ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ИНТЕРНЕТ Роль глобализации как совокупности всемирных процессов, посредством которых товары, капитал, труд, информация и технологии свободно пересекают национальные границы, возрастает в том числе потому, что современные телекоммуникационные разработки позволяют стимулировать эти процессы. Глобализация - процесс создания открытого общества, характеризующийся не только дальнейшим развитием мирового рынка как сферы устойчивых товарно-денежных отношений между различными странами, но и интернационализацией производства, социальных, гуманитарных процессов, изменением роли национальных государств и отношений между ними. Наиболее характерной чертой глобализации Дж. Метьюз (президент фонда Карнеги) считал информатизацию, а Гжегож В.Колодко - известный польский экономист, глава исследовательского проекта центра TIGER (Transformation, Integration and Globalisation Economic Research) при Академии предпринимательства и менеджмента в Варшаве - развитие Интернет-экономики[1] . Интернет, экспоненциально выросший за последние 10-15 лет, является важнейшим рычагом глобализации. Он содействует модификации экономического роста, превращению его в глобальный информационноинновационный процесс. Создание Интернета как глобальной и в то же время децентрализованной иерархической информационной сети, не имеющей единого управляющего органа, инициировало виртуальную революцию, существенно ускорило глобализацию. Его можно характеризовать и как институт рыночной экономики, способствующий сокращению трансакционных, а также организационно-плановых издержек, развитию социального потенциала и экономической глобализации. Это глобальная (охватывающая весь мир), не находящаяся под контролем отдельных корпораций или государств информационная система и общественная производительная сила. К основным социально-экономическим параметрам всемирной сети Internet относятся: - бесплатная процедура доступа. Большинство фирм бесплатно предоставляют пользователям общую информацию: новости, прогноз погоды, сведения из энциклопедий и словарей и т.д. Плата взимается только за информацию по специальному заказу, например, за сравнительный анализ привлекательности различных инвестиций, товаров, услуг и т.д., выполненный независимыми экспертами. В последнее время ряд крупных провайдеров в западных странах отказались от платы за доступ в Интернет (компенсируя свои расходы за счет рекламы); - универсальность и простота доступа в сеть. Хотя в протоколах используется английский язык, пользователю не обязательно владеть им в совершенстве, поскольку надпись на экране можно прочесть несколько раз, заглянуть в словарь, воспользоваться автоматическим переводом и т.д.; - расширение телефонной сети и снижение тарифов на услуги (к сожалению, последнее не относится к России). Так, в США местные телефонные разговоры предоставляются бесплатно, поэтому компьютеры в компаниях и в домохозяйствах могут быть подключены к Интернету большую часть дня (в России введение повременной оплаты на местных линиях с 2001 г. несколько затормозило распространение Интернета); - освобождение пользователей от особого налогообложения. Всемирная торговая организация, в частности, не рекомендует вводить каких-либо налогов на осуществление коммерческой деятельности в сети. Отдельные страны также придерживаются такой позиции. В работах 90-х годов ХХ в., специально посвященных Интернет экономике, отмечалось, что быстрое развитие всемирной информационной сети существенно изменяет поведение экономических агентов, характер их взаимодействия, процессы создания и распределения добавленной стоимости, стандартизации и диверсификации производства, взаимосвязи макро- и микроэкономики[2] . Различие информационной и индустриальной экономики состоит в изменении именно информационного ее содержания, в региональной, а затем и глобальной экспансии новой ее системы. Любая принимающая информацию система, в том числе экономическая, обладает собственной пропускной способностью, которая зависит от степени ее сложности и упорядоченности[3] . Чем сложнее, организованнее, упорядоченнее система, тем больше ее пропускная способность и выше темпы ее роста. С помощью стандартных информационных сообщений можно составлять описание любого распространенного в деловой практике документа, формировать его электронную форму и транслировать в открытых телекоммуникационных сетях без опасения перехвата закрытой коммерческой информации. Счет или грузовая накладная, например, на русском языке, могут быть транслированы для зарубежных партнеров на всех основных европейских языках. В месте получения закодированного документа с помощью специальных программных средств, настроенных только на систему получателя, сообщение разворачивается в обычную читаемую форму, бумажный документ. Сообщение, передаваемое в сетях, оборудованных запоминающими устройствами-серверами, исполняет роль автоматизированной системы делового администрирования, которая не позволяет партнеру по обмену документами уйти от ответственности за контракт. В связи с этим Интернет становится массовым средством национальной и международной коммуникации. В 2001 г. в США к Интернету было подключено более 50%, в ФРГ - 30% домохозяйств. Темпы распространения Интернета особенно высоки в Юго-Восточной Азии, где они вдвое превышают среднемировые. По данным информационного центра БИКИ, число пользователей Интернета в расчете на тысячу жителей в Северной Америке достигло 479, в Западной Европе - 217, в Восточной Европе - 32,7, в Латинской Америке - 21,1. В 2000 г. Интернет насчитывал 100 млн. узлов, к нему был подключен 1 млн. локальных информационных и вычислительных сетей, а объем трафика уже в 90-х годах в среднем увеличивался в 4 раза за год . По оценке Bank Handlowy, уже в 2010 г. около 42% населения будут иметь возможность пользоваться Интернетом у себя дома. Глобальному распространению Интернета будет способствовать замена традиционного персонального компьютера более простым, надежным, удобным в эксплуатации и дешевым терминалом, беспроводным устройством с жидкокристаллическим экраном, обеспечивающим выход в Интернет, использование электронной почты, мультимедиа и компьютерных игр с помощью специальных игровых консолей. Принципиально новое средство коммуникаций создает соединение сотового телефона третьего поколения с коммуникатором для входа в Интернет с карманным компьютером. К 2003 году, по прогнозу, более половины из 1,2 млрд. пользователей Интернета смогут связываться с ним с мобильных устройств. В связи с этим темпы продаж персональных компьютеров сокращаются, спрос перемещается на сотовые телефоны, цифровые видео- и фотокамеры и т.д.[4] . Массовое распространение Интернета приводит к ускорению развития международной электронной розничной торговли. Согласно отчету Организации Объединенных Наций и Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD) за 2001 год, электронная коммерция призвана стать движущей силой экономического роста во всем мире благодаря сокращению затрат времени, расстояний, повышению эффективности операций. По оценкам ряда исследовательских организаций, доля постоянных пользователей Интернета, совершавщих с его помощью покупки, составляла в 1999 г. 40%, в 2000 г. - уже 75%. Число пользователей сотовых телефонов в США увеличилось в 2000-2001 гг. с 35 до 80% от общего числа взрослого населения, а в целом в мире в 2003 г. должно достигнуть 1 млрд. человек. В России это число уже в 2000 г. превысило 2 млн. Если выход в Интернет с сотового телефона в США в 2000 г. имело лишь 3% этих телефонов, то в 2005 г. WAP (Wireless Application Protocol) будет преобладать. Предполагается, что электронная торговля вырастет в 2000-2005 гг. со 130 млрд. долл. (0,4% мирового товарооборота) до 1,5-1,7 трлн долл. (рост на 60-150% в год) и достигнет 5-10% общего объема продаж[5] . Особенно стремительный рост ожидается в США, Японии, ФРГ, Франции, Скандинавии. При растущей значимости электронной торговли и в переходных экономиках и развивающихся странах она, однако, будет сдерживаться недостаточной в этих странах электронно-финансовой базой. Технология приобретения товаров через сеть Интернет подробно описана в литературе, в том числе на русском языке, рассматривающей виды трансакций, типы электронных платежей, концепцию электронного рынка для продавцов и потребителей, использование электронных каталогов, дистрибьюторских цепочек и особенности электронной поддержки потребителей[6] . В настоящее время наибольшее распространение получила электронная торговля книгами (7-8% общего оборота), билетами на транспорт и концерты (объем продаж в 1997 г. - 2 млрд. долл., в 1999 г. - 6,5, в 2000 г. 10 млрд. долл.), недвижимостью (37% клиентов предварительно проводили виртуальный осмотр объекта), туристскими путевками, музыкальными записями, компьютерной продукцией[7] . Вместе с тем одними из важнейших проблем электронной коммерции являются установление международных налоговых и тарифных стандартов, разрешение споров, проблемы юрисдикции и размеров налогообложения. Страны мира могут ежегодно терять до 8 млрд. долл. на трансакциях в электронной торговле из-за отсутствия четко функционирующей системы тарифов и налогов. Особое значение в Интернет-экономике имеет конвертация традиционных хранилищ информации и развитие глобальных баз данных. В ХХ в. основным источником информации были библиотеки, самыми крупными из которых являются библиотека Конгресса США (23 млн. томов), Национальные библиотеки Китая (16 млн.), Канады (14,5 млн.), ФРГ (14,4), Британская библиотека (13,0), библиотека Гарвардского университета (12,9), Российская государственная (11,8), Национальная библиотека Японии (11,3), Нью-Йоркская публичная (10,5) и библиотека Йельского университета (9,5 млн. томов)[8] . Теперь через Интернет можно заказать нужную книгу, просмотреть ее и купить в виде файла (с доставкой через несколько минут) либо связаться с библиотекой, располагающей электронными каталогами. Прогнозируется подлинно революционный переворот в книгоиздательстве и журналистике, конец эры традиционных книг, журналов и газет[9] . Все более актуальным становится развитие глобальной сети дистанционного образования и коммунальных колледжей в удаленных от образовательных центров малых городах и поселках[10] . Сооружение трансконтинентальных оптоволоконных линий позволяет резко увеличить объем и скорость передачи информации. В 2002 г. линия East Asia Crossing, протяженностью 19,5 тыс. км, состоящая из четырех оптоволоконных пар, связала Японию, Тайвань, Южную Корею, Сингапур, Малайзию и Филиппины. Соединение ее с действующей подводной линией Pacific Crossing (США - Япония), наземной сетью Японии, сетью Global Crossing Network, которая связывает 200 крупнейших городов мира, и с трансатлантическими линиями позволит создать "всемирную паутину", использующую современную технологию передачи данных DWDM (Dense Wavelength Division Multiplexing). Через территорию России проходят современные линии связи из северной Европы на Дальний Восток. Оптоволоконная линия Москва - Берлин сможет осуществлять 32 млн. сеансов связи в год. С использованием инфраструктуры газопровода "Голубой поток" создается линия Москва Анкара, развивается Балтийская кабельная система (Москва - Финляндия) и др. Создание новой компьютерной и сетевой техники с соответствующим программным обеспечением ускоряет процесс автоматизации управления фирмами, снижает уровень трансакционных издержек в национальной экономике и в масштабе мирового хозяйства. К тому же экономическая информация может быть увязана с социальной информацией. В 2001 г. новый процессор Pentium-IV в сочетании с новой технологией Netburst и пакетом микросхем Intel-850 потребовал увеличения скорости действия других элементов Интернет-комплекса. Для фирм это означает переход от автоматизации отдельных процессов (в бухгалтерии, на складах, в делопроизводстве, отделах кадров) к комплексной автоматизации, позволяющей свести воедино информацию о всех материальных, финансовых и трудовых потоках, анализировать весь комплекс данных на базе системы "Планирование ресурсов предприятия" (ЕРR) и динамического моделирования с использованием библиотеки референтных моделей - эталонных схем управления и планирования для соответствующих отраслей. Использование системы принятия решений (Decision Support System) при этом позволяет не отказываться от функционирующей внутрифирменной информационной системы (Интранет), не преобразовывать данные в новые форматы и т.д. Пакет Office Net Microsoft не требует отдельного браузера. Объем электронных трансакций между фирмами, по прогнозу зарубежных консультационных фирм, увеличится в 1999-2004 гг. со 145 до 7300 млрд. долл., во всем мире в них будет участвовать более 500 тыс. фирм. На биржах станут ненужными традиционные брокеры и маклеры. Уже с 2000 года Лондонская международная биржа финансовых фьючерсов полностью перешла на электронные торги пшеницей, ячменем, картофелем, кофе, какао и другой продукцией. По такому же пути идут другие товарные, валютные и фондовые биржи. Б. Гейтс подробно описал выгоды, которые General Motors, Coca Cola, Dell и другие компании получили от создания торговых площадок, где через Интернет осуществляются заказы и предложения на покупку материалов, узлов и деталей, заключаются текущие сделки и долгосрочные контракты [11] . Кроме того компьютеры, объединенные в сети, обеспечивают взаимодействие невиданного ранее количества экономических субъектов. В сетевой Интернет-экономике конкурентоспособность фирмы все в меньшей степени зависит от ее местоположения, а национальной экономики - от имеющихся у нее природных ресурсов. Развивается новая информационная технология бизнеса. Модифицируется деятельность ТНК как важнейших субъектов мирового хозяйства. Все большее внимание они уделяют трансфертному образованию, которое используют для ухода от налогов[12] . Создание альянсов ТНК в развитых странах способствовало развитию глобальных рыночных стратегий, особенностью которых является ориентация на долгосрочное увеличение конкурентных преимуществ с помощью поглощений и слияний. Глобальные компании стремятся накапливать нематериальные активы - защищенную информацию, высококвалифицированный персонал - самые ценные корпоративные ресурсы и широко используют Интернет для сокращения трансакционных издержек. Например, производящая микросхемы National Semiconductor имела сложную систему доставки, связывающую три ее завода и трех субподрядчиков в Азии с мировой сетью заказчиков. Она передала эту функцию компании Federal Express, которая использует интерактивную систему управления всемирными продажами. В результате цикл доставки продукции покупателям сократился с четырех недель до нескольких дней, а связанные с этим расходы - вдвое. Использование Интернета позволило уменьшить издержки обращения на 30%. Современная техника программирования, контроля, управления, учета, связи, транспортировки информации через Интернет создала возможность управлять многочисленными территориально разобщенными рабочими местами из единого центра, маневрировать производственными ресурсами в международном масштабе. Чрезвычайную роль Интернет сыграл в глобализации рынка капитала. Во-первых, получили развитие глобальный фондовый рынок и трастовое управление активами. В начале XXI в. появились метарынки, коренным образом изменяющие организацию финансов и управления во всех отраслях - в промышленности, торговле, образовании, государственных учреждениях. В период до 2010 года, по прогнозу PricewaterhouseСooper, совокупная стоимость ценных бумаг на мировом фондовом рынке вырастет с 20 в 2000 г. до 200 трлн. долл. Неизбежны и корректировки курсов акций, поскольку в 2000 г. отношение рыночной капитализации к годовому объему продаж в традиционных отраслях составляло 4,7, а в Интернетэкономике - 26,8. Электронные биржи позволяют привлечь сбережения сотен миллионов людей и резко расширить ассортимент финансовых услуг (вэбхостинг, аутсорсинг и т.д.)[13] . Листинг новой электронной биржи Euronext, объединившей биржевые площадки Франции, Бельгии, Гонконга, Мексики, Бразилии, Австралии и других стран, включает компании с капитализацией около 20 трлн. долл. По пути интеграции идут биржи Лондона, Франкфурта, Вены и т.д. Во-вторых, массовое и быстрое перемещение капиталов было бы невозможно без растущей Интернет-экономики. Не в последнюю очередь благодаря ее развитию мировой объем прямых инвестиций вырос с 58 млрд. долл. в 1982 г. до 1 100 млрд. в 2000 г. (по данным Всемирного банка). Основную их часть составляют вложения не для создания новых предприятий, а для поглощения других фирм (в 80-90-х годах их объем увеличивался на 42% в год). Поэтому 3/4 инвестиций получают развитые страны, прежде всего США и Великобритания. На США, страны ЕС и Японию приходится 88% всех инвестиций. До 10% мирового объема инвестиций приходится на долю Китая. По данным МВФ, только в 1979-1999 гг. в его экономику было направлено 300 млрд. долл. В 2000 г. на Китай (с учетом Гонконга) пришлось 8,8% совокупной стоимости прямых иностранных инвестиций. Он занял 3-е место в мире по этому показателю, после США (26,6%) и Великобританией (9,3%), обогнав Германию (7,8%). Для сравнения: на все страны Центральной и Восточной Европы, а также страны СНГ в 2000 г. приходилось около 27-28 млрд. долл.[14] . В-третьих, мировая банковская система развивается на базе электронных коммуникаций, связывающих банки, инвестиционные фонды, биржи и т.д. Характерно увеличение роли банковских активов, контролируемых иностранцами. Даже в России к началу 2001 года эта доля выросла до 12%. В странах Балтии, в Польше, Венгрии иностранный капитал стал преобладающим. В то же время сам Интернет претерпевает качественные изменения, способствующие превращению экономического роста в инновационноинформационный[15] . Интернет способствует тому, что этот новый тип роста становится глобальным. Экономика растет не столько за счет роста потребления энергии, сколько благодаря росту потребления информации во всех сферах человеческой деятельности. Соответственно появляется проблема статистического измерения вклада информационной индустрии в экономический рост. На уровне отдельных национальных хозяйств она в какой-то степени разрешается[16] . Вклад же информационных технологий, информационного сектора в глобальный экономический рост пока фактически не определен. Но оценки Международного союза связи позволяют говорить о том, что эта сфера хозяйства растет быстрее, чем экономика в целом, в том числе и потому, что она не подвержена воздействию экономических спадов. Глобальный экономический рост нового типа характеризуется устойчивым превышением темпов увеличения объема производства над темпами роста населения, повышением образовательного и культурного уровня населения, широким доступом его к разнообразной информации, урбанизацией, увеличением численности среднего класса, гуманизацией всех видов человеческой деятельности, замещением части энергетических и материальных ресурсов информационными и интеллектуальными ресурсами, новыми наукоемкими технологиями. Глобализация информационной экономики требует новых методов международного регулирования[17] с учетом того обстоятельства, что возникает необходимость стимулировать свободный перелив ресурсов между исследовательским сектором и производством, а также того факта, что рост Интернета ведет и к определенному перегреву рынка высоких технологий, телекоммуникационной отрасли, захлебывающейся с 2002 года в триллионном долге. Необходимо поэтому не только государственное, но и надгосударственное регулирование Интернет-экономики. Процесс глобализации необратим. Однако глобализация сама по себе, без дальнейших структурных изменений в мировой экономике и модификации управления информационными и товарно-денежными потоками может привести и к обострению противоречий между странами и между ТНК. 1 Интересной с точки зрения взаимосвязи глобализационных процессов, развития Интернет-экономики и ее регулирования в разных моделях (неолиберальных или неокейнсианских) представляется дискуссия, развернутая в 2000 г. журналом Foreign Affairs. Ф. Фукуяма выделил в качестве главной идеи глобализации - формирование глобального либерального капитализма, означающего окончание прежней национальной истории. М. ван Кривельд назвал глобальное общество новым средневековьем, когда из-за потери государством своей доминирующей роли вооруженные современной техникой партизаны нейтрализуют преимущества крупных армий. Другие исследователи выделили в качестве доминанты возрастание роли человеческого капитала и развитие связей экономических центров мирового хозяйства с периферией. Дж. Метьюз, президент фонда Карнеги, назвал современную эпоху междуцарствием. 2 Бутенко Б. Задачи правового регулирования телекоммуникационноинформационной инфраструктуры РФ //Вестник связи. 1997. N 10. Социально-экономическая природа информационного продукта и информационного ресурса/ Под ред. Д. Плахотной. М., 1992. Ingram J., Dunn R. International Economics. 3 ed. New York, 1993. 3 Урсул А.Д. Природа информации. Философский очерк. М., 1968 4 Wall Street Journal. 2000. Sept.4 5 Исследования, правда, выявляют трудности в объективных оценках объемов всемирной электронной торговли. Например, оценки объемов B2B-сектора за 2000 год варьируются от 200 млрд. долл. (Morgan Stanley) до 604 (Forrester Research) млрд. долл. 6 Козье Д. Электронная коммерция/ Пер. с англ. М., 1999, Гл.3, 4, 10, 13. 7 Итоги. 2000 24 мая; Итоги. 2000. 26 Нояб. 8 The Economist..2000. Aug.14 (Современные данные несколько иные) 9 Financial Times. 2000. Dec.1. 10 Freeman R. Diversified Capitalism: the Relation Between Economic Institutions and Outcomes// NBEN Working paper, 2000. 11 Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли/ Пер. с англ. М., 2000. 12 Taylor L. Income Distribution: Inflation and Growth. Cambrige (Mass.), 1991. 13 Wall Street Journal. Nov.30. 2000. 14 Гжегож В.Колодко. "Новая экономика" и старые проблемы(перспективы быстрого роста в постсоциалистических странах). Доклад на международной конференции"Новая экономика" и ее значение для долгосрочного роста в постсоциалистических странах". Март 2001 г. Академия предпринимательства и менеджмента имени Леона Козминьского (Польша) 15 Кузнецова Н.П. Экономический рост: история и современность. СПб., 2001. 16 Например, в Канаде предложена новая классификация в рубрике "Информационные технологии и телекоммуникации" (ИТТ), которая объединяет телекоммуникации, массовое вещание и компьютерные услуги. Вклад ИТТ отраслей в экономику Канады в 1993 г. оцененен в 4,7% ВНП. Если добавить производство компьютерного и телекоммуникационного оборудования, то цифра вырастает до 6%. Однако общий вклад "информационной экономики" выше, поскольку измерения охватывают только добавленную стоимость и не включают информационные услуги, оказанные компаниями, не относящимися к ИТТ. 17 Trade, Growth and Economic Policy in Open Economics/ Ed. by K.-J.Koch, K. Jaeger. Berlin, 1998.