Свердловской области, направленного на формирование приоритетов развития
промышленности на период до 2020 года, позволила определить наиболее предпочтительные для развития технологии.
Методом интервьюирования и экспертных оценок был составлен перечень перспективных для развития на территории Свердловской
области технологий. В Форсайте приняли участие промышленные предприятия, отраслевые институты, институты Уральского отделения
РАН, высшие учебные заведения, имеющие инновационные малые предприятия, органы государственной власти.
Перечень технологий, экспертная оценка необходимых стартовых инвестиций и предприятия, внедряющие данную технологию,
представлены в таблице. Согласно мнению экспертов, некоторые из технологий соответствуют сразу нескольким отраслям из предложенного списка, что не было изменено на стадии статистической и аналитической обработки данных.
Перечень приоритетных технологий для промышленных предприятий Свердловской области
(на основе технологического Форсайта)
Отрасли
Металлургия и литейные производства
Технологии
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Циклично-поточная технология горных работ с использованием
современных канатноленточных конвейеров типа Rope Con.
Безвзрывная технология добычи полезных ископаемых (крепостью f =6…8 по шкале проф. Протодъяконова) с применением комбайнов с роторным рабочим органом типа «Виртген».
Технология производства взрывных работ с применением неэлектрических систем инициирования (НСИ) типа «Нонель», «Коршун», «Примадет».
Применение на взрывных работах эмульсионных взрывчатых веществ (ЭВВ) типа «Порэмит»,
«Фортис» и др, приготавливаемых непосредственно в процессе заряжания скважин в смесительно-зарядных машинах из невзрывчатых компонентов.
Комплексное использование минерального сырья
Циклично-поточная технология разработки крепких скальных пород и руд с производством буровзрывных работ и использованием самоходных и полустационарных (передвижных) дробильных установок внутри крупных и глубоких карьеров для последующей транспортировки крутонаклонными конвейерами на обогатительную фабрику, расположенную на поверхности.
Поточная технология разработки рыхлых и полускальных полезных ископаемых (без буровзрывных работ) с применением роторных экскаваторов или комбайнов типа Wirtgen (Германия) в карьерах для последующей транспортировки конвейерами на перегрузочные склады на поверхно-
96
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
1. Нет данных
2. Нет данных
3. Нет данных
4. Нет данных
5. Нет данных
6.
7.
8.
Необходимо выполнение
ТЭР
для
конкретных
месторождений ПИ
Необходимо выполнение
ТЭР
для
конкретных
месторождений ПИ
Необходимо выполнение
ТЭР
для
конкретных
Предприятия, внедряющие данную технологию
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
«ЕВРАЗ КГОК»
Нет данных
нет данных
Нет данных
ЕВРАЗ
КГОК»,
«УГМК-Холдинг»
КГОС
Собственно
Качканарское месторождение
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
ОАО
«УралмашЗавод»
ОАО «УГМК»
ОАО
«Уралмаш-
Отрасли
Технологии
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Транспортное
шиностроение
ма-
1.
сти
Конвейерные системы Rope Con. (канатные конвейера) Фирмы Доппельмайер, Австрия для
транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в гористой
местности с большими перепадами высот.
Грузовая подвесная канатная дорога (Material Ropeway) Фирмы Доппельмайер, Австрия для
транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в гористой
местности с большими перепадами высот.
Использование дизель-троллейвозов на горных предприятиях с открытым способом разработки
для транспортировки скальных пород и руд по магистральным карьерным автодорогам.
Технологии горно-металлургического оборудования и геофизических приборов.
Технологии ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения природного сырья.
Новые технологии и модели нефтепромыслового оборудования.
Новые технологии в производстве приборов и устройств, систем управления и автоматизации
(включая энергосберегающие).
Новые технологии и модели в транспортном машиностроении.
Технология добычи, обогащения и производства железорудных окатышей и агломерата из титаномагнетитовых руд Качканарского месторождения (Качканарский ГОК и Качканарский ГОК-2)
Технология доменного производства низкокремнистого ванадиевого чугуна с использованием
пылеугольного топлива.
Технология деванадации низкокремнистого ванадиевого чугуна с получением стального полупродукта и товарного ванадиевого шлака в кислородных конвертерах и стали с низким и сверхнизким содержанием вредных примесей с использованием агрегатов внепечной обработки.
Технология получения чистой пятиокиси ванадия и ванадиевых сплавов.
Технология производства высококачественных длинномерных (50-100 м) рельсов для скоростного и высокоскоростного движения.
Технология изготовления муфт из наноструктурированных интеллектуальных сталей с памятью
формы для безсварочного соединения трубопроводов
Технологии производства высокопрочных и пластичных интеллектуальных материалов с эффектами памяти формы для технических и медицинских применений Металлургия и литейные производства
Технология производства тонкой фольги и проволоки из чистого магния Металлургия и литейные производства
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли (по оцененным технологиям)
Технология создания для российского рынка машиностроения новых марок резин, работающих в
диапазоне температур от -60 до +1200С.
97
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
месторождений ПИ
9. Необходимо выполнение
ТЭР
для
конкретных
месторождений ПИ
10. Необходимо выполнение
ТЭР
для
конкретных
месторождений ПИ
11. 240
12. 1500
13. 2600
14. 1600
15. 3600
16. Нет данных
17. Нет данных
18. Нет данных
19. Нет данных
20. Нет данных
21. 3
22. 35-50
23. Нет данных
1736,6
1. 750
2. 500
Предприятия, внедряющие данную технологию
Завод»
14. ФГУП «УЭМЗ»
15. ОАО
«УралмашЗавод»
16. Качканарский ГОК
17. НТМК
18. НТМК
19. Новое предприятие
20. НТМК
21. Синарский трубный
завод,
г.КаменскУральский;
ОАО
«Российский
НИИ
Трубной
промышленности»,
Челябинск- Екатеринбург
22. ООО
Уралинтех,
группа
компаний
Драгоценные металлы Урала
23. Нет данных
1.
2.
Нет данных
Нет данных
Отрасли
Технологии
Технология создания новых эластомерных композиций, работающих при отрицательной температуре -600С.
3. Технология нанесения специальных покрытий на алюминиевую модельную оснастку металлургического производства с целью повышения ее износостойкости.
4. Технология бескаркасной сборки боковой стены полувагона
5. Технология выплавки стали, изготовления стержней и форм
6. Внедрение роботизированных систем оборудования для автоматизированного производства
7. Электронные системы управления технологическими процессами. Ведение документооборота на
производства. Контроль исполнения задачи.
8. Применение новых материалов с целью снижения себестоимости продукции
9. Инновационные технологии в строительстве и содержании промышленных зданий и сооружений
10. Внедрение энергоэффективных систем направленных на снижение энергопотерь и негативного
воздействия на окружающую среду
2.
Металлургия и литейные производства
Транспортное
шиностроение
ма-
1.
2.
3.
4.
5.
Промышленность
стройматериалов
Металлургия и литейные производства
Промышленность
стройматериалов
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
Технологии комплексной разработки при открытой, подземной и комбинированной добыче полезных ископаемых
Геоинформационное и геомеханическое обеспечение безопасного ведения горных работ
Оборудование и техника для горной добычи
Технологии глубокой переработки и извлечения полезных ископаемых из рудных и россыпных
месторождений
Безопасная и экологичная утилизация техногенных образований и отходов
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
1. Горное производство
2. Обогащение полезных ископаемых
3. Обработка металла
4. Автогенная технология переработки ванадиевого шлака, исключающая применение обжига шлака при температуре 700-1000 0С
5. Технология комплексной переработки твердых и жидких отходов освоения колчеданных медноцинковых месторождений
6. Диагностика геодинамической активности территории при выборе безопасных площадок размещения уникальных ответственных и экологически уникальных объектов
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли (по оцененным технологиям)
98
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
3. 500
4. 300
5. 900
6. 250
7. 30
8. 50
9. 150
10. 100
353
1. 2000-3000
2. 2000-3000
3. 2000-3000
4. 2000-3000
5. 2000-3000
2500
1. 500
2. 1000
3. 1000
4. Нет данных
5. Нет данных
6. Нет данных
Предприятия, внедряющие данную технологию
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Нет данных
Нет данных
ТВЗ
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
1.
ВГОК, КГОК, Ураласбест
ВГОК, КГОК
Уралмаш
УГМК
ВГОК, Ураласбест,
НТМК
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
834
Горная промышленность
Горная промышленность
Горная промышленность
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нефтегазовое машиностроение
1.
2.
3.
4.
5.
Технология горячей объемной штамповки заготовок повышенной точности
Азотирование, карбонитрация
Лазерные технологии, используемые для резки
Безлазерные технологии резки плазменной дугой
Роботизированные комплексы
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
1. 312,108
2. 7,5
3. 50
4. 30
5. 100
Лесопромышленный комплекс
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
Энергосберегающая технология сушки пиломатериалов
Технология упрочнения дереворежущего инструмент
Производство древесных плит (ДСП, МДФ, OSB)
Производство фанеры из древесины лиственных и хвойных пород
Производство каркасно-панельных домов
Биоэнергетические проекты на основе использования древесного топлива
Производство мебельного щита, столярной продукции
Целлюлозно-бумажное производство
Фанерное производство
Производство ламинированных древесно-стружечных плит
Производство цементно-фибролитовых плит
Лесопильное производство
99,9
1. 1
2. 1
3. 1000
4. 500
5. 300
6. 50
7. 300
8. 400 000
9. 3 000
10. 4 000
11. 500-700
12. 3-10
Отрасли
Станкоинструментальная
промышленность
Приборостроение
Технологии
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
1. Разработка и освоение технологии производства новых марок твердых сплавов для режущих инструментов
2. Выпуск сменных многогранных режущих пластин со сложной
геометрией передней поверхности
3. Разработка и освоение технологии нанесения новых видов износостойких покрытий на режущий инструмент
4. Выпуск ультрадисперсных и субмикронных твердых сплавов для монолитного режущего инструмента (фрезы, сверла, метчики и т.д.)
5. Изготовление сборного режущего инструмента
6.
Производство металлорежущего инструмента с нанокомпозитными покрытиями на основе
алмазоподобного углерода
1.
2.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
Лазерные гироскопы
Разработка и освоение в производстве конструктива выдачи графического изображения на экран
кабины летательного аппарата
99
Предприятия, внедряющие данную технологию
Нет данных
Нет данных
Нет данных
ЗАО УрБО
Нет данных
1.
2.
3.
4.
5.
1. Нет данных
2. Нет данных
3. ООО ПЛПК
4. ЗАО ФАНКОМ
5. ООО Ураллеспром
6. ООО Режевской ЛПХ
7. ЗАО ТПФ ЮТ
8. Туринский ЦБЗ
9. Фанков
10. Нет
11. Уральский лес
12.Ураллеспром
34146,5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
3
2
1,5
120
60
Нет данных
37,3
1. 500
2. 400
3. 200
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
ОАО «КЗТС»
ОАО «КЗТС»
ОАО «КЗТС»
ОАО «КЗТС»
ОАО «НПК УРАЛВАГОН-ЗАВОД»
ООО ”Специальные
технологии”; ОАО
НПК Уралвагонзавод;
ООО Промтэк
В Свердловской области нет
В Свердловской об-
Отрасли
Технологии
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Производство медицинской техники
Электроэнергетическое машиностроение
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Освоение поверхностного монтажа печатных плат с расстоянием между выводами флип-чипа до
0,4 мм
Освоение технологии равно (тонкостенных) корпусных изделий с повышенной сложностью конструктива (литье)
Освоение в серийном производстве технологии MEMS при разработке и производстве акселерометров и датчиков ускорений
Разработка и производство устройств промышленной автоматики на основе магниточувствительных наноструктур с гигантским магниторезистивным эффектом
Оптические и оптоэлектронные технологии (Производство ИК фотоприемников и создание оптоэлектронных устройств на их основе)
Технологии мехатроники, встраиваемых систем управления, радиочастотной идентификации и
роботостроения (Электрохимическая технология производства нанопорошков металлов и нанопрошков тантала конденсаторного сорта для микроэлектроники)
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
4. 200
5. 280
6. Нет данных
7. Нет данных
8. Нет данных
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
Адаптивная технология подстраивания под пациента
Активный клапан выдоха
Разработка и освоение технологии тач-скрин
Разработка технологии и освоение серийного производства датчиков потока и кислорода
Освоение в серийном производстве технологии MEMS
Производство эффективных титановых имплантатов с нанокомпозитными покрытиями на основе
алмазоподобного углерода
316
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
124
Создание оборудования по обращению с РАО и аппаратура АЭС
Создание оборудования и установок по обращению с ядерным топливом (ОДЦ)
Оборудование по фабрикации МОКС-топлива (замкнутый ядерно-топливный цикл с реакторами
на быстрых нейтронах)
Создание оборудования для технологических процессов по обращению с РАО по ЯТЦ
Общепромышленное оборудование для технологий металлургической, химической и нефтегазовой отрасли
Перспективные технологии возобновляемой энергетики (Разработка ТОТЭ – твердооксидных
топливных элементов)
1.
100
Предприятия, внедряющие данную технологию
2.
3.
4.
5.
20
20
200
100
280
Нет данных
Федеральные
программы
Федеральные
программы
Федеральные
программы
Федеральные
программы
Нет данных
целевые
целевые
целевые
целевые
ласти нет
Инфраструктура
отсутствует
УралНИТИ
ЗАО ВИП
НПК «ВИП», «НПО
автоматики»
Уралсемикондактор
Технологии тантала
1. Нет в РФ
2. Нет в РФ
3. Нет данных
4. ЗАО ВИП
5. ЗАО ВИП
6. ИФМ УрО РАН; Институт травматологии и ортопедии
имени В.Д. Чаклина;
ЗАО «ПОЛИКОМ»,
г.Екатеринбург;
ООО«Специальные
технологии»
1. БАЭС
2. БАЭС
3. БАЭС
4. БАЭС
5. Нет данных
6. УрФУ, ИЭВ УрО
РАН, ИЭХ УрО РАН
Отрасли
Энергетика
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
6. Нет данных
Технологии
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
Комбинированная выработка электро- и теплоэнергоресурсов на основе парогазовых технологий
Современные технологии АЭС
Выработка энергии с учетом современных экологических требований
Энергосберегающие технологии в потреблении и генерации
Атомные энергетические реакторы на быстрых нейтронах
Пылеугольные энергоблоки ТЭС 330 и 660 МВт на суперкритических параметрах пара
Пылеугольные блоки ТЭС с котельными установками с циркулирующим кипящим слоем
Парагазовые установки ПГУ
Сухие схемы золоулавливания и золоудаления
Выработка энергии с помощью возобновляемых источников энергии
Малые ГЭС (микро-, мини ГЭС)
Ветроэнергетические установки
Тепловые насосы
Биогазовые технологии на основе отходов сельхоз предприятий
Солнечные коллекторы
Солнечные фотоэлектроческие станции
Газотурбинные и газопоршневые установки 25-30 МВт для строительства на месторождениях в
труднодоступных районах
Технологии распеределенной генерации на базе когенерационных установок на местных видах
топлива
Мониторинг основного оборудования подстанций
Интеллектуальные электрические сети
Лазерное сканирование при выполнении инженерных изысканий для строительства электросетевых объектов
Высокотемпературные провода и провода специальной аэродинамической формы
Многогранные опоры воздушных линий электропередачи
Технологии активно-адаптивных сетей на уровень высоковольтной системообразующей сети
Оценка радиоопасности территорий при производстве инженерно-экологических исследований
Геоинформационное моделирование объектов изысканий
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
101
1 блок 230 Мвт 10 млрд.
значительно дороже чем
п.1
десятки млн.руб.
десятки млн.руб.
Нет данных
Нет данных
Нет данных
15000
5000
Нет данных
120
400
320
350
250
600
Нет данных
4
определяются при конкретном проектировании
3
10
определяются при конкретном проектировании
определяются при конкретном проектировании
3
0,5
5
Предприятия, внедряющие данную технологию
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
СУГРЭС
БАЭС
ПТЭЦ,
НСВТЭЦ,
СУГРЭС
Все крупные потребители региона
БАЭС
Нет данных
Нет данных
СУГРЭС
Рефтинская ГРЭС
Нет данных
ПСО, ИЦЭУ
УрФУ
УрФУ
УрФУ
КУМЗ,
УрФУ
Нет данных
Промышленные
предприятия
ОАО "ФСК ЕЭС"
ОАО "ФСК ЕЭС";
МРСК Урала; Екатеринбургская
электросетевая компания
ОАО "ФСК ЕЭС";
Институт Гео. ОАО
"Инженерный центр
энергетики Урала"
ОАО "ФСК ЕЭС"
ОАО "ФСК ЕЭС"
МЭС Урала
ООО
"Сан-тест+";
ОАО "Инженерный
Отрасли
Технологии
Энергетика и ЖКХ
1576,11
1.
2.
3.
4.
5.
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
1.
2.
3.
4.
5.
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
1.
2.
3.
4.
5.
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
4.
5.
Электрические
станции
на
базе
технологий
ПГУ
(парагазовые
установки)
Пояснение: реконструкция существующих паротурбинных электростанций Свердловской области с заменой основного оборудования на парогазовое, строительство новых парогазовых электростанций.
Реакторы на быстрых нейтронах. Пояснение: разработка и освоение технологии замкнутого
ядерно-топливного цикла с реакторами на быстрых нейтронах. Сооружение на территории
Свердловской области атомной электростанции с реакторами на быстрых нейтронах. Накопление
опыта эксплуатации таких электростанций.
Технологии SMART GRID (умные сети). Пояснение: разработка и внедрение электрических сетей и схем теплоснабжения малых и удаленных районов и населенных пунктов на базе технологии SMART GRID на территории Свердловской области. Участие в разработке, развитии и внедрении на территории Свердловской энергосистемы технологий SMART GRID Единой национальной Электрической Сети ЕЭЭС России ведущих высших учебных и научноисследовательских институтов Екатеринбурга и Уральского филиала Системного Оператора
ЕЭЭС России (ЦДУ ЕЭС) технологий «больших умных сетей».
Энергосбережение в ЖКХ. Пояснение: создание и внедрение систем учета воды, электрической и
тепловой энергии. Реконструкция тепловых сетей и сетей водоснабжения на базе современных
приборов и схем учета и полимерных композитных материалов и технологий. Освоение современных технологий домостроительства, обеспечивающих эффективное использование энергии
(энергосберегающие здания).
Утилизация и обеззараживание бытовых отходов, их переработка и использование содержащейся
в них энергии.
Нано-, био-, информационные, когнитивные технологии
Технологии энергоэффективного производства и преобразования энергии на органическом топливе
Технологии мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и
ликвидации ее загрязнения
Технологии получения и обработки функциональных наноматериалов.
Технологии получения и обработки конструкционных наноматериалов.
центр
энергетики
Урала"
26. Инженерный центр
энергетики Урала
1. СУГРЭС
2. Белоярская АЭС
3. ОДУ Урала
4. ЕЭСК
5. Нет данных
1.
2.
3.
Переработка техногенных отходов, содержащих свинец
Низкотемпературный процесс электролитического получения алюминия
Твердооксидный топливный элемент
1.
2.
3.
150
500
350
1.
2.
3.
УГМК
РУСАЛ
УЭХК
1.
3.
4.
5.
Химическая
промышленность
1.
2.
3.
Металлургия
про-
Предприятия, внедряющие данную технологию
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли (по оцененным технологиям)
2.
Химическая
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
102
Отрасли
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
Технологии
Предприятия, внедряющие данную технологию
мышленность
Энергетика
Электроэнергетическое машиностроение
Транспортное машиностроение
Электроэнергетическое машиностроение
Энергетика
Энергетика
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
333
1.
Технология обработки электротехнических изделий из графита для повышения ресурса
1.
Нет данных
1.
«Росграфит»
1.
Технология производства сверхпроводящих кабелей второго поколения на основе высокотемпературных сверхпроводников
1.
200
1.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
200
1.
Низкокислородная технология получения спеченных редкоземельных магнитов
1.
Нет данных
1.
1.
Технология производства сплавов палладия промышленного назначения с высокими физикомеханическими свойствами
1.
Нет данных
1.
ИФМ УрО РАН;
ООО
Уралинтех,
группа
компаний
Драгоценные металлы Урала
ФГУП «Уральский
электромеханический завод»; ООО
«ПОЗ-ПРО-ГРЕСС»;
Ассоциация разработчиков постоянных магнитов
«Уралинтех»
1.
Получение яркоокрашенных интерметаллидов на основе золота
1.
Нет данных
1.
«Уралинтех»
Металлургия и литейные производства
Металлургия и литейные производства
Приборостроение
Энергетика
Металлургия и литейные производства
Легкая
промышленность
103
Приложение 7. Экспертная оценка эффектов от внедрения новых технологий и готовность предприятий Свердловской области
внедрять новые технологии
В рамках проведенного технологического Форсайта экспертам было предложено оценить по каждой из предлагаемых ими технологий:




эффекты внедрения приоритетных технологий для предприятий;
эффекты внедрения приоритетных технологий для экономики Свердловской области;
готовность промышленных предприятий к внедрению перспективных технологий;
готовность Свердловской области к внедрению перспективных технологий.
Экспертная оценка приоритетных технологий проведена по следующим параметрам. Эффекты внедрения приоритетных технологий для предприятий: ресурсосбережение; энергосбережение; снижение издержек; рост производительности; улучшение сырьевой базы; повышение качества; потребительские свойства. Эффекты внедрения приоритетных технологий для экономики Свердловской области: импортозамещение; внутриобластная кооперация; увеличение рабочих мест; рост заработной платы; рост объемов производства; оптимальное
размещение; экологический эффект. Готовность промышленных предприятий к внедрению перспективных технологий: сырьевая база; производственные мощности; производственные площади; инфраструктура; подготовленные кадры; финансовые ресурсы; кооперация. Готовность Свердловской области к внедрению перспективных технологий: нормативно-правовая база; инфраструктура; институциональная среда; система подготовки кадров; система аккумулирования финансовых ресурсов; уровень развития кооперации; существующие меры государственной поддержки.
Экспертам было предложено оценить выбранные технологии с точки зрения предложенных параметров по пятибалльной шкале. В результате оценки, на основании средних значений, получена общая характеристика отраслей (или групп отраслей), которая представлена на
лепестковых диаграммах. На диаграммах видно, что далеко не каждая приоритетная технология обеспечена необходимыми параметрами,
подтверждающими готовность Свердловской области или готовность отдельных предприятий к ее внедрению.
Экспертная оценка приоритетных технологий по отраслям
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
104
Отрасли
Металлургия и литейные производства
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Ресурсосбережен
ие
4
Потребительские
свойства
Энергосбережени
е
3
2
Кооперация
1
0
Повышение
качества
Финансовые
ресурсы
Подготовленные
кадры
Рост
производительно
сти
Улучшение
сырьевой базы
Транспортное машиностроение
Снижение
издержек
Ресурсосбережен
ие
4
3
2
Энергосбережен
ие
Кооперация
1
Повышение
качества
Улучшение
сырьевой базы
0
Производст.
мощности
Производст.
площади
Инфраструктура
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Эффекты внедрения приоритетных
технологий для предприятий
Потребительские
свойства
Сырьевая база
4
3
2
1
0
Финансовые
ресурсы
Снижение
издержек
Сырьевая база
5
4
3
2
1
0
Подготовленные
кадры
Рост
производительно
сти
105
Производст.
мощности
Производст.
площади
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
4
Экологический
Внутриобласт.
3
эффект
кооперация
2
1
0
Оптимальное
Увеличение
размещение
рабочих мест
Рост объемов
производства
Нефтегазовое машиностроение
Рост заработной
платы
Потребительские
свойства
Повышение
качества
Улучшение
сырьевой базы
Существующие
меры…
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
5
4
3
2
1
0
Система
аккумулирован…
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Ресурсосбережен
ие
5
4
3
2
1
0
Готовность Свердловской области к
внедрению перспективных технологий
Энергосбережени
е
106
Система
подготовки…
Кооперация
Сырьевая база
4
3
2
1
0
Подготовленные
кадры
Рост
производительн…
Институциональн
ая среда
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Финансовые
ресурсы
Снижение
издержек
Инфраструктура
Производст.
мощности
Производст.
площади
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Экологический
эффект
Оптимальное
размещение
Импортозамещен
ие
5
4
3
2
1
0
Рост объемов
производства
Металлургия и литейные производства
Нормативноправовая база
4
Существующие
меры…
Увеличение
рабочих мест
Рост заработной
платы
0
Система
аккумулирован…
Улучшение
сырьевой базы
0
Система
подготовки…
Сырьевая база
6
Энергосбережение
Кооперация
2
Повышение
качества
Институциональн
ая среда
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
6
4
Инфраструктура
2
Уровень развития
кооперации
Ресурсосбережени
е
Потребительские
свойства
3
1
Эффекты внедрения приоритетных
технологий для предприятий
Транспортное машиностроение
Промышленность
стройматериалов
Внутриобласт.
кооперация
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
4
2
Финансовые
ресурсы
Снижение
издержек
Подготовленны
е кадры
Рост
производительно…
107
0
Производст.
мощности
Производст.
площади
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Готовность Свердловской области к
внедрению перспективных технологий
Эффекты внедрения приоритетных
технологий для Свердловской области
Нормативноправовая база
3
Импортозамещ
ение
6
Экологический
Внутриобласт.
4
эффект
кооперация
2
0
Оптимальное
Увеличение
размещение
Рост объемов
производства
Металлургия и литейные производства
Промышленность
стройматериалов
Существующие
меры…
2
1
Уровень
развития…
рабочих мест
Рост
заработной…
0
Система
аккумулирован…
Эффекты внедрения приоритетных
технологий для предприятий
Ресурсосбережен
ие
5
4
Потребительские
Энергосбережен
3
свойства
ие
2
1
0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Рост
производитель…
108
Институциональ
ная среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
5
4
Кооперация
Производст.…
3
2
1
0
Финансовые…
Производст.…
Подготовленны…
Улучшение
сырьевой базы
Инфраструктура
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных
технологий для Свердловской области
Экологический
эффект
Оптимальное
размещение
Импортозамеще
ние
5
4
3
2
1
0
Рост объемов
производства
Горная
ность
промышлен-
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Внутриобласт.
кооперация
Существующие
меры…
Увеличение
рабочих мест
Система
аккумулировани…
Рост заработной
платы
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Кооперация
Финансовые
ресурсы
Сырьевая база
5
4
3
2
1
0
Подготовленные
кадры
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
4
3
2
1
0
Инфраструктура
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Готовность Свердловской области к
внедрению перспективных технологий
Существующие
меры
гос.поддержки
Производст.
мощности
Производст.
площади
Уровень
развития
кооперации
Система
аккумулировани
я финансовых…
Инфраструктура
109
Нормативноправовая база
5
4
3
2
1
0
Инфраструктура
Институциональн
ая среда
Система
подготовки
кадров
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных
технологий для Свердловской области
Экологический
эффект
Оптимальное
размещение
Импортозамеще
ние
4
3
2
1
0
Рост объемов
производства
Лесопромышленный
комплекс
Готовность Свердловской области к
внедрению перспективных технологий
Внутриобласт.
кооперация
Существующие
меры…
Увеличение
рабочих мест
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
5
4
3
2
1
0
Система
аккумулирован…
Рост заработной
платы
Инфраструктура
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Ресурсосбережен
ие
4
Потребительские
Энергосбережени
4
свойства
е
4
3
3
Повышение
Снижение
качества
издержек
Сырьевая база
4
4
Производст.
Кооперация
4
мощности
3
3
3
Финансовые
Производст.
ресурсы
площади
Улучшение
сырьевой базы
Подготовленные
кадры
Рост
производительн…
110
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
4
4
Экологический
Внутриобласт.
4
эффект
кооперация
4
4
4
3
Оптимальное
Увеличение
размещение
рабочих мест
Рост объемов
производства
Станкоинструментальная
промышленность
Готовность Свердловской области к
внедрению перспективных технологий
Существующие
меры…
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
5
4
3
2
1
0
Система
аккумулирован…
Рост заработной
платы
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Ресурсосбережен
ие
5
4
Потребительские
Энергосбережени
3
свойства
е
2
1
0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Рост
производительн…
111
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
6
4
Кооперация
Производст.…
2
0
Финансовые…
Производст.…
Подготовленны…
Улучшение
сырьевой базы
Инфраструктура
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
4
Экологический
Внутриобласт.
3
эффект
кооперация
2
1
0
Оптимальное
Увеличение
размещение
рабочих мест
Рост объемов
производства
Рост заработной
платы
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Существующие
меры…
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
5
4
3
2
1
0
Система
аккумулировани…
Инфраструктура
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Приборостроение
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Ресурсосбережен
ие
6
Потребительские
свойства
4
Энергосбережени
е
2
Повышение
качества
Улучшение
сырьевой базы
0
Снижение
издержек
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
4
3
Кооперация
Производст.…
2
1
0
Финансовые…
Производст.…
Подготовленные…
Рост
производительн…
112
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
4
Экологический
Внутриобласт.
3
эффект
кооперация
2
1
0
Оптимальное
Увеличение
размещение
рабочих мест
Рост объемов
производства
Производство медицинской техники
Рост заработной
платы
Нормативноправовая база
3
Существующие
меры…
2
Ресурсосбережен
ие
5
4
Потребительские
Энергосбережени
3
свойства
е
2
1
0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Рост
производительн…
0
Уровень развития
кооперации
Институциональна
я среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Кооперация
Финансовые
ресурсы
Сырьевая база
3
3
2
2
1
1
0
Подготовленные
кадры
113
Инфраструктура
1
Система
аккумулировани…
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Улучшение
сырьевой базы
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Производст.
мощности
Производст.
площади
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
4
Экологический
Внутриобласт.
3
эффект
кооперация
2
1
0
Оптимальное
Увеличение
размещение
рабочих мест
Рост объемов
производства
Электроэнергетическое машиностроение
Рост заработной
платы
Существующие
меры…
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
3
2
2
1
1
0
Система
аккумулировани…
Инфраструктура
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Эффекты внедрения приоритетных
технологий для предприятий
Ресурсосбережен
ие
5
4
Потребительские
Энергосбережени
3
свойства
е
2
1
0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Улучшение
сырьевой базы
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Сырьевая база
3
Кооперация
1
Финансовые
ресурсы
Подготовленные
кадры
Рост
производитель…
114
2
0
Производст.
мощности
Производст.
площади
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
5
4
Экологический
Внутриобласт.
3
эффект
кооперация
2
1
0
Оптимальное
Увеличение
размещение
рабочих мест
Рост объемов
производства
Энергетика
Рост заработной
платы
Существующие
меры…
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
3
2
2
1
1
0
Система
аккумулирован…
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Ресурсосбережен
ие
5
4
Потребительские
Энергосбережени
3
свойства
е
2
1
0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Улучшение
сырьевой базы
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Рост
производительн…
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
5
4
Производст.
Кооперация
3
мощности
2
1
0
Финансовые
Производст.
ресурсы
площади
Подготовленные
кадры
115
Инфраструктура
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
5
4
3
2
1
0
Экологический
эффект
Оптимальное
размещение
Рост объемов
производства
Энергетика и ЖКХ
Внутриобласт.
кооперация
Увеличение
рабочих мест
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Существующие
меры…
Уровень развития
кооперации
Система
аккумулировани…
Рост заработной
платы
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
4
Энергосбереж
ение
Кооперация
2
Повышение
качества
Улучшение
сырьевой базы
0
Снижение
издержек
Финансовые
ресурсы
Рост
производитель
ности
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Сырьевая база
4
3
2
1
0
Подготовленные
кадры
116
Инфраструктура
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Ресурсосбереж
ение
6
Потребительск
ие свойства
Нормативноправовая база
5
4
3
2
1
0
Производст.
мощности
Производст.
площади
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Импортозамещен
ие
5
Экологический
эффект
4
Внутриобласт.
кооперация
Существующие
меры…
4
Оптимальное
размещение
Рост объемов
производства
Химическая промышленность
3
Увеличение
рабочих мест
Уровень развития
кооперации
Рост заработной
платы
Система
аккумулирован…
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Ресурсосбережен
ие
5
4
Потребительские
Энергосбережени
3
свойства
е
2
1
0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Улучшение
сырьевой базы
Нормативноправовая база
4
3
2
1
0
117
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
5
4
Производст.
Кооперация
3
мощности
2
1
0
Финансовые
Производст.
ресурсы
площади
Подготовленные
кадры
Рост
производительн…
Инфраструктура
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
5
Экологический
эффект
5
Внутриобласт.
кооперация
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Существующие
меры…
4
Оптимальное
размещение
Рост объемов
производства
Металлургия
Химическая промышленность
Энергетика
4
Увеличение
рабочих мест
Система
аккумулировани…
Рост заработной
платы
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Ресурсосбережен
ие
5.0
4.0
Потребительские
Энергосбережени
3.0
свойства
е
2.0
1.0
0.0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Улучшение
сырьевой базы
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
4
3
2
1
0
118
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
5.0
Производст.
4.0
Кооперация 3.0
мощности
2.0
1.0
0.0
Финансовые
Производст.
ресурсы
площади
Подготовленные
кадры
Рост
производительн…
Инфраструктура
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Экологический
эффект
Оптимальное
размещение
Импортозамещен
ие
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
Рост объемов
производства
Электроэнергетическое машиностроение
Транспортное машиностроение
Внутриобласт.
кооперация
Увеличение
рабочих мест
Рост заработной
платы
Существующие
меры…
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
5
4
3
2
1
0
Система
аккумулирован…
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Ресурсосбережен
ие
5
4
Потребительские
Энергосбережени
3
свойства
е
2
1
0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Улучшение
сырьевой базы
Готовность Свердловской области к
внедрению перспективных технологий
119
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
5
4
Кооперация
Производст.…
3
2
1
0
Финансовые…
Производст.…
Подготовленные…
Рост
производительн…
Инфраструктура
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
4
Экологический
эффект
Внутриобласт.
кооперация
3
2
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Существующие
меры
гос.поддержки
Нормативноправовая база
4
1
Рост объемов
производства
Электроэнергетическое машиностроение
Энергетика
Увеличение
рабочих мест
Уровень развития
кооперации
Система
аккумулирования
финансовых…
Рост заработной
платы
0
Институциональн
ая среда
Система
подготовки
кадров
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Эффекты внедрения
приоритетных технологий для
предприятий
Ресурсосбереже…
6
Потребительски… 4
Энергосбережен…
2
0
Повышение…
Снижение…
Улучшение…
Инфраструктура
2
1
0
Оптимальное
размещение
3
Рост…
120
Сырьевая база
5
4
Производст.
Кооперация
3
мощности
2
1
0
Финансовые
Производст.
ресурсы
площади
Подготовленные
кадры
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Экологический
эффект
Оптимальное
размещение
Импортозамещен
ие
5
4
3
2
1
0
Рост объемов
производства
Энергетика
Металлургия и литейные производства
Внутриобласт.
кооперация
Готовность Свердловской области к
внедрению перспективных технологий
Нормативноправовая база
3
Существующие
меры…
2
1
Увеличение
рабочих мест
Уровень
развития…
0
Система
аккумулирован…
Рост заработной
платы
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Ресурсосбережен
ие
5
4
Потребительские
Энергосбережени
3
свойства
е
2
1
0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Рост
производительн…
121
Институциональ
ная среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
4
3
Кооперация
Производст.…
2
1
0
Финансовые…
Производст.…
Подготовленн…
Улучшение
сырьевой базы
Инфраструктура
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Импортозамещен
ие
4
Экологический
эффект
3
2
Внутриобласт.
кооперация
Существующие
меры…
1
Оптимальное
размещение
Рост объемов
производства
Металлургия и литейные производства
Приборостроение
Энергетика
0
Увеличение
рабочих мест
Система
аккумулирован…
Рост заработной
платы
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Ресурсосбережен
ие
1
0.8
Потребительские
Энергосбережени
0.6
свойства
е
0.4
0.2
0
Повышение
Снижение
качества
издержек
Улучшение
сырьевой базы
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
122
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
1
0.8
Кооперация 0.6
Производст.…
0.4
0.2
0
Финансовые…
Производст.…
Подготовленны…
Рост
производительн…
Инфраструктура
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Экологический
эффект
Импортозамещен
ие
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
Оптимальное
размещение
Увеличение
рабочих мест
Рост объемов
производства
Металлургия и литейные производства
Легкая
ность
промышлен-
Внутриобласт.
кооперация
Рост заработной
платы
Ресурсосбережен
ие
1
0.5
Повышение
качества
Улучшение
сырьевой базы
0
Существующие
меры
гос.поддержки
Уровень развития
кооперации
Нормативноправовая база
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
Система
аккумулирования
финансовых…
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для предприятий
Потребительские
свойства
Готовность Свердловской области к внедрению
перспективных технологий
Энергосбережени
е
Снижение
издержек
123
Институциональн
ая среда
Система
подготовки
кадров
Готовность промышленных предприятий к
внедрению перспективных технологий
Сырьевая база
1
0.8
Кооперация 0.6
Производст.…
0.4
0.2
0
Финансовые…
Производст.…
Подготовленны…
Рост
производительн…
Инфраструктура
Инфраструктура
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Эффекты внедрения приоритетных технологий
для Свердловской области
Импортозамещен
ие
1
Экологический
эффект
0.5
Оптимальное
размещение
Рост объемов
производства
0
Готовность Свердловской области к
внедрению перспективных технологий
Существующие
меры…
Внутриобласт.
кооперация
Увеличение
рабочих мест
Уровень развития
кооперации
Рост заработной
платы
Нормативноправовая база
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
Система
аккумулирован…
124
Инфраструктура
Институциональн
ая среда
Система
подготовки…
Приложение 8. Перечень перспективных технологий в металлургии
Исходя из проведенного Форсайта, с точки зрения приоритетности для цветной металлургии Свердловской области технологии расположились следующим образом:
Технология
Баллы
Технологии гидрометаллургической переработки с выделением металла электролитическим путем
46
Технология автогенного процесса плавки медных концентратов в жидкой ванне (процесс ПЖВ Ва43
нюкова)
Технология выщелачивания окисленной меди из дробленой руды в сернокислых растворах и полу39
чением катодной меди из растворов выщелачивания после экстракции и электроэкстракции
Технология автогенных процессов выплавки меди и никеля
39
Технологии получения ультрадисперсных порошков цинка, меди, никеля
37
Технологии утилизации сернистого газа в промышленном производстве цветных металлов из
37
сульфидного сырья
Технологии плавки окисленной никелевой руды в печи Ванюкова на никелевых предприятиях
36
Технология утилизации мышьяка из отходящих газов переработки сульфидных мышьякосодержащих концентратов путем его перевода в трисульфид мышьяка – спрессованное компактное нерас35
творимое соединение
Технологии переработки техногенных образований и отходов металлургических производств физико-химическим воздействием с целью извлечения полезных компонентов (плазменно-дуговое,
35
экстракционное, сорбционное, мембранное, автоклавное воздействие)
Технологии доизвлечения цветных и благородных металлов из лежалых хвостов и пирротинового
30
концентрата
Технологии селективного выделения сульфидов металлов из флотируемых руд за счет сенергетиче30
ского воздействия комплекса флотореагентов
Использование твердых промышленных отходов для рекультивации нарушенных горными выра29
ботками земель
Технологии использования новых флотореагентов для обогащения труднообагатимых руд цветных
28
металлов с получением монометальных концентратов
Технология извлечения рения сорбционным и экстракционным способом из продуктов переработ26
ки сульфидных медных и медно-молибденовых концентратов
Технология гидрометаллургической переработки флотационного концентрата озонным выщелачи26
ванием и получение катодной меди
Технологии обеспечения снижения потерь металлов в крупных и тонких классах на обогатитель25
ных фабриках цветной металлургии
Технологии выплавки сплавов с памятью формы и технологий изготовления из них продукции с
высокой степенью готовности (термомуфты, силовые пружины, термодатчики, термореле, замко25
вые механизмы и др.)
Технологии дробления и измельчения руд с использованием конусных дробилок новых конструк24
ций
Комплексное извлечение полезных компонентов из твердых отходов предприятий цветной метал24
лургии (переработка шлаков, шламов и др.)
Технология получения сверхпрочных сплавов алюминия армированных углеродистыми наново23
локнами
Технологии автоматизации литейных цехов для алюминиевой промышленности
23
Технология бесцианидной переработки свинцово-цинковых руд, обеспечивающей развитие рудно23
сырьевой базы свинцово-цинковой промышленности и улучшения экологии производства
Технологии производства сплавов цветных металлов с использованием легирующих элементов
22
(ванадия, хрома, рения и др.)
Технологии интенсификации процесса электролиза алюминия
22
Технология производства продукции из фторсодержащих отходов алюминиевого производства и
21
производства криолита
Технология флотации кеков выщелачивания руды с получением сульфидного концентрата
Технология изготовления высококачественных полуфабрикатов из алюминиевых сплавов для различных отраслей промышленности
Автогенный процесс кислородно-факельной плавки полиметаллических концентратов (КИВЦЭТ
процесс)
Технология автогенного процесса кислородно-факельной плавки медных концентратов (процесс
КФП)
Технологии производства сплавов-водородонакопителей на основе редкоземельных металлов для
источников тока нового поколения
Технологии выплавки и термической обработки крупногабаритных полых трубных заготовок из
высоконикелевого сплава с наноинтерметаллидным упрочнением для транспортных энергодвигательных установок
Электролизеры с обожженными анодами на силу тока 400 кА
Технологии низкотемпературного спекания металлотермических порошков
Технологии производства оксидов ванадия и других легирующих компонентов
Технология смачиваемых защитных покрытий (СЗП) для катодов алюминиевых электролизеров
Технология использования щелевидных обожженных анодов в производстве алюминия
Технологии переработки молибденсодержащих концентратов
Электролизеры с дренированными катодами
Технологии использования катодных блоков в производстве алюминия
21
20
19
18
18
16
16
14
14
13
13
12
10
8
В черной металлургии, технологии по переделам распределились следующим образом:
1. Добыча и обогащение руд, подготовка рудных и нерудных материалов к плавке
Технология
Баллы
Магнитная сепарация бедных железных руд в сильном поле сепараторов с постоянными магнитами
44
Технология обогащения окисленных железистых кварцитов
40
Технологии подземного выщелачивания карбонатных марганцевых руд
40
Переработка природно-легированного сырья с извлечением полезных компонентов
38
Технология производства формованного кокса
35
Технологии гидродобычи богатых руд
35
Технология производства кокса из термически подготовленной частично брикетированной шихты
34
Технологии обогащения комплексом в модульном исполнении для переработки и обогащения руд
30
небольших месторождений и металлургических шлаков, содержащих дефицитные металлы
Технология производства специальных сортов кокса для ферросплавного производства, химической
29
промышленности и агломерации в автотермических процессах
Технологии окомкования сырья, в т.ч. агломерация концентратов
26
Технология аммиачной каталитической очистки коксового газа от сероводорода и цианистого водо26
рода
Технология гидрогенизационной очистки сырого бензола
26
Технология большегрузной коксовой батареи
24
Использования микродобавок для повышения качества агломерата
22
Технологии утилизации и захоронения опасных отходов горнорудного производства
22
Технологии автоматизированных систем экологического мониторинга процессов добычи и обога18
щения руд
Технологии флотации с использованием колонных флотомашин
17
Технологии непрерывного автоматического контроля гранулометрического состава пульп и раство15
ров
Технологии очистки сточных вод от аммонийного азота
15
Технологии дробления и измельчения руд с использованием конусных дробилок новых конструк14
ций
Технология коллекторных систем для сбора вредных выбросов и их уничтожения
Технологии очистки коксового газа круговым фосфатным способом и термическим разрушением
аммиака
Технологии энергосбережения обогащения тонковкрапленных магнетитовых руд
14
11
9
2. Технологии руднотермических процессов
Технология
Технологии вдувания угольной пыли в доменные печи
Технологии металлизации комплексных железорудных материалов
Технологии вдувания плазмы в доменные печи и газификация угля с помощью плазмотронов
Использование инофрмационных технологий для совершенстваония доменной плавки
Замкнутое регулирование теплового состояния доменной печи
Технологии автоматизированных систем экологического мониторинга руднотермических процессов
Баллы
44
30
29
27
26
8
3. Сталеплавильное производство
Технология
Технологии электропечной плавки
Технологии конвертерной плавки
Технологии непрерывной разливки стали
Обработка жидкой стали на установках вакуумирования стали
Обработка стального полупродукта в агрегатах ковш-печь с получением жидкой стали
Технологии производства прокатных заготовок в литейно-прокатных комплексах
Разработка шлаковых смесей для сталеплавильного процесса и процесса внепечной обработки с
целью снижения энергоемкости и процесса внепеченой обработки с целью снижения энергоемкости и стойкости футеровки
Технологии автоматизированных систем экологического мониторинга процессов сталеплавильного
производства
Автоматизация технологического режима внепечной обработки
Технологии электрошлакового переплава
Технологии электроннолучевой плавки
Технологии вакуумнодугового переплава
Технология импульсной продувки ковша
Технология продувки при вращающемся ковше
Технологии вакуумно-индукционной плавки
Баллы
55
55
38
37
36
24
20
17
16
15
15
13
13
12
3
4. Обработка металла
Технология
Баллы
Технология производства рельсов из непрерывнолитой заготовки, обеспечивающей существенное
27
повышение их качества (ГОУ ВПО "СибГИУ")
Технологии производства проката повышенной прочности из углеродистых сталей
21
Технология равномерного нагрева заготовки в печах с плоскопламенными горелками
19
Технология производства круглого проката с использованием трехвалковых станов
13
Технологии производства тонкого листа горячей прокаткой
7
Технологии автоматизированных систем экологического мониторинга процессов обработки метал6
лов
Технологии тонкослябой прокатки
5
Технологии производства широкого листа
4
5. Технологии производства трубной продукции
Технология
Баллы
Технология прокатки бесшовных горячедеформированных труб на агрегате с трехвалковым раскат27
ным станом с удерживаемой оправой
Технологии защиты трубной продукции от коррозионного воздействия
24
Технологии производства труб с покрытиями заводского исполнения
23
Технология прокатки бесшовных горячедеформированных труб на агрегате с трехвалковым раскат4
ным станом Асселя
6. Вспомогательное инфраструктурное производство
Технология
Использование твердых промышленных отходов для рекультивации нарушенных горными выработками земель
Технологии, увеличивающие стойкость огнеупоров
Баллы
24
22
Приложение 9. Ключевые инвестиционные проекты промышленного комплекса
Свердловской области, реализуемые в период 2010-2015 годы и планируемые на период
до 2020 года
Металлургический комплекс
В среднесрочной перспективе и на период до 2020 года запланирована реализация ряда крупных инвестиционных проектов и организация новых производств. Реализация проектов обеспечит:
- снижение ресурсоемкости производства металлопродукции за счет увеличения объемов разливки стали на машинах непрерывного литья заготовок, снижения объемов, а к концу периода - прекращения производства мартеновской стали, увеличения объемов производства алюминия в электролизерах с повышенной силой тока, роста объемов производства тяжелых цветных металлов с использованием автогенных процессов;
- снижение вредного воздействия предприятий на окружающую среду (комплекс мероприятий по охране окружающей среды в аглодоменном и коксохимическом производствах
черной металлургической промышленности; на предприятиях алюминиевой и медноникелевой подотраслей), включая сокращение эмиссий парниковых газов в атмосферу;
- повышение качества и увеличение добавленной стоимости продукции за счет увеличения объемов выплавки стали в электропечах; доли стали, подвергнутой внепечному вакуумированию, роста объемов производства проката тяжелых цветных металлов на машинах
непрерывной разливки и отделки; расширения номенклатуры и увеличения доли продукции
глубокой переработки металлов;
- увеличение производства высокотехнологичных эффективных видов металлопродукции, в том числе для нужд оборонно-промышленной отрасли: толстого широкого листа,
холоднокатаного проката и изделий из него с различными видами покрытий, термообработанных длинномерных рельсов.
ОАО «Севуралбокситруда».
Завершение строительства шахты Черемуховская-Глубокая. Реализация данного
проекта позволит с 2016 год добывать до 1,5 млн. тонн бокситов, что позволит в целом по
предприятию сохранить годовую добычу на уровне 3 млн. тонн. Бюджет проекта – 4 834
млн. рублей, освоено – 1 251 млн. рублей, срок реализации – 2015 год.
Богословский алюминиевый завод – филиал ОАО «СУАЛ».
Строительство современных электролизеров с силой тока 400 КА, что позволит сделать алюминиевое производство более рентабельным и менее затратным. Срок реализации:
2012-2018 гг. Общий бюджет на весь срок реализации: 19 128,8 млн.руб., из них на период
2012-2015 гг. – 7 806,9 млн.руб., 2016-2020 гг. – 11 321,9 млн.руб. Модернизация электролизного производства позволит: увеличить объем производства алюминия до 198,3 тыс. тонн
год; перейти на новую экологически совершенную технологию производства алюминия, что
улучшит экологическую обстановку за счет снижения выбросов по ПДВ.
Строительство нового литейного производства, специализирующегося на производстве плоских, цилиндрических слитков из специальных сплавов для проката и экструзии. Это
позволит не иметь на прокатных производствах плавильных мощностей и повысить эффективность производства на 300 $/т.
Проекты по реконструкции и расширению производства.
1) Реконструкция Декомпозиции-1. Срок реализации: 2005-2020 гг. Общий бюджет на
весь срок реализации: 3 486,2 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 2 013,4 млн.руб.,
2016-2020 гг. – 530,5 млн.руб. Реализация проекта позволит предотвратить выбытие глиноземных мощностей и сокращение не менее 1 200 человек, улучшить качество выпускаемого
глинозема.
2) Расширение шламополя № 2. Срок реализации: 2006-2012 гг. Общий бюджет на
весь срок реализации: 1 549,6 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 430,1 млн.руб. Реализация проекта позволит: предотвратить выбытие глиноземных мощностей и закрытия глиноземного производства; предотвратить сокращение не менее 4 800 человек; снизить риск
загрязнения р. Турья в случае прорыва шламовых вод.
3) Реконструкция системы оборотного цикла повторного использования промышленных стоков. Срок реализации: 2011-2012 гг. Общий бюджет на весь срок реализации: 72,3
млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 46,6 млн.руб. Реализация проекта позволит улучшить экологическую обстановку в бассейне Краснотурьинского водохранилища.
4) Реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков. Срок реализации:
2011-2012 гг. Общий бюджет на весь срок реализации: 46,7 млн.руб., из них на период 20122015 гг. – 41,9 млн.руб. Реализация проекта позволит: повысить безопасность эксплуатации
очистных сооружений; предотвратить возможность загрязнения р. Турья в случае прорыва
неочищенных стоков.
5) Консервация шламополя № 1. Срок реализации: 2010-2013 гг. Общий бюджет на
весь срок реализации: 203,5 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 132,1 млн.руб. Реализация проекта позволит снизить риск загрязнения р. Турья в случае прорыва шламовых вод.
6) Реконструкция и модернизация глиноземного производства с увеличением производственной мощности до 1 300 тыс. тонн глинозема в год. Срок реализации: 2011-2017 гг.
Общий бюджет на весь срок реализации: 7 607,6 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. –
5 311,8 млн.руб., 2016-2020 гг. – 2 137,8 млн.руб. За счет модернизации глиноземного производства ожидается: прирост в натуральном выражении – 200 тыс. тонн глинозема в год; снижение себестоимости получения глинозема.
ОАО «ЕВРАЗ Качканарский ГОК».
Освоение Собственно-Качканарского месторождения
Бюджет проекта: ~ 6,0 млрд.рублей
Достигаемые результаты:
- поддержание производственной мощности Качканарского горно-обогатительного
комбината, являющегося градообразующим предприятием города Качканар, по выпуску товарной продукции;
обеспечение товарной продукцией металлургического комплекса Свердловской области;
- сохранение и улучшение социальной обстановки в Уральском регионе;
- сохранение и увеличение налоговых отчислений во все уровни бюджетов.
Увеличение добычи и переработки руды до 63 млн. тонн в год.
Бюджет проекта: ~ 6,8 млрд. руб. (с НДС)
Достигаемые результаты:
- обеспечение железорудным сырьем развивающиеся мощности ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат»;
- увеличение налоговых отчислений во все уровни бюджетов;
- увеличение занятости населения города Качканар и расположенных вблизи поселков
(Валериановск) и городов;
- улучшение социального климата на комбинате, в городе Качканар и Уральском регионе.
Строительство нового отсека шламохранилища:
Бюджет проекта: ≈ 7,0 млрд.руб. (с НДС)
Достигаемые результаты:
- предотвращение остановки предприятия ОАО «ЕВРАЗ КГОК» после 2017 года.
- улучшение экологической обстановки в городах: Качканар, Нижняя Тура и Лесном
за счет применения новых технических решений по складированию шламов обогащения руд;
сохранение стабильной обстановки в городе Качканар и на комбинате.
ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат»
Строительство установки вдувания пылеугольного топлива (ПУТ) в доменные печи.
Срок реализации: 2009-2013 годы.
Объем финансирования: 5 352 млн. рублей.
В результате реализации проекта будет достигнуто снижение расхода:
- кокса с 380 до 300 кг/тонн чугуна;
- кислорода с 88 до 65 м3/тонн чугуна.
Строительство нового конвертерного цеха № 2.
Срок реализации: 2015-2017 годы.
Объем финансирования: 50 млрд. рублей.
Мощность нового конвертерного цеха составит 3-3,5 млн. тонн стали в год. С его пуском общая мощность комбината вырастет до 7 млн. тонн стали в год. Строительство коснется не только самого цеха – конвертеров, печей-ковшей, вакууматоров, разливочных машин,
но и доменной печи, кислородного производства, энергоресурсов. Предполагается создание
до 1,5 тыс. рабочих мест
ОАО «Северский трубный завод»
Реконструкция трубопрокатного производства с установкой комплекса оборудования непрерывного стана.
Срок реализации: 2007-2014 годы.
Объем финансирования: 17 620 млн. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации проекта:
- увеличение выпуска готовой продукции до 600 тыс. тонн;
- улучшение качества выпускаемой продукции;
- расширение сортамента выпускаемых бесшовных труб;
- снижение себестоимости и норм расхода металла при производстве бесшовных труб.
ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод»
Строительство прокатного комплекса.
Срок реализации: 2010-2014 годы.
Объем финансирования: 24 млрд. рублей.
Результат от реализации – увеличение объемов производства на 165,9 тыс. тонн алюминиевого проката в год.
Реализация этого уникального для России проекта позволит обеспечить не только
строительство новых широкофюзеляжных самолетов, ракет, крупных судов, но выведет Россию в лидеры мирового производства данной продукции и значительно повысит стратегические конкурентные позиции авиапрома России.
ООО «УГМК-Холдинг»
Строительство подземного рудника на Сафьяновском медно-цинковом месторождении.
Проектная мощность 500 тыс. тонн руды в год. ввод в эксплуатацию в 2015 году, выход на проектную мощность 2017 год.
Объем инвестиций в первую очередь свыше 1 млрд. рублей.
Поддержаниие мощностей на северных месторождениях за счет вывода на проектную
мощность ввода мощностей на Шемурском и ввода новых мощностей на Ново Шемурском
месторождениях. Общий объем инвестиций 500 млн. рублей.
ОАО «Уралэлектромедь»
Техническое перевооружение цеха электролиза меди (первая очередь)
Срок реализации: 2006-2012 годы. Проект реализован, 29 февраля 2012 года состоялся
торжественный пуск нового производства.
Объем финансирования: 4 406 млн. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации проекта:
- повышение качества продукции;
- увеличение производственной мощности на 150 тыс. тонн в год (до 500 тыс. тонн в
год);
- автоматизация производства.
По технологии, оснащенности оборудованием, условиям труда персонала новый цех
будет соответствовать самым современным мировым требованиям.
ОАО «Русский магний»
Проект предполагает на первом этапе создание производства осажденного диоксида
кремния с наноразмерной структурой и металлического магния с годовыми объемами 29,93 и
22,27 тыс. тонн в год соответственно. На втором этапе – получение высокочистого тетрахлорида для производства широкого спектра кремниевой продукции, в том числе ВОЛС, поликристаллического кремния (до 5 тысяч тонн в год) и пирогенного диоксида кремния с наноразмерной структурой (до 10 тысяч тонн в год). Кроме того, в результате производственной
деятельности получается ряд попутной товарной продукции (железо окисный пигмент, никелевый концентрат и сульфат натрия). Технология производства основана на использовании в
качестве основного сырья отходов (отвалов) горнодобывающего производства асбеста, содержащих серпентинит.
Общий объем инвестиций – 14 млрд. рублей.
Планируемое окончание проекта – 2015 год.
ООО «ВИЗ-Сталь».
Проекты по реконструкции действующих производств (реконструкция АОО-5А,Б.,
реконструкция АЭИП-8, строительство установки риформинга).
Срок реализации: 2007-2012 гг. Общий бюджет проектов: 4 503 млн.руб., из них на период
2012-2016 гг. – 1 972 млн.руб. После завершения проектов: производственная мощность составит 240 тыс. тонн анизотропной стали в год; снизятся затраты на материальные и энергетические ресурсы; строительство установки парового риформинга природного газа послужит
улучшению экологической обстановки, позволит ликвидировать прямые выбросы, которые
имели место при электролитическом способе производства водорода, сократит косвенные
выбросы и образование сточных вод, позволит экономить потребление энергоресурсов.
ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат».
Строительство ККЦ № 2.
Срок реализации: 2015-2017 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации:
50 026 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 13 256 млн.руб., на период 2016-2020 гг. –
36 770 млн.руб. Эффективность проекта заключается в увеличении объема производства: ванадиевого чугуна до 7 900 тыс. тонн; заготовки до 7 200 тыс. тонн.
ОАО «Синарский трубный завод».
Строительство нового трубопрокатного агрегата.
Срок реализации: 2012-2015 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 5000
млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 5 000 млн.руб. Эффект – увеличение мощностей
по прокату.
Строительство участка гладкостного покрытия труб.
Срок реализации: 2012-2015 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 200
млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 200 млн.руб. Эффект – увеличение доли продукции с улучшенными эксплуатационными свойствами.
Строительство 2-х нарезных линий.
Срок реализации: 2016-2020 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 2300
млн.руб., из них на период 2016-2020 гг. – 2300 млн.руб. Эффект – увеличение доли нарезных труб.
Строительство бурильного участка.
Срок реализации: 2016-2020 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 1000
млн.руб., из них на период 2016-2020 гг. – 1 000 млн.руб. Эффект – увеличение доли бурильных труб высокого качества с более высокой потребительской стоимостью.
Строительство участка по производству и покрытию муфт.
Срок реализации: 2016-2020 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 500
млн.руб., из них на период 2016-2020 гг. – 500 млн.руб. Эффект – улучшение качества муфт
и расширение сортамента, выполнение требований международных стандартов.
Уральский алюминиевый завод – филиал ОАО «СУАЛ».
Строительство шламоотвала № 3, карта № 3.
Срок реализации: 2001-2015 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации:
593,5 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 574 млн.руб. Эффект – предотвращение
остановки глиноземного производства и ликвидации 1 300 рабочих мест. Решение экологических вопросов - создание емкости для складирования «красного» шлама.
Программа «Глинозем плюс 300».
Срок реализации: 2016-2020 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 7861
млн.руб., из них на период 2016-2020 гг. – 7861 млн.руб. Эффекты – прирост объемов производства глинозема на 300 тыс. тонн.; улучшение экологических показателей: уменьшение
выбросов пыли и СО2 на 30%, достижение требований экологических норм; создание 200
рабочих мест.
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Титановая
долина».
Приоритетными отраслями и видами деятельности, развитие которых целесообразно
на территории ОЭЗ, определены: авиастроение, машиностроение, энергомашиностроение,
химическое машиностроение, механообрабатывающее производство, литейное производство, приборостроение, а именно:
- производство титановых полуфабрикатов, фасонного литья из титановых, алюминиевых и магниевых сплавов для авиастроения, медицины, судостроения, крепежа из высокопрочных титановых сплавов;
- производство компонентов для авиастроения, которое включает производство деталей для самолетов и других видов летательных аппаратов;
- производство емкостного, теплообменного и другого оборудования для установок
очистки воды, стоков, дымовых выбросов (оборудование работающее в агрессивных средах);
- организация сборочных производств оборудования для энергетики, химической
промышленности, медицинской техники и т.д.
Планируется участие более 20 потенциальных резидентов. Общая сумма инвестиций
около 54 млрд. рублей.
Химический комплекс
Ключевые инвестиционные проекты предприятий химического комплекса:
1. Создание химического кластера на территории Свердловской области – Химический парк «Тагил».
Инициатор проекта – ОАО «Уралхимпласт».
Цель проекта - создание полноценного индустриального химического парка аналогичного европейским (таких как, Марль или Леверкузен в Германии) стержневым направлением которого будет являться химическая отрасль.
Задачи проекта:
- создание и поддержание работоспособности необходимой инфраструктуры для производства химической продукции, обеспечивающей диверсификацию экономики региона;
- создание собственного комплекса по переработке природного газа, являющееся одним из инновационных направлений в переработке и использовании первичной сырьевой
составляющей – природного газа, что позволит повысить эффективность использования природных ресурсов и обеспечить диверсификацию экспорта;
- расширение производственной площадки и создание инфраструктуры для проектов
«greenfield» с привлечением российских и зарубежных партнеров;
- экологизация промышленного производства, за счет модернизации и внедрения
экологически чистых (безотходных) технологий, применения современных высокоэффективных систем очистки воды и воздуха, утилизации отходов;
- укрепление позиций предприятий Свердловской области на рынке России, Украины,
Беларуси, Казахстана и других республик бывшего СССР, а так же зарубежных рынках;
- предоставление полного комплекса сервисных услуг, для увеличения выгоды, получаемой от использования эффекта синергии.
Общий объем инвестиций в проект: 14,5 млрд.рублей.
2.
Организация производства барьерной гибкой полимерной упаковки для
потребительских продуктов.
Инициатор проекта: ЗАО «Уралпластик». Проект реализуется совместно с ГК «Роснано».
Цель проекта:
создание первого в России полного цикла производства барьерной гибкой полимерной упаковки для потребительских продуктов с новыми свойствами и
сниженной себестоимостью.
В результате реализации проекта на рынок будут выведены новые материалы: гибкая
барьерная полимерная упаковка и вспененные полимерные материалы, модифицированные
нанокомпозитами.
Задачи проекта:
- завершение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке рецептур нанокомпозитов и продукции на их основе;
- приобретение и монтаж необходимого оборудования на производственной площадке, расположенной в г. Арамиль Свердловской области;
- организация серийного выпуска продукции проекта;
- увеличение доли предприятия на российском рынке гибкой барьерной упаковки и
выход на мировой рынок.
Общий объем инвестиций в проект: 2,3 млрд. рублей.
3. Организация комплексного производства субстанции и готовых лекарственных форм генно-инженерного инсулина человека в соответствии с требованиями GMP
ЕС и ГОСТ Р 52249-2004.
Инициатор проекта: ООО «Завод Медсинтез».
Цель проекта: организация импортозамещающего промышленного комплекса, обеспечивающего полный цикл производств субстанции и готовых лекарственных форм генноинженерного инсулина человека (ГИИЧ), в соответствии с требованиями GMP ЕС.
Задачи проекта:
- строительство и запуск производственного участка по выпуску 400 кг субстанции
генно-инженерного инсулина человека год;
- снижение не менее чем на 30% себестоимость выпускаемых препаратов инсулина;
- обеспечение независимости от зарубежных производителей и гарантированной
надежности поставок сырья для введенного в действие в составе завода «Медсинтез» производства готовых лекарственных форм генно-инженерного инсулина человека.
Общий объем инвестиций в проект: 2,68 млрд. рублей.
4. Организация высококонкурентного производства оригинального отечественного противовирусного препарата ТРИАЗАВИРИН для лечения сложных форм вирусных инфекций.
Инициатор проекта: ООО «Завод Медсинтез»
Цель проекта: организация высококонкурентного производства оригинального отечественного противовирусного препарата ТРИАЗАВИРИН для лечения сложных форм вирус-
ных инфекций (включая свиной и птичий грипп, гепатит С, клещевой энцефалит и другие) и
обеспечения лекарственной безопасности Свердловской области в социально значимой сфере – обеспечение граждан жизненно важными противовирусными препаратами.
Задачи проекта:
- строительство и запуск производственного участка по выпуску готовых лекарственных форм оригинального отечественного противовирусного препарата;
- обеспечение импортозамещения;
- выход на внутренний и внешний рынки;
Общий объем инвестиций в проект: 1,82 млрд. рублей.
5. Создание промышленного производства радиофармпрепаратов и формирование инфраструктуры для их применения.
Инициатор проекта: ООО «МК ЮНИКС»
Цель проекта: создание системы ранней диагностики онкологических и сердечнососудистых заболеваний жителей Свердловской области методом позитронно-эмиссионной
томографии (ПЭТ).
Задачи проекта:
- строительство и ввод в эксплуатацию основного ПЭТ центра с производством радиофармпрепаратов, меченных ультракороткоживущими радиоизотопами;
- строительство и ввод в эксплуатацию двух сателлитных ПЭТ –центров (г. Екатеринбург, г. Нижний Тагил);
- создание условий для обеспечения населения Свердловской области современными
методами ранней диагностики онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний;
Общий объем инвестиций в проект: 1,2 млрд. рублей.
6. Организация производства стеклоизделий для нужд фармацевтической промышленности.
Инициатор проекта: ООО «Уральский стекольный завод»
Цель проекта: организация высококонкурентного производства стеклоизделий 1-го
гидролитического класса, обеспечение в полном объеме нужд фармацевтической промышленности Свердловской области в стеклоизделиях (ампулы,флаконы, катриджи)
Задачи проекта:
- строительство и ввод в эксплуатацию нового производства стеклоизделий, мощностью 1,0 млрд.единиц в год.
- обеспечение импортозамещения;
- выход на внутренний и внешний рынки.
Общий объем инвестиций в проект: 3,0 млрд. рублей.
7. Строительство завода по производству высококачественных нефтепродуктов
на территории Свердловской области.
Инициатор проекта: ООО «Верхотурский НПЗ».
Цель проекта: строительство современного нефтеперерабатывающего завода на территории области, мощностью 3 млн. тонн нефти и 3 млрд. метров кубических природного
газа в год.
Задачи проекта:
- строительство и ввод в эксплуатацию установок первичной переработки нефти, гидроочистки и объектов общезаводского хозяйства;
- строительство установок и ввод в эксплуатацию процессов вторичной переработки,
направленных на глубину переработки и повышения качества выпускаемой продукции до
Евро 4, Евро 5;
- строительство и ввод в эксплуатацию установки СЖТ (синтез жидкого топлива на
базе природного газа, процесс Фишера-Тропша) и установок пиролиза для получения продуктов нефтехимии (этилен, пропилен, бутилен, дивинил и т.д.).
Общий объем инвестиций в проект: 72,0 млрд. рублей.
Лесопромышленный комплекс
В настоящее время в Свердловской области достаточно активно используется механизм приоритетных инвестиционных проектов, оформленный в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных
проектах в области освоения лесов». Согласно определению, данному в вышеуказанном постановлении, к приоритетным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки
заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн.
рублей.
От Свердловской области в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Минпромторгом России включено три проекта с общим объемом инвестиций 2 млрд. 415 млн. рублей и объемом ежегодно перерабатываемого древесного сырья
1,65 млн. м3:
- инвестиционный проект - ЗАО «Аргус СФК» - «Создание деревообрабатывающего
предприятия в Серовском районе Свердловской области с собственным циклом лесозаготовки»;
- инвестиционный проект ООО «Урало-сибирские инвестиции» - «Создание и модернизация лесозаготовительных и деревообрабатывающих объектов в Свердловской области»;
- инвестиционный проект ООО «Выйский ДОК» - «Создание деревообрабатывающего
предприятия с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области».
Инвестиционный проект - ЗАО «Аргус СФК» - «Создание деревообрабатывающего предприятия в Серовском районе Свердловской области с собственным циклом
лесозаготовки».
Общая (плановая) стоимость проекта – 310,6 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2012
г. фактический размер инвестиций, привлеченных в проект, составляет 422,49 млн. рублей.
Место реализации проекта: южная окраина п. Восточный Сосьвинского городского
округа, начало строительства – 2005 год.
Под реализацию Проекта зарезервированы лесные участки с допустимым объемом
изъятия древесины (расчетная лесосека) – 600 тыс. м3 в год. Размер расчетной лесосеки по
заключенным договорам аренды лесных участков составляет 356,6 тыс. м3.
Транспортная инфраструктура: предприятие располагается около автодорог «Екатеринбург - В. Тура – п. Восточный», «Серов – п. Сосьва – п. Восточный», железной дороги
«Екатеринбург- Серов».
19 декабря 2011 осуществлен запуск фанерного производства. Запуск проведен в режиме телемоста в рамках заседания Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации.
С выходом предприятия на проектную мощность к 2014 году планируется достижение
следующих показателей: производство фанеры – 40,0 тыс. куб. м вы год, пиломатериалов –
105 тыс. куб. м в год. Будет создано 500 новых рабочих мест.
Инвестиционный проект ООО «Выйский ДОК» - «Создание деревообрабатывающего предприятия с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области».
Общая стоимость проекта 789,7 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2012 г. размер
инвестиций, привлеченных в проект, составляет 745,2 млн. рублей.
Место реализации проекта – г. Нижний Тагил.
Инвестиционный проект состоит из двух этапов: строительство деревообрабатывающего комбината и создание собственной заготовительной базы.
Приказом Минпромторга России от 16.01.2008 г. № 4 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года
№ 419 «О приоритетных
инвестиционных проектах в области освоения лесов» проект включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
По состоянию на 01.01.2012 г.:
- первый этап проекта – завершено строительство деревообрабатывающего комбината;
- второй этап – создание собственной заготовительной базы реализован на 20%.
Под реализацию Проекта зарезервированы лесные участки с допустимым объемом
изъятия древесины (расчетная лесосека) – 250 тыс. м3 в год. Общий размер расчетной лесосеки по заключенным договорам составляет 76,519 тыс. м3 в год.
Разработан проект деревообрабатывающего производства, произведен подбор оборудования. Приобретена производственная площадка в г. Нижний Тагил площадью 7 га, на которой размещены капитальные здания площадью 16 тыс. м2. В конце 2007 года завершены
ремонтные и строительные работы на производственной площадке, весной 2008 года завершена поставка и монтаж оборудования. Летом 2008 года завершен процесс пуско-наладки
оборудования, начался выпуск первых партий продукции.
По проекту планируется производство следующих видов продукции: Заготовка древесины – 250 тыс. куб.м., переработка 82 тыс. куб. м. пиловочника и производство 27,4 тыс.
куб.м. в год компонентов мебели (брус, мебельный щит и т.д.), погонажа (плинтус, багет и
т.д.), дверных блоков. Проектная численность занятого на производстве персонала 600 человек.
Транспортная инфраструктура: предприятие располагается около автодороги «Екатеринбург – Нижний Тагил – Серов», железной дороги «Екатеринбург - Нижний Тагил».
Срок реализации проекта: 2008 – 2014 гг.
Рынок продукции: на внутреннем рынке потребление предприятиями мебельной промышленности, стройиндустрии, экспорт возможен в страны ближнего и дальнего зарубежья.
Согласно концепции инвестиционного проекта в качестве основного рынка сбыта
продукции предприятия был проработан американский рынок. В 2008 году предприятие заключило договоры с американскими компаниями, по которым были осуществлены поставки
продукции на территорию США.
Мировой финансовый кризис снизил объем североамериканской деловой активности.
К концу 2008 года по показателям строительства рынок США находился на самом низком
уровне, отмеченным за десятилетия, поэтому заказы от американских партнеров на 2009 год
не поступили.
В связи с кризисной ситуацией в отрасли учредителями ООО «Выйский ДОК» во
втором полугодии 2009 года было принято решение о приостановке реализации Проекта и
консервации производства до конца 2011 года.
В настоящее время ООО «Выйский ДОК» осуществляет заготовку леса и его реализацию в виде необработанного древесного сырья в незначительных объемах.
Инвестиционный проект ООО «Урало-Сибирские инвестиции» «Создание и модернизация лесозаготовительных и деревообрабатывающих объектов в Свердловской
области»
Общая стоимость Проекта – 1 млрд. 315 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2012 г.
размер инвестиций, привлеченных в проект, составляет 119,2 млн. рублей.
Данная организация для реализации инвестиционного проекта объединила на своем
балансе две промышленные площадки в г. Нижний Тагил и пос. Сосьва Свердловской области, включающие в себя здания и сооружения, земельные участки, перерабатывающее оборудование, сушильные комплексы, объекты энергосистем и крановое хозяйство.
Под реализацию Проекта зарезервированы лесные участки с допустимым объемом
изъятия древесины (расчетная лесосека) – 800 тыс. м3 в год.
В настоящее время проводится актуализация лесных участков с целью заключения
договоров аренды, осуществляется приобретение основных средств и объектов инфраструктуры. Срок завершения реализации проекта 4 квартал 2014 года.
Основные технико-экономические показатели по проекту: производство пиломатериалов (246,13 тыс. м3 в год), древесно-стружечных плит (150 тыс. м3 в год), древесных топливных гранул (26,8 тыс. тонн в год). Проектная мощность предприятия по заготовке древесины – 800 тыс. м3 в год. Численность занятого на производстве персонала увеличится на
699 человек. Расчетный срок окупаемости проекта - 84 мес.
Кроме вышеуказанных приоритетных проектов в Свердловской области реализуются
следующие проекты, проходящие процедуру согласования для включения в перечень приоритетных:
- проект «Завод профильных деталей для строительства с циклом лесопиления и лесозаготовки на территории Свердловской области», представленный ООО «Уральская лесопромышленная компания». Проект предусматривает модернизацию и расширение имеющегося производства в г. Асбест Свердловской области и освоение ресурсосберегающих
технологий и оборудования с целью получения конкурентоспособной продукции (шпалы деревянные, пиломатериалы, детали профильные из древесины и древесных материалов для
строительства). Годовой выпуск товарной продукции при выходе производства на полную
мощность в стоимостном выражении составит 128,5 млн. рублей. Общая сумма инвестиций в
Проект составляет 304,9 млн. руб., объем ежегодно перерабатываемого древесного сырья –
50 тыс. м3. Реализация Проекта обеспечит поступление в бюджеты всех уровней более 244
млн. руб. налоговых платежей. Будет создано 206 новых рабочих мест.
- проект «Организация производства рулонной бумаги санитарно-гигиенического
назначения и изделий из нее», представленный ЗАО работников «Туринский целлюлознобумажный завод». Проект предусматривает организацию производства нового вида продукции (рулонной бумаги санитарно-гигиенического назначения и изделий из нее) на производственных площадях Туринского целлюлозно-бумажного завода. Годовой выпуск данной
продукции при выходе производства на полную мощность составит 12600 тонн в год, в стоимостном выражении – 536,9 млн. рублей. Срок окупаемости Проекта составляет 8 лет. Общая сумма инвестиций в Проект составляет 383,748 млн. руб., объем ежегодно перерабатываемого древесного сырья – 119,5 тыс. м3.
Кроме того, Проект предусматривает снижение экологической нагрузки на окружающую среду за счет решения проблемы утилизации
бумажных отходов, снижения удельного водопотребления и сброса загрязняющих веществ в
реку Тура. Реализация Проекта обеспечит поступление в бюджеты всех уровней более 802
млн. руб. налоговых платежей. Будет создано 74 новых рабочих места. Достоинством Проекта является наличие производственной площадки, с инженерной и транспортной инфраструктурой, а также обеспеченность необходимым древесным сырьем с арендованных лесных участков.
В настоящее время в разработке также находятся перспективные инвестиционные
проекты, реализация которых будет способствовать выходу лесопромышленного комплекса
региона на новый технологический уровень:
- проект «Создание лесозаготовительного и лесоперерабатывающего комплекса на основе модернизации Сотринского леспромхоза с внедрением новых лесопромышленных технологий по производству лесопильных материалов и различных видов древесного топлива в
условиях лесосырьевой базы п. Красноглинный Серовского района Свердловской области»,
представленный ООО «Сотринский КЛПК». Проект предусматривает модернизацию и
расширение имеющегося производства в пос. Красноглинный (производство пиломатериалов, топливных брикетов, древесного угля). Общая сумма инвестиций в Проект составляет
320 млн. руб., объем ежегодно перерабатываемого древесного сырья – 250 тыс. м3.
- строительство завода по производству ламинированных древесностружечных плит
мощностью 330 тыс. куб. метров в год в г. Алапаевск на площадке бывшего Новоалапаевского металлургического завода (имеется землеотвод). Ведется поиск инвестора. Инициатор
проекта – группа компаний «СКМ-мебель». Объем инвестиций – 70 млн. евро.
- строительство завода по производству мебельных плит MDF мощностью 160 тыс.
куб. метров в год в пос. Верхняя Синячиха. Имеется земельный участок, рабочий проект.
Инициатор проекта – ЗАО «Фанком». Объем инвестиций – 40 млн. евро.
- создание в Кушвинском городском округе современного деревообрабатывающего
производства с замкнутым циклом производства: от заготовки древесины до производства
пиломатериалов, древесно-стружечных плит, древесных топливных гранул, древесного угля.
Инициатор проекта – ООО «Эколес».
Комплекс по производству строительных материалов




Основные инвестиционные проекты в отрасли:
1. Реконструкция и перевооружение до 2020 г.
Модернизация основного технологического оборудования ОАО «Сухоложскцемент»
(г. Сухой Лог) 2011-2012 г.г.
Внедрение технологий учета энергоресурсов и природоохранных мероприятий ОАО
«Сухоложскцемент» (г. Сухой Лог) 2011-2015 г.г.
Модернизация оборудования для производства керамической плитки ЗАО «Компания «Пиастрелла» (г. Полевской) 2011-2015 г.г.
Организация производства поризованного керамического блока ОАО «Ревдинский
кирпичный завод» (г. Ревда) 2011-2012 г.г.
2. Строительство новых предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций до 2020 г.
 Строительство завода по производству листового стекла по флоат-технологии.
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ЗАО «Симат» (г. Каменск-Уральский), НП УС «Атомстройкомплекс». Объем инвестиций - 5617 млн. руб. Срок
начала строительства и ввода предприятия в эксплуатацию 2011-2015 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в эксплуатацию 25 млн. кв. м. В настоящий момент ведется проектирование, ведутся подготовительные работы.
 Строительство завода по производству листового стекла способом термического
формования (флоат-способ)
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ОАО «Уральские стекольные заводы» (г. Ирбит). Объем инвестиций - 3000 млн. руб. Срок начала строительства
и ввода предприятия в эксплуатацию 2013-2016 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в эксплуатацию 20 млн. кв. м. В настоящий момент ведутся подготовительные работы, подбор инвестора.
 Строительство завода по производству сухих строительных смесей «МАКСИТ
Урал»
Строительство завода «МАКСИТ-УРАЛ» по производству сухих строительных смесей под брендом WeberVetorin является инвестиционным проектом компании «Сен-Гобен
Строительная Продукция Рус». Помощь в реализации проекта оказывает областное Правительство вместе с Инвестиционным фондом РФ, выступая в качестве соинвестора в части
инфраструктуры и предоставления налоговых льгот. Планируется, что к концу этого года в
строительство завода будет инвестировано 611 миллионов рублей. В результате, в Полевском будет создано ультрасовременное предприятие, реализующее новейшие разработки и
технологии производства сухих строительных смесей. Мощность завода составит 100 тысяч
тонн в год. На предприятии будут выпускать крайне необходимую для строителей продукцию, тем самым способствуя развитию строительства доступного, энергоэффективного и
экономичного жилья. По итогам реализации проекта в Полевском появится около 50 новых
рабочих мест на предприятии и порядка 150 – в смежных и инфраструктурных областях. По
прогнозам областного Правительства увеличение налоговых отчислений в бюджеты разных
уровней составит 80 миллионов в год.
 Строительство завода по производству теплоизоляционных материалов на основе
минеральной ваты
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ЗАО «Атомстройкомплекс» (г. Екатеринбург) Объем инвестиций - 400 млн. руб. Срок начала строительства и
ввода предприятия в эксплуатацию 2010-2012 г.г. Планируемая годовая мощность на момент
ввода предприятия в эксплуатацию 350 тыс. куб. м. В настоящий момент ведутся строительные работы.
 Строительство завода по производству теплоизоляционных материалов на основе
минеральной ваты (вторая очередь)
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ОАО «Эковер» (г. Асбест). Объем инвестиций - 1200 млн. руб. Срок начала строительства и ввода предприятия в
эксплуатацию 2014-2015 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в
эксплуатацию 420 тыс. куб. м. В настоящий момент ведутся подготовительные работы.
 Строительство завода по производству молотого мрамора
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ООО «Омиа Урал» (г.
Полевской). Объем инвестиций - 370 млн. руб. Срок начала строительства и ввода предприятия в эксплуатацию 2010-2012 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в эксплуатацию 210 тыс. т. В настоящий момент ведутся подготовительные работы.
 Строительство завода по производству кирпича в г. Невьянске
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ЗАО АСП «Правобережный» (г. Екатеринбург). Объем инвестиций - 1200 млн. руб. Срок начала строительства
и ввода предприятия в эксплуатацию 2011-2014 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в эксплуатацию 50 млн. шт. В настоящий момент ведутся подготовительные работы.
 Строительство цементного завода в г. Михайловск, Нижнесергинский район.
Мощность 1, 2 млн. Тонн в год. Стоимость 300 млн. Евро. Имеются Инвесторы. Получены федеральные лицензии на сырье. Оператор ООО «Техно-Инвест».
 Строительство стекольного завода в г. Ирбит.
20 тыс. кв метров листового стекла. Стоимость одной линии 120 млн. евро. Ведутся
переговоры с Инвестором. Операторы ООО «Техно-Инвест», НП «УС Атомстройкомплекс».
 Строительство заводов поризованных керамоблоков в Каменском районе.
Стоимость 50 и 35 млн.евро. Инвесторы уже вкладывают средства. Операторы ЗАО
«Самарский комбинат керамических материалов» и ЗАО «Правобережный» г. Екатеринбург.
 Строительство завода по переработке древесины для плит OSB и ДСП.
Подбирается площадка под требования Инвестора. Стоимость 140 млн.евро.
Машиностроительный комплекс
№
п/п
1
2
3
4
5
6
1
1
Наименование предприятия, проекта
Срок реализации
проекта,
годы
Объем финансирования, млн. руб.
2012-2015
2016гг.
2020 гг.
прогноз
прогноз
I. Объекты технического перевооружения, реконструкции
ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока»
Приобретение и пуск в эксплуатацию намоточного оборудо2008-2015
10
7
вания
Освоение производства силовых трансформаторов ТЛС-252008-2010
40
100кВа
Освоение производства комплектных контрольно2008-2012
35
распределительных устройств
Введение линии подготовки распределения масла для произ2008-2015
45
17
водства силовых и измерительных масляных трансформаторов
Введение линии по изготовлению гофробаков для производства силовых масляных трансформаторов
Освоение производства масляных трансформаторов
ОАО «УПП «Вектор»
Проведение техперевооружения и реконструкции предприятия в рамках: ФЦП «Развитие электронной компонентной
базы и радиоэлектроники за 2008-2015 гг.»
ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»
Техническое перевооружение и реконструкция объектов непрофильных активов, выводимых в гражданский сектор
всего
Результат от реализации проекта
Обновление парка оборудования
Наращивание объемов производства
Наращивание объемов производства
Освоение новой продукции
2008-2015
73
-
-
Освоение новой продукции
2008-2015
32
10
-
Освоение новой продукции
2012-2013
960
950
2010-2015
1200
580
Увеличение выпуска военной техники в 3,2 раза
2020г. Увеличение экспортного потенциала в 1,7
раза.
600
- увеличение доли оборудования со сроком эксплуатации до 10 лет на 20% к 2020 году;
- снижение коэффициента износа активной части
основных фондов объектов непрофильных активов:
По стоимости на 30%;
По износу на 50% к 2020 году;
- увеличение коэффициента эффективности использования площадей до 0,02 млн.руб. товарного выпуска/1кв.м. производственной площади непрофильных активов
2
Техническое перевооружение энергетического комплекса
предприятия
2011-2019
572,75
405,2
78,5
3
Техническое перевооружение, реконструкция и строительство объектов водного хозяйства предприятия
Внедрение автоматизированной системы коммерческого
учета энергоресурсов
2011-2019
304,79
-
280
2008-2010
59,5
-
-
5
Строительство АИТ для автономного энергоснабжения инфраструктуры предприятия
2008-2015
1615,2
1444,7
-
6
Развитие производства электротехнического оборудования
2010-2020
397,05
388
-
7
Развитие производства нефтегазового оборудования
2010-2020
185
-
-
4
- экономия энергетических ресурсов (электроэнергия, тепловая энергия, вода)с 2009 по 2015 гг. 18390
тыс. руб.
- экономия энергетических ресурсов (вода) с 2009 по
2015 гг. 4972 тыс. руб.
- экономия энергетических ресурсов (электроэнергия, тепловая энергия, вода, газ) с 2009 по 2015 гг.
324674 тыс. руб.
- экономия энергетических ресурсов (потери тепловой энергии, затраты по электро-, теплоснабжению)
в 2015 году 136307 тыс. руб. (в ценах 2008 г.)
- создание 85 новых рабочих мест
- прирост объемов производства с 4 % (в общем объеме производства) в 2010 году до 28 % в 2020 году
- импортозамещение 7(примерно 4-7 % на российском рынке комплектных распределительных
устройств)
- расширение ассортимента продукции и создание
новой продукции [выключатели 6-10 кВ; КРУ 6-35
кВ (пять видов); измерительные элегазовые трансформаторы тока ТОГ-110 кВ на первичные токи:
ниже 200А, выше 2000А, с пластиковыми покрышками, повышенной сейсмостойкости; ТОГ 330, 500,
750 кВ; запасные части для силовых трансформаторов, реакторов и высоковольтного коммутационного
оборудования; ресиверы, сборники, конденсатороотводники; запорно-регулирующая арматура; металлоконструкции; затворы поворотные дисковые, комплекты РТИ, шкафы отбора напряжения, клапаны
предохранительные, фильтры присоединения]
- создание 1250 новых рабочих мест
- прирост объемов производства с 25 % (в общем
объеме) в 2010 году до 30 % в 2020 году
- расширение ассортимента продукции и создание
новой продукции (изготовление запорной арматуры
ДУ10-ДУ300; ремонт запорной арматуры; оборудование для газорезательных и сварочных работ; средства малой механизации для ремонта и эксплуатации
магистральных газопроводов; узлы бурового оборудования; циркуляционная система; укрытия буровой
площадки; металлоконструкции; устройство детонации, модули, секции, инициирующие головки)
8
Развитие производства прочей продукции
2010-2016
500
400
-
9
База горюче-смазочных материалов
ОАО «УПКБ «Деталь»
ФЦП-1 Реконструкция и техническое перевооружение производства, создание испытательной базы (раздел 17-АП)
2011-2012
37,8
33,8
-
20102020гг.
398
192,1
174,1
1
- создание 1030 новых рабочих мест
- прирост объемов производства с 6 % (в общем объеме) в 2010 году до 9 % в 2020 году
- создание 310 новых рабочих мест
- создание 6 новых рабочих мест
Снижение трудоемкости изготовления деталей механообработкой, сокращение производственного
цикла при механообработке.
Решение экологических вопросов – снижение концентрации отходов гальванического производства в
результате внедрения новых очистных сооружений.
2
ФЦП-3 Техперевооружение производственной базы (Раздел
«Судостроительная промышленность»)
20102013гг.
156
114
0
3
Море-2 Реконструкция монтажно-сборочного производства
и испытательной базы для изготовления многофункциональных радиовысотомерных систем в обеспечение выпуска приоритетных образцов ВМФ
20132017гг.
655,2
234
421,2
Снижение затрат на водопотребление.
Обеспечение разработки новых изделий с применением современных технологий изготовления СВЧ
модулей микроэлектроники для получения высоких
технических характеристик. Экономия материальных и энергетических ресурсов.
Сокращение сроков запуска изделий в производство.
Сокращение сроков проектирования новых изделий.
Улучшение условий труда и снижение влияния
вредных производственных факторов.
4
Море-3 Реконструкция и расширение действующего производства по морской тематике
20132016гг.
456
276
180
Снижение трудоемкости монтажно-сборочных операций, обеспечение снижения влияния «человеческого фактора», повышение надежности изделий и
их стойкости к внешним воздействиям.
1
ФГУП «НПО автоматики им. Академика Н.А. Семихатова»
Проект Реконструкция и техническое перевооружение производственной и испытательной базы ФГУП «НПО автоматики им. академика Н.А. Семихатова»
2008-2012
403,08059
230
-
Подготовка производственных мощностей предприятия для обеспечения серийного выпуска аппаратуры СУ РН «Союз-2» объемом 15 комплектов
2
Проект Реконструкция и техническое перевооружение
ФГУП «НПО автоматики им. академика Н.А. Семихатова»
для обеспечения серийного производства аппаратуры системы управления комплекса «3К-30» (вторая очередь)
2009-2015
250,00033
350,518
-
Подготовка производственных мощностей предприятия для обеспечения серийного выпуска аппаратуры СУ комплекса «3К-30» объемом в соответствии с
госзаказом.
3
Проектная документация «реконструкция и техническое
перевооружение действующих производственных корпусов
ФГУП «НПО автоматики им. академика Н.А. Семихатова»
2011-2015
1314,29
1314,29
-
Подготовка производственных мощностей предприятия для обеспечения серийного выпуска аппаратуры СУ РН «Союз-2» объемом 20 комплектов
4
Проектная документация «Реконструкция и техническое
перевооружение действующих производственных корпусов
ФГУП «НПО автоматики им. академика Н.А. Семихатова»
для обеспечения серийного производства аппаратуры системы управления изделия 3М-37У2»
2011-2013
231,89547
151,89547
-
Подготовка производственных мощностей предприятия для обеспечения серийного выпуска аппаратуры СУ изделия 3М-37У2 объемом в соответствии с
госзаказом
2005-2015
670
420
-
Расширение производства оборудования для АЭС и атомной
промышленности
Повышение промышленной, экологической и радиационной
безопасности и обеспечение физической защиты предприятия
2006-2015
250
160
-
2008-2015
225
130
-
Расширение ассортимента и создание новой продукции – 45 типов
Прирост объемов производства – 500 млн. руб.; создание новых рабочих мест - 40
Повышение уровня всех видов безопасности
Развитие производства высокоэнергетических редкоземельных магнитов на основе соединений неодим-железо-бор и
самарий-кобальт
2005-2015
332
290
-
1
2
3
4
ФГУП «Уральский электромеханический завод»
Модернизация производства для выпуска специзделий
ОАО «Машиностроительный завод имени М.И. Калинина»
Прирост объемов производства – 300 млн. руб.; создание новых рабочих мест -10
1
Техническое перевооружение производства:
1.1
- реализация центра механической обработки деталей, оснащенного высокопроизводительным оборудованием (для обработки тел вращения с использованием станков фирмы
Гильдемейстер и Ковосит; для обработки деталей на вертикальных и горизонтальных обрабатывающих центрах MCV1270, HMC-500. WHQ-13CNC, WRFT-130CNC, HMC-1200,
HMC-800, DMU-80P, MCU-800, DMU-100P, WFS-11);
1.2
- реализация современного заготовительного производства с
использованием ленточнопильных станков, плазменной и
лазерных установок.
2009-2015
856,109
800
-
1. Обеспечение мобзаданий на план «расчетного года»;
2. Обеспечение гарантированного выполнения Госзаказа;
3. Освоение выпуска новых изделий;
4.
Снижение трудоемкости на 20%;
5. Повышение качества выпускаемой продукции;
6. Развитие кооперации с предприятиями ОПК и региона;
7. Загрузка
излишних мощностей;
8. Рост объемов производства на 180%;
9. Расширение
экспортного потенциал на 200%.
1. Снижение трудоемкости в 4-5 раз;
2. Повышение качества.
1. Развитие кооперации с предприятиями концерна;
2. Снижение трудоемкости на 30%;
3. Повышение качества.
1. Развитие кооперации с предприятиями региона;
2. Повышение качества.
1. Снижение трудоемкости на 20%;
2. Рост объемов производства на 300%.
2
Реорганизация зубообрабатывающего производства.
2011-2013
95
95
-
3
Создание центра по изготовлению нестандартных крепежных деталей из высокопрочных марок сталей
2009-2012
26
10
-
4
Создание центра сварки высоколегированных сплавов, стали,
титана и алюминия
2009-2012
10,5
22
-
5
Дальнейшее техническое перевооружение предприятия
2012-2015
2015-2020
629,3
1300
430
1
ОАО «Энергозапчасть»
Расширение цеха по производству ЛЭП
2016-2020
гг.
-
-
0,3
1
ОАО «Уральский турбинный завод»
Приобретение основных средств
2011-2012
-
57,63
-
2
Модернизация основных средств
2011-2012
-
38,45
-
3
Модернизация оборудования:
1300
Расширение производственного потенциала предприятия;
Создание 40 новых рабочих мест.
- повышение производительности труда;
- расширение ассортимента выпускаемой продукции;
- экономия материальных ресурсов;
- улучшение условий труда.
- повышение производительности труда;
- расширение технологических возможностей производства;
- экономия материальных ресурсов.
- повышение производительности труда
1. молота
2010-2012
383,12
4
Приобретение нового оборудования
2009-2012
10,65
-
-
5
6
Реконструкция очистных сооружений
Обеспечение рабочих мест вычислительной техникой и СВТ
ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург)-Уралэлектротяжмаш»
Трансформаторное производство
ВСШ для сушки обмоток с функцией подпрессовки
Оборудование для модернизации испытательной станции
Производство высоковольтной аппаратуры
Модернизация испытательной станции
2010-2015
2008-2012
193
7,99
-
-
1
2
1
2
3
2012
2012
Выполнение требований ФСК.
Выполнение требований ФСК.
2012
6
0,5
2012
7
7
Прирост объемов производства в денежном и натуральном выражении.
Прирост объемов производства в денежном и натуральном выражении;
расширение ассортимента и создание новой продукции;
повышение производительности труда, в %.
2011-2012
1,2
0,6
Экономия энергоресурсов - 10% от объема затрат на
энергосбережения. Экономия - 4,8 млн.руб/год
262
5
Участок намотки трансформаторов тока (приобретение технологического оборудования)
Энергохозяйство
Энергоаудит предприятия
2
ОАО «Уралмашзавод»
Создание участка дифференцированной термообработки
прокатных валков
Модернизация механообрабатывающего оборудования
3
Модернизация пресса ус. 10000 тн
2007-2012
4
Модернизация пресса ус. 4000 тн
2011-2012
5
Модернизация термических и нагревательных печей
2010-2012
6
7
Реконструкция основных производственных цехов
Промышленная безопасность
2010-2012
2010-2012
1
5,98
- расширение технологических возможностей производства;
- повышение производительности труда;
- расширение ассортимента выпускаемой продукции;
- экономия материальных ресурсов;
- улучшение условий труда.
- решение экологических вопросов.
- повышение производительности труда.
Улучшение качества изготовления валков
2006-2012
2009-2013
591
269
815
272
413
340
463
742
264
182
90
73
Повышение качества продукции и производительности механообрабатывающего производства.
Увеличение точности ковки, расширение номенклатуры поковок. Достижение надежности и стабильной
работы комплекса.
Увеличение точности ковки, расширение номенклатуры поковок.
Экономия энергоресурсов и повышение качества
продукции
Улучшение условий труда
Выполнение предписаний надзорных органов
1
ОАО «Уралхиммаш»
Модернизация топливно-энергетического производства
2010-2013
2
3
Модернизация пресса гидравлического
Приобретение горизонтально-расточного станка с ЧПУ,
внутренним подводом СОЖ, с инструментальным магазином
в цех № 15
2010-2012
2011-2012
4
5
Приобретение машины для газоплазменной резки
Реконструкция нагревательной печи к прессу УЗТМ.
Реконструкция термической печи с выкатным подом цеха №
15. Реконструкция термической печи с выкатным подом цеха
№ 23. Реконструкция термической печи с выкатным подом
6,4-18м цеха № 40 печь №2
2011-2012
2010-2012
6
Приобретение гидравлических вальцев в цех № 40, модернизация листогибочных вальцев Верина цех № 15
Приобретение оборудования для автоматической сварки
Модернизация горизонтально-расточного станка DS-300
«Forest» (цех № 40)
Модернизация токарно-карусельного станка DS-800 Dorries
Приобретение оборудования для ЦЗЛ, линейного ускорителя
УЭЛ-6Д, оборудования для неразрушающего контроля
2010-2012
7
8
9
10
1
2011-2012
2011-2013
2011-2013
2010-2012
ОАО «ПО «Уральский оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова»
Реконструкция и техническое перевооружение производства
2011-2015
реанимационного и анестезиологического оборудования
83,8
134
54,6
30
118
36,4
20
27,4
248
152
26
40
135,9
14
0
0
Выполнение предписаний контролирующих органов,
повышение безопасности
Повышение производительности труда на 30%
0
Восполнение мощностей
88
56
104
75
46
15
1753
1237
0
Повышение качества, скорости и объективности
контроля
Проект разрабатывается с целью технического перевооружения ОАО «ПО «Уральский оптикомеханический завод» имени Э.С. Яламова» для организации серийного выпуска современного оборудования медицинской техники:
1.
Специализированного неонатального лечебно-диагностического реанимационного оборудования для выживания и лечения новорожденных и недоношенных детей.
2.
Аппаратуры искусственной вентиляции легких и ингаляционной анестезии, имеющих стратегическое значение.
Реализация данного проекта позволит организовать
серийное производство 10 единиц приборов на территории РФ высокотехнологичного современного
оборудования для оснащения им медицинских учреждений Российской Федерации.
В результате выполнения проекта российские клиники получат современное реанимационное и анестезиологическое оборудование для взрослых и детей отечественного производства.
Реализация проекта предполагает создание дополнительных производственных мощностей для выпуска
изделий медицинской техники порядка 7650 шт/год
(1 592 500 тыс. руб.)
Запланированный объем реализации продукции,
первые 3 года в среднем 10-15% в год.
1
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
Механического цеха № 10
2016-2020
391,9
2
Инструментальное
2011-2013
91
88
3
Гальваническое и лакокрасочное производство, строительство очистных сооружений
Энергетическое хозяйство
2011-2013
236
157
2012-2015
140
135
4
Итого по пункту I
1
ОАО «УПКБ «Деталь»
ФЦП-2
Строительство и оборудование корпуса для проведения испытаний (раздел 30-АП)
367
26902,6
16235,3
II. Новое строительство
Перевод производства из центра Екатеринбурга в
загородную зону
4359,6
20102016гг.
729,6
566,4
Прирост объемов:
2010г. – 188 н/ч
2020г. – 376,222 н/ч
Прирост объемов:
2010г. – 110,004 н/ч
2020г. – 220,008 н/ч
Решение экологических задач
131,6
Прирост объемов производства и расширение ассортимента выпускаемой продукции.
Импортозамещение – в сегменте рынка «система-накристале».
Снижение затрат на выполнение работ по кооперации и сокращение производственного цикла при
проведении испытаний.
Создание новых рабочих мест.
1
2
3
1
2
1
2
1
ОАО «Энергозапчасть»
Строительство цеха цинкования
20102015гг.
Строительство цеха по производству многогранных конусных опор ЛЭП
20122015гг.
Строительство цеха по производству сварной балки
20122015гг.
0,6
0,0
-
0,9
0,9
-
0,5
0,5
-
0,0
0,0
Расширение производственного потенциала предприятия;
Создание 151 рабочего места;
Увеличение поступлений налогов и сборов на 148
млн. руб. в год.
Расширение производственного потенциала предприятия;
Создание 60 новых рабочих мест.
Расширение производственного потенциала предприятия;
Создание 22 новых рабочих мест;
Поступления в муниципальных бюджет 1 млн.руб. в
год
ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург)-Уралэлектротяжмаш»
Трансформаторное производство
Строительство нового цеха (строительная часть)
0,0
повышение мощности и напряжения выпускаемых
масляных трансформаторов до 250 МВА 500кВ, увеличение объемов производства на 150%
224,2
Выпуск преобразовательной техники, в т.ч. для реализации проекта по строительству ГТ ТЭЦ малой
мощности
Оснащение нового цеха оборудованием
0,0
2010-2015
Производство преобразовательной техники и трансформаторного оборудования
Строительство нового цеха ПРт
372,1
2013
Оснащение оборудованием нового цеха ПРт
143,4
2015
ОАО «Уралмашзавод»
Создание участка ионного азотирования
2010-2011
26,0
2
Создание электросталеплавильного комплекса ДСП 35
2010-2012
3
Приобретение механообрабатывающего оборудования
2009-2013
1
ООО «Уральская машиностроительная корпорация «Пумори СИЗ»
Проект строительства нового инструментального завода для
2012-2014
производства вспомогательного и металлорежущего инстру-
143,4
1 130,0
28,0
528,0
389,0
2 000,0
Снижение себестоимости продукции за счет отказа
от услуг внешних организаций
Повышение производительности сталеплавильного
производства на 100 тыс. тн
Повышение качества продукции и производительности механообрабатывающего производства.
- прирост объемов производства на 2 млрд. руб. в
год;
мента, специальной оснастки
2
3
Создание станкостроительного завода совместно с корпорацией Okuma (Япония)
2012-2014
Программа создания учебно-демонстрационных центров
технологий машиностроения в промышленно-развитых регионах РФ.
2012-2014
- 60% продукции планируется производить для замещения импорта инструмента в РФ;
- 30% продукции планируется поставлять на экспорт;
- создание не менее 500 новых рабочих мест;
- объем производства 1 600 млн. руб;
- транфер технологий и
организация на первом этапе сборочного производства с дальнейшей локализация
- обеспечение доступа машиностроительных предприятий к эффективным технологиям металлообработки;
2 000,0
320,0
- решение задач по подготовке кадров в процессе
модернизации производства;
1
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
Сборочно-монтажное производство
2016-2020
2
Литейно-штамповочное производство
2012-2015
3
Административно-бытовой комплекс
2012-2015
Итого по пункту II
255,0
240,0
563,0
563,0
285,5
285,5
4 034,6
6 520,9
371,6
Создание 156 новых рабочих мест, расширение ассортимента и создание новых видов продукции
Расширение ассортимента и создание новых видов
продукции
Перевод производства из центра Екатеринбурга в
загородную зону
Приложение 10. Информация о возможности участия предприятий Свердловской области в федеральных технологических платформах
Соответствие разрабатываемых в Свердловской области технологий федеральным технологическим платформам
Перечень отраслей
Металлургия и литейные
производства
Транспортное
шиностроение
ма-
Промышленность
стройматериалов
Металлургия и литейные
производства.
Промышленность
стройматериалов
Экология
Металлургия и литейные
производства.
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Технологии комплексной разработки при открытой, подземной и комбинированной добыче
полезных ископаемых
Геоинформационное и геомеханическое обеспечение безопасного ведения горных работ
Технологии глубокой переработки и извлечения полезных ископаемых из рудных и россыпных месторождений
Оборудование и техника для горной добычи
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА
ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Безопасная и экологичная утилизация техногенных образований и отходов
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА
ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Горное производство
Обогащение полезных ископаемых
Обработка металла
Автогенная технология переработки ванадиевого шлака, исключающая применение обжига
шлака при температуре 700-1000 0С
Технология комплексной переработки твердых и жидких отходов освоения колчеданных медно-цинковых месторождений
Диагностика геодинамической активности территории при выборе безопасных площадок размещения уникальных ответственных и экологически уникальных объектов
Циклично-поточная технология горных работ с использованием современных канатноленточных конвейеров типа Rope Con.
Безвзрывная технология добычи полезных ископаемых (крепостью f =6…8 по шкале проф.
Протодъяконова) с применением комбайнов с роторным рабочим органом типа «Виртген».
Технология производства взрывных работ с применением неэлектрических систем инициирования (НСИ) типа «Нонель», «Коршун», «Примадет».
Применение на взрывных работах эмульсионных взрывчатых веществ (ЭВВ) типа «Порэмит»,
«Фортис» и др, приготавливаемых непосредственно в процессе заряжания скважин в смесительно-зарядных машинах из невзрывчатых компонентов.
Комплексное использование минерального сырья
Циклично-поточная технология разработки крепких скальных пород и руд с производством
буровзрывных работ и использованием самоходных и полустационарных (передвижных) дробильных установок внутри крупных и глубоких карьеров для последующей транспортировки
крутонаклонными конвейерами на обогатительную фабрику, расположенную на поверхности.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА
ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
-
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Перечень отраслей
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Поточная технология разработки рыхлых и полускальных полезных ископаемых (без буровзрывных работ) с применением роторных экскаваторов или комбайнов типа
Wirtgen (Германия) в карьерах для последующей транспортировки конвейерами на перегрузочные скады на поверхности
Конвейерные системы Rope Con. (канатные конвейера) Фирмы Доппельмайер, Австрия для
транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в гористой
местности с большими перепадами высот
Грузовая подвесная канатная дорога (Material Ropeway) Фирмы Доппельмайер, Австрия для
транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в гористой
местности с большими перепадами высот
Использование дизель-троллейвозов на горных предприятиях с открытым способом разработки для транспортировки скальных пород и руд по магистральным карьерным автодорогам
Технологии горно-металлургического оборудования и геофизических приборов
Технологии ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения природного сырья
Новые технологии и модели нефтепромыслового оборудования
Новые технологии в производстве приборов и устройств, систем управления и автоматизации
(включая энергосберегающие)
Новые технологии и модели в транспортном машиностроении
Технология добычи, обогащения и производства железорудных окатышей и агломерата из
титаномагнетитовых руд Качканарского месторождения (Качканарский ГОК и Качканарский
ГОК-2)
Технология доменного производства низкокремнистого ванадиевого чугуна с использованием
пылеугольного топлива
Технология деванадации низкокремнистого ванадиевого чугуна с получением стального полупродукта и товарного ванадиевого шлака в кислородных конвертерах и стали с низким и
сверхнизким содержанием вредных примесей с использованием агрегатов внепечной обработки
Технология получения чистой пятиокиси ванадия и ванадиевых сплавов.
Технология производства высококачественных длинномерных (50-100 м) рельсов для скоростного и высокоскоростного движения
Транспортное
шиностроение
ма-
Технология создания для российского рынка машиностроения новых марок резин, работающих в диапазоне температур от -60 до +1200С.
Технология создания новых эластомерных композиций, работающих при отрицательной температуре -600С.
Технология нанесения специальных покрытий на алюминиевую модельную оснастку металлургического производства с целью повышения ее износостойкости.
НОВЫЕ ПОЛИМЕРНЫЕ КОМПОЗИЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Перечень отраслей
Технология бескаркасной сборки боковой стены полувагона
ВЫСОКОСКОРОСТНОЙ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
Технология выплавки стали, изготовления стержней и форм
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Внедрение роботизированных систем оборудования для автоматизированного производства
Электронные системы управления технологическими процессами. Ведение документооборота
на производства. Контроль исполнения задачи.
Нефтегазовое
шиностроение
ма-
Лесопромышленный
комплекс
Станкоинструментальная
Федеральные технологическим платформы
Технологии
ТЕХНОЛОГИИ МЕХАТРОНИКИ, ВСТРАИВАЕМЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ, РАДИОЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
РОБОТОСТРОЕНИЕ
Применение новых материалов с целью снижения себестоимости продукции
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ и др.
Инновационные технологии в строительстве и содержании промышленных зданий и сооружений
-
Внедрение энергоэффективных систем направленных на снижение энергопотерь и негативного воздействия на окружающую среду
ТЕХНОЛОГИИ МЕХАТРОНИКИ, ВСТРАИВАЕМЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ, РАДИОЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
РОБОТОСТРОЕНИЕ
Технология горячей объемной штамповки заготовок повышенной точности
Азотирование, карбонитрация
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Лазерные технологии, используемые для резки
ИННОВАЦИОННЫЕ ЛАЗЕРНЫЕ, ОПТИЧЕСКИЕ И ОПТОЭЛЕКТРОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ - ФОТОНИКА
Безлазерные технологии резки плазменной дугой
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Роботизированные комплексы
ТЕХНОЛОГИИ МЕХАТРОНИКИ, ВСТРАИВАЕМЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ, РАДИОЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
РОБОТОСТРОЕНИЕ
Энергосберегающая технология сушки пиломатериалов
-
Технология упрочнения дереворежущего инструмент
Разработка и освоение технологии производства новых марок твердых сплавов для режущих
инструментов
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Перечень отраслей
промышленность.
Приборостроение
Производство медицинской техники.
Электроэнергетическое машиностроение
Традиционные технологии
производства энергии
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Выпуск сменных многогранных режущих пластин со сложной
геометрией передней
поверхности
Разработка и освоение технологии нанесения новых видов износостойких покрытий на режущий инструмент
Выпуск ультрадисперсных и субмикронных твердых сплавов для монолитного режущего
инструмента (фрезы, сверла, метчики и т.д.)
Изготовление сборного режущего инструмента
Лазерные гироскопы
Разработка и освоение в производстве конструктива выдачи графического изображения на
экран кабины летательного аппарата
Освоение поверхностного монтажа печатных плат с расстоянием между выводами флип-чипа
до 0,4 мм
Освоение технологии равно (тонкостенных) корпусных изделий с повышенной сложностью
конструктива (литье)
Освоение в серийном производстве технологии MEMS при разработке и производстве акселерометров и датчиков ускорений
Адаптивная технология подстраивания под пациента
Активный клапан выдоха
Разработка и освоение технологии тач-скрин
Разработка технологии и освоение серийного производства датчиков потока и кислорода
Освоение в серийном производстве технологии MEMS
Создание оборудования по обращению с РАО и аппаратура АЭС
Создание оборудования и установок по обращению с ядерным топливом (ОДЦ)
Оборудование по фабрикации МОКС-топлива (замкнутый ядерно-топливный цикл с реакторами на быстрых нейтронах)
Создание оборудования для технологических процессов по обращению с РАО по ЯТЦ
Общепромышленное оборудование для технологий металлургической, химической и нефтегазовой отрасли
Современные технологии АЭС
Атомные энергетические реакторы на быстрых нейтронах
-
ИННОВАЦИОННЫЕ ЛАЗЕРНЫЕ, ОПТИЧЕСКИЕ И ОПТОЭЛЕКТРОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ - ФОТОНИКА
МЕДИЦИНА БУДУЩЕГО
ЗАМКНУТЫЙ ЯДЕРНЫЙ ТОПЛИВНЫЙ
ЦИКЛ И РЕАКТОРЫ НА БЫСТРЫХ
НЕЙТРОНАХ
ЗАМКНУТЫЙ ЯДЕРНЫЙ ТОПЛИВНЫЙ
ЦИКЛ И РЕАКТОРЫ НА БЫСТРЫХ
НЕЙТРОНАХ
Энергосберегающие технологии в потреблении и генерации
-
Пылеугольные энергоблоки ТЭС 330 и 660 МВт на суперкритических параметрах пара
Пылеугольные блоки ТЭС с котельными установками с циркулирующим кипящим слоем
Комбинированная выработка электро- и теплоэнергии на основе парогазовых технологий
ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТАЯ ТЕПЛОВАЯ
ЭНЕРГЕТИКА ВЫСОКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Перечень отраслей
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Парогазовые установки (ПГУ)
Малая энергетика и
альтернативные
источники энергии
Сетевое хозяйство
Прочие технологии
для развития энергетики
Химия
Сухие схемы золоулавливания и золоудаления
Выработка энергии с помощью возобновляемых источников энергии
Малые ГЭС (микро-, мини ГЭС)
Тепловые насосы
Газотурбинные и газопоршневые установки 25-30 МВт для строительства на месторождениях
в труднодоступных районах
Технологии распределенной генерации на базе когенерационных установок на местных видах
топлива
Технологии добычи, транспортировки и переработки торфа
Ветроэнергетические установки
Биогазовые технологии на основе отходов сельхоз предприятий
Солнечные коллекторы
Солнечные фотоэлектрические станции
Технологии создания коммерческих генераторов на твердооксидных топливных элементах
Мониторинг основного оборудования подстанций
Интеллектуальные электрические сети
Высокотемпературные провода и провода специальной аэродинамической формы
Многогранные опоры воздушных линий электропередачи
Технологии активно-адаптивных сетей на уровень высоковольтной системообразующей сети
Оценка радиоопасности территорий при производстве инженерно-экологических исследований
Лазерное сканирование при выполнении инженерных изысканий для строительства электросетевых объектов
Выработка энергии с учетом современных экологических требований
Геоинформационное моделирование объектов изысканий
Технологии очистки сточных вод
Технологии производства бескислородных соединений бора – материалов нового поколения,
потребность в которых определяют их уникальные свойства (способность поглощать нейтроны; высокая химическая устойчивость; высокая абразивная способность; износостойкость;
высокая теплотворная способность, что необходимо для твердых топлив и химических источников тепла; высокая жаропрочность; невысокая плотность, что необходимо для авиации и
космоса; аморфизирующая способность)
Лесопромышлен-
Технологии производства перспективных эластомеров с заданными свойствами
Технологии производства полимеров
Технологии производства древесных плит (ДСП, МДФ, OSB)
-
МАЛАЯ РАСПРЕДЕЛЕННАЯ ЭНЕРГЕТИКА
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РОССИИ
-
-
-
НОВЫЕ ПОЛИМЕРНЫЕ КОМПОЗИЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ
Перечень отраслей
ный комплекс
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Технологии производства фанеры из древесины лиственных и хвойных пород
Технологии производства каркасно-панельных домов
Биоэнергетические технологии на основе использования древесного топлива
ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТАЯ ТЕПЛОВАЯ
ЭНЕРГЕТИКА ВЫСОКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ,
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ,
БИОЭНЕРГЕТИКА
Технологии целлюлозно-бумажного производства
БИОИНДУСТРИЯ И БИОРЕСУРСЫ (БИОТЕХ2030)
Технологии производства цементно-фибролитовых плит
Технологии производства ламинированных древесно-стружечных плит
Технологии лесопильного производства
БИОИНДУСТРИЯ И БИОРЕСУРСЫ (БИОТЕХ2030);
ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, СОДЕРЖАНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ И ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
БИОИНДУСТРИЯ И БИОРЕСУРСЫ (БИОТЕХ2030),
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ,
БИОЭНЕРГЕТИКА
Информация об отдельных предприятиях Свердловской области, готовых войти в федеральные технологические платформы, с указанием их технологий была получена в результате проведенного технологического Форсайта
№
1.
Наименование федеральной технологической платформы
«Медицина будущего»
Наименование предприятия
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
ОАО «ПО «Уральский
оптико-механический за-
Указанные предприятием технологии
Адаптивная технология подстраивания под пациента
Активный клапан выдоха
Разработка и освоение технологии тач-скрин
Разработка технологии и освоение серийного производства датчиков потока и кислорода
Освоение в серийном производстве технологии MEMS
Специализированного неонатального лечебно-диагностического реанимационного оборудования для выживания и лечения новорожденных и недоношенных детей.
№
Наименование федеральной технологической платформы
Наименование предприятия
вод» имени Э.С. Яламова»
2.
«Суперкомпьютерные технологии»
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
3.
«Инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии –
фотоника»
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
4.
«Развитие российских светодиодных
технологий»
ОАО «ПО «Уральский
оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова»
5.
«Авиационная мобильность и авиационные технологии»
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
6.
7.
8.
«Замкнутый ядерно-топливный цикл с
реакторами на быстрых нейтронах»
«Радиационные технологии»
«Высокоскоростной интеллектуальный железнодорожный транспорт»
«Новые полимерные композиционные
материалы и технологии»
9.
«Новые материалы и технологии металлургии»
ОАО «СвердлНИИхиммаш»
ОАО «СвердлНИИхиммаш»
ОАО «Уральские локомотивы»
ОАО «Уральский институт
металлов»
ОАО «ПО «Уралвагонзавод»
ОАО «Кировградский завод твердых сплавов»
ОАО «ПО «Уралвагонзавод»
ОАО «Уральский институт
Указанные предприятием технологии
Аппаратуры искусственной вентиляции легких и ингаляционной анестезии, имеющих
стратегическое значение.
Освоение поверхностного монтажа печатных плат с расстоянием между выводами
флип-чипа до 0,4 мм
Лазерные гироскопы
Производство светодиодов
Лазерные гироскопы
Разработка и освоение в производстве конструктива выдачи графического изображения
на экран кабины летательного аппарата
Оборудование по фабрикации МОКС-топлива (замкнутый ядерно-топливный цикл с
реакторами на быстрых нейтронах)
Создание оборудования для технологических процессов по обращению с РАО по ЯТЦ
Создание оборудования по обращению с РАО и аппаратура АЭС
Создание оборудования и установок по обращению с ядерным топливом (ОДЦ)
Производство высокоскоростных электропоездов
Технология производства высококачественных длинномерных (50-100 м) рельсов для
скоростного и высокоскоростного движения.
Технология создания для российского рынка машиностроения новых марок резин, работающих в диапазоне температур от -60 до +1200С
Технология создания новых эластомерных композиций, работающих при отрицательной
температуре -600С
Разработка и освоение технологии производства новых марок твердых сплавов для режущих инструментов
Выпуск сменных многогранных режущих пластин со сложной геометрией передней поверхности
Разработка и освоение технологии нанесения новых видов износостойких покрытий на
режущий инструмент
Выпуск ультрадисперсных и субмикронных твердых сплавов для монолитного режущего инструмента (фрезы, сверла, метчики и т.д.)
Изготовление сборного режущего инструмента
Технология выплавки стали, изготовления стержней и форм
Технология доменного производства низкокремнистого ванадиевого чугуна с использо-
№
Наименование федеральной технологической платформы
Наименование предприятия
металлов»
ванием пылеугольного топлива
Технология деванадации низкокремнистого ванадиевого чугуна с получением стального
полупродукта и товарного ванадиевого шлака в кислородных конвертерах и стали с низким и сверхнизким содержанием вредных примесей с использованием агрегатов внепечной обработки.
Технология получения чистой пятиокиси ванадия и ванадиевых сплавов.
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
Освоение технологии равно (тонкостенных) корпусных изделий с повышенной сложностью конструктива (литье)
Институт горного дела
УрО РАН
Технологии комплексной разработки при открытой, подземной и комбинированной добыче полезных ископаемых
Геоинформационное и геомеханическое обеспечение безопасного ведения горных работ
Оборудование и техника для горной добычи
Технологии глубокой переработки и извлечения полезных ископаемых из рудных и россыпных месторождений
Безопасная и экологичная утилизация техногенных образований и отходов
ФГБОУ ВПО «Уральский
горно-геологический университет»
10.
Указанные предприятием технологии
«Технологическая платформа твердых
полезных ископаемых»
ОАО Институт «Уралгипроруда»
ОАО «Уральский институт
металлов»
Технологии горно-металлургического оборудования и геофизических приборов.
Технологии ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения
природного сырья
Циклично-поточная технология разработки крепких скальных пород и руд с производством буровзрывных работ и использованием самоходных и полустационарных (передвижных) дробильных установок внутри крупных и глубоких карьеров для последующей транспортировки крутонаклонными конвейерами на обогатительную фабрику, располо-женную на поверхности.
Поточная технология разработки рыхлых и полускальных полезных ископаемых (без
буровзрывных работ) с применением роторных экскаваторов или комбайнов типа
Wirtgen (Германия) в карьерах для последующей транспортировки конвейерами на перегру-зочные скады на поверхности
Конвейерные системы Rope Con. (канатные конвейера) Фирмы Доппельмайер, Австрия
для транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в
гористой местности с большими перепадами высот.
Грузовая подвесная канатная дорога (Material Ropeway) Фирмы Доппельмайер, Австрия
для транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в
гористой местности с большими перепадами высот.
Использование дизель-троллейвозов на горных предприятиях с открытым способом разработки для транспортировки скальных пород и руд по магистральным карьерным автодорогам.
Технология добычи, обогащения и производства железорудных окатышей и агломерата
из титаномагнетитовых руд Качканарского месторождения (Качканарский ГОК и Кач-
№
Наименование федеральной технологической платформы
Наименование предприятия
Указанные предприятием технологии
канарский ГОК-2)
ОАО «ПО «Уралвагонзавод»
11.
«Технологии мехатроники, встраиваемых систем управления, радиочастотной идентификации и роботостроения»
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
ОАО «Уральские локомотивы»
Технология бескаркасной сборки боковой стены полувагона
Освоение в серийном производстве технологии MEMS при разработке и производстве
акселерометров и датчиков ускорений
Внедрение роботизированных систем оборудования для автоматизированного производства
Электронные системы управления технологическими процессами. Ведение документооборота на производства. Контроль исполнения задачи.
Приложение 11. Региональная технологическая платформа «Инновационное развитие
горно-металлургического комплекса Урала»
Основное содержание технологической платформы
Технологические направления:
технологии ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения
природного сырья:
 технологии ускоренной разведки месторождений и комплексного экологически безопасного освоения Полярного и Приполярного Урала с использованием теоретических основ прогноза стратегических видов минерального сырья;
 создание геолого-геофизической модели литосферы области сочленения ТиманоПечорской плиты, Приполярного Урала и Приуральской части Западно-Сибирской
плиты по району транспортного коридора «Урал промышленный – Урал Полярный»;
 освоение месторождений минералов группы силлиманита и реализация технологий
мокрого и сухого обогащения высокоглиноземистого сырья для производства качественных муллито-кремнеземистых огнеупорных материалов и изделий;
 технологии получения кианитовых концентратов с выделением в качестве товарных
продуктов кианита, кварца, слюды, рутила и золота;
технологии комплексной переработки руд черных и цветных металлов:
 экологически безопасные технологии комплексной переработки руд черных и цветных металлов (титаномагнетиты, сульфидное сырье);
 технологии переработки руд и концентратов, обеспечивающей повышение извлечения
сопутствующих металлов;
 технологии получения, обработки и диагностики металлов и сплавов с повышенными
функциональными свойствами, превосходящими мировые аналоги;
 технологии получения комплексных ферросплавов и лигатур, обеспечивающих производство металлов и сплавов с повышенными механическими свойствами;
 технологии производства металлов и сплавов на основе энерго-ресурсосберегающих
процессов.
технологии комплексной переработки, утилизации отходов горно-металлургических
производств, нейтрализации и очистки воды, рекультивации земель:
 технологии переработки промышленных отходов с извлечением из них ценных компонентов;
 технологии обезвреживания промышленных стоков металлургических производств;
 технологии экологически безопасного захоронения или утилизации отходов горного и
металлургического производств, рекультивации отвалов, хранения горючих и высокотоксичных материалов;
 технологии обезвреживания токсических выбросов в атмосферу;
технологии создания горно-металлургического оборудования и геофизических приборов и методов:
 создание цифровой аппаратуры для измерения геополей (сейсмического геомагнитного, электромагнитного, теплового) с характеристиками мирового уровня;
 разработка и реализация комплексных методов геолого-геохимического и геофизического картирования, системы обработки данных и прогнозирования месторождений





полезных ископаемых, оценка рудоперспективности горной части Приполярного Урала в районе магистрального коридора «Урал промышленный – Урал Полярный»;
создание горного оборудования и приборов нового поколения, в том числе адаптированных к условиям Севера;
создание металлургического оборудования нового поколения
разработка новых технологий упрочнения деталей механизмов и конструкций, обеспечивающих повышение эксплуатационных характеристик изделий машиностроения;
новые эффективные методы и средства оперативной диагностики материалов и конструкций, эксплуатируемых в экстремальных условиях;
разработка новых методов и автоматизированных средств неразрушающего контроля
качества продукции металлургии и тяжелого машиностроения.
Краткое описание предполагаемых задач и основных результатов создания технологической платформы
Цель технологической платформы
Концентрация финансовых, административных и организационных ресурсов, объединение усилий представителей науки, промышленности, образования и государственной власти для разработки и внедрения в производство эффективных экологически безопасных технологий и оборудования, обеспечивающих устойчивое функционирование горнометаллургического комплекса Уральского региона путем создания учебно-научнопроизводственных комплексов.
Задачи технологической платформы
1) объединение усилий Уральского отделения Российской академии наук, отраслевых
институтов и промышленных предприятий Горно-металлургического комплекса, Уральского
федерального и национальных университетов Екатеринбурга, Челябинска и Перми, органов
власти Свердловской, Челябинской и Пермской областей для технико-технологического перевооружения горно-металлургического комплекса Уральского региона;
2) разработка и внедрение в горно-металлургическое производство:
 технологий ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения природного сырья;
 технологий комплексной переработки руд черных и цветных металлов;
 технологий
комплексной
переработки,
утилизации
отходов
горнометаллургических производств, нейтрализации и очистки воды, рекультивации земель;
 горно-металлургического оборудования и геофизических приборов.
Распределение целей, задач и планируемых результатов технологической платформы
приведены в дорожной карте.
Исследовательские, технологические и производственные приоритеты
Краткосрочная перспектива
(2010-2012 гг.)
Среднесрочная перспектива
(2011-2015 гг.)
Долгосрочная перспектива
(2015-2020 гг.)
Фундаментальные исследования и ресурсно-инновационное
обновление
Инновационный прорыв
Новационное развитие
Реализация планов НИР в рамках ФЦП, ВЦП, РП
 создание базы данных о
существующих
аналогах
разрабатываемых материалов и технологий,
 организация научных исследований
 освоение современных технологических процессов
Моделирование и проработка Организация трансфера техноконцепции
перспективных логий от фундаментальной
проектов
разработки до ее реализации
Разработка концепции полного
жизненного цикла разрабатываемых
горнометаллургических технологий
и материалов
Создание научно-технического
задела по формированию и
развитию новых технологий,
обеспечивающих
развитие
горно-металлургического комплекса
Исследования и разработка
Создание научной и испыта- новых технологий и материа- Полномасштабное внедрение
новых материалов и технолотельной инфраструктуры для лов
гий в горно-металлургическое
проведения исследований
Внедрение в промышленность производство
Создание Координационного новых технологий и материанаучно-технического Совета лов горно-металлургического Обеспечение и поддержка
назначения
полного жизненного цикла изТП
делий из новых конструкционных материалов
Разработка
Стратегического
плана
Ожидаемые результаты деятельности технологической платформы:
1) обеспечение потребности РФ в металлах. Выпуск металлов со специальными
свойствами для работы оборудования в экстремальных условиях. Целевое производство металлов под потребности потребителей;
2) обновление и укрепление научно-производственной, опытно-конструкторской
базы горно-металлургического комплекса Урала;
3) повышение энергетической эффективности, технологической конкурентоспособности, экологической безопасности в горно-металлургическом комплексе;
4) разработка технологий ускоренной разведки и освоения месторождений полезных ископаемых и гидроресурсов, переоценка запасов полезных ископаемых
разведанных месторождений, оценка запасов полезных ископаемых техногенных месторождений и разработка технологий их эффективной эксплуатации;
5) формирование инновационной инфраструктуры, модернизация и импортозамещение техники и технологий за счет создания учебно-научнопроизводственного комплекса в виде сети научно-образовательных центров,
технико-внедренческих центров, центров, создания перспективного оборудования и приборостроения, испытательных полигонов и опытных производств;
6) активизация инновационной деятельности горно-металлургического сектора
экономики за счет реализации целевых программ «Легированные стали»,
«Ферросплавы», «Ванадий», «Титан» и пр., ориентированных на организацию
выпуска продукции высших потребительских свойств для обеспечения машиностроительных заводов;
7) импортозамещение продукции государств — участников СНГ и индустриально
развитых стран, увеличение экспорта в СНГ, развивающиеся и индустриально
развитые страны.
Краткое описание рынков и секторов экономики, на которые предполагается воздействие технологий, развиваемых в рамках технологической платформы
Мировые тенденции развития горнодобывающей промышленности сводятся к следующему:
 восстановление в 2010 году докризисного уровня добычи, пик кризиса и спада
производства в отрасли был преодолен в 2009 году, и 2010 год станет для горнодобывающих компаний базой для дальнейшего посткризисного развития;
мировую горнодобывающую промышленность впоследствии ожидает рост
спроса на минеральное сырье (до 5 % ежегодно) благодаря интенсивному развитию Китая и других развивающихся стран, что может вызвать дефицит
предложения сырья и рост цен на основные его виды;
 сокращение многими добывающими компаниями затрат на геологоразведочные работы и, как следствие, истощение минерально-сырьевой базы;
 интенсивное освоение минеральных ресурсов Северных территорий.
Тенденции развития горно-металлургического производства в РФ и Уральском регионе:
 отставание воспроизводства запасов минеральных ресурсов по сравнению с
темпами их добычи;
 сосредоточение горного производства в основном на действующих предприятиях и на месторождениях, ранее вовлеченных в эксплуатацию;
 недостаточно интенсивное обновление основного технологического оборудования горнодобывающего производства с заменой на более мощное и технически совершенное; преимущественное применение на горных предприятиях импортной техники и оборудования;
 низкий уровень безопасности функционирования большинства промышленных
объектов, техники, металлоконструкций, эксплуатируемых в условиях Севера;
 ухудшение качества исходного сырья – сырой руды, и как следствие снижение
выхода товарной продукции и рост энергоемкости и трудозатрат на ее получение.
Для реализации вышеизложенных задач и снижения негативных последствий необходимо развивать перспективные технологии по добыче и переработке титаномагнетитовых и
сульфидных руд, а также выплавке сталей с заданными свойствами, обеспечивающие снижение энергоемкости производства, повышение производительности и развитие минеральносырьевой базы.
Основные виды продукции, на разработку (совершенствование) которой непосредственно направлена деятельность технологической платформы: легированные стали, ферросплавы, металлический алюминий, титан, ванадий, цинк, медь и др. с высокими потребительскими свойствами для производства готовых металлических изделий.
Основные технологии, которые будут освоены в ближайшие три года: 1) вовлечение в
переработку титаномагнетитов, обеспечение сырьем НТМК, ММК и др.; 2) переработка
сульфидного сырья с целью перевод предприятий на переработку руд с использованием ав-
тогенных процессов; 3) создание стали и сплавов со специальными свойствами для повышения ресурса работы машин и оборудования.
Конкурентные позиции. На сегодняшнем этапе развития лидерами в области исследований и разработок по направлениям развития технологической платформы являются: по
производству чугуна и стали – Китай; по производству цветных металлов – Китай, Чили, Австралия; по производству металлоизделий - США, ЕС, Китай. Объем производства стали в
Китае достиг 1 млрд.т, объем производства меди в Чили – 5 млн.т, в т.ч. на указанном предприятии – достиг 1,6 млн.т. Машиностроительные заводы ЕС и Китая ориентированы на завоевание рынков РФ. Среди реализуемых крупных производственных проектов и основных
научных достижений лидирующих зарубежных стран можно обозначить создание: технологий ЕС по восстановлению руд и последующей их электороплавки для богатых железорудных концентратов «ХИЛ»; нового оборудования, новых технических решений переработки
сырья цветных металлов «Айзасмелт» и «Аусмелт» (Австралия); технологии переработки
титаномагнетитов (Китай); технологий переработки сульфидного сырья цветных металлов
автогенными способами с извлечением сопутствующих металлов (Финляндия, Австралия);
технологий производства стали и сплавы для машин и оборудования, работающих в экстремальных условиях (ЕС, США); оборудования и технологий (плавка во взвешенном состоянии) переработки медно-никелевых концентратов (Финляндия) и т.д.
Помимо предлагаемых в рамках технологической платформы в мире применяются
альтернативные технологии создания новых марок сталей и сплавов для использования в
экстремальных условиях, гидрометаллургические технологии переработки сырья с извлечением ценных металлов, технологии связанные с использованием микроорганизмов (США). В
ближайшей перспективе они могут быть использованы для мономинеральных руд. Однако
их применение к комплексному сырью РФ крайне проблематично.
Перечень перспективных проектов для реализации в среднесрочной перспективе:
Участие в модернизации колесобандажного и рельсобалочного цехов ОАО «НТМК».
Создание нового сталеплавильного комплекса в ОАО «НТМК».
Создание новой доменной печи № 3 для Челябинского металлургического комбината.
Реконструкция МНЛЗ конверторного производства ОАО «ММК».
Разработка и поставка фабрик окомкования для Стойленского ГОКа (ОАО «НЛМК»)
и NMDC (Индия).
Участие в разработке нового поколения вакуумно-дуговых печей для ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА».
Разработка и создание базовой конструкции нагревательной (термической) камерной
печи для черной металлургии и тяжелого машиностроения, отвечающей всем современным
требованиям.
Разработка и создание ряда рекуперативных и регенеративных горелочных устройств
для глубокой утилизации тепла уходящих из печей продуктов сгорания.
Модернизация зажигательных горнов агломерационных машин с целью снижения
расхода газообразного топлива и снижения вредных выбросов за счет использования тепла
охлаждения спека и возврата части дымовых газов в слой.
Создание комбинированного агрегата для обжига разрушающихся известняков при
получении извести в составе: шахтный декарбонизатор – вращающаяся печь.
Разработка технологии обезвреживания промышленных стоков металлургических
производств с использованием низкопотенциального тепла металлургических технологий.
Разработка индукционных плавильных комплексов с объемом выплавляемого металла
6-10 тонн.
Разработка и реализация комплексного проекта организации высокотехнологичного
производства железнодорожных тележек с повышенными эксплуатационными свойствами
для грузовых вагонов с использованием инновационных решений и современных технологических процессов.
Разработка и производство импортозамещающих изделий и запасных частей к металлургическому, горнодобывающему оборудованию. Производство импортозамещающих узлов буровых установок грузоподъемностью 320-450 тонн: центрифуги, вибросита, гидроциклоны.
Разработка нового поколения установок и приборов для неразрушающего контроля
качества вагонного литья.
Разработка нового поколения установок ионного азотирования.
Создание энергоэффективного комплекса оборудования для разрушения негабаритов.
Технологии ускоренной разведки месторождений и комплексного экологически безопасного освоения Полярного и Приполярного Урала с использованием теоретических основ
прогноза стратегических видов минерального сырья.
Создание единой цифровой объемной геолого-геофизической модели и организация
геолого-геофизического мониторинга верхней части геологической среды на основе современной системы сбора и передачи данных для решения задач региональной металлогении,
геодинамики и сейсмичности Урала, комплексной геолого-геофизической, геохимической и
биологической оценки на объектах горного и металлургического производства, разработка
системы мер и способов защиты от возможного возникновения и развития техногенных катастроф.
Разработка проектов развития или поддержания минерально-сырьевой базы для обеспечения целевых программ «Легированные стали», «Ферросплавы», «Ванадий», «Титан» и
пр., ориентированных на организацию выпуска продукции высших потребительских свойств,
мониторинг потребности в сырьевых ресурсах металлургии, рекомендации по текущему сырьевому обеспечению.
Разработка экологически безопасных и экономически эффективных технологий добычи и переработки минерального и техногенного сырья с целью комплексного решения проблем минерально-сырьевой базы.
Разработка бизнес-планов внедрения новой техники и технологии и техникоэкономических предложений на доизучение и эксплуатацию месторождений полезных ископаемых, восполняющих сырьевую базу металлургических предприятий, техникоэкономических обоснований по и технологии переработки техногенных месторождений.
Проработка организационных аспектов создания опытно-промышленных и опытных
образцов горных и обогатительных технологий, подготовка их к широкому внедрению в
промышленность.
Освоение месторождений минералов группы силлиманита - МГС (силлиманит, кианит, андалузит с общей формулой Al2SiO5 (Al2O3 = 62,9, SiO2 = 37,1 мас.%) и реализация
технологий мокрого и сухого обогащения высокоглиноземистого сырья для производства
качественных муллито-кремнеземистых огнеупорных материалов и изделий.
Создание геоинформационной системы для оценки природных и техногенных источников сырья с целью повышения эффективности и комплексности извлечения полезных
компонентов из добытой горной массы, переработки техногенных месторождений и отходов
горно-металлургического комплекса.
Разработка новых методик для экологически безопасного захоронения или утилизации отходов горного и металлургического производств, рекультивации отвалов, хранения
горючих и высокотоксичных материалов.
Разрабатываемые ориентированные фундаментальные исследования в интересах
горно-металлургического сектора экономики:
Новые технологии производства металлов и сплавов на основе энергоресурсосберегающих процессов;
Компьютерный дизайн материалов и покрытий с заданными свойствами;
Энергоэффективные технологии получения новых материалов;
Новые процессы извлечения металлов и их соединений из комплексного сырья с достижением теоретически возможных коэффициентов извлечения;
Расширение сырьевой базы за счет вовлечения переработку промышленных отходов с
извлечением из них ценных компонентов;
Разработка экологически безопасных процессов, кардинально снижающих токсические выбросы в окружающую среду;
Разработка требований к материалам для тяжелого машиностроения;
Металлы и сплавы с повышенными функциональными свойствами, превосходящими
мировые аналогии; новые технологии их получения, обработки и диагностики;
Реологические модели и свойства металлов и сплавов при их высокотемпературных
деформациях;
Интеллектуальные компьютерные системы проектирования технологических процессов заготовительного производства машиностроения;
Новые эффективные методы и средства оперативной диагностики материалов и конструкций, эксплуатируемых в экстремальных условиях.
Разработка экологически безопасных технологий комплексной переработки руд черных металлов
Разработка экологически безопасных технологий комплексной переработки руд цветных металлов, обеспечивающих повышение извлечения сопутствующих металлов
технологии переработки хвостов обогащения руд с выделением штейна, концентрирующего цветные и драгоценные металлы и алюмо-кальциевого шлака пригодного для производства высокоглиноземистого цемента;
технологии термоэкстракционного извлечения цветных металлов из сульфидных расплавов, исключающей выделение сернистого ангидрида при переработке никельсодержащих
пирротиновых руд и концентратов;
технологии прямой переработки оксидных никелевых руд Урала на ферроникель, исключающей применение сульфидизатора и, как следствие, образование и выбросы сернистого ангидрида;
технологии электрохимической переработки сульфидных полупродуктов производства (файнштейнов), позволяющей выделить металлы в виде порошков и перевести серу в
элементное состояние;
гидрометаллургической переработке руд цветных металлов, в том числе с использованием кучного и подземного выщелачивания.
Разработка комплексных ферросплавов и лигатур, обеспечивающих производство
металлов и сплавов с повышенными механическими свойствами
Оценка металлургической пригодности сырья черных и цветных металлов месторождений Полярного Урала и Сибири
Разработка и внедрение на машиностроительных предприятиях тяжелого машиностроения интеллектуальных систем автоматизированного проектирования технологических
процессов (САПР ТП) кузнечного производства.
Разработка новых технологий упрочнения деталей механизмов и конструкций, обеспечивающих повышение эксплуатационных характеристик изделий машиностроения.
Разработка новых методов и автоматизированных средств неразрушающего контроля
качества продукции металлургии и тяжелого машиностроения.
Разработка методов интерпретации геофизических данных для выделения неоднородностей земной коры; методов мониторинга тектонического состояния земной коры в сейсмоопасных регионах.
Разработка и реализация комплексных методов геолого-геохимического и геофизического картирования, системы обработки данных и прогнозирования месторождений полезных ископаемых, оценка рудоперспективности горной части Приполярного Урала в районе
магистрального коридора «Урал промышленный – Урал Полярный».
Создание геолого-геофизической модели литосферы области сочленения ТиманоПечорской плиты, Приполярного Урала и Приуральской части Западно-Сибирской плиты по
району транспортного коридора «Урал промышленный – Урал Полярный».
Создание безотходной технологии получения кианитовых концентратов с выделением
в качестве товарных продуктов кианита, кварца, слюды, рутила и золота. Организация опытного производства кианитовых концентратов с производительностью 30-50 тыс. тонн в год
на базе Уральских месторождений МГС.
Разработка методики системной оценки развития техносферы во взаимодействии с
природной и социальной средой, ключевых природных и техногенных объектов, а также
биологических ресурсов региона на основе современных комплексных имеющихся и новых
аналитических данных.
Создание цифровой аппаратуры для измерения геополей (сейсмического геомагнитного, электромагнитного, теплового) с характеристиками мирового уровня.
Создание горного оборудования и приборов нового поколения, в том числе адаптированных к условиям Севера.
Создание системы пассивного мониторинга («химических дозиметров») для приборного картирования загрязнения атмосферы; методов обеспечения радиационной безопасности при обращении с торийсодержащими материалами, а также методик выявления техногенного радиоактивного загрязнения природными радионуклидами на фоне их естественного
содержания.
Координатор и участники технологической платформы:
Координатор Уральское отделение РАН
ТП:
РАН:
Участники
ТП:
Институт металлургии и материаловедения им. А. А. Байкова РАН (г.
Москва)
УрО РАН;
Институт металлургии;
Институт химии твердого тела;
Институт высокотемпературной электрохимии;
Институт машиноведения;
Институт геологии и геохимии;
Институт горного дела;
Горный институт;
Институт геофизики;
Институт минералогии;
Институт геологии;
Институт промышленной экологии;
Институт экономики
Отраслевые институты:
Центральный НИИ металлургии и материалов;
НИИ тяжелого машиностроения;
Уральский научно-исследовательский технологический институт;
Уралгипромез;
Республиканский НИИ интеллектуальной собственности
Промышленные предприятия:
ОАО «Трубная металлургическая компания»;
ООО «УГМК-Холдинг»;
ООО «ЕвразХолдинг»;
Объединенная компания «Российский алюминий»;
ЗАО «Русская медная компания»;
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»;
ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат»;
ОАО «НПК «Уралвагонзавод»;
ОАО «Корпорация ВСМПО – АВИСМА»;
ЗАО «Русская медная компания»;
ЗАО «Группа ЧТПЗ»;
ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат»;
ОАО «Уралмашзавод»;
ОАО «Объединенные машиностроительные заводы»;
ОАО НПК «Уралвагонзавод»;
ОАО «Комбинат «Ураласбест»;
предприятия горно-металлургического комплекса РФ и др. предприятия
отрасли
Государственное регулирование и стандартизация:
Правительство РФ, Свердловской, Челябинской областей и Пермского
края;
ФОИВ;
РОИВ и др.
Финансовая поддержка:
бюджеты РФ и регионов;
средства партнеров;
средства Международных, Федеральных (РГНФ, РФФИ) и региональных
(РГНФ – Урал, РФФИ – Урал) фондов;
средства, выделяемые на реализацию Федеральных и региональных целевых программ из бюджетов различных уровней;
средства венчурных фондов
Приложение 12. Региональная технологическая платформа «Технологии создания новых материалов для металлургической промышленности»
Основное содержание технологической платформы
Технологические направления:
технологии получения и обработки функциональных наноматериалов:
 разработка нового способа получения кремния пригодного для производства
солнечных батарей;
технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов:
 создание технологических схем по производству из красных шламов следующей товарной продукции;
 технологии переработки отходов угледобычи (алевролитов) и отходов сжигания угля (шлаков), а также применения циклонной плавки для увеличения объемов производства и извлечение германия;
технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных
ископаемых:
рациональное природопользование, технологии получения и обработки функциональных наноматериалов:
 ресурсосберегающие, экологически безопасные технологии выплавки, раскисления и внепечной обработки экономнолегированных высокопрочных сталей
трубного сортамента и стали массового назначения с формированием в сталеплавильных агрегатах магнезиальных шлаков рационального состава, использованием нового класса комплексных борсодержащих ферросплавов и формированием на установке ковш-печь борсодержащих рафинировочных шлаков;
 технологии создания отечественной инновационной технологии производства
лигатуры, соответствующей требованиям к материалам для получения конструкционных титановых сплавов аэрокосмического назначения.
Краткое описание предполагаемых задач и основных результатов создания технологической платформы
Цель технологической платформы
Концентрация финансовых, административных и организационных ресурсов, объединение усилий представителей науки, промышленности, образования и государственной власти для повышения конкурентоспособности металлургического комплекса Уральского региона.
Задачи технологической платформы
1) объединение усилий Уральского отделения Российской академии наук, отраслевых
институтов и промышленных предприятий металлургического комплекса, Уральского федерального и национальных университетов Екатеринбурга, Челябинска и Перми, органов власти Свердловской, Челябинской и Пермской областей для повышения конкурентоспособности металлургического комплекса Уральского региона;
2) разработка и внедрение в горно-металлургическое производство:
 технологии получения и обработки функциональных наноматериалов;
 технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов;
 технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных ископаемых;
 технологии получения и обработки функциональных наноматериалов.
Ожидаемые результаты деятельности технологической платформы:
1) воссоздание промышленной металлургии рассеянных (германий, рений, галлий, индий,
ртуть и др.) металлов для обеспечения структурной модернизации базовых отраслей
экономики России и развития инновационных национальных проектов, приоритетных
направлений науки, технологий и техники и критических технологий;
2) комплексное освоение отечественных природных и техногенных сырьевых ресурсов в
жизненном цикле «сырье - материалы и сплавы – новые материалы – изделия»;
3) снижение энерго- и материалоемкости процессов выплавки стали в конвертерах и современных ДСП путем внедрения технологии формирования по периодам плавки магнезиальных шлаков рационального состава;
4) снижение экологической нагрузки на окружающую среду;
5) повышение качества металлопродукции и снижение ее себестоимости;
6) создание и организацию производства нового класса комплексных борсодержащих ферросплавов, использование которых исключает присадки дорогостоящего ферробора и
приводит к сокращению расхода дефицитных, дорогостоящих ферросплавов ( ферромолибден, феррохром, ферромарганец и др.);
7) расширение объема производства конкурентоспособной металлопродукции на отечественном и зарубежном рынках с высокими механическими и служебными характеристиками;
8) замещение импорта и вывод на мировой рынок стратегически важного материала, используемого в производстве изделий из титановых сплавов аэрокосмического назначения.
9) формирование инновационной инфраструктуры, модернизация и импортозамещение
техники и технологий за счет создания учебно-научно-производственного комплекса в
виде сети научно-образовательных центров, технико-внедренческих центров, центров,
создания перспективного оборудования и приборостроения, испытательных полигонов и
опытных производств;
10) активизация инновационной деятельности в металлургическом комплексе.
Краткое описание рынков и секторов экономики, на которые предполагается
воздействие технологий, развиваемых в рамках технологической платформы
Основные виды продукции, на разработку (совершенствование) которой непосредственно направлена деятельность технологической платформы: кремний, красный шлам,
германий, легированные стали, лигатура и др. с высокими потребительскими свойствами для
производства готовых металлических изделий.
Основные технологии, которые будут освоены в ближайшие три года: 1) Разработка
процесса получения кремния повышенной чистоты карботермическим способом; 2) разработка безотходной, комплексной и экологически безопасной технологии переработки красного шлама и создание инновационной опытно-промышленной установки; 3) разработка и
освоение высокоэффективной технологии получения германиевых концентратов из сырья
Павловского месторождения; 4) производство конкурентоспособной металлопродукции; 5)
Разработка и создание отечественной инновационной технологии производства лигатуры AlZr-Mo-Sn (АЦМО), соответствующей требованиям к материалам для получения конструкционных титановых сплавов аэрокосмического назначения.
Конкурентные позиции. По масштабу применения кремния для использования солнечной энергии Россия занимает 67-е место в мире. Реализация проекта и развитие объема
выпуска кремния, позволят улучшить создавшееся положение. Стоимость кремния повышенной чистоты, получаемого по разработанной технологии, в 1,5-2 раза ниже стоимости
кремния, производимого по сложному и небезопасному способу «Сименс», вследствие применения трихлорсилана и водорода. Карботермический способ существенно проще и осуществляется без образования отходов.
Разработка и использование технологий для комплексной переработки красных шламов, создание оборудования по обесщелачиванию и обезвоживанию шламов, вращающейся
печи, дуговой электропечи позволит получать товарные продукты в виде чугуна (ферросилиция), сырье для стройиндустрии и производства глинозема. Проект ориентирован на развитие направления "Разработка ресурсосберегающих энергоэффективных металлургических
технологий", он позволяет решить задачу улучшения экологической обстановки и обеспечения дополнительным сырьем предприятий черной металлургии, стройиндустрии и алюминиевой промышленности.
Запасы германия в сырье (углях и алевролитах) спецучастка Павловского буроугольного месторождения (Приморский край) составляют около 900 т, что обеспечивает срок
действия проектируемого производства 45 лет. При увеличении потребности страны в германиевой продукции возможно расширение производства и вовлечение в эксплуатацию
других месторождений германийсодержащего сырья, расположенных в Приморском крае.
Формируемый комплекс ресурсосберегающих и экологически безопасных технологических решений организации производства экономнолегированных высокопрочных сталей
трубного сортамента и стали массового назначения с высокими механическими и служебными характеристиками позволит получить: выплавку стали в конвертерах и современных ДСП
под магнезиальными шлаками с низким агрессивным воздействием на футеровку сталеплавильных агрегатов, обеспечивающих сохранение высоких рафинирующих свойств, формирование устойчивой шлаковой «пены» в ДСП и износоустойчивого гарнисажа на огнеупорной поверхности сталеплавильных агрегатов; создание нового класса комплексных борсодержащих ферросплавов, использование которых при раскислении металла и микролегировании стали бором позволит исключить применение ферробора и сократить расход дефицитных, дорогостоящих ферросплавов; создание нового класса комплексных борсодержащих
ферросплавов, использование которых при раскислении металла и микролегировании стали
бором позволит исключить применение ферробора и сократить расход дефицитных, дорогостоящих ферросплавов (ферромолибден, феррохром, ферромарганец и др.); формирование на
установке ковш-печь борсодержащих рафинировочных шлаков, обеспечивающих глубокую
десульфурацию металла, микролегирование стали бором и улучшение экологической обстановки за счет исключения развития процесса формирования самораспадающихся шлаков и
исключения плавикового шпата в рассматриваемой системе; повысить на 10-15 % качества
сталей и снизить их себестоимость на 2-7 %.
Одной из важнейших является задача создания технологий и производств для выпуска
импортзамещающих стратегически важных для России материалов. Новая технология полу-
чения лигатуры Al-Zr-Mo-Sn (АЦМО), предназначенной для легирования конструкционных
титановых сплавов аэрокосмического назначения. Отличительная особенность, позволяющая
получать бездефектную лигатуру, отвечающую требованиям к материалам, используемым в
производстве аэрокосмической техники, - сочетание процессов внепечной алюминотермической выплавки лигатуры из оксидов, очистки и гомогенизации ее ваукуум-индукционным
переплавом. Созданием и внедрением на ОАО «Уралредмет» этой технологии будет решена
стратегически важная задача замещения импорта и обеспечения лигатурой АЦМО производства конструкционных титановых сплавов и полуфабрикатов на ОАО «Корпорация ВСМПОАВИСМА». При выполнении объема работ, предусмотренных проектом, ОАО «Корпорация
ВСМПО-АВИСМА» может полностью отказаться от закупки у фирм GFE (Германия) и ISA
(США) лигатур марки АЦМО, используемых при производстве полуфабрикатов из титановых сплавов.
Координатор и участники технологической платформы:
Координатор Уральское отделение РАН
ТП:
РАН:
Участники
Институт металлургии и материаловедения им. А. А. Бойкова РАН (г.
ТП:
Москва)
УрО РАН
Отраслевые институты:
ИМЕТ им. Байкова;
МИСИС;
ИХТТ;
Уралмеханобр;
ОАО «Уралпромэнергопроект»;
ОАО "Рос НИТИ";
ОАО "УИМ";
ДГП "ХМИ им. Ж.Абишева"
Промышленные предприятия:
ОАО «Кыштымский ГОК» (г. Кыштым, Челябинская обл.);
Ракетный центр имени академика В.П.Макеева (г. Миасс, Челябинская
обл.);
ОК «РУСАЛ»;
ОАО «УАЗ»;
ОАО «БАЗ»;
ООО "Германий и приложения" (г.Москва);
ОАО "Серовский ферросплавный завод";
ОАО "ЕВРАЗ-НТМК";
ОАО "Северский трубный завод";
АО "Арселор Миталл Темиртау";
ООО "Этипродактс"
ОАО "Уралредмет";
ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА"
предприятия металлургического комплекса РФ и др. предприятия отрасли
Вузы:
МГУ;
УрФУ
Государственное регулирование и стандартизация:
Правительство РФ, Свердловской, Челябинской областей и Пермского
края
Финансовая поддержка:
бюджеты РФ и регионов;
средства партнеров;
средства Международных, Федеральных (РГНФ, РФФИ) и региональных
(РГНФ – Урал, РФФИ – Урал) фондов;
средства, выделяемые на реализацию Федеральных и региональных целевых программ из бюджетов различных уровней
Приложение 13. Региональная технологическая платформа «Центр компетенций в машиностроении»
Основные задачи Центра:
- содействие развитию и модернизации машиностроительного комплекса Свердловской области
- определение приоритетов развития машиностроительного комплекса, содействие
разработки стратегии развития отрасли, корпораций и промышленных предприятий
- объединение усилий академических, отраслевых институтов, вузовской науки, проектных организаций для эффективного решения научно-технических задач, стоящих перед
машиностроительным комплексом
- содействие разработке и внедрению эффективных технологий и оборудования на
уровне лучших зарубежных аналогов при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий
- повышение уровня подготовки кадров по машиностроительным направлениям;
- инициирование и координация реализации комплексных отраслевых проектов, а
также инновативных исследовательских проектов
Участники Центра:
ОАО «УралНИТИ»
ОАО «НПК «Уралвагонзавод»
ООО «УМК «Пумори-СИЗ»
Уральский федеральный университет
Уральское отделение РАН
Правительство Земли Саксония (Германия)
Правительство Свердловской области
Высшие учебные заведения Свердловской области
Ведущие зарубежные компании, имеющие необходимые технологические компетенции
Направления деятельности Центра:
- формирование базы данных зарубежных и отечественных технологических компетенций мирового уровня
- формирование перечня системных (конструкторских, технологических, материаловедческих) задач для нужд предприятий машиностроения
- создание пула потенциальных отечественных и зарубежных инвесторов для реализации региональных отраслевых программ и отдельных проектов
- содействие коммерциализации отечественных разработок;
- поиск партнеров для организации совместных производств
- предоставление площадки для демонстрации технологических возможностей. Создание условий для коммуникаций
- разработка и экспертиза, федеральных и региональных программ развития;
- продвижение на западный рынок российских разработок;
- предоставление учебно-практической части для ВУЗов.
Приложение 14. Федеральная/региональная технологическая платформа «Производство и применение редкоземельных металлов»
Анализ возможности участия организаций Свердловской области в Федеральной
технологической платформе «Материалы и технологии металлургии» или создания
федеральной/региональной технологической платформы «Производство и применение
редкоземельных металлов»
Анализ соответствия проводимых предприятиями и организациями Свердловской области исследований направлениям федеральной технологической платформы «Материалы и
технологии металлургии».
Направления федеральной
Направления научных исследований, проводимых
технологической платформы областными предприятиями и организациями исследований (основные участники), на основе согласования интересов науки и бизнеса. Основные
инвестиционные проекты
Раздел 2. Разработка нового
поколения материалов с повышенным уровнем служебных
характеристик
Технологии получения, органи- Инвестиционный проект «Создание комплекса по пезация и восстановление произ- реработке монацитового концентрата».
водства редкоземельных элементов, являющихся стратеги- Основные участники проекта:
ческими ресурсами РФ
ГК «Росатом», ОАО «ТВЭЛ» и ОАО «Корпорация
развития Среднего Урала- инвесторы.
ОАО «Уральский электрохимический комбинат» организация работ, предоставление инфраструктуры.
ФГУП «ПО Маяк» - организация работ.
Технологии и организация про- Инвестиционный проект «Организация производства
изводства стратегических мате- высокоэнергетических нанострктурированных магриалов, содержащих редкие и нитных материалов (магнитопласты и магнитоэласты,
редкоземельные
элементы. маталлокерамические магниты)».
Технологии выращивания монокристаллов на основе редко- Основные участники проекта:
земельных элементов. Создание ГОУ «ВПО «Уральский государственный универсисверхмощных постоянных маг- тет им. А.М.Горького», (НИР в области создания магнитов для промышленного ис- нитных наноматериалов с заданными свойствами,
пользования, термоэлектриче- разработка технологий получения магнитных наномаских материалов для энергосбе- териалов и создание новых технических устройств на
регающих модулей и пьезома- их основе) — научная составляющая проекта разратериалов для чувствительных ботка технологий.
элементов измерительных си- ООО «НПК «Магнитные композиционные материастем
лы», г. Екатеринбург (производство постоянных магнитов и магнитных систем и изделий с применением
магнитов) — организация работ, планирование.
ООО «ПОЗ-ПРОГРЕСС», г. Верхняя Пышма, Свердловской обл. (производство постоянных магнитов и
магнитных систем и изделий с применением магни-
Технологии
воссоздания
…редкоземельных
(неодим,
диспрозий, тербий, иттрий, церий, европий и др.)...... металлов в обеспечение структурной
модернизации базовых отраслей экономики России и развития инновационных национальных проектов, приоритетных
направлений науки, технологий, техники и критических
технологий на базе комплексного освоения отечественных
природных и техногенных сырьевых ресурсов в жизненном
цикле (сырье – материалы и
сплавы – новые материалыизделия».
Раздел 3. Разработка ресурсосберегающих энергоэффективных металлургических технологий.
Технологии обеспечения металлургической промышленности отечественным редкоземельными элементами и др. за
счет разработки и внедрения
эффективных способов их извлечения на месторождениях
Урала, Закавказья, Кольского
полуострова и др.источников
тов) — базовое производство, производственная
площадка, кадры.
ООО «НПКП «Средуралметпром», г. Екатеринбург
(разработка, производство и продажа аттестованных и
поверенных средств измерений неразрушающего контроля) — метрологическое обеспечение работ по проекту.
ООО «Фирма Элис», г. Озерск, Челябинской обл.
(производство постоянных магнитов и магнитных систем и изделий с применением магнитов) — базовое
производство для производства полимерных постоянных магнитов.
ООО «Милант», г. Екатеринбург (разработка, внедрение и производство наукоемкой продукции - датчики
с применением постоянных магнитов и магнитных
систем на основе сплава Nd-Fe-B, магнитные индукторы обработки нефти (МИОН)).
Организация производства редкоземельной продукции для неотложных нужд оборонного комплекса и
высокотехнологичных отраслей промышленности путем переработки техногенных запасов
Организация производства редкоземельной продукции для неотложных нужд оборонного комплекса и
высокотехнологичных отраслей промышленности путем переработки имеющихся в Свердловской области
запасов монацита и переработки редкоземельной составляющей уранового месторождения в Курганской
области.
Основные участники:
УрФУ.
Институты УрО РАН.
ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт химической технологии» (ОАО ВНИИХТ, г.
Москва) – участник Центра нанотехнологий и наноматериалов Росатома.
ОАО «Восточно-Европейский головной научноисследовательский и проектный институт энергетических технологий» (ВНИПИЭТ, г.С-Петербург) – ведущее предприятие Госкорпорации «Росатом».
2. Обоснование возможностей территории по формированию федеральной/региональной технологической платформы «ПРОИЗВОДСТВО И ПРИМЕНЕНИЕ РЕДКОЗЕМЕЛЬНЫХ МЕТАЛЛОВ».
Потенциал территории по созданию платформы.
1.1 Наличие неиспользуемого, содержащего редкие металлы срыья:
складские запасы монацита на территории Свердловской области общим объемом 82
тыс.т с суммарным содержанием редкоземельных соединений 54%. Технологические решения по его переработке были предложены в инвестиционном проекте «Создание комплекса
по переработке монацитового концентрата», который был разработан в 2001 г., но не реализован.
Далматовское урановое месторождение с сопутствующими редкоземельными элементами в Курганской области. Существующая промышленная инфраструктура переработки месторождения ЗАО «ДАЛУР» ориентирована исключительно на добычу урана, при этом сопутствующие растворы редкоземельных концентратов по существующему регламенту возвращаются в скважину без выделения редкоземельных соединений.
запасы техногенного комплексного сырья, содержащего редкие и редкоземельные металлы: красные шламы алюминиевых заводов, фосфогипсы медеплавильных комбинатов,
шлаки твердосплавной и ферросплавной промышленности и пр.
1.2. Развитая производственная инфраструктура для переработки складских запасов
моноцитов и переработки редкоземельных концентратов ЗАО ДАЛУР на территориях:
Уральский электрохимический комбинат (г. Новоуральск Свердловской области) и ПО «Маяк» (Челябинская область).
1.3. Наличие потребителей редкоземельной продукции: металлургический комплекс
(Уральский завод прецизионных сплавов, «Уралредмет», Кировградский завод твердых
сплавов, Ключевской ферросплавный завод и др.), а также предприятия машиностроения,
химической и оборонной промышленности.
1.4. Развитый научный потенциал, наличие научной школы. Научный потенциал
Свердловской области представлен организациями академической, отраслевой, вузовской
науки, в их числе Институт высокотемпературной электрохимии УрО РАН, Институт промышленной экологии УрО РАН, СвердНИИхиммаш, Уральский федеральный университет.
1.5. Наличие потенциальных инвесторов: ГК «Росатом», ГК «РОСНАНО», Корпорация развития Среднего Урала, Корпорация «Урал промышленный – Урал Полярный, ЗАО
«Энергетические проекты».
Потенциальные участники технологической платформы:
Координатор Госкорпорация «Росатом»
ТП:
РАН:
Участники
Институт высокотемпературной электрохимии;
ТП:
Институт промышленной экологии
Отраслевые институты:
ОАО «СвердНИИХиммаш»;
Филиал Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники (г. Заречный);
ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт химической
технологии» (ОАО ВНИИХТ, г. Москва) – участник Центра нанотехнологий и наноматериалов Росатома;
ОАО «Восточно-Европейский головной научно-исследовательский и проектный институт энергетических технологий» (ВНИПИЭТ, г.СПетербург) – ведущее предприятие Госкорпорации «Росатом»
Промышленные предприятия:
ОАО «Соликамский магниевый завод»;
ОАО «Уральский электрохимический комбинат»;
ОАО «Святогор»;
ПО «Маяк»;
ОАО «Чепецкий механический завод»;
ОАО «Кировградский завод твердых сплавов»;
ОАО «Уральский алюминиевый завод»;
ОАО «Богословский алюминиевый завод»;
Качканарский ГОК «Ванадий»;
ПОЗ «Прогресс»;
ОАО «Уральский завод прецизионных сплавов»;
ОАО «Ключевский ферросплавный завод»;
ОАО «Северский ферросплавный завод»;
ОАО «Сухоложский огнеупорный завод»;
предприятия горно-металлургического комплекса РФ и др. предприятия
отрасли
Государственное регулирование и стандартизация:
Правительство РФ, Свердловской, Челябинской, Курганской областей;
ФОИВ;
РОИВ и др.
Финансовая поддержка:
бюджеты РФ и регионов;
средства партнеров;
средства Международных, Федеральных (РГНФ, РФФИ) и региональных
(РГНФ – Урал, РФФИ – Урал) фондов;
средства, выделяемые на реализацию Федеральных и региональных целевых программ из бюджетов различных уровней;
ГК «Росатом»;
ГК «РОСНАНО»;
Корпорация развития Среднего Урала;
Корпорация «Урал промышленный – Урал Полярный;
ЗАО «Энергетические проекты»
Технологические направления:
 технологии производства редкоземельных элементов;
 проектирование технологического процесса;
 технологии получения концентратов редкоземельных элементов;
 технологии получения индивидуальных соединений редкоземельных элементов;
 технологии получения готовой продукции с использованием редкоземельных
элементов.
Цель технологической платформы
Концентрация финансовых, административных и организационных ресурсов, объединение усилий представителей науки, промышленности, образования и государственной власти для создания импортозамещающего производства чистых редкоземельных металлов и их
соединений в интересах развития национальной инновационной экономики с последующим
развитием и широким применением редкоземельной высокотехнологичной продукции.
Задачи формирования технологической платформы:
разработка технологий переработки неиспользуемого после уранового цикла суммарного редкоземельного концентрата Далматовского месторождения, переработки складских
запасов монацита, переработки комплексного техногенного сырья;
организация производства редкоземельной продукции для неотложных нужд оборонного комплекса и высокотехнологичных отраслей промышленности путем переработки
имеющихся в Свердловской области запасов монацита и переработки редкоземельной составляющей уранового месторождения в Курганской области, а также переработки техногенных запасов.
Приложение 15. Федеральная/региональная технологическая платформа «Новые технологии в медицине»
Анализ возможности участия организаций Свердловской области в Федеральные технологические платформы «Медицина будущего», «Биоиндустрия и биоресурсы
– БИОТЕХ 2030», «Радиационные технологии» или создания
федеральной/региональной технологической платформы «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В МЕДИЦИНЕ»
Анализ соответствия проводимых предприятиями и организациями Свердловской области исследований направлениям федеральной технологической платформы «Медицина
будущего», «Биоиндустрия и биоресурсы – БИОТЕХ 2030», «Радиационные технологии».
Направления федеральной технологической
платформы
Направления научных исследований, проводимых областными предприятиями и организациями исследований (основные участники), на основе согласования интересов науки и бизнеса. Основные инвестиционные
проекты
ТП «Медицина будущего» Инвестиционный проект «Производство субстанции и гоРазделы 4.
Клеточные товой лекарственной формы генно-инженерного инсулина
технологии.
человека для лечения сахарного диабета».
5.
Нанотехнологии
и Основные участники проекта: Уральский фармацевтиченаноматериалы (в части ский кластер
технологий и материалов
для медицины).
6. Технологии биоинженерии.
ТП «Медицина будущего» Инвестиционный проект «Производство линейки препараРаздел 5. Нанотехнологии тов для лечения
и наноматериалы (в ча- злокачественных новообразований».
сти технологий и мате- Основные участники проекта: Уральский фармацевтичериалов для медицины)
ский кластер
ТП «Медицина будущего» Инвестиционный проект «Комплекс производств по выРаздел 3. Геномные и по- пуску персонифицированных препаратов на основе генностгеномные технологии клеточных технологий» (технология получения тканеспесоздания лекарственных цифичной клеточной массы с целью заместительной терасредств
пии; технологии по биоскринингу эффектов разрабатываемых лекарственных средств; технологии и организация
производства противораковой вакцины на основе принципа
адоптивной иммунотерапии; средство для терапии недостаточности функций печени; технологии эквивалента кожи на основе модифицированных клеток человека различной степени дифференцировки, для терапии тяжелых повреждений кожи – нейротрофических и трофических язв,
термических и аутоиммунных поражений; средство для терапии сосудистой недостаточности)».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
ТП «Радиационные тех- Инвестиционный проект «Ядерная медицина».
нологии»
Основные участники проекта: Уральский фармацевтиче-
Раздел 1. Радиационные
технологии в ядерной медицине
ТП «Медицина будущего»
Раздел 6. Технологии биоинженерии.
ТП «Медицина будущего»
Раздел 8. Технологии создания электронной компонентной базы (в части
создания приборов и оборудования для диагностики и лечения).
ТП «Медицина будущего»
Раздел 8. Технологии создания электронной компонентной базы (в части
создания приборов и оборудования для диагностики и лечения).
ский кластер
Инвестиционный проект «Комплексное производство субстанций и готовых
лекарственных форм противовирусных препаратов мирового уровня на основе инновационного отечественного
препарата «Триазавирин»».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
Инвестиционный проект «Производство широкого спектра
инфузионных, диализных и других растворов».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
Инвестиционный проект «Комплекс производств по выпуску аппарата «Искусственная почка «Малахит», оборудования для водоподготовки, концентратов для гемодиализа».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
Инвестиционный проект «Создание распределенной на
территории России сети специализированых и многопрофильных Центров высоких медицинских технологий».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
2. Обоснование возможностей территории по формированию федеральной/региональной технологической платформы «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В МЕДИЦИНЕ».
Потенциал территории по созданию платформы:
- признанная на мировом уровне авторитетная научная школа в области биотехнологического и химического синтеза фармпрепаратов, представленная 5 академическими и 7
отраслевыми НИИ, Уральским федеральным университетом и Уральской медицинской академией с их высококвалифицированными учеными и технологами, базой для научных исследований и подготовки кадров для фармацевтической отрасли;
- развитая производственная (12 фармацевтических предприятий области, в том числе
имеющих высокотехнологичные фармацевтические производства, действующие по стандартам европейского GMP) и логистическая инфраструктура;
- наличие крупнейших на Урале учебных заведений как основы для проведения научных исследований и формирования кадровой базы (Уральский федеральный университет,
Уральская государственная медицинская академия), обеспечивающих подготовку и повышение квалификации высококвалифицированных кадров, способных к восприятию новых знаний и современных технологий по разработке и производству лекарственных средств;
- возможность доведения до серийного производства инновационных разработок в области фармации обеспечивается наличием в Екатеринбурге ГУП «Уральский НИИ технологии медицинских препаратов»;
- участие в реализации проектов потенциальных инвесторов: ГК «Внешэкономбанк»,
ГК «Роснано»;
- тесное взаимодействие с федеральными и региональными органами власти и управления;
- кооперация с кластером «Биологические и медицинские технологии», 2 компаниями
– резидентами Инновационного фонда «Сколково» и Федеральным ядерным центром
«ВНИИ технической физики» (г. Снежинск»). Поступают предложения к сотрудничеству ряда профильных федеральных предприятий и учреждений гг. Москвы (Российский онкологический научный центр РАМН, НИИ вирусологии РАМН), Санкт-Петербурга (Национальный
центр ВОЗ по гриппу и ОРЗ, НИИ гриппа РАМН). Установлено успешное международное
сотрудничество с мировыми производителямии медицинской продукции Bayer AG и Nobel
Dynamit AG (Германия), Medtronic (США, Швейцария), General Electric Healthcare (США),
Nipro Corporation (Япония), Словацкая Академия наук.
Потенциальные участники технологической платформы:
Координатор Уральское отделение РАН
ТП:
РАН:
Участники
Институт органического синтеза;
ТП:
Институт физики металлов;
Институт электрофизики;
Институт химии твердого тела
Отраслевые институты:
Филиал ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации» – «Центр военнотехнических проблем биологической защиты»;
ФГУ «Екатеринбургский научно-исследовательский институт вирусных
инспекций Роспотребнадзора»;
НИИ вирусной инфекции;
НИИ технологии медицинских препаратов;
Уральский медицинский ядерный центр;
Центр проведения доклинических испытаний
Промышленные предприятия:
ООО «Завод Медсинтез»;
ООО «Завод ДИЗЕТ»;
ООО «УРАЛДИАЛ»;
ООО «Уральский стекольный завод»;
ООО «УралНанотех»;
НПК «Химсинтез»;
ОАО «Уральский фармацевтический холдинг»;
ООО «Холдинг Юнона»;
ОАО «Березовский фармацевтический завод»;
ООО «Фармацевт»;
ООО «Сплав-2»;
Уральская машиностроительная корпорация «Пумори-СИЗ»;
предприятия фармацевтической промышленности РФ и др. предприятия
отрасли
Вузы:
УГМА;
УрФУ;
Химико-фармацевтический институт УрФУ
Государственное регулирование и стандартизация:
Правительство РФ, Свердловской, Челябинской, Курганской и прочих областей и др.
Финансовая поддержка:
бюджеты РФ и регионов;
средства партнеров;
средства Международных, Федеральных (РГНФ, РФФИ) и региональных
(РГНФ – Урал, РФФИ – Урал) фондов;
средства, выделяемые на реализацию Федеральных и региональных целевых программ из бюджетов различных уровней;
Инвестиционный фонд «Сколково»;
ГК «РОСНАНО» и т.д.









Технологические направления:
технологии производства субстанции и готовых лекарственных форм генноинженерного инсулина человека марки «Росинсулин»®;
технологии производства субстанций и готовых лекарственных форм противовирусных
препаратов;
технологии производства инфузионных, перитонеальных и HF – растворов для гемодиафильтрации, а также упаковочных пластиковых пакетов для них;
технологии производства биотехнологических субстанций, липосомальных и др. лекарственных форм противоопухолевых, противотуберкулезных, сердечно-сосудистых, антибактериальных препаратов;
технологии производства персонифицированных лекарственных средств на основе клеток самого пациента для проведения индивидуальной генной и генно-клеточной терапии
по широкому спектру заболеваний;
технологии производства новой модели аппаратов для внепочечного очищения крови,
установок автоматизированной водоочистки и водоподготовки для гемодиализа, модулей тепловой и озоновой дезинфекции, а также автономных модулей приготовления и
централизованной раздачи жидкого концентрата, сухих и жидких ацетатных и бикарбонатных концентратов для гемодиализа, бикарда (биокарбонатный картридж) для диализных центров;
технологии 3D-диагностики, лечения и протезирования заболеваний челюстно-лицевых
отделов и опорно-двигательного аппарата;
создание комплексных центров высоких медицинских технологий, включающих отделения гемодиализа, сахарного диабета, брахитерапии и других отделений, оснащенных
отечественным оборудованием и расходными материалами;
производство препаратов, а также биосовместимых нанокомпозитов 3D-металлов для
адресной доставки с целью диагностики и терапии широкого спектра онкозаболеваний,
включая изотоп Цезий-131 для лечения рака простаты у мужчин, организация выпуска
микроисточников радиоизлучения для диагностики злокачественных новообразований.
Цель технологической платформы
Концентрация финансовых, административных и организационных ресурсов, объединение усилий представителей науки, промышленности, образования и государственной вла-
сти для разработки новых лекарственных препаратов, а также средств диагностики и лечения
социально значимых заболеваний.
1)
2)
3)
4)
Задачи формирования технологической платформы:
создание оригинальных субстанций фармпрепаратов;
обеспечение импортозамещения инновационными лекарственными формами отечественных препаратов;
создание дженериковых фармпрепаратов;
разработка и создание аппаратуры и установок для водоочистки, водоподготовки и гемодиализа, а также для диагностики и лечения опухолей.
Подзадачи
Задачи
Субъекты
Функции
Приложение 16. Основные элементы кластерной политики Свердловской области
 Выработка общей позиции в отношении кластеров
 Распределение полномочий в сфере кластерной политики
 Разработка и поддержка пилотных проектов
по развитию национальных кластеров
Федеральные
органы
Государственные органы субъекта Российской
Федерации
Информирование о возможности создания кластеров, имеющих национальное
значение
ДИАГНОСТИКА
КЛАСТЕРОВ
 Идентификация национальных и региональных кластеров
 Оценка конкурентоспособности кластеров и
направлений их «достраивания»
 Формирование портфеля кластерных инициатив в регионе
 Ранжирование кластеров по приоритетности с
позиций регионального
развития
 Поддержка региональных кластерных инициатив на муниципальном уровне
 Создание коммуникационных площадок для
участников кластера
 Содействие в развитии инфраструктуры для
кластерного развития
ПОДДЕРЖАНИЕ
КЛАСТЕРНЫХ
ИНИЦИАТИВ
 Выделение организации-фасилитатора
 Содействие созданию
группы лидеров
 Институализация кластерной инициативы
 Разработка видения
кластера, направлений
его деятельности, стратегического плана, плана мероприятий по его
реализации
Органы местного самоуправления
Информирование о возможности формирования региональных кластеров и
наличии кластерных инициатив
СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
КЛАСТЕРОВ
 Содействие реализации мер по развитию кластера:
организационная помощь в координации усилий участников кластера;
поддержка создания
и развития инфраструктуры;
содействие в подготовке кадров и обучении;
налоговые и другие
льготы для участников кластера и др.
МОНИТОРИНГ
 Организация системы мониторинга
 Разработка системы
показателей развития
кластера и методики
их сбора и анализа
 Оценка социальноэкономической эффективности кластеров с позиций регионального развития
 Оценка эффективности кластерной политики региона
Диагностика кластерного потенциала Свердловской области
Данная группа методов нацелена на формирование, с одной стороны, информации для
органов государственной власти, с другой – для хозяйствующих субъектов, побуждая их к
более активным действиям с позиций реализации кластерного потенциала региона и бизнеса.
Выполнение данной задачи возможно на основе проведения следующих мероприятий: идентификации кластеров; оценки конкурентоспособности кластеров и направлений их «достраи-
вания»; формирования портфеля кластерных инициатив в Свердловской области; ранжирования кластеров по приоритетности с позиций регионального развития.
При этом в качестве инструментов реализации данных мероприятий предлагается
проведение научно-исследовательских работ, выполняемых научными организациями во
взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и бизнес-сообществом. Данная группа методов включает:
разработку и утверждение методики идентификации кластеров в экономике Свердловской области;
анализ перспектив формирования потенциальных кластеров в сфере торговли, агропромышленного комплекса, транспорта и логистики, строительства, жилищнокоммунального хозяйства, образования;
проведение прикладного исследования «Потенциал развития кластеров малых и средних предприятий в Свердловской области».
Эффективная реализация региональной политики для потенциальных кластеров
прежде всего заключается в проведении детального анализа перспектив их развития с позиций возможности формирования кооперационных цепочек и общих видов деятельности, реальности и направлений формирования полномасштабных кластеров.
Поскольку динамика экономических изменений носит ускоренный характер, необходимо на каждом новом этапе реализации кластерной политики проводить уточняющие исследования с целью выявления новых точек роста в кластерном развитии Свердловской области.
Поддержание кластерных инициатив
Данная задача нацелена прежде всего на преобразование латентных кластеров в
функционирующие и включает нахождение организации-инициатора или группы лидеров и
содействие их усилиям по формированию кластера; институализацию кластерной инициативы (разработка концепции и программы развития кластера, создание органа кластерного развития); содействие в формировании общих сфер деятельности участников кластера.
Со стороны Правительства Свердловской области задачей кластерной политики для
группы латентных кластеров является поддержка преимуществ агломерации и проведение
ряда поддерживающих мероприятий. К их числу следует отнести:
организацию коммуникационных площадок и заседаний рабочих групп потенциальных участников кластера с целью выявления группы лидеров и определения возможных общих сфер деятельности и перспектив развития кластера;
методическую поддержку в формировании концепции, программы по формированию
и развитию кластера, а также других документов кластерного развития;
определение центров кластерного развития – специализированных организаций, способных взять на себя функции координации деятельности участников кластера.
В качестве таких организаций могут выступать некоммерческие партнерства участников кластера, созданные ими совещательные органы. Функцию центров развития могут взять
на себя фонды развития предпринимательства и другие инфраструктурные организации. Задачами таких центров являются:
координация деятельности участников кластера на основе разработанной стратегии
его развития и плана мероприятий по ее реализации;
определение правил и норм взаимодействия участников кластера;
организация информационного, маркетингового и другого взаимодействия участников кластера;
ведение реестра участников кластера;
подготовка данных для осуществления мониторинга деятельности кластера и оценки
его эффективности и другое.
На основе организации взаимодействия и предоставленного методического материала
планируется разработка концепций и программ развития данных кластеров.
Стимулирование развития кластеров
Методы стимулирования направлены в большей степени на поддержку уже функционирующих (начавших развиваться) кластеров и включает: организационную и информационную помощь в координации усилий участников кластера; поддержку создания и развития
инфраструктуры; содействие в подготовке кадров и обучении; установление налоговых и
иных льгот для участников кластера.
Для формирования и развития кластеров в Свердловской области уже созданы условия:
 принят Закон Свердловской области от 15 июля 2010 года № 60-03 «О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Свердловской области»,
предусматривающий ряд мер государственной поддержки;
 развитая инфраструктура инновационной деятельности: в области действуют 25 объектов инфраструктуры (промышленные и научно-внедренческие технопарки, специализированные технологические центры, бизнес-инкубаторы);
 создается Технопарк высоких технологий «Университетский»; к 2015 году предусмотрено создание еще не менее 30 новых объектов инновационной инфраструктуры;
 благоприятный инвестиционный климат обеспечивается Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-03 «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности» и областной целевой программой «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1482-ПП «Об
утверждении областной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области» на 2011 - 2015 годы»;
 Указом Губернатора Свердловской области от 27 июня 2008 года № 656-УГ «О создании открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего' Урала» создана Корпорация развития Среднего Урала;
 ведется работа по модернизации системы профессионального образования, подготовке и переподготовке квалифицированных кадров на базе Высшей инженерной школы
и бизнес-школы в Уральском федеральном университете;
 в области действует эффективная система поддержки малого и среднего предпринимательства на основе областной целевой программы по развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства в Свердловской области на 2011-2015 годы;
 в целях создания экономических стимулов для привлечения инвестиций и создания
новых производств принят закон Свердловской области от 18 октября 2010 года №
73-03 «О внесении изменений в пункт 1 статьи 2 Закона Свердловской области «О
ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков
в Свердловской области», позволяющий вновь созданным организациям уплачивать
налог на прибыль организаций по пониженной ставке в течение пяти налоговых периодов;
 законом Свердловской области от 18 октября 2010 года №74-03 «О внесении изменений в статьи 3 и 3-1 Закона Свердловской области «Об установлении на территории
Свердловской области налога на имущество организаций» предусмотрено освобождение организаций от уплаты налога на имущество в части прироста основных фондов в
налоговом периоде, а также в случае ввода в эксплуатацию железнодорожных грузовых вагонов;
 законами Свердловской области от 15 июня 2011 года № 39-03 «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области», от 15
июня 2011 года № 40-03 «О внесении изменений в статью 3 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество
организаций», от 15 июня 2011 года №41-03 «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на
территории Свердловской области» предусмотрены налоговые льготы для потенциальных резидентов особой экономической зоны «Титановая долина».
Для функционирующих кластеров необходим ряд дополнительных мер поддержки,
прежде всего организационных.
Организация Министерством инвестиций и развития Свердловской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и
органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области
работы по реализации проектов развития кластеров и инвестиционных проектов их отдельных потенциальных участников, признанных приоритетными для экономики Свердловской
области в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 30 апреля 2010 года
№ 378-УГ «О взаимодействии и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в
Свердловской области и организаций, расположенных на территории Свердловской области,
при реализации инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социальноэкономического развития Свердловской области».
Кроме того, реализация мер по информационной и имиджевой поддержке кластерной
политики и кластерного развития в Свердловской области через формирование разделов на
инвестиционном портале Свердловской области, областные средства массовой информации,
издание печатной продукции;
реализация мер по содействию выходу конкурентоспособной продукции предприятий
кластера на внешние рынки;
организационное и информационное содействие в представлении кластеров Свердловской области на международных и российских выставках, встречах, деловых совещаниях;
подготовка заявок в Министерство экономического развития Российской Федерации
на выделение субсидии из федерального бюджета на создание организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях кластерного развития;
организация системы мониторинга потребности в кадрах для нужд высокотехнологичных производств и инфраструктурных организаций кластеров Свердловской области;
согласование программ подготовки кадров для нужд кластеров с образовательными
учреждениями Свердловской области;
формирование образовательных ресурсных центров (групп образовательных учреждений), ориентированных на решение кадровых задач развития кластеров инновационных
высокотехнологичных производств Уральского региона;
реализация ранее принятых мер поддержки «ядер» кластеров: особой экономической
зоны «Титановая долина», инфраструктурного проекта Химический парк «Тагил», регионального инвестиционного проекта «Создание трубного кластера»;
реализация мер по образованию кластера и сети региональных специализированных
центров в сфере инструментального обеспечения промышленных производств в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2009 г. № 881-ПП «О
Программе развития инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009 - 2011 годы» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 7-1, ст. 973) и Программой развития кооперации на территории
Свердловской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 6.04.2009 г. № 371-ПП «О программе развития кооперации на территории
Свердловской области до 2020 года» (Собрание законодательства Свердловской области,
2009, № 4, ст. 434);
реализация мер по формированию и развитию туристского кластера «Уральский меридиан» в соответствии с областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской
области» на 2011 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской
области от 11.10.2010 г.
№ 1475-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011 - 2016 годы» («Областная газета»,
2010, 26 ноября, № 422-423 СВ) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 22.12.2010 г. № 1877-ПП («Областная газета», 2010, 29 декабря, № 474-476), от 27.05.2011 г. № 640-ПП («Областная газета», 2011, 17 июня, № 212-215);
рассмотрение мер финансовой и инфраструктурной поддержки программы развития
IT-кластера, включая создание инфраструктуры – специализированного ИТ-парка, ИТинкубатора;
разработка и реализация государственных мер стимулирования кластеров малого и
среднего, в том числе инновационного предпринимательства в Свердловской области на
2012-2013 годы.
Приложение 17. Группировка кластерных инициатив (кластеров) в Свердловской области по уровню развития
Вид кластера по
степени развития
Функционирующие кластеры
Признаки кластера
Реализация агломерационных преимуществ, приток
ресурсов из других отраслей и регионов, появление
новых компаний в «ключе-
Примеры кластеров в Свердловской области
Уральский фармацевтический кластер, ITкластер, особая экономическая зона «Титановая долина», химический кластер (химический парк «Тагил»), кластер железнодорожного машиностроения
вой» и смежных отраслях
Латентные
кластеры
Ряд компаний начинает кооперироваться
вокруг
«ключевого» вида деятельности
и
формировать
устойчивые рыночные связи
Кластеры по производству нефтегазового
оборудования, энергетического и электротехнического оборудования, кластер медицинского
приборостроения,
станкоинструментальный кластер, лесопромышленный кластер, кластер деревянного домостроения, Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения,
«Уральский технологический кластер «Производство и применение редкоземельных
металлов», трубный кластер, туристский
кластер «Уральский меридиан»
Потенциальные
кластеры
В отрасли функционирует
ряд предприятий, компаний, связи между которыми
не в полной мере обеспечивают реализацию преимуществ агломерации
Кластеры в сфере торговли, туристской индустрии, агропромышленного комплекса,
транспорта и логистики, дорожного хозяйства,
строительства,
жилищнокоммунального хозяйства, образования, кластеры пищевой и легкой промышленности,
химико-фармацевтический кластер, химикометаллургический кластер, биэнергетический (торфяной) кластер
Приложение 18. Перечень приоритетных кластерных проектов, методы и формы их поддержки, эффективность реализации
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Фармацевтический
кластер
Кластер «Титановая
долина»
(особая
экономическая зона
«Титановая долина»)
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Функционирующие кластеры
1. Содействие институциональному развитию кластера (обес- привлечение, включая собственные средства
печение правовой поддержки его деятельности, организация предприятий, около 27,5 млрд. рублей инвеконкурентного информационного поля).
стиций;1
2. Содействие в реализации научно-исследовательских и дру- доведение доли на российском рынке по негих проектов кластера.
которым позициям до 100 процентов, по ряду
3. Формирование благоприятных условий для развития класте- позиций импортозамещение составит 70 прора (снижение административных барьеров, повышение эффек- центов;
тивности системы профессионального образования, предостав- доведение общего объемов выпуска продукление налоговых льгот в соответствии с действующим законо- ции до 35 млрд. рублей;
дательством, предоставление информационной поддержки, создание 3500 новых рабочих мест
развитие инновационной инфраструктуры)
1.
Содействие в реализации стратегических проектов и выполнении требований законодательства по
созданию особой экономической зоны.
2.
Содействие в привлечении резидентов на территорию особой экономической зоны.
3. Формирование благоприятных условий для развития кластеров на базе особой экономической зоны, включающих:
повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, создание территориального центра подготовки технических специалистов для
особой экономической зоны на базе Уральского федерального
университета;
привлечение крупных мировых производителей инновационной продукции;
создание новых современных высокотехнологичных производств;
создание условий для интеграции российской
экономики в процесс глобализации;
создание на первом этапе 8000 дополнительных рабочих мест в основном производстве и
более 3000 рабочих мест для обслуживания
инженерной и социальной инфраструктуры в
течение 5 лет;2
рост отчислений в бюджеты всех уровней до
179 млрд. рублей до 2030 года
Инициаторы
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
общество с ограниченной ответственностью «Холдинг
«Юнона»
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
открытое
акционерное
общество
«Корпорация
ВСМПОАВИСМА»,
Правительство
Свердловской области
Министерство экономики
Свердловской области
По данным открытого акционерного общества «Холдинг «Юнона».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2010 г. № 1032 «О создании на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ Свердловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» и Соглашением о создании особой экономической
зоны промышленно-производственного типа на территории Верхнесалдинского городского округа Свердловской области между Правительством Российской Федерации, Правительством Свердловской области и администрацией Верхнесалдинского городского округа.
1
2
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Химический
кластер (химический
парк «Тагил»)
Кластер железнодо3
Методы и формы поддержки
осуществление целевых инвестиций в развитие инновационной
инфраструктуры и предоставление налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством;
снижение административных барьеров;
предоставление информационной поддержки в продвижении и
развитии кластера
1.
Содействие в привлечении инвесторов на территорию химпарка.
2.
Содействие в реализации софинансирования
инфраструктурных расходов (включая расходы по модернизации очистных сооружений) за счет средств федерального бюджета.
3. Софинансирование инфраструктурных проектов за счет
средств областного бюджета в соответствии долгосрочной целевой программой «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на
2010 - 2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.08.2010 г. № 1208-ПП «Об
утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный
инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил
Свердловской области» на 2010 - 2012 годы» («Областная газета», 2010, 25 августа, № 305-306).
4. Формирование благоприятных условий для формирования и
развития кластера на базе химпарка, включающих:
повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями;
осуществление целевых инвестиций в развитие инновационной
инфраструктуры;
предоставление налоговых льгот, в соответствии с действующим законодательством;
снижение административных барьеров;
предоставление информационной поддержки в продвижении и
развитии кластера
1.
Содействие в подготовке кадров для новых
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
увеличение годового оборота предприятий
кластера на 8,5 млрд. рублей;3
увеличение налоговых поступлений на 944
млн. рублей в год;
создание 294 дополнительных рабочих мест
открытое
акционерное
общество
«Уралхимпласт»,
администрация
города
Нижний
Тагил
Министерство экономики
Свердловской области
технологическое обновление локомотивного
закрытое
Министерство
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области.
акцио-
про-
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
рожного
строения
машино-
Методы и формы поддержки
высокопроизводительных рабочих мест.
2.
Оказание поддержки в реализации различных
форм сотрудничества производственных предприятий
с научными, образовательными и инфраструктурными
организациями Свердловской области
1. Формирование под патронажем региональных властей
специализированного венчурного фонда, ориентированного на микрофинансирование «гаражных» стартапов.
2. Изменение образовательных курсов в связи с отсутствием системы специалистов смежных специальностей:
бизнес-аналитиков, инженерных психологов и иных.
Максимально активное привлечение практиков к преподаванию, организация стажировок за рубежом.
3. Создание специализированного ИТ-парка.
4. Создание специализированного ИТ-инкубатора.
5. Формирование образа Екатеринбурга и Свердловской области как уральской «Силиконовой долины»: проведение ежегодных конференций, летних школ по разработке программного обеспечения, приглашение ведущих экспертов в данной области
IT-кластер
4
5
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
парка и обеспечение его локомотивами нового
поколения, не уступающими мировым аналогам;
укрепление транспортной безопасности;
создание новых рабочих мест в нескольких
субъектах Российской Федерации;
повышение надежности за счет применения
микропроцессорных систем управления;
оптимизация железнодорожных тарифов за
счет уменьшения эксплуатационных расходов;
загрузка в рамках системы межотраслевой
кооперации около 65 предприятий Свердловской области и других регионов с числом занятых работников более 100 000 человек;4
рост валового регионального продукта Свердловской области и других регионов базирования на 8 млрд. рублей в год
рост объемов отгружаемой продукции более
чем в 7 раз до 25 млрд. рублей; 5
увеличение числа инновационно-активных
компаний в 1,6 раза до 160;
рост численности занятых в кластере до 7200
человек;
рост налоговых поступлений в 3,8 раза по
сравнению с 2009 годом, в том числе в региональный бюджет – в 5,3 раза
нерное
общество
«Группа Синара»,
общество с ограниченной ответственностью «Уральские
локомотивы»
По данным закрытого акционерного общества «Группа Синара».
По данным Министерства информационных технологий и связи Свердловской области.
СКБ Контур,
Компания Наумен,
Инженернопроизводственная
фирма «Ай-Си-Эс»,
Министерство информационных
технологий и связи
Свердловской области
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
мышленности
и
науки Свердловской
области
Министерство
информационных технологий
и
связи
Свердловской области
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Латентные кластеры
Кластер нефтегазового оборудования
Кластер производителей электротехнического и энергетического оборудования
6
7
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
1.
Содействие в установлении кооперации (производственной, информационной и иной) между
участниками кластера.
2.
Институционализация кластерной инициативы
(оказание поддержки в разработке концепции и программы развития кластера, формированию центра кластерного развития).
3.
Совершенствование внутриобластной инфраструктуры, обеспечивающей развитие кооперации.
4.
Участие в реализации мер по поддержке моногородов.
5.
Содействие в установлении долговременных
партнерских отношений с потребителями продукции.
6.
Содействие в создании условий для получения
преимущества российским производителям при закупках бурового оборудования.
7. Содействие в инициировании на уровне федерации установления пошлины на импортное оборудование для нефтегазового
комплекса в объеме не менее 40 процентов от стоимости продукции
привлечение, включая собственные средства
предприятий, около 2,8 млрд. рублей в качестве инвестиций;6
доведение доли на рынке нефтегазового оборудования по некоторым позициям до 60 процентов;
создание 800 новых рабочих мест по проекту
общества с ограниченной ответственностью
«Буланашский машиностроительный завод»
открытое
акционерное
общество
«Уралмашзавод»,
закрытое
акционерное
общество
«Уральский завод
бурового оборудования»,
открытое
акционерное
общество
«Научнопроизводственная
корпорация «Уралвагонзавод» имени
Ф.Э. Дзержинского»,
общество с ограниченной ответственностью «Буланашский машиностроительный завод»
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
1.
Обоснование состава участников кластера на
базе кооперационных цепочек создания добавленной
стоимости и рассмотрение вариантов кластерного развития (варианты Министерства промышленности и
науки Свердловской области и Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз
промышленников и предпринимателей»).
2.
Содействие в установлении кооперации (производственной, информационной и иной) между
участниками кластера.
3.
Институционализация кластерной инициативы
импортозамещение продукции для электроэнергетики;
производственные возможности кластера позволят удовлетворить до 16 процентов общей
потребности электроэнергетики России в оборудовании от линий электропередач до силовых подстанций;7
создание не менее 1 800 рабочих мест в
Свердловской области;
увеличение производства продукции предприятиями кластера к 2020 году не менее чем
закрытое
акционерное
общество
«Энергомаш (Екатеринбург)
–
Уралэлектротяжмаш»,
открытое
акционерное
общество
«Свердловский
завод трансформаторов тока»,
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
По данным предприятий.
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области.
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Методы и формы поддержки
(оказание поддержки в разработке концепции и программы развития кластера, формировании центра кластерного развития)
Промышленный
кластер «Медицинское приборостроение»
На первом этапе:
разработка региональной и муниципальной программ (город
Екатеринбург) по производству медтехники;
создание и развитие базы данных о возможностях предприятий
и организаций в производстве медтехники;
создание Единого центра координации работ по созданию кластера.
На втором этапе:
разработка и реализация программ интеграции крупного, среднего и малого бизнеса;
координация совместных работ предприятий, профильных конструкторских бюро, отраслевых учебных и научных институтов;
развитие программ по льготному кредитованию технического
перевооружения предприятий по производству медтехники;
поддержка поставки оборудования по лизингу/франчайзингу;
поддержка инновационной деятельности и технологического
трансферта.
На третьем этапе:
целевые дотации на научные исследования и разработки;
создание фондов внедрения инноваций с учетом возможного
коммерческого риска
Станкоинструментальный
кластер
8
Меры поддержки осуществляются через реализацию региональных программ: Программы развития кооперации на территории Свердловской области до 2020 года и Программы разви-
По данным предприятий.
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
до 56 млрд. рублей;
объем инвестиции предприятий кластера в
развитие производства к 2020 году в объеме
не менее 9 млрд. рублей;
увеличение налоговых отчислений в бюджеты
всех уровней к 2020 году не менее чем на 21
процент
привлечение, включая собственные средства
предприятий, около 1,2 млрд. рублей в качестве инвестиций;8
доведение доли на рынке до 30 процентов по
реанимационным системам для новорожденных, до 15 процентов по аппаратам искусственной вентиляции легких, до 5 процентов
по дефибрилляторам;
Группа «СвердловЭлектро»,
закрытое
акционерное
общество
«Уральский
турбинный завод»
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
Фонд «Екатеринбургский
центр
развития предпринимательства»
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
общество с ограниченной ответственностью "Уральская
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
создание 350 новых рабочих мест по программе открытого акционерного общества
«Производственное объединение «Уральский
оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова»;
увеличение объема ииновационной продукции более чем в два раза
внедрение не менее 6 технологических разработок в инструментальные производства организаций Свердловской области;9
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Техниковнедренческий
центр металлургии
и тяжелого машиностроения
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
тия инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009-2011 годы
освоение производства не менее 35 наименований инструмента
1. Разработка концепции создания открытого акционерного
общества «Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения в городе Екатеринбурге» для утверждения в Правительстве Российской Федерации.
2. Разработка технико-экономического обоснования создания
и бизнес-плана деятельности открытого акционерного общества «Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого
машиностроения в городе Екатеринбурге» на среднесрочную
перспективу.
3. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по созданию Техниковнедренческого центра металлургии и тяжелого машиностроения в городе Екатеринбурге».
4. Оценка стоимости государственных пакетов акций организаций, передаваемых в уставный капитал создаваемого общества.
5. Государственная регистрация общества, избрание его
обеспечение перехода металлургического
комплекса России на инновационный путь
развития и выпуска конкурентоспособной
продукции с высокой добавленной стоимостью;10
сохранение и развитие научного и кадрового
потенциала Свердловской области в сфере
создания современных производств в машиностроении, концентрирующих последние
достижения в разработке новых материалов,
энергосберегающих, информационных технологий для организации производства новых
видов металлургического оборудования
машиностроительная
корпорация
"Пумори-СИЗ",
открытое
акционерное
общество
"Косулинский абразивный завод",
открытое
акционерное
общество
"Кировградский
завод
твердых
сплавов",
Союз машиностроительных предприятий Свердловской
области
открытое
акционерное
общество
«Центральный
научноисследовательский
институт металлургии и материалов»
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
области
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
В соответствии с Программой развития инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2009 г. № 881-ПП «О программе развития инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009 - 2011 годы» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 7-1, ст. 973).
10
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области
9
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
наблюдательного совета и формирование организационной
структуры управления
Уральский технологический
кластер
«Производство
и
применение редкоземельных металлов»
1. Заключение соглашения между правительствами Свердловской и Курганской областей и Государственной корпорацией
по атомной энергии «Росатом», согласно которому стороны
соглашения оказывают поддержку в реализации следующих
направлений:
разработка совместной программы, включающей мероприятия
по переработке не используемого после уранового цикла суммарного редкоземельного концентрата Далматовского месторождения, переработке складских запасов монацита, переработке комплексного техногенного сырья;
разработка программы развития высокотехнологичных производств на территории Уральского федерального округа с применением редкоземельной высокотехнологичной продукции.
2. Создание рабочей группы для подготовки предложений по
формированию технологического кластера для производства
редкоземельных элементов в Уральском федеральном округе
на основании решения совещания у полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 10.02.2011г.
3. Разработка программы «Уральский технологический кластер
«Производство и применение редкоземельных металлов» на
период до 2015 года
создание импортозамещающего производства
чистых редкоземельных металлов и их соединений в интересах развития национальной
инновационной экономики с последующим
развитием и широким применением редкоземельной высокотехнологичной продукции; 11
обеспечение оборонной и экономической безопасности страны за счет возрождения российской редкоземельной промышленности;
обеспечение промышленности Урала редкоземельным сырьем для производства высокотехнологичной продукции;
решение экологической проблемы хранения и
использования складских запасов монацитового концентрата;
создание новых рабочих мест
федеральное государственное унитарное предприятие
«Уральский электрохимический
комбинат», Свердловское областное
государственное
учреждение
«Уралмоноцит»,
закрытое
акционерное
общество
«Далур» (Курганская область),
Производственное
объединение «Маяк» (Челябинская
область)
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
Трубный кластер
1.
Согласование
с
собственниками
вертикальноинтегрированной структур (ТМК, группа ЧТПЗ) условия вхождения принадлежащих им крупных промышленных предприятий в создаваемый кластер и определение приоритетных
направлений развития данных предприятий в рамках кластера.
создание на площадке открытого акционерного общества «Синарский трубный завод» 5
новых производств по выпуску продукции, в
том числе совместно с госкорпорацией «Роснано»;12
открытое
акционерное
общество
«Синарский трубный завод»,
администрация
Министерство экономики
Свердловской области
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области.
В соответствии с долгосрочной целевой программой «Комплексный инвестиционный план модернизации города Каменска-Уральского Свердловской области» на
2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 г. № 1522-ПП «Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Комплексный инвестиционный план модернизации города Каменска-Уральского Свердловской области» на 2010 - 2012 годы, порядка и условий предоставления иных
11
12
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Лесопромышленный кластер
Кластер деревянного домостроения
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
2. Софинансирование части затрат на создание инфраструктуры из федерального и областного бюджетов (в размере 1126
млн. рублей).
3. На региональном уровне – разработка программы формирования кластера с включением в состав кластера всех необходимых элементов
города КаменскаУральского
1. Завершение формирования информационного банка
данных о технологических возможностях предприятий лесопромышленного комплекса в рамках Программы развития производственной кооперации на территория Свердловской области до 2020 года.
2. Содействие в установлении кооперации (производственной, информационной и иной) между участниками
кластера.
строительство объектов инженерной инфраструктуры на территории города КаменскаУральского, в том числе на площадке открытого акционерного общества «Синарский
трубный завод»;
бюджетный эффект по проектам к 2016 году
составит 400 млн. рублей в год;
создание дополнительно 1905 рабочих мест
переход на качественно новый технической
уровень лесозаготовительного и деревообрабатываюшего производства;
трансформация структуры выпускаемой продукции с увеличением производства новых
видов;
увеличение объемов малоэтажного жилищного строительства;
3. Институционализация кластерной инициативы (оказание поддержки в разработке концепции и программы развития кластера, формировании центра кластерного развития).
4. Совершенствование внутриобластной инфраструктуры, обеспечивающей развитие кооперации.
5. Применение конкурсной системы приобретения ресурсов для предприятий лесопромышленного комплекса. Подготовка областных законодательных инициатив по обеспечению предприятий кластера доступным лесосырьевым ресурсом в рамках реализации проектов комплексной малоэтажной застройки жилья эконом - класса.
развитие производства древесного топлива
для автоматических котельных;
привлечение, включая собственные средства
предприятий, около 3 млрд. рублей инвестиций;13
увеличение доли отгруженной продукции в
1,8 раза до 14,2 млрд. рублей;
увеличение в 5 раз численности инновационно-активных предприятий в кластере;
численность занятых в кластере достигнет 10
тыс. человек
привлечение, включая собственные средства
предприятий, около 2 млрд. рублей инвести-
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
закрытое
акционерное
общество
«Фанком»,
закрытое
акционерное
общество
«Туринский
целлюлозно-бумажный
завод»,
Ассоциация деревянного домостроения Урала
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
Некоммерческое
партнерство «Де-
Министерство
мышленности
межбюджетных трансфертов из областного бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджету города Каменска-Уральского на финансовое обеспечение реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации города Каменска-Уральского в 2010 году»
(«Областная газета», 2010, 26 октября, № 386-387) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 г. № 1687-ПП («Областная газета», 2010, 8 декабря, № 445-446).
13
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области.
прои
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Туристский кластер
«Уральский меридиан»
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
Активное привлечение малых и средних предприятий в развитие кластера
ций;14
увеличение доли отгруженной продукции в
2,1 раза до 3,75 млрд. рублей;
увеличение в 5 раз численности инновационно-активных предприятий в кластере;
численность занятых в кластере достигнет 4
тыс. человек;
ежегодное строительство 800 домов для постоянного проживания и 130 для вторичного
проживания
ревянное
Домостроение Урала»
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
науки Свердловской
области
1. Реализация областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011 - 2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от
11.10.2010 г. № 1475-ПП «Об утверждении областной целевой
программы «Развитие туризма в Свердловской области» на
2011 - 2016 годы», («Областная газета», 2010, 26 ноября, №
422-423/СВ) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 г. № 1877-ПП
(«Областная газета», 2010, 29 декабря, № 474-476).
2. Подготовка заявки Министерством культуры и туризма
Свердловской области на включение четырех инвестиционных
проектов региона в федеральную программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации в 20112016 годах» для получения субсидий на реализацию проекта
«Туристский кластер «Уральский меридиан» (Североуральск,
привлечение на территорию области инвесторов;15
развитие инфраструктуры региона (в том числе строительство новых транспортных сетей);
создание дополнительных рабочих мест;
развитие различных видов туризма на территории области, что позволит удовлетворить
потребности в туристических услугах как
местных жителей, так и приезжих;
дополнительный импульс развития получат
областные территории (главным образом проект ориентирован на диверсификацию экономики и развитие монотерриторий)
Министерство
культуры и туризма
Свердловской области
Министерство культуры
и
туризма
Свердловской области
По данным Некоммерческого партнерства «Деревянное Домостроение Урала».
В соответствие с областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства
Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1475-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011 - 2016 годы» с
изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 г. № 1877-ПП.
14
15
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Методы и формы поддержки
Краснотурьинск, Качканар, Нижний Тагил, Новоуральск, Первоуральск, Екатеринбург)
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
Приложение 19. Задачи кластерной политики для различных групп кластеров
Вид кластера по
Цель кластерной поПризнаки
степени развития
литики
Потенциальные кла- В отрасли функционирует Поощрение
связей
стеры
ряд предприятий/компаний, между компаниями отсвязи между которыми не в расли
полной мере обеспечивают
реализацию преимуществ
агломерации.
Латентные кластеры
Ряд компаний
начинает Поддержка
преимукооперироваться
вокруг ществ агломерации
«ключевого»
вида деятельности и формировать
устойчивые рыночные связи.
Задачи кластерной политики
анализ перспектив развития
кластера (экспертные оценки, коэффициенты локализации, отраслевые обследования, межотраслевой анализ);
поддержка формирования
связей «поставщик-клиент»;
стимулирование инвестиций (в т.ч. иностранных) и снижение издержек входа на рынки отрасли;
совершенствование инвестиционного климата и др.
целевой инвестиционный
промоутинг территории;
инвестиции в специальное
образование и подготовку кадров;
финансирование
транспортной, энергетической, научноисследовательской,
социальнорекреационной и иной инфраструктуры.
Примеры кластеров в
Свердловской области
Кластеры в сфере торговли,
АПК, транспорта и логистики, строительства, ЖКХ, образования, кластеры пищевой и легкой промышленности,
химикофармацевтический кластер,
химико-металлургический
кластер, биэнергетический
(торфяной) кластер и др.
Кластеры по производству
нефтегазового оборудования,
энергетического и электротехнического оборудования,
кластера медицинского приборостроения,
станкоинструментальный кластер,
лесопромышленный кластер,
кластер деревянного домостроения,
Техниковнедренческий центр металлургии и тяжелого машино-
Вид кластера по
степени развития
Признаки
Цель кластерной политики
Функционирующие
Реализация агломерацион- Поддержка
преимукластеры (развитие ных преимуществ, приток ществ агломерации
кластера)
ресурсов из
других
отраслей и регионов, появление новых компаний в
«ключевой» и смежных отраслях.
Задачи кластерной политики
Примеры кластеров в
Свердловской области
строения, «Уральский технологический кластер «Производство и применение редкоземельных металлов», Трубный кластер
Уральский
фармацевтический кластер, IT-кластер,
ОЭЗ «Титановая долина»,
химический кластер (химический парк «Тагил»), кластер железнодорожного машиностроения
привлечение инвестиций в
«пустующие ниши»;
привлечение компаний сектора деловых и финансовых услуг;
развитие
инновационной
инфраструктуры: поддержка сектора Исследований и Разработок и
его связей с бизнесом для успешной коммерциализации инноваций;
поддержка формирования
отраслевых ассоциаций.
Зрелые
кластеры Активное
образование Стимулирование биз- поддержка формирования
(зрелость кластера)
новых компаний, количе- нес-экспансии
новых предпринимателей из быв- ство которых достигает
ших работников существующих
критической массы; иннокомпаний;
вационный бум; развитие
поддержка стартапов и венсвязей за пределами клачуров;
стера (на национальной и
стимулирование инвестимеждународной арене).
ций в НИОКР и инновационные
проекты;
стимулирование экспорта.
Трансформируемые
Выход компаний кластера Поддержка процессов поддержка инвестиций в
кластеры
(Транс- на предел роста эффектив- реструктуризации и от- смежные отрасли «вверх» по тех- формация кластера)
ности; продуктовая дивер- раслевой перестройки
нологической лестнице;
сификация кластера; форстимулирование перетока
мирование на основе вхоработников в новые отрасли спе-
Вид кластера по
степени развития
Признаки
дящих в него компаний
группы новых кластеров.
Цель кластерной политики
Задачи кластерной политики
циализации;
анализ перспектив развития
новых кластеров (экспертные
оценки, коэффициенты локализации).
Примеры кластеров в
Свердловской области
Приложение 20. Основные параметры кластерных инициатив Свердловской области
1. ФУНКЦИОНИРУЮЩИЕ КЛАСТЕРЫ
1.1. Фармацевтический кластер
(биомедицинский кластер)
В настоящее время участниками кластера разработана Концепция развития Уральского фармацевтического кластера на 2011 - 2015 годы и до 2020 года.
В настоящее время перспектива развития Уральского фармацевтического кластера связана с
созданием на его базе биомедицинского кластера путем включения в его состав предприятий по
производству медицинского приборостроения. Объективной предпосылкой для этого является
наличие общего сегме
нта в сферах деятельности фармацевтических предприятий и предприятий, выпускающих
продукцию медицинского приборостроения, по направлениям:
- подготовка кадров (Уральская государственная медицинская академия, Уральский федеральный университет);
- научная база (Институт электрофизики, Институт физики металлов УрО РАН, Уральский
федеральный университет)
- клиническая база – клиники и медицинские центры г. Екатеринбурга
Создание и развитие биомедицинского кластера послужит основанием для формирования на
Урале новой технологической платформы.
В настоящее время перспективы развития фармацевтической промышленности в мире обусловлены расширением рынков сбыта фармацевтической продукции. Российский фармацевтический рынок является одним из самых быстрорастущих в Европе, в 2009 г. его емкость составила
538 млрд. руб. Прогнозируется, что через 10 лет объем продаж лекарственных средств в России
будет составлять более 1,0 триллиона руб., что соответствует среднеевропейскому уровню потребления лекарственных препаратов.1 Достижению прогнозных параметров и развитию отечественной фарминдустрии будут способствовать вытеснение большого количества иностранных
производителей и дистрибьюторов лекарственных средств с отечественного рынка фармацевтических препаратов, активное импортозамещение, повышение качества потребляемой фармпродукции, формирование фармацевтических кластеров. Согласно мировым исследованиям, фармацевтическая промышленность обладает одним из наиболее устойчивых потенциалов функционирования в системе связанных отраслей (потенциалом кластеризации), развитие фармацевтических кластеров заявлено в числе одного из приоритетов Российской Федерации.2 Именно эти структуры
будут определять развитие фармацевтической промышленности страны в ближайшие годы, и современный этап экономического развития России характеризуется активным формированием кластеров в фармацевтической промышленности (Санкт-Петербург, Калужская область).
Предпосылки формирования и развития кластера
Проект Концепции формирования и развития Уральского фармацевтического кластера на 20112015 годы и до 2020 года.
2
Концепция федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденная
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2010 г. №1660-р
1
207
В Свердловской области на сегодняшний день сложился комплекс реальных предпосылок
для развития фармацевтической отрасли на кластерной основе:
 развитая производственная база по выпуску фармацевтической продукции, включающая 12
фармацевтических предприятий области, в т.ч. высокотехнологичных производств импортозамещающей фармацевтической продукции по стандартам европейского GMP, в частности,
препаратов генно-инженерного инсулина человека, инфузионных, перитонеальных и др. растворов, противовирусных, противоопухолевых нанопрепаратов, концентратов и аппаратов автоматизированной водоподготовки и «искусственной почки» для гемодиализа, радиофармацевтических препаратов и др. Отрасль отличает высокий динамизм развития – объем производства в 2010 г. возрос в 3,1 раза к уровню 2005 г.
 емкий региональный рынок сбыта фармацевтической и медицинской продукции (12,5 млн.
человек только в Уральском федеральном округе), наличие перспективы его роста (например,
в Свердловской области объем потребления лекарственных средств ежегодно увеличивается в
среднем на 18,6 процента).
 значительный научно-исследовательский потенциал (Институты Уральского отделения РАН, отраслевые институты Минздрава РФ, Центр военно-технических проблем
биологической защиты МО РФ, Уральская Медицинская академия, Уральский федеральный университет). Некоторые научные разработки базирующихся в области институтов не имеют мировых аналогов, и после их доисследования и сертификации могут быть востребованы не только на российском, но и на зарубежных рынках. К таким
разработкам следует отнести противораковые и противовирусные препараты, созданные Уральским отделением Российской академии наук, в частности, препарат «Триазавирин». Планируется, что работа по продвижению соответствующих перспективных
разработок на европейские рынки будет вестись в кооперации с Академией наук Словацкой Республики и фармацевтическим факультетом Университета им.
Я.А. Коменского. Возможность доведения инновационных фармразработок до серийного производства обеспечивает ГУП «Уральский НИИ технологии медицинских
препаратов»;
 развитая сеть специализированных медицинских центров;
 сеть образовательных центров высокого уровня для подготовки кадров для предприятий фармацевтической отрасли: УрГМА, УрФУ, Центр коллективного пользования
УрО РАН "Спектроскопия и анализ органических соединений", лаборатория Уральского научно-образовательного центра "Перспективные материалы", Научнообразовательные центры "ИОС – УрФУ";

в регионе представлена достаточно развитая инновационная инфраструктура: технопарки,
три бизнес-инкубатора, десять региональных промышленных центров, два венчурных фонда;
 поддержка региональной власти. В Свердловской области, одной из немногих субъектов Российской Федерации, с 2002 г. действуют программы по поддержке фармацевтического производства, предусматривающие инвестиции на реализацию проектов
в сфере производства и освоения новых видов лекарственных средств, а также реализуется программа по развитию производственной кооперации до 2020 года, которая
охватывает и фармацевтические предприятия;
 наличие в отрасли команды менеджеров-драйверов отрасли (Петров А. В., Власов
В.В.), которая достигла значительных успехов;

выгодное евроазиатское географическое положение Свердловской области, наличие транспортно-логистического узла, что позволяет предусмотреть развитие в составе кластера современной, разветвленной транспортно-логистической инфраструктуры для оперативного, масштабного выхода на общероссийский и мировой фармацевтический рынки.
Таким образом, в Свердловской области существуют все предпосылки и ресурсы для формирования фармацевтического кластера, который будет способствовать удовлетворению потребностей населения области и России в лекарственных препаратах, укреплению устойчивости и иммунитета региональной экономики, получению дополнительных доходов и оптимизации затрат
бюджетов всех уровней на лекарственное обеспечение населения.
208
Характеристика и состав участников кластера
Стадия формирования - потенциальный кластер, инициаторы создания кластера - Некоммерческое партнерство «Уральский фармацевтический кластер», ОАО «Ирбитский химикофармацевтический завод», Министерство промышленности и науки Свердловской области.
Образуемый кластер по своему типу является территориально- промышленным, территория
его дислокации – Свердловская область.
Структура кластера обеспечивает полный технологический цикл производства конечного
продукта, включающего четыре базовых этапа –
научно-исследовательский,
научноконструкторский, опытно-промышленный и промышленный, в рамках которых будет проходить
разработка новых препаратов, их доклинические и клинические исследования, доводка, масштабирование технологий и организация промышленных производств субстанций и готовых лекарственных форм препаратов, а также их реализация.
Базовые предприятия кластера - 12 фармацевтических предприятий Свердловской области, в
числе которых: ООО «Завод Медсинтез», ОАО «Ирбитский ХФЗ», ОАО «Уралбиофарм», ЗАО
«Березовский фармацевтический завод», ГУП СО «Фармация», ООО «НПФ Медик», ОАО «Екатеринбургская фармацевтическая фабрика», филиал ФГУП «Микроген», Екатеринбургское предприятие по производству бактерийных препаратов, филиал ФГУ «ЦНИИ МО РФ».
Лидирующей компанией кластера выступает ООО «Завод Медсинтез» (город Новоуральск) –
крупное современное фармацевтическое предприятие, работающее по стандартам GMP, ведущее
активную инновационную, маркетинговую и инвестиционную политику, являющееся единственным фармацевтическим предприятием в России, удостоенным Премии Правительства Российской
Федерации и премии Содружества Независимых Государств в области качества.
Производственный и торгово-финансовый блоки кластера представлены следующими предприятиями:
 «Завод Дизэт» (г. Новоуральск);







ООО «УралДиал» (г. Екатеринбург);
«Уральский стекольный завод» (пос. Уфимский);
ООО «Уралпакплюс» (г. Екатеринбург);
НПК «Химсинтез» (г. Екатеринбург);
аптечные и торгово-складские предприятия кластера;
фармацевтический транспортно-логистический центр;
сеть диализных центров Фонда «Юнона».
Научно-образовательный блок кластера объединяет:
 Институт оргсинтеза, Институт физики металлов, Институт электрофизики, Институт
высокотемпературной электрохимии и Институт химии твердого тела УрО РАН,
 НИИ вирусных инфекций, НИИ технологии медицинских препаратов;
 Уральский федеральный университет
 Уральская медицинская академия;



Центр военно-технических проблем биологической защиты МО РФ;
Уральский медицинский ядерный центр (резидент Сколково);
Уральский центр биофармацевтических технологий (резидент Сколково).
Состав участников в процессе создания и развития кластера может меняться. Порядок их входа и выхода из кластера прописан в уставе Некоммерческого партнерства «Уральский фармацевтический кластер» - исполнителя проекта, координирующей и управляющей организации кластера.
Потребителями услуг кластера на территории Свердловской области являются специализированные НИИ, городские и областные больницы, реабилитационные и медицинские центры, специализированные медицинские клиники, частные клиники.
В настоящее время по ареалу поставок продукции в более чем 40 регионов России кластер
имеет федеральный уровень и статус. Его партнерами являются федеральные предприятия и
209
учреждения Москвы (Российский онкологический научный центр РАМН, НИИ вирусологии
РАМН), Санкт-Петербурга (Национальный центр ВОЗ по гриппу и ОРЗ, НИИ гриппа РАМН,
кластер медицинского, экологического приборостроения и биотехнологий), а также ряд
международных организаций (Словацкая Академия наук).
В целом кластер ориентирован на удовлетворение спроса на современную
конкурентоспособную фармацевтическую продукцию на территории России и стран СНГ.
Ограничения для успешного формирования и развития кластера
1. Организационное оформление. Уральский фармацевтический кластер в настоящее время
планируется создать на базе управляющей организации в форме некоммерческого партнерства,
что накладывает определенные требования на координацию и ведение деятельности компаниямиучастниками кластера. Согласно федеральному закону «О некоммерческих организациях» от
12.01.1996 №7-ФЗ, некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее
членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. В законе отмечается также, что некоммерческой является
организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не
распределяющая полученную прибыль между учредителями. Следовательно, для удовлетворения
требований ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерство «Уральский
фармацевтический кластер» должно иметь четко определенные цели, не связанные с извлечением
прибыли; при этом некоммерческое партнерство может заниматься коммерческой деятельностью,
но лишь в рамках реализации своих задач (ст. 24 ФЗ). Это может затруднить реализацию таких
задач кластера, как развитие производства, создание транспортно-логистического центра и т.д.
2. Отсутствие конкуренции среди производителей фармпродукции. Как было отмечено,
неотъемлемым элементом взаимодействия компаний внутри кластера (в отличие от взаимодействия в рамках бизнес-сети) является не только кооперация, но и конкуренция. В то же время
предложенная организационная форма в виде некоммерческого партнерства, членами которого
должны стать действующие компании кластера, не только подрывает конкуренцию между ними,
но и ставит в неравное положение потенциальных конкурентов – а именно, новые компании, которые были бы заинтересованы в размещении производства на территории кластера. С учетом этого
необходимо создать условия, исключающие рыночный сговор компаний-учредителей некоммерческого партнерства и гарантирующие недискриминационное вхождение в кластер независимых
отечественных и иностранных производителей. В настоящее время конкурентная среда в кластере
сформирована лишь в сфере научных исследований и среди частных клиник в составе кластера.
3. Подготовка кадров. Одной из важных проблем, которой сегодня не уделяется должного
внимания ни правительством, ни компаниями-участниками кластера, является риск нехватки специалистов для фармацевтического производства. Для того, чтобы обеспечить растущий спрос на
фармацевтов-технологов, в большинстве стран введена специальность «Промышленная фармация» (около 80% зарубежных медицинских вузов предлагают обучение по данной специальности,
причем более половины выпускников фармацевтических факультетов трудоустраиваются в фармацевтической промышленности). В России же только два вуза – в Санкт-Петербурге и Курске –
готовят фармацевтов-технологов для соответствующих производств. В условиях развития фармацевтической промышленности и формирования инновационной ее составляющей с большой долей
вероятности можно прогнозировать острый дефицит квалифицированного персонала, что требует
создания платформы подготовки специалистов фармацевтической промышленности на базе образовательных структур, формируемых непосредственно в составе фармацевтического кластера
Свердловской области.
210
Цели и задачи формирования и развития кластера
Стратегической целью создания Уральского фармацевтического кластера является
содействие повышению внутренней и внешней конкурентоспособности отечественной
фарминдустрии
посредством
организации
на
территории
Свердловской
области
высокотехнологичного импортозамещающего комплекса территориально локализованных
взаимосвязанных инновационных производств и объединенной в рамках кластера инфраструктуры
для разработки, выпуска и реализации нового поколения лекарственных средств, медицинской
техники и изделий медицинского назначения в соответствии с европейским стандартом GMP.1
Реализация цели требует решения задач, которые делятся на блоки:
1. Технологический:
 разработка новых материалов;
 приобретение и внедрение современных технологий и новейшего оборудования;
 создание импортозамещающих и абсолютно новых фармпрепаратов и оборудования.
2. Продуктовый (создание новых видов продукции):
 оригинальные субстанции фармпрепаратов;
 инновационные лекарственные формы отечественных препаратов;
 дженериковые фармпрепараты;
 аппаратура и установки для водоочистки, водоподготовки и гемодиализа, а также для диагностики и лечения опухолей;
 прочее.
3. Организационный (создание новых организационных структур):
 научно-исследовательский и опытно-промышленный инновационный комплекс с Центром
фармацевтических технологий и Центром коллективного пользования оборудованием, создаваемыми совместно частными фармацевтическими компаниями, УрО РАН и Уральским
федеральным университетом;
 территориальная сеть современных центров высоких медицинских технологий, включающих диализные, диабетические, сепсисные и др. отделения, оснащенные, в основном, отечественной техникой, аппаратурой и лекарственными препаратами;
 Уральский медицинский ядерный центр;
 бизнес-инкубатор для формирования целевых групп малых инновационных фармацевтических предприятий, создаваемых совместно с Уральским федеральным университетом и
другими профильными вузами региона;
 Центр повышения квалификации, призванный обеспечить симбиоз науки (институты УрО
РАН, Уральский федеральный университет, отраслевые НИИ, институты РАМН в г.г.
Москва, С.Петербург), образования (УрФУ, Уральская медицинская академия) и
производства (предприятия кластера – заказчики и место стажировки студентов) для
подготовки современной кадровой базы российской фармотрасли;
 региональный фармацевтический транспортно-логистический хаб.
Ключевым фактором успеха фармацевтического кластера является решение указанных
задач.
Проект Концепции формирования и развития Уральского фармацевтического кластера на 20112015 годы и до 2020 года.
1
211
Инжиниринг,
инновации
Международное
сотрудничество
Повышение
качества
Развитие персонала
Логистика
Инновационные карты
Программа разработки и
внедрения новой
инновационной
центр
ДЛО, госзаказ,
тендеры,
Содействие,
инвестиции
Включение в
с ведущими
Реестр
инжиниринговыми
приоритетных
Взаимодействие с
малыми
инновационными
предприятиями
продукции
Интеграция
в Китайскую Соглашения
о сотрудничестве
Организация и участие в
компаниями
фармпроектов
Бизнес-инкубатор
и Европейскую сеть
с зарубежными
Создание СП
международных
фармкластеров
фармпроизводителями
конференциях,
выставках
Внедрение систем менеджмента
Единые
требования
Сертификация всех предприкачества на предприятиях
ятий кластера по стандартам
и системы комплексной
GMP и ISO 9001 - 2000
кластера
оценки поставщиков и дилеров
Целевая подготовка кадров в
Переподготовка персонала по
Стажировки на ведущих
ВУЗах и других образовательсовременным управленческим и
отечественных и зарубежных
ных учреждениях
производственным технологиям
фармпредприятиях
Транспортно –
Управление
Аутсорсинг
Электронная
Создание ярусной
логистический
Маркетинг
Взаимодействие
аукционы и т.п.
Грантовая
цепочками
поставщиков
Продвижение
продукции кластера до
основных потребителей
поддержка малых
предприятий
коммерция
Научнопрактические
конференции,
выставки
Портфель
инвестиционных
PR,
статистика,
аналитика,
Участие в Федеральных
прогнозы
целевых программах и
Фондах поддержки
системы
поставщиков
Коммуникационная
площадка в
журналах, монографиях,
Методические рекомендации и
др.
Программы федеральных
и региональных министерств,
Госкорпораций
проектов кластера
Проекты формирования и развития Уральского фармацевтического кластера
Стратегические проекты, реализуемые в рамках кластера
Наука. Создание научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы Кластера,
включая комплекс частно-государственных лабораторий с центром коллективного пользования
оборудованием (создаваемых совместно с Уральским федеральным университетом, УрО РАН,
отраслевыми НИИ, Уральской государственной медицинской академией) и проведение НИОКР
по разработке препаратов, технологий, проведению клинических испытаний и регистрации фармпрепаратов
Инновации. Реализация проектов резидентов Инновационного Фонда «Сколково»:
 проведение НИОКР в рамках Уральского центра биофармацевтических технологий;
 создание производства химсинтеза для выпуска субстанции оригинального противовирусного препарата (новая молекула) Триазавирина;
 создание завода по производству капсульно-таблетированных готовых лекарственных
форм противовирусных препаратов на основе Триазавирина;
 проведение НИОКР в рамках Уральского медицинского ядерного центра;
 создание завода по производству таргетных диагностических, терапевтических препаратов
и радио-фармпрепаратов;
Создание элементов инновационной инфраструктуры Кластера для коммерциализации разработок и формирования рынка сбыта продукции кластера (в том числе создание Бизнесинкубатора в составе Кластера, сервисных, маркетинговых и т.п. структур, проведение маркетинговых исследований)
Производство
 создание завода по производству генно-инженерных субстанций - в том числе создание производства субстанции генно-инженерного инсулина человека (ГИИЧ) и модернизация производства препаратов инсулина, создание производства новых инновационных форм ГИИЧ:
аналоговых и смешанных инсулинов;
 создание в составе кластера нового производственного комплекса по выпуску субстанций и
готовых лекарственных форм фармпрепаратов в соответствии с требованиями GMP, в том
числе:
 завод по производству биотехнологических субстанций;
 завод по производству капсульно-таблетирован-ных готовых лекарственных форм
(ГЛФ) фармпрепаратов;
 завод по производству лиофильно-высушенных и ампульных готовых лекарственных
форм (ГЛФ) фармпрепаратов;
 цех по производству органопрепаратов из легких и поджелудочной железы крупного
рогатого скота;
 завод по производству липосомальных готовых лекарственных форм (ГЛФ) фармпрепаратов;
 модернизация и расширение существующих фармацевтических производств участников кластера;
 создание в пос. Уфимский (Ачитский район) комплекса новых производств по выпуску специализированной тары и упаковки для фармпрепаратов.
Логистика. Создание в г. В. Пышма транспорто-логистического хаба.
Клиники:
 строительство сети диагностических центров ядерных и нанобиотехнологий;
 создание лабораторно-клинического комплекса по производству и применению индивидуализированных противоопухолевых вакцин;
 строительство 40 Центров (клиник) высоких медицинских технологий в городах Свердловской области и других регионов России (включающих отделения диализа, сахарного диабета,
сепсиса и др.);
 реконструкция Университетской клиники.
Этапы и инструменты формирования и развития кластера
Выделяются четыре этапа создания и развития кластера.
213
Основные задачи первого этапа (2010-2011 гг.) заключаются в формализации кластерной
инициативы, а также финансировании и реализации 1-й очереди инвестиционных проектов. Формализация кластерной инициативы включает: разработку и согласование с участниками кластера
Концепции, определение круга потенциальных участников кластера, формирование стратегии и
механизма координации деятельности кластера.
На втором этапе (2012-2013 гг.) предполагаются: создание инфраструктуры кластера –
Уральского фармацевтического научно-исследовательского центра с группой лабораторий, опытно - экспериментальным полигоном и виварием, Ядерного медицинского центра, Центра трансфера технологий, Бизнес-инкубатора, Кадрового центра и т.д.; развитие производства и реализации
на российском рынке нового поколения фармпрепаратов и медтехники; начало процессов импортозамещения на инсулиновом, противовирусном, противоопухолевом, диализном и др. рынках
России.
На третьем этапе (2013-2015 гг.) будут возможны: локализация на предприятиях кластера
фармацевтических и медицинских технологий мирового уровня, привлеченных через Центр
трансфера технологий; модернизация и создание новой инженерно-технологической инфраструктуры в г. Новоуральске и пос. Уфимский; создание транспортно-логистического центра; освоение
порядка 50 инновационных отечественных и дженериковых препаратов; создание соответствующих новых производств субстанций и готовых лекарственных форм препаратов.
На четвертом этапе (2016-2020 гг.) прогнозируется: формирование устойчивого рынка продаж продукции предприятий-участников кластера в России, выход на мировой фармацевтический
рынок; внесение существенного вклада в решение задач импортозамещения и обеспечения не менее 50% российского фармрынка отечественными препаратами; принятие и реализация Стратегии
дальнейшего развития кластера, расширения его присутствия во всех областях Уральского федерального округа, а также в других регионах России.
Механизм поддержки на региональном и муниципальном уровне
Региональная и муниципальная власть выступает в качестве катализатора и стратегического партнера при реализации проекта развития кластера, что соответствует условиям модернизации и инновационного развития фармацевтической и медицинской отрасли России.
На начальном этапе создания кластера предполагается активное участие региональных органов государственной власти в создании и обеспечении деятельности кластера по следующим
направлениям.
1. Содействие институциональному развитию кластера, предполагающее: обеспечение правовой
поддержки деятельности кластера, желательным является инициирование разработки региональной Программы развития кластера с обозначением мер поддержки и установлением преференций его участникам со стороны региональных органов государственной власти и муниципалитетов; организацию конкурентного информационного поля.
2. Содействие реализации проектов кластера. Финансирование мероприятий по развитию кластера осуществляется в установленном законодательством порядке за счет бюджетных и внебюджетных источников. К бюджетным источникам могут быть отнесены: расходы федерального бюджет, бюджетов Свердловской области и муниципалитетов в соответствии с локализацией предприятий-участников кластера на обеспечение инженерной инфраструктуры, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществление прочих
инвестиционных проектов.
3. Формирование благоприятных условий развития кластера, включающих:
 повышение эффективности системы профессионального образования,
 содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями;
 осуществление целевых инвестиций в развитие инновационной инфраструктуры;
 предоставление налоговых льгот, в соответствии с действующим законодательством;
214


снижение административных барьеров;
предоставление информационной поддержки в продвижении развитии кластера.
На последующих этапах будет прослеживаться уменьшение прямой инвестиционной поддержки проектов кластера со стороны государства, исключение составят мега-проекты, требующие масштабных инвестиций.
Эффективность создания и развития кластера
Реализация бизнес-проектов кластера обеспечит повышение лекарственной безопасности России через импортозамещение жизненно важных инсулиновых, противоопухолевых, противовирусных и других препаратов, создаст эффективный инструмент реализации государственной политики в области сохранения здоровья, трудоспособности населения и улучшения качества жизни,
решения проблем демографии и сбережения народа Российской Федерации.
Социально-экономическая эффективность создания кластера определяется созданием в региональной экономике комплекса новых высокотехнологичных производств конкурентоспособной
фармацевтической и медицинской продукции, отвечающей современным международным требованиям.
Организацией кластера планируется достижение следующих результатов:
 существенный рост эффективности и усиление конкурентных преимуществ каждого из участников кластера и кластера в целом;
 повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности территорий базирования предприятий кластера;
 поддержку развития и включение в деятельность кластера малого и среднего инновационного
фармацевтического предпринимательства;
 представление и защиту общих интересов, продвижение продукции участников кластера на
российском и мировом рынке;
 повышение технологического уровня участников кластера на основе доработки систем менеджмента качества до требований стандартов качества GMP и с сертификацией качества по
ISO 9001:2008 и использования новейших технологий в области фармацевтического производства, усиление инновационной активности участников кластера;
 развитие транспортно-логистической, дистрибьюторской и сервисной инфраструктуры предприятий - участников кластера.
Эффективность создания и развития фармацевтического кластера
Показатели
2016 – 2020 гг.
Объем выпуска продукции (начиная с момента выхода
всех предприятий очереди на проектную мощность), млрд.
руб. в год
35
70 -100
Доля кластера на российском рынке, %
27,5
Объем инвестиций, млрд. рублей
Численность организаций в кластере
12
Число создаваемых рабочих мест, тыс. чел.
3,5
215
1.2. IT-кластер
(кластер предприятий информационных технологий)
Кластер находится в стадии формирования. В октябре 2010 года состоялось открытое учредительное собрание некоммерческого партнерства «Уральский ИТ-кластер». Более 40 компаний
подтвердили необходимость объединения усилий с целью развития отрасли разработки программного обеспечения и желание сотрудничать в данной области. Инициаторами создания партнерства выступили Правительство Свердловской области, высшие учебные заведения и коммерческие компании сферы информационных технологий.
Деятельность предприятий кластера направлена на выпуск конечной высокотехнологичной
продукции и технологий, развиваемых в рамках технологической платформы «Национальная
программная платформа», которые оказывают воздействие, как непосредственно на индустрию
программного обеспечения, так и на смежные отрасли экономики: разработка программного обеспечения различного назначения; предоставление программного обеспечения в качестве услуги; все
секторы экономики, связанные с массовым использованием типовых рабочих мест; выпуск программно-аппаратных решений различного назначения; отрасли, использующие встроенные программно-аппаратные решения: автомобильная промышленность, авиационная промышленность,
ракетная промышленность; энергетика; медицина; коммунальное хозяйство, транспорт; отрасли
оборонной и гражданской промышленности, связанные с проектированием высокотехнологичных
изделий (устройств, транспортных средств), в том числе автомобильная промышленность, авиационная промышленность, ракетная промышленность; микроэлектроника.
Предпосылки формирования и развития кластера
Свердловская область является центром концентрации компаний-производителей
сферы информационных технологий и высших учебных заведений, выпускающих востребованных на рынке специалистов для данной сферы. В регионе расположено более 200
предприятий сферы информационных технологий, более 100 из них занимаются разработкой программного обеспечения или предоставлением услуг на основе собственного разработанного программного обеспечения. Пять компаний-разработчиков являются крупными
компаниями федерального и даже мирового уровня с выстроенными каналами продаж типовых программных продуктов или сервисов.
В 2009 году общий оборот компаний отрасли разработки программного обеспечения составил более 2,5 млрд. руб., что составляет порядка 0,3% от ВРП Свердловской области. Среднегодовой рост совокупного оборота предприятий отрасли превышает 30%. Компания i-Jet Media в 2009
году показала рост в 37,4 раза.
В Свердловской области существует высокая степень кооперации между основными
участниками рынка производителей информационных технологий. Уже на данном этапе
большинство ключевых участников рынка успешно работает с зарубежными партнерами,
разработки компаний находят своего потребителя в странах СНГ, Европы и Америки. Так,
например, дочернее предприятие компании «СИАМС» входит в 100 успешных инновационных компаний Америки. Компании-производители компьютерных игр также большую
часть выручки получают от продаж за рубежом, часть работ по созданию графики и звуковых эффектов были переданы на аутсорсинг компаниям Украины, Индии, Китая, Америки.
Существует высокий спрос на продукцию компаний Свердловской области со стороны хозяйствующих субъектов, а также населения Свердловской области и других регионов Российской Федерации. На национальном рынке реализуется – 75% продукции
компаний, областном – 20%, мировом – 5%. В Свердловской области компьютеризация
учреждений и организаций области достигает практически 100 %. Локальные вычислительные сети функционируют на 60 процентах предприятий. Каждое четвертое предприя216
тие и организация региона имеют собственные Интернет-сайты, что выше среднероссийского показателя. 4,5 тысячи организаций используют специальные программные средства — в том числе для научных исследований, проектирования, управления автоматизированным производством, решения организационных и управленческих задач. В Свердловской области находится большое количество высокотехнологичных предприятий машиностроительной отрасли, энергетики и металлургии, проводящих меропрятия по автоматизации производства.
В Свердловской области сложились важные инфраструктурные предпосылки развития отрасли: развитые оптовая и розничная торговля, финансовый сектор. В связи со
сложившейся традиционной специализацией области в машиностроительной сфере в регионе достаточно высокая концентрация инженерных и технологических кадров, что способствует развитию сегмента поддержки в ИТ-отрасли. Но вместе с тем отмечается невысокая концентрация квалифицированных специалистов смежных отраслей, необходимых
для качественного функционирования сегмента разработки программного обеспечения,
таких как бизнес-аналитики, тестировщики, документаторы, инженерные психологи.
Развитая кооперация предприятий, обслуживающих разные ниши рынка, ведет к постоянной циркуляции новых знаний на базе обмена информацией о новых технологических решениях, разработки образовательных программ в ведущих вузах области.
Существующая образовательная база, наличие большого количества компаний и
высокий предпринимательский потенциал позволяет к 2015 году увеличить оборот компаний ИТ-кластера Свердловской области в 10 и более раз. Для достижения таких результатов необходимо реализовать ряд мероприятий образовательного, консультационного и
прогнозирующего характера. Наибольший эффект для предприятий сферы разработки
программного обеспечения должен сыграть эффект выхода на глобальные рынки – большинство компаний на данный момент обслуживают потребности региона или страны, некоторые компании работают со странами СНГ, только единицы работают на мировые
рынки.
Основными игроками отрасли хорошо осознаются выгоды от кооперации в данном
сегменте ИТ-сферы и соответственно от вхождения в кластер. Многие взаимосвязи уже
хорошо налажены и характеризуются высокой устойчивостью.
Характеристика кластера и состав его участников
В отрасли разработки информационных технологий пока нет базового предприятия, которое
бы являлось основой кластера. Роль ядра кластера могут выполнять несколько наиболее крупных
компаний, например, ЗАО ПФ «СКБ-контур», Инженерно-производственная фирма «Ай-Си-Эс»,
Группа компаний ХОСТ, ООО «Naumen». В отличие от промышленных кластеров, в которых ядром кластера, как правило, является производитель конечного сложного продукта, роль базовой
компании в ИТ-кластере, по мнению участников, должны играть компании – дистрибьюторы, то
есть компании, которые будут тиражировать готовые решения небольших команд разработчиков.
Базовая компания покупает готовые, выигравшие конкуренцию на рынке продукты, и выстраивает
свою линейку, выигрывая за счет того, что она гранд – дистрибьютор, что у нее есть мировой
охват и большой клиентский поток. А создание самих малых бизнесов и команд в мировой практике - это работа венчурных фондов.
Компании входящие в кластер:






ЗАО ПФ «СКБ-контур»
Инженерно-производственная фирма «Ай-Си-Эс»;
Группа компаний ХОСТ
ООО «Naumen»
ООО «СИАМС»
ЗАО «Восточный Ветер» (Eastwind)
217









ООО «Корус МС»,
ООО «X-tensive»,
ООО «Универсальные Системы»
ООО «Автософт»,
ООО «СофтМажор»,
Ural-Soft
ООО «TANDEM»,
ООО «Таргем» (производство компьютерных игр),
Icehill (производство компьютерных игр).

и др. более 100 малых компаний
Поставщики: Microsoft
Продукция: программное обеспечение.
Учреждения и организации академической, отраслевой, вузовской науки. В Свердловской области есть площадки для подготовки как высококвалифицированных специалистов
для разработки программного обеспечения, необходимого для решения широкого круга
управленческих и производственных задач: УрФУ (Уральский государственный технический университет им. Б.Н. Ельцина, Уральский государственный университет им. А.М.
Горького (математико-механический факультет)), так и учреждения, готовящие кадры высокого качества для веб-студий, к ним относят Уральский государственный университет
путей и сообщений, Уральский государственный горно-геологический университет. Потенциальными партнерами могут стать Уральский государственный экономический университет; Сибирский федеральный университет
Учреждения и организации деловой и производственной инфраструктуры, финансовокредитные структуры, логистические центры и др., обеспечивающие непрерывность производственного процесса и развитие производственных связей.
Предприятия кластера сотрудничают с «венчурным фондом Венчур-тех», ОАО «Российская
венчурная компания»
Организации, структуры малого бизнеса: Компания i-Jet Media; Компания «Экстрим про».
Еще порядка 40 структур малого бизнеса Свердловской области могут стать потенциальными
участниками кластера.
Инновационная инфраструктура
Внедрение продуктовых инноваций является основой функционирования предприятий кластера отрасли разработки программного обеспечения. Основные участники кластера отмечают, что источниками инноваций являются как и собственные разработки
компаний, так и заимствование извне.
Среди лидеров внедрения инноваций можно выделить СКБ Контур; Компания
Наумен; Инженерно-производственная фирма «Ай-Си-Эс»; Группа компаний ХОСТ;
Компания i-Jet Media; Компания «Экстрим про».
Участники ИТ-отрасли отмечают наличие следующих ограничений по развитию
кластера:



1. Отсутствие экономической заинтересованности:
высокий уровень издержек на предприятиях – потенциальных участниках кластера, не позволяющий выпускать конкурентоспособную продукцию;
отсутствие эффективного механизма взаимодействия участников кластера;
другое: отсутствие инфраструктуры (специализированного ИТ-парка), отсутствие государственной программы стажировок за рубежом
2. Ресурсные ограничения в виде недостаточного объема или качества:
218






человеческих ресурсов (ограниченное число специалистов-профессионалов, способных производить высококачественный продукт);
финансовых ресурсов - венчурного финансирования на ранних стадиях развития кластера
3. Отсутствие организационных предпосылок:
отсутствие инициатора (лидера) кластерного развития
ведущие менеджеры предприятий (собственники) не готовы к партнерским отношениям
невосприятие органами власти варианта развития бизнеса в виде кластера
отсутствие обоснованной стратегии и программы развития бизнеса в форме кластера
В целом отрасль информационных технологий является очень специфической, так
как не имеет стандартной технологической цепочки «поставщик комплектующих - покупатель-производитель». Основными факторами производства являются технологии и человеческие ресурсы. Также для разработок компаниям необходимы так называемое аппаратное оборудование («железо», компьютеры, hardware), но они не рассматриваются
участниками отрасли в качестве ключевых ресурсов.
Цель создания и задачи развития кластера
Целью создания IT-кластера является повышение конкурентоспособности IT-сферы Свердловской области и привлечение инвестиций в реализацию проектов в сфере разработки и тиражировании программного обеспечения и предоставления услуг на его основе
В соответствии с поставленной целью, задачами создания IT-кластера Свердловской области являются:
- содействие институциональному развитию IT-кластера, предполагающее, в том числе,
установление эффективного информационного взаимодействия между его участниками;
- развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий IT-отрасли;
- координация информатизации отдельных сфер деятельности, осуществляемых в регионе
по федеральным и отраслевым целевым программам;
- содействие обеспечению формирования благоприятных условий развития IT-отрасли
Свердловской области, включающих повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями;
- стимулирование инвестиций в предприятия и проекты IT-отрасли на территории Свердловской области;
- содействие повышению конкурентоспособности субъектов отрасли информационных технологий Свердловской области на российском и международных рынках;
- снижение административных барьеров для субъектов IT-отрасли;
- формирование положительного имиджа IT-кластера и субъектов IT-отрасли Свердловской
области;
- привлечение ведущих мировых и российских IT-компаний к участию в региональном ITкластере, обмен опытом и налаживание долгосрочного сотрудничества.
Стратегические проекты, реализуемые в рамках кластера
Создание новых компаний – разработчиков программного обеспечения с привлечением венчурного финансирования с совокупным бюджетом до 2015 года примерно 1 млрд.
руб.
Этапы создания кластера
Кластер в отрасли разработки программного обеспечения уже на текущей стадии развития характеризуется высокой степенью кооперации между основными участниками
рынка, а также высоким уровнем развития социальных сетей, обусловленный ограниченностью образовательных площадок, готовящих кадры для отрасли. Развитые социальные
219
сети, также отмечаются как важный фактор при развитии кластеров в отраслях с высокой
степенью внедрения инноваций (например, Силиконовая долина, США).
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
Со стороны государства для дальнейшей кластеризации успешной отрасли необходимы меры по активизации венчурного финансирования старт-апов в отрасли, а также меры
по повышению общей привлекательности кластера.
Для сохранения достигнутого эффекта от кластеризации, а также для увеличения концентрации предприятий в регионе, участники кластера отмечают целесообразность следующих мер со стороны областных органов государственной власти:
 формирование образа Екатеринбурга и Свердловской области как российской «Силиконовой долины»: проведение ежегодных конференций, летних школ по разработке
ПО, приглашение «звезд», что приведет к уменьшению оттока квалифицированных
специалистов и увеличению притока разработчиков из других городов Уральского региона;
 формирование под патронажем региональных властей специализированного венчурного фонда, ориентированного на микрофинансирование «гаражных» стартапов;
 изменение образовательных курсов. Отсутствует система специалистов смежных специальностей: бизнес-аналитиков, тестировщиков, документаторов, инженерных психологов и т.д. Максимально активное привлечение практиков к преподаванию, организация стажировок зарубежом.
 создание специализированного ИТ-парка.
 создание специализированного ИТ-инкубатора.
Дополнительным инструментом, повышающим эффективность работы предприятий кластера, могли бы стать: повышение бизнес-грамотности разработчиков программного обеспечения;
организация бизнес-обучения для участников инновационных проектов по разработке программного обеспечения; обучение технологическому предпринимательству; содействие корректному
оформлению авторских прав и патентов.
Финансирование проекта создания и развития кластера
Предприятия кластера сотрудничают с Венчурным фондом Венчур-тех», ОАО «Российская
венчурная компания». В дальнейшем возможно привлечение других российских и иностранных
компаний и венчурных фондов.
Эффективность создания кластера
В настоящее время общий оборот деятельности IT-разработчиков области в денежном выражении составляет 2,7 млрд. рублей, или всего 0,29% от валового регионального продукта. В отрасли заняты 1,5 тыс. человек, или 0,06% от экономически активного населения региона. В результате создания кластера обороты компаний должны вырасти с 2,7 млрд. до 27 млрд. рублей,
число занятых в отрасли — до 7,2 тыс. человек.
Показатели работы IT-кластера Свердловской области до 2015 г.
Показатели
I этап
2010 год
3,5
Отгрузка продукции, млрд. руб.
220
II этап
2011-2015 год
25
Доля кластера на рынках сбыта
мировом/
национальном/
региональном, %
Объем инвестиций, суммарно с начала работы кластера, млрд. руб.
Численность организаций в кластере
в.т.ч. малых
Из общей численности организаций
доля организаций, осуществляющих
инновации, %
Численность занятых на предприятиях кластера, тыс. чел.
Налоговые поступления, млн.руб.
Налоговые поступления в региональный бюджет, млн.руб.
0,0005
5
80
0,003
10
80
-
1
100
95
160
150
100
100
2,5
7,2
290*
1100
85*
450
*-по данным 2009 г.
1.3. Кластер «Титановая долина»
Кластер «Титановая долина» является мегакластером, представляющим совокупность различных
кластеров, создаваемых на базе ОЭЗ «Титановая долина». В настоящее время создан Наблюдательный совет ОЭЗ, рассмотревший Концепцию создания и развития ОЭЗ промышленнопроизводственного типа «Титановая долина».
Председателем наблюдательного совета особой экономической зоны промышленнопроизводственного типа «Титановая долина» избран Губернатор Свердловской области.
На территорию экономической зоны должно быть привлечено 65 резидентов, что позволит создать 13
тыс. рабочих мест. Объем продукции при выходе всех предприятий на проектную мощность составит
3,5 млрд. долларов США. Реализация проекта потребует 78 млрд. рублей частных инвестиций и
строительства
энергомощностей
на
240
мегаватт.
Для своевременной реализации проекта на 2012 год необходимо порядка 2,2 миллиарда рублей. В
этом
же
году
планируется
начало
строительных
работ
первых
резидентов.
Первым резидентом станет корпорация «ВСМПО-АВИСМА», которая уже разработала бизнес-план.
НА базе «ВСМПО-АВИСМА» возможно создание в рамках ОЭЗ высокотехнологичного кластера по
глубокой переработке титана.
Титан и его сплавы являются уникальным конструкционным материалом, их отличает легкость,
высокая удельная прочность, сопротивление усталостным нагрузкам, жаропрочность, высокая
коррозионная стойкость в различных средах. Это обусловило широкое применение титана в высокотехнологичных отраслях: авиа- и ракетостроении, двигателестроении, производстве энергетического и химического оборудования, медицине, технологиях добычи нефти и газа на континентальном шельфе, экологии и др.
В настоящее время в России ежегодно выпускается около 25 тыс. т титана и титановых изделий, из них практически 100% - это продукция ОАО «Корпорации ВСМПО-АВИСМА». По данному показателю Россия прочно удерживает 27% мирового рынка, что является одной из наиболее
сильных ее компетенций. В тоже время существует ряд угроз. Наряду с традиционными произво221
дителями титановой продукции – США и Японией, которые интенсивно наращивают объемы производства, выйти в лидеры на данном рынке планирует Китай
Ресурсы (1 млрд. долл.) основного российского производителя титана - ОАО «Корпорация
ВСМПО-АВИСМА» в соответствии с инвестиционным планом предприятия до 2015 г. позволят
удержать стратегическое лидерство России в лучшем случае лишь на существующем уровне – 2728%. Кроме того, на сегодняшний день значительная часть титановой продукции, производимой в
России, поставляется на мировой рынок в виде заготовок, а не готовых деталей. Более 40 процентов изделий превращается в отходы, что обеспечивает ценнейшим сырьем иностранные компании
практически бесплатно. Отсутствие развития перерабатывающих производств в рамках кластера
не позволит закрепиться России на рынке конечных изделий из титановых сплавов, что также значительно ослабит потребность высокотехнологичных компаний в российском титане.
Основная цель создания ОЭЗ ППТ «Титановая долина» - развитие обрабатывающих отраслей
экономики через создание современных промышленно-производственных комплексов, способных
обеспечить производство высокотехнологичной продукции в целях удовлетворения потребностей
российской экономики и стимулирования экспорта, за счет масштабного привлечения отечественных и иностранных инвестиций.
Организация кластера «Титановая долина» при поддержке его государством создаст условия
для получения дополнительных ресурсов, в целях усиления позиций России на мировом рынке
изделий из титановых сплавов до 32-35% и увеличит объем продаж в 2 раза.
Предпосылки создания и развития кластера
На территории Свердловской области сформированы организационные, экономические и ресурсные предпосылки создания кластера «Титановая долина». К числу характерных признаков
кластера относятся:
 высокий экспортный потенциал участников кластера;
 наличие у территории базирования конкурентных преимуществ для развития кластера: доступ
к сырью; наличие специализированных кадровых ресурсов, наличие поставщиков комплектующих и связанных услуг, наличие специализированных учебных заведений и исследовательских организаций и другие факторы;
 географическая концентрация и близость расположения предприятий и организаций кластера,
обеспечивающая возможности для активного взаимодействия;
 широкий набор участников, достаточный для возникновения позитивных эффектов кластерного взаимодействия.
16 декабря 2010 года председателем правительства РФ Путиным В.В. подписано постановление о создании особой экономической зоны «Титановая долина», что позволит привлечь в регион
крупных иностранных инвесторов и дать толчок появлению новых высокотехнологичных предприятий.
Цель создания ОЭЗ «Титановая долина»


Целевые установки:
повышение конкурентоспособности титановой промышленности России и усиление ее лидерства в мировом производстве высокотехнологичной продукции из титановых сплавов, повышение доли России в мире с 27% до 35%;
увеличение доли применения изделий из титана в промышленном производстве России (кроме авиастроения) с 29% до 40%.
Основные задачи создания ОЭЗ «Титановая долина»:
- увеличение глубины переработки титановых изделий, расширение использования титановой
продукции;
- создание условий для масштабного привлечения инвестиций в промышленность региона;
222
- создание условий для формирования на базе ОЭЗ в долгосрочной перспективе крупных территориальных кластеров.
Ограничения развития ОЭЗ «Титановая долина»
Среди потенциальных ограничений препятствующих быстрому и успешному развитию кластера можно выделить:
 недостаточная инфраструктура на территории ОЭЗ и высокие затраты на ее подготовку;
 дефицит энергомощностей;
 недостаток квалифицированных кадров;
 нехватка инвестиций.
Характеристика кластера и состав его участников
Образуемый кластер «Титановая долина» по своему типу является территориальнопромышленным кластером, специализированным на выпуске изделий из титана для нужд авиационной и космической промышленности, транспортного машиностроения, медицины и энергетики.
Технологической основной кластера является вертикальная технологическая цепочка, объединяющая все переделы титановой продукции вплоть до выпуска конечных изделий. По своей
структуре кластер будет носить фокусный характер, поскольку в нем присутствует ярко выраженное лидирующее крупное предприятие, вокруг которого сосредоточены на технологической, информационной, организационной и других основах кластерные группы фирм.
Корпорация ВСМПО-Ависма активно ведет работу по привлечению потенциальных резидентов. В их числе Объединенная Авиастроительная Корпорация (ОАК), Airbus, Boeing, Rolls-Royce,
Goodrich, Alstom, Spirit Aerosystems и другие.
В начале августа 2010 года между правительством Свердловской области, ОАК и ОАО
«ВСМПО-Ависма» был подписан протокол о намерении размещения ряда актуальных для России
инновационных производств в ОЭЗ «Титановая долина». Планируется, что здесь будут производиться детали из титановых сплавов, подвергнутых механической обработке и прошедших спецпроцессы, а также детали из разнородных металлов с использованием неметаллических компонентов. Кроме того, предприятиям ОАК планируется поставлять изделия фасонного литья из титановых, алюминиевых и магниевых сплавов, а также крепеж из высокопрочных титановых сплавов.
Соглашением о намерении создать производства в ОЭЗ подписали 4 предприятия гражданского машиностроения: НПП «Машпром» (установки для переработки попутного нефтяного газа),
компания «Плазма Инжиниринг» (линии для электролитно-плазменной обработки металлопроката), «Уралинтех» (конструкции на основе композитов титан-медь-благородные металлы, применяемые в электромезанических процессах, и детали с биосовместимым покрытием для медицины),
SR Systematics Group (вакуумная плавка и термообработка). Число потенциальных резидентов
ОЭЗ достигло 25.
Центральным элементом кластера, его ядром, является ОАО «Корпорация ВСМПОАВИСМА» - конкурентоспособное предприятие, обладающее специфическими ресурсами в производстве титана, имеющего широкую и стабильную сеть поставщиков и заказчиков продукции.
Корпорация занимает 27% мирового титанового рынка как по губке, так и по товарной продукции,
обеспечивает практически 100% отечественного выпуска титана и изделий из него. Около 63%
продукции Корпорации предназначено для авиакосмоса, 37% - судостроения, химического машиностроения, энергетики, цветной металлургии, медицины и др. Корпорация поставляет на экспорт
70% своей титановой продукции, 30% идет на внутренний рынок.
Основные российские потребители титана - авиастроительные заводы, а также работающие
в кооперации с ними мотостроительные.
Структурными элементами кластера, концентрирующимися вокруг ядра, являются 7 кластерных групп:
223

производственный блок, включающий предприятии по добыче сырья и переработке титанового проката, взаимосвязанные с основным предприятием и/или между собой;
 блок инновационно-информационой инфраструктуры, объединяющий венчурные фирмы,
бизнес-инкубаторы, инновационные центры, исследовательские и испытательные центры, созданные как при научных организациях, вузах, предприятиях, так и независимые, консалтинговые агентства и др;
 научно-образовательный блок, включающий академические и отраслевые научные институты, вузы, средние специальные учреждения и учреждения начального профессионального образования, а также средние общие образовательные заведения (школы, лицеи, гимназии) и
др.;
 торгово-финансовый блок, объединяющий организации, оказывающие маркетинговые и сбытовые услуги, а также финансирование ряда проектов и расчеты предприятий (банки, лизинговые компании и др.), таможенный терминал;
 транспортно-логистический блок, включающий автодороги, железные дороги, аэропорты;
склады, транспортно-логистические фирмы и др.
 блок инженерной инфраструктуры, обеспечивающий нормальное энерго-, газо-, водо-, теплоснабжение, канализацию, телекоммуникацию и связь для бесперебойной работы предприятий
и организаций кластера, включая сервисные, ремонтные организации, строительные предприятия;
 поставщики материалов и оборудования.
Территорией дисклокации ОЭЗ «Титановая долина» является участок 800 га между Верхней
Салдой и Нижним Тагилом в непосредственной близости от основного производственного комплекса ВСМПО-Ависмы.
Учреждения и организации академической, отраслевой, вузовской науки.
Филиал УрФУ (УГТУ-УПИ) готовит технологов для ВСМПО, где специально созданы две группы
под плавильное производство и механообработку титановых изделий. Планируется, что новые
кадры станочников и мастеров будут поставлять действующие в Верхней Салде лицей и автометаллургический колледж.
Учреждения и организации деловой и производственной инфраструктуры, финансовокредитные структуры, логистические центры и др., обеспечивающие непрерывность производственного процесса и развитие производственных связей.
Инновационная инфраструктура. Высокотехнологичность кластера и его наукоемкость будет
обеспечена благодаря тесному взаимодействию производителей с созданной инновационной инфраструктурой кластера.
Создан инновационный центр малого и среднего предпринимательства Свердловской
области был создан по инициативе министерства экономики Свердловской области для
поддержки, развития и коммерциализации инновационных проектов.
Стратегические проекты, реализуемые в рамках кластера
Стратегические направления деятельности кластера будут ориентированы на максимальное
развитие высоких, наиболее технологичных переделов; создание новых производств конечных
изделий – деталей и подсборок, которые будут поступать конечному потребителю на сборку агрегатов или крупных узлов самолетов и машин. Развитие конечных переделов значительно усилит
диверсификацию производства в направлении выпуска широкого спектра машиностроительной
продукции.
Планируется, что будут производиться детали из титановых сплавов, подвергнутых механической обработке и прошедших спецпроцессы, а также детали из разнородных металлов с использованием неметаллических компонентов. Кроме того, предприятиям ОАК планируется поставлять
изделия фасонного литья из титановых, алюминиевых и магниевых сплавов, а также крепеж из
высокопрочных титановых сплавов.
224
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
Механизм поддержки развития кластера предусматривает содействие в реализации стратегических проектов и выполнении требований законодательства по созданию ОЭЗ, в привлечении
резидентов на территорию ОЭЗ, а также формирование благоприятных условий для развития кластеров на базе ОЭЗ, включающих повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, создание территориального центра подготовки технических специалистов для ОЭЗ на
базе Уральского федерального университета; снижение административных барьеров; предоставление информационной поддержки в продвижении и развитии кластера.
Для резидентов ОЭЗ установлены льготы федеральным законодательством:
 снижение налога на прибыль до 15,5% в течение 10 лет;
 освобождение от налога на имущество, земельного и транспортного налога на 5-10
лет;
 беспошлинный и освобожденный от уплаты НДС ввоз сырья, материалов, оборудования и беспошлинный ввоз продукции;
 использование при расчете себестоимости продукции и прибыли повышающего коэффициента к норме амортизационных отчислений на реновацию оборудования и
право на признание расходов на НИОКР в размере фактических затрат.
Ответственность Свердловской области заключается: в создании необходимых организационных, экономических, социальных условий, способствующих эффективной реализации проекта
формирования кластера «Титановая долина», в т.ч. повышение эффективности системы профессионального образования для нужд кластера; в финансировании капитальных вложений в развитие
инженерно-технической, транспортной и социальной инфраструктуры создаваемого кластера.
В целях привлечения к финансированию инновационной деятельности средств коммерческих банков и иных инвесторов планируется разработать и внедрить систему гарантий и льгот, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области
отечественным и зарубежным инвесторам, вкладывающим свои финансовые средства в
перспективные инновационные проекты и программы.
Для успешной реализации проекта ОЭЗ «Титановая долина» и начала работы первых резидентов в 2012 г. уже в текущем 2011 г. со стороны государственных органов необходимо начать
строительство инженерной, транспортной и др. инфраструктуры и объектов общего назначения в
объеме 10 млрд. руб. (из них половина должна быть выделена до 2016 г.). Финансирование строительства инфраструктуры из федерального бюджета возможно не ранее 2012 года. Для этого правительству Свердловской области необходимо предоставить детально проработанный проект весной 2011 г. в правительство РФ и получить одобрение.
В разрезе каждого из проектов, реализуемых в рамках кластера «Титановая долина», предлагается рассмотреть конкретные меры государственной поддержки.
Финансирование проекта создания и развития кластера
Основные источники финансовых ресурсов для развития кластера – средства частных инвесторов. Планируемый объем инвестиций со стороны резидентов ОЭЗ составит 40 млрд. руб. в
ближайшие 5 лет.
Потенциальные инвесторы (подписано соглашение о намерении создания производств в
ОЭЗ):
 НПП «Машпром» (установки для переработки попутного нефтяного газа, общий объем инвестиций 16,5 млрд. руб.),
 компания «Плазма Инжиниринг» (линии для электролитно-плазменной обработки металлопроката, 1,2млрд. руб.),
225


«Уралинтех» (конструкции на основе композитов титан-медь-благородные металлы, применяемые в электромезанических процессах, и детали с биосовместимым покрытием для медицины, 500 млн. руб.),
SR Systematics Group (вакуумная плавка и термообработка, 190 млн. руб.).
В качестве основных инвесторов рассматриваются 11 иностранных партнеров ВСМПО-Ависма, в т.ч. Boeing (уральская корпорация обеспечивает 35% его потребности в титане), Airbus (около 60%), Rolls-Royce (до 30%), Goodrich (90%), Alstom, Spirit
Aerosystems и другие. К проекту также планируется привлечь российскую Объединенную
авиастроительную корпорацию для создания СП по производству деталей из титановых
сплавов. Объем инвестиций оценивается примерно в 20 млрд. руб.
Для успешной реализации проекта ОЭЗ «Титановая долина» и начала работы первых резидентов в 2012 г. уже в 2011 г. необходимо начать строительство инженерной, транспортной и др.
инфраструктуры и объектов общего назначения в объеме 10 млрд. руб. (из них половина должна
быть выделена до 2016 г.). Финансирование строительства инфраструктуры из федерального
бюджета возможно не ранее 2012 г.
Эффективность создания кластера
Формирование кластера «Титановая долина» (в сравнении с результатами работы в режиме
«без кластера») позволит:
- повысить конкурентоспособность титановой промышленности России и усилить ее лидерство
в мировом производстве высокотехнологичной продукции из титановых сплавов с 27% до
35%;
- дополнительно привлечь прямые иностранные инвестиции, способствующие внедрению новых технологий и модернизации российской экономики, повышающих добавленную стоимость создаваемой продукции России;
- выйти российским производителям на рынок финишных высокотехнологичных изделий из
титана: авиационного крепежа; компонентов для медицинского имплантирования; титанового
и комбинированного оборудования для химического машиностроения, шельфовой добычи
нефти и газа, геотермальных источников, атомной энергетики, цветной металлургии, систем
водо- и газоочистки, производства удобрений;
- усилить импортозамещение запасных частей в отечественной металлургической промышленности;
- повысить эффективность системы подготовки кадров для потребностей экономики на основе
тесного взаимодействия профильных предприятий с образовательной и научной инфраструктуры кластера;
- стимулировать социально-экономическое развитие Свердловской области в целом и ее отдельных муниципальных образований: рост ВРП, доходов населения, увеличение доходной
части местного и областного бюджетов, улучшение уровня и качества жизни населения, создание на первом этапе 8000 дополнительных рабочих мест в основном производстве и более
3000 рабочих мест для обслуживания инженерной и социальной инфраструктуры в течение 5
лет.;
- обеспечить рост отчислений в бюджеты всех уровней до 179 млрд. руб. до 2030 г.
226
Основные характеристики этапов развития кластера «Титановая долина»
на базе ОЭЗ
Показатели
1 очередь
2011 - 2014
2 очередь
2015 - 2020
3 очередь
после 2020
15
60
25
2,5
9
3,5
33,5
-
-
14,5
47,5
65
13
35
17
27,5
-
-
3
6,5
3,5
Объем реализации продукции
(начиная с момента выхода всех
предприятий очереди на проектную
мощность), млрд. руб. в год в ценах
2010 года
Чистая прибыль, млрд. руб. в год в
ценах 2010 года
Доля кластеров в мировом производстве титанового проката1, %
Объем инвестиций суммарно в ценах 2010 г., млрд. рублей
Численность организаций в кластере
Доля организаций, осуществляющих инновации2, %
Число создаваемых рабочих мест,
тыс. чел.
1
2
по данным 2008 года: концепция создания высокотехнологичного кластера «Титановая долина»
по данным 2008 года: концепция создания высокотехнологичного кластера «Титановая долина»
227
ПОСТАВЩИКИ СЫРЬЯ, МАТЕРИАЛОВ,
ОБОРУДОВАНИЯ
Научнообразовательный блок
Академические,
отраслевые научные институты
инновационноинформационной инфраВенчурные
структуры
фирмы
Бизнесинкубаторы;
ВУЗы, средние
специальные
учреждения и
учреждения
начального
профобразования, средние
общие учебные
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ БЛОК
Блок
Инновационные
центры;
ИсследовательКонсалтинговые
ские и испытаагентства
тельные центры
Добыча титана и
Месторождения
легирующих
Производство
элементов
АВИСМА
титановой губки
Производство
ВСМПО
ОАО
Корпорация
ВСМПОАВИСМА
СП с Rolls
Royce
титанового проката
СП с АльфаПроизводство
Лаваль
конечных
СП с
СП с
изделий
Boeing
Goodrich
Авиакосмическая
Медицина
СП с
Маркетинговые
и сбытовые
компании
Банки
Лизинговые
компании
Экология
Металлургия
Транспортнологистический
блок
Автодороги,
железные дороги, аэропорСклады
ты
Транспортнологистические
фирмы
Yamaha
инженерной
инфраструктуры
Энерго-, газо-,
водо-, теплоснабжение,
Телекоммуниканализация
кации и связь
Сервисные,
ремонтные
Газо- и нефтедобыча
Химическая
промышленность
Структура высокотехнологичного кластера по глубокой переработке титана
228
Блок
Строительные
организации
предприятия
ПОТРЕБИТЕЛИ
отрасль
заведения
Торговофинансовый
блок
Энергетика
1.4. Химический кластер
Российская Федерация, в том числе Уральский федеральный округ, обладают значительными
сырьевыми ресурсами для глубокой переработки нефти и газа и развития химической промышленности, тем не менее, химическая продукция занимает значительный удельный вес в объеме
импорта. Россия нуждается в развитии производства сложных химических продуктов на базе современных технологий для обеспечения быстроразвивающегося рынка химических материалов
высококачественной продукцией, соответствующей мировому уровню. Одним из наиболее современных и эффективных решений для развития промышленности является формирование и развитие кластеров.
Предпосылки создания кластера
К числу характерных признаков кластера относятся: высокий экспортный потенциал участников кластера; наличие у территории базирования конкурентных преимуществ для развития кластера: доступ к сырью; наличие специализированных кадровых ресурсов, наличие поставщиков
комплектующих и связанных услуг, наличие специализированных учебных заведений и исследовательских организаций, наличие необходимой инфраструктуры и другие факторы; географическая концентрация и близость расположения предприятий и организаций кластера, обеспечивающая возможности для активного взаимодействия; широкий набор участников, достаточный для
возникновения позитивных эффектов кластерного взаимодействия.
Свердловская область обладает необходимыми организационными, экономическими и организационными предпосылками для развития на ее территории химического кластера. Важнейшими предпосылками являются близость ресурсной базы – Тюменская область, мощный научнотехнологический и кадровый потенциал Свердловской области и сложившееся инновационнопроизводственное ядро кластера – химический индустриальный парк в Нижнем Тагиле.
Цель создания кластера
Целью создания кластера является обеспечение быстроразвивающегося рынка химических
материалов высококачественной продукцией, соответствующей мировому уровню, за счет глубокой переработки исходного сырья на основе передовых технологий.
Целевые установки:
 обеспечение роста неценовой конкурентоспособности продукции;
 выход на мировые рынки с конкурентоспособной продукцией высокой степени переработки;
 укрепление позиций предприятий Свердловской области на рынке России, Украины, Беларуси, Казахстана и других республик бывшего СССР;
 рост инновационного потенциала участников кластера;
 диверсификация видов деятельности и выпускаемой химической продукции;
 рост числа малых и средних предприятий.
Характеристика кластера, структура и этапы его формирования
Формирование и развитие кластера подразделяется на 2 этапа: создание химического парка и
его трансформация в полноценный химический кластер.
1 этап формирования кластера – формирование и развитие химического индустриального
парка в Нижнем Тагиле.
Город Нижний Тагил, расположенный в центре Свердловской области, сочетает несколько
преимуществ для размещения химического индустриального парка:
- близость к источникам дешевого химического сырья и энергии;
- промежуточное положение между рынками сбыта;
- развитая энергетическая и транспортная инфраструктура;
- квалифицированные и недорогие трудовые ресурсы;
229
наличие базового химического комплекса – ОАО «Уралхимпласт»;
поддержка проекта региональными и муниципальными органами власти.
развитие химического кластера на базе ОАО «Уралхимпласт» подкреплено необходимостью
диверсификации промышленности моногорода Нижний Тагил, наличием потенциально востребованной, но в настоящий момент избыточной инфраструктуры предприятия.
Задачи создания химического парка:
- создание и поддержание работоспособности необходимой инфраструктуры для производства
химической продукции, обеспечивающей диверсификацию экономики региона;
- создание собственного комплекса по переработке природного газа;
- расширение производственной площадки и создание инфраструктуры для проектов
«greenfield» с привлечением российских и зарубежных партнеров;
- экологизация промышленного производства, за счет модернизации и внедрения экологически
чистых (безотходных) технологий, применения современных высокоэффективных систем
очистки воды и воздуха, утилизации отходов;
- предоставление полного комплекса сервисных услуг для увеличения выгоды, получаемой от
использования эффекта синергии.
Технологической основой парка является вертикальная технологическая цепочка, объединяющая химические производства в рамках технологического цикла: (метанол - формальдегид - синтетические смолы - продукты глубокой переработки) на базе ОАО «Уралхимпласт»» и его совместных предприятий с партнерами.
Центральным элементом парка, его ядром, является ОАО «Уралхимпласт», конкурентоспособное предприятие, имеющее широкую и стабильную сеть поставщиков и заказчиков продукции. ОАО «Уралхимпласт» - крупнейший в России производитель синтетических смол, пластмасс
и продуктов органической химии; его производственная площадка оснащена биологическими
очистными сооружениями и всей необходимой инфраструктурой для развития химической промышленности.
Инвестиционная привлекательность для зарубежных и отечественных инвесторов создания на
базе данного предприятия новых производств определяется перспективностью рынков существующей и потенциальной продукции, технологической возможностью развития производства по
вертикальному типу вплоть до выпуска конечных изделии. Кроме того, за последние несколько
лет на предприятии были введены в эксплуатацию новые производства (о-крезол, проппанты),
значительная часть старых производств модернизирована. В частности, в 2008–2009 гг. была проведена реконструкция производства формалина, базового продукт-полуфабриката для производства синтетических смол. Модернизация производства формалина позволила существенно сократить потребление основного сырья – метанола.
В состав парка также входят производственные предприятия, созданные ОАО «Уралхимпласт» совместно с партнерами - «ЗАО «УралМетанолГрупп» (с компанией «ИТЕРА»), ООО
«Уралхимпласт-Кавенаги» (с австрийской компанией Cavenaghi Spa), «Уралхимпласт-Амдор» (с
итальянской компанией Амдор) и «Химмаш-Сервис» (ремонт химического оборудования). Совместными предприятиями осуществляется реализации основных инвестиционных проектов:
- ЗАО «УралМетанолГрупп» - строительство газохимического комплекса по глубокой переработке газа проектной мощностью 600 тыс. т метанола в год; 180 новых рабочих мест ;
- ООО «Уралхимпласт-Кавенаги» - строительство производства литейных смол (проектная
мощность 35 т смол, отвердителей и катализаторов в год; 40 новых рабочих мест);
- завершение строительства комплекса по выпуску КФК и формалина мощностью 130 тыс.т год
(в течение 2011 г.);
- реконструкция БОС в 2012 г., что обеспечит увеличение мощности очистки стоков с 115 тыс.
м3 в сутки до130 тыс. м3 в сутки, обслуживание химического парка, и сохранение экологической безопасности.
Наличие сырьевых ресурсов для работы газохимического комплекса гарантируется участием
в реализации проекта подразделений нефтегазовой компании «ИТЕРА», близость проектируемого
-
230
газохимического комплекса к районам добычи природного газа и транспортным магистралям, что
является важнейшим конкурентным преимуществом проекта.
Текущее состояние проекта. В настоящий момент осуществляется 1-й этап - качественное
развитие уже существующего непосредственно на производственной площадке ОАО «Уралхимпласт» химического парка. Создана сервисная компания и команда менеджеров, подготовлены
площадки для инвесторов, разработаны тарифы на аренду и услуги, модернизируется инфраструктура и ведется активная информационная кампания по привлечению потенциальных участников
парка. Осуществляется проект реконструкции БОС на основании распоряжения Правительства
РФ в рамках Программы поддержки моногородов: проект прошел государственную экспертизу,
создано ОАО «БОС Химпарка» для реализации проекта, получено 309 млн. руб. государственных
дотаций, ОАО «Уралхимпласт» проинвестировал 212 млн. руб. собственных средств. На строительстве газохимического комплекса на сегодняшний день освоено более 1 млрд.руб., приобретена
лицензия компании Haldor Topsoe (Дания) на производство и базисный инжиниринг, на базе которого подготовлена проектная документация. Приобретена и подготовлена площадка 15 Га, построено здание АБК для проектного персонала. В результате реализации проекта в 2013 г. увеличение
налоговых поступлений составит 944 млн. руб., будет создано 180 рабочих мест. ООО «Уралхимпласт-Кавенаги» осуществляет строительство современного производства химических материалов
для литейного производства по новой инновационной технологии. В течение 2011 года предполагается завершение строительства комплекса по выпуску КФК и формалина мощностью 130
тыс.тонн в год (Установки «А» и «В» мощностью 30 и 50 тыс.тонн/год запущены в 2009 и 2010 г.
соответственно, а установка «С» мощностью 50 тыс.тонн/год в стадии реализации в 2011 г.) Общие инвестиции составляют 514 млн. руб., из них 80 млн. руб. на завершающей стадии в 2011 г.
Осуществление данного проекта обеспечит полную технологическую цепочку и увеличение выпуска синтетических смол.
Проведенная работа создает основу для 2-го этапа – создания полноценного индустриального
химического кластера аналогичного европейским (таких, как Марль или Леверкузен в Германии).
Реализация крупных инвестиционных проектов и на последующей стадии создание новой производственной площадки для строительства инфраструктурных объектов (на базе сервисной компании с государственным участием) обеспечат формирование химического парка как индустриального комплекса, состоящего из химических производственных, торговых и сервисных, инфраструктурных объектов (коммуникаций, складских, вспомогательных помещений). Будет обеспечена реализация основной идеи химического парка - развитие локального бизнеса за счет привлечения внешних инвестиций и технологий участников парка, создания благоприятных условий для
развития химического производства в едином инфраструктурном комплексе. Это обеспечивает
технологические, организационные, финансовые и, в конечном счете, конкурентные преимущества для участников химического парка, а именно:
- значительная экономия инвестиционных затрат (до 50%) на создание инфраструктуры;
- значительное ускорение старта бизнеса (от 2-3-х лет до 3-4 месяцев), что обеспечивает сокращение срока окупаемости проекта;
- создание совместных с партнерами циклов переработки и экономия за счет централизации
производства и сокращения материальных потоков;
- повышение конкурентоспособности участников кластера за счет внедрения новых технологий
и экономии энергии;
- снижение затрат и повышение качества наукоемких услуг за счет унификации подходов в качестве, логистике, инжиниринге, информационных технологиях и сервисе.
2 этап формирования кластера – исходя из перечня признаков кластера, для развития химического парка в Нижнем Тагиле и его трансформации в полноценный кластер необходимо
включение:
- научно-образовательного блока;
- инновационной инфраструктуры (инновационные центры, исследовательские лаборатории,
консалтинговые агентства и др.);
231
торгово-финансового блока (маркетинговые, сбытовые, лизинговые компании, финансовые
структуры);
- транспортно-логистического блока (склады, транспортные компании);
- блока инженерной инфраструктуры, обеспечивающего нормальное энерго-, газо-, водо-, теплоснабжение, канализацию, телекоммуникацию и связь для бесперебойной работы предприятий и организаций кластера, включая сервисные, ремонтные организации, строительные
предприятия;
- предприятий-поставщиков.
Таким образом, в парке будут сконцентрированы значительные производственные мощности,
образующие технологические и продуктовые цепочки; сервисные, логистические центры, объекты инновационной инфраструктуры. Дальнейшее развитие кластера будет осуществляется встраиванием в общую стратегию отдельных проектов и программ потенциальных участников кластера.
-
Финансирование
Основными источниками финансирования являются средства инвесторов и кредитные ресурсы, направляемые, главным образом, на финансирование инвестиционных проектов.
1. Проект создания газохимического комплекса. Согласованы условия, подписан EPC контракт (базовый контракт на услуги инжиниринга, поставку оборудования и строительства «под
ключ» заводского комплекса по производству метанола) между компаниями ЗАО «УралМетанолГрупп» и чешской внешнеторговой компанией «АЛТА». При активном содействии компании
АЛТА согласован и подписан кредитный договор на сумму 196,5 млн. евро (7,5 млрд. рублей) с
Чешским Экспортным Банком на финансирование 85% EPC контракта под гарантию государственного экспортного страхового агентства Чешской Республики (ЭГАП). Получение денежных
средств в рамках проектного финансирования от ЧЭБ планируется начиная с четвертого квартала
2010 года в соответствии с графиком реализации EPC контракта. Кроме того, проект создания газохимического комплекса включен в перечень проектов, планируемым к финансированию ВЭБ
совместно с Китайским банком развития в рамках трехстороннего соглашения между Правительством Свердловской области, Внешэкономбанком и Китайским банком развития.
2. Проект создания производства литейных смол нового поколения. Ведется работа с рядом
банков по привлечению кредитных ресурсов на реализацию по модели проектного финансирования: Сбербанк, ВТБ, СКБ-банк, КМБ-банк.
Значительную роль в становлении химического кластера призвано сыграть софинансирование
инфраструктурных расходов (включая расходы по модернизации очистных сооружений) за счет
средств федерального бюджета. Принимая во внимание условия финансирования объектов капитального строительства из федерального бюджета (средства могут быть направлены только на
объекты, находящиеся в государственной собственности РФ или в собственности юридических
лиц, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и государственными
или муниципальными унитарными предприятиями, при условии возникновения права РФ на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов этих юридических лиц), руководством ОАО
«Уралхимпласт» совместно с Администрацией г. Нижний Тагил реализуется схема организации
финансирования мероприятий по модернизации очистных сооружений в целях создания химического кластера на базе ОАО «Уралхимпласт» в рамках частно-государственного партнерства путем создания отдельного юридического лица (открытого акционерного общества), в качестве
вклада в уставной капитал которого будет внесены финансовые средства федерального бюджета и
имущество ОАО «Уралхимпласт».
Региональный бюджет. Постановлением Правительства Свердловской области от 17.08.2010
г. №1208-ПП утвержден Комплексный инвестиционный план развития г.Нижний Тагил, в рамках
которого на реализацию мероприятий по созданию химического кластера предусмотрено направить 28,8 млн. рублей.
232
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
На начальном этапе создания кластера осуществляется участие региональных органов государственной власти в создании и обеспечении деятельности кластера по следующим направлениям.
1. Содействие в привлечении инвесторов на территорию химпарка.
2. Содействие в реализации софинансирования инфраструктурных расходов (включая расходы по модернизации очистных сооружений) за счет средств федерального бюджета.
3. Софинансирование инфраструктурных проектов за счет областного бюджета в соответствии с Комплексным инвестиционным