Разграничение прав собственности на природные ресурсы 2

Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
1 Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа дисциплины учебной дисциплины устанавливает
минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды
учебных занятий и отчетности.
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину,
учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080200.68 «Менеджмент»,
обучающихся по магистерской программе «Государственное и муниципальное
управление», изучающих дисциплину «Разграничение прав собственности на природные
ресурсы».
Программа разработана в соответствии с требованиями, предъявляемыми
федеральным
государственным
образовательным
стандартом
высшего
профессионального образования подготовки магистра для направления 080200.68
«Менеджмент», по магистерской программе «Государственное и муниципальное
управление».
2 Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Разграничение прав собственности на природные
ресурсы» являются:
 предоставить полный объем систематизированных базовых знаний в
области разграничения прав собственности на природные ресурсы;
 получить навык применения законодательства в сфере разграничения прав
собственности на природные ресурсы;
 дать возможность на практических примерах и заданиях закрепить
ключевые навыки, необходимые для успешного составления прогнозов
развития ресурсодобывающих регионов с учетом имеющихся социальных,
экологических проблем в современных условиях.
В ходе изучения дисциплины студенты смогут на практике определить
приоритетные направления совершенствования законодательства в области
разграничения прав собственности на природные ресурсы, Проследить основные
тенденции развития ресурсодобывающих регионов России и обозначить базовые
принципы стратегического развития ресурсодобывающих регионов.
Дисциплина «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» позволит
студентам упорядочить и расширить собственные знания в области работы с
законодательными актами, нормативными документами отработать и закрепить
полученные знания и навыки, обменяться опытом.
3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен:
Знать:

определения и понятия природных ресурсов, недр, форм
собственности на природные ресурсы, понятие ренты, разновидности доходов
рентного характера недропользования, как объекта управления;
2
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»

определения и понятия о субъектах управления и используемого ими
инструментария;

процессы и инструменты управления природопользованием;

историю возникновения разграничения прав собственности на
природные ресурсы.

ресурсы
зарубежный опыт разграничения прав собственности на природные
Уметь:

определять цели, предметную область в сфере разграничения прав
собственности на природные ресурсы;

составлять сравнительный анализ зарубежного и российского
законодательства в сфере разграничения прав собственности на природные
ресурсы;
Иметь навыки (приобрести опыт):

работы
с
законодательными
и
нормативными
актами,
регулирующими вопросы разграничения прав собственности на природные
ресурсы и спецификации прав собственности в области охраны окружающей
среды.

поиска, обработки и анализа информации, необходимой для
подготовки и обоснования управленческих решений, а также анализа проблем в
области разграничения прав собственности на природные ресурсы и подготовки
предложений по их решению
В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:
Компетенция
Код по
Дескрипторы – основные
Формы и методы
ФГОС/ признаки освоения (показатели
обучения,
НИУ
достижения результата)
способствующие
формированию и
развитию
компетенции
способность
находить ОК-8 Иметь навыки принятия
Лекции, семинары,
организационнорешений в условиях
работа над
управленческие решения
существования организаций с
кейсами,
и готовностью нести за
различными моделями
самостоятельная
них ответственность;
управления
работа
умение
использовать ОК-9
нормативные правовые
документы
в
своей
деятельности;
способность
проектировать
ПК-2
Уметь использовать
нормативно-правовые акты
российского законодательства,
локальные документы в
практической деятельности
Понимать особенности
разграничения прав
Лекции, семинары,
работа над
кейсами,
самостоятельная
работа
Практические
занятия,
3
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
Компетенция
Код по
Дескрипторы – основные
ФГОС/ признаки освоения (показатели
НИУ
достижения результата)
организационную
собственности на природные
структуру, осуществлять
ресурсы в России.
распределение
Иметь представление о системе
полномочий и
разграничения
прав
ответственности на
собственности на природные
основе их
ресурсы.
делегирования;
умение
ПК-16 Применять методы
систематизировать и
систематизации информации о
обобщать информацию,
разграничения прав
готовить предложения
собственности на природные
по совершенствованию
ресурсы российского и
системы
зарубежного опыта. И
государственного и
выдвигать предложения по
муниципального
усовершенствованию
управления
российского законодательства в
этой сфере.
Формы и методы
обучения,
способствующие
формированию и
развитию
компетенции
самостоятельная
работа, лекции
Практические
занятия,
самостоятельная
работа, лекции
4. Место дисциплины в структуре образовательной программы
Настоящая дисциплина относится к циклу общепрофессиональных и специальных
дисциплин.
Для направления 080200.68 «Менеджмент» настоящая дисциплина является
дисциплиной по выбору.
Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах:
 «Теория и история местного самоуправления»;
 «Система государственного управления»;
 «Теория и механизмы современного государственного управления»;
 «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления»;
 «Экономика города и управление муниципальным социально-экономическим
развитием».
5. Тематический план учебной дисциплины
№
Наименования тем
п/п
часов
1. Тема1. Государственное
Аудиторные часы
Всего
8
Лекции
1
Внеауд
Практиче
Всего
иторны
ские
аудиторных
е часы
занятия
часов
0
2
6
регулирование прав
4
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
собственности на природные
ресурсы.
2. Тема 2. Разграничение
12
1
2
4
8
16
2
2
4
12
15
2
2
3
12
11
2
2
3
8
16
2
2
4
12
14
2
2
4
10
16
2
2
4
12
собственности на природные
ресурсы и правотворческий
процесс в субъектах
Российской федерации.
3. Тема 3. Региональная политика
в области управления
природными ресурсами.
4. Тема 4. Понятие ренты.
Доходы рентного характера их
изъятие и распределение.
5. Тема 5. Анализ социальных,
экономических и
экологических противоречий и
проблема баланса интересов
субъектов региональной
экономики в
ресурсодобывающем регионе.
6. Тема 6. Согласование
противоречий в стратегических
интересах: применение метода
анализа иерархий.
7. Тема 7. Концептуальные
основы организации системы
стратегического планирования
развития ресурсодобывающих
регионов.
8. Тема 8. Методология перехода
ресурсодобывающих регионов
от узкосырьевой
5
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
специализации к
многоотраслевому хозяйству.
Итого часов
108
14
14
28
80
6. Формы контроля знаний студентов
Тип контроля Форма
2 год
контроля
2
Текущий
Контрольна 2 неделя
(неделя)
я работа
Работа на
семинарских
занятиях
Итоговый
Зачет
3 неделя
Кафедра
Параметры
Государственного и
муниципального
управления
Государственного и
муниципального
управления
Письменная работа
- 60 минут
В течение учебного
процесса
Включает оценку за
итоговую
Время написания
итоговой
письменной работы
– 40 минут
6.1 Критерии оценки знаний, навыков
Критерии оценки работы на семинарах (лекциях)
В контрольной работе студент должен продемонстрировать профессиональные
знания по разграничению прав собственности на природные ресурсы в соответствии с
общекультурными и профессиональными компетенциями. В докладах на семинарских
занятиях должен продемонстрировать умение работать как с учебной, так и научной
литературой и нормативно- правовой базой.
Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной
шкале.
Оценка
«Отлично»
(8-10)
«Хорошо»
(6-7)
«Удовлетворительно»
Критерии выставления оценки
Вопрос полностью раскрыт, магистрант обнаруживает
всестороннее, систематическое и глубокое знание
учебно-программного материала, свободно и
правильно оперирует основными терминами и
понятиями курса.
Вопрос раскрыт с несущественными ошибками,
магистрант обнаруживает глубокое знание учебнопрограммного материала, свободно и правильно
оперирует основными терминами и понятиями курса.
Вопрос раскрыт с существенными ошибками,
6
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
(4-5)
«Неудовлетворительно» (0-2)
магистрант обнаруживает поверхностное знание
учебно-программного материала, основных терминов и
понятий курса.
Вопрос не раскрыт.
7. Содержание дисциплины
7.1. Тематика лекций
Тема1. Государственное регулирование прав собственности на природные ресурсы.
(1 час)
Понятие природных ресурсов. Право собственности на природные ресурсы.
Дерегулирование и детальное жесткое регулирование прав собственности на природные
ресурсы. Разграничение прав собственности на природные ресурсы. Зарубежный опыт
разграничения прав собственности на природные ресурсы. Голландский синдром.
Тема 2. Разграничение собственности на природные ресурсы и правотворческий
процесс в субъектах Российской федерации.
(1 час)
Право природопользования. Определение понятия совместное ведение.
Разграничение государственной и частной собственности. Разграничение прав
собственности между на недра между федеральным и региональным уровнем. Понятие
федеральной собственности; собственности субъектов федерации; собственности
поселений, городских округов, муниципальных районов; собственности субъектов РФ –
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Тема 3. Региональная политика в области управления природными ресурсами.
(2 часа)
Понятие региональной политики. Экологическая политика. Экологические
проблемы и недропользование. Природопользование и региональная политика.
Региональное развитие и природопользование. Структура методов и инструментов,
являющихся основными в государственном регулировании ресурсодобывающих
регионов.
Тема 4. Понятие ренты. Доходы рентного характера их изъятие и распределение.
(2 часа)
Понятие экономической ренты. Понятие горной ренты. Система недропользования
в России. Проблема определения ренты. Методики расчета и формы изъятия горной
ренты.
Тема 5. Анализ социальных, экономических и экологических противоречий и
проблема
баланса
интересов
субъектов
региональной
экономики
ресурсодобывающих регионов. (2 часа)
Проблема баланса интересов субъектов региональной экономики Соотношение
интересов основных субъектов региональной экономики ресурсодобывающих регионов.
Сопоставление интересов субъектов недропользования.
7
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
Тема 6. Согласование противоречий в стратегических интересах: применение
метода анализа иерархий.
(2 часа)
Противоречие в интересах субъектов региональной экономики. Метод анализа
иерархий. Стратегические интересы основных экономических субъектов. Применения
метода анализа иерархий на примере Ненецкого автономного округа.
Тема 7. Концептуальные основы организации системы стратегического
планирования развития ресурсодобывающих регионов.
(2 часа)
Понятие стратегического планирования. Структура разработки стратегии.
Предпочтительная структура стратегии ресурсодобывающих регионов. Корректировка
стратегии. Стратегический план развития региона. Разработка целевых программ с
применением программно-целевого метода. Понятие мониторинга. Проведение
мониторинга реализуемых программ.
Тема 8. Методология перехода ресурсодобывающих регионов от узкосырьевой
специализации к многоотраслевому хозяйству.
(2 часа)
Анализ зарубежного опыта. Суть и принципы государственного протекционизма.
Институциональный подход в изучении экономических процессов: формальные и
неформальные институты. Реструктуризация экономики.
Пути перехода ресурсодобывающих регионов от узкосырьевой специализации к
многоотраслевому хозяйству
7.2. Тематика семинарских и практических занятий
Семинар 1, 2, 3 (6 часов)
Особенности развития ресурсодобывающих регионов в России и зарубежом
1. Доклад на тему «Зарубежный опыт развития сырьевых территорий (северные и
Б. Восток)
Особенности развития ресурсных северных территорий (Север Канады, Аляска.
Норвегия) и ближневосточных стран. Проблемы развития: колебание мировой
конъюнктуры на добываемое сырье, исчерпание невоспроизводимых природных
ресурсов. Практика государственного регулирования развития ресурсных территорий:
политика протекционизма по отношению к северным ресурсным территориям,
распределение и использование доходов от недропользования, сохранение и поддержка
коренных этносов в местах разработки природных ресурсов. Создание фондов будущих
поколения.
Литература:
1. Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
2. Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. – СПб, 2008. –
208 с.
3. Рогинский С. В. Черное золото страны Викингов.- М. 2001 .- 205 с.
4. Рогинский СВ. Государство и нефтегазовый комплекс- М.: Сирин, 2002. - 245 с.
5. Сергеев П.А. Нефтегазовая промышленность Норвегии: экономика, наука, бизнес.
- М.: Информдинамо, 1997. - 200 с.
6. Сергеев П.А. Ресурсная политика прибрежных стран: пути повышения.
М.:СОПС.1999.-225 с. (БАН: АКС,2000к/2155)
8
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
7. Хикл У. Проблемы общественной собственности. Модель Аляски -возможности
для России?: Пер. с англ. - М.: Издательский дом «Прогресс», 2004. - 360 с.
2. Доклад на тему «Российская практика развития ресурсных территорий»
Особенность
развития
ресурсодобывающих
регионов
России:
неразработанность
проблемы
в
теоретическом
плане,
отсутствие
собственного
опыта
развития
в
рыночных
условиях,
несовершенство
законодательной
базы,
отсутствие
долгосрочной
программы
политики
государства по отношению к ресурсным территориям. Проблемы развития
ресурсодобывающих
регионов:
колебание
мировых
цен
на
добываемое
сырье, применение ВИНК различных схем «оптимизации налогообложения»,
усиление моноотраслевого характера хозяйства, исчерпание невозобновимых природных
ресурсов. Противоборство различных концепций развития российского Севера.
Взаимоотношения Центра и ресурсных регионов. Согласование интересов Федерального
центра, СФ, добывающих компаний, коренных малочисленных народов Севера (КМНС).
Литература:
1. Агранат А.Г. Российский Север: противоречия и надежды// ЭКО, 2000. — №1, с.
48-67.
2. Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. — СПб, 2008.
—208 с.
3. Лузин Г.П., Селин B.C., Башмакова Е.П. Проблемы и тенденции международного
экономического сотрудничества на европейском Севере России //Экономика
Северо-Запада; проблемы и перспективы развития. - СПБ, 1999. - № 1. - С.65-70.
4. Селин В., Истомин А. Экономические индикаторы и проблемы нестабильности на
европейском Севере России //Север и рынок. -Апатиты, 1998. - № 1. - С. 23-24.
5. Селин B.C. Государственная региональная политика и социально-экономическое
развитие северных территорий России// Темпы и пропорции социальноэкономических тенденций в регионах Севера. -Апатиты: Изд-во Кольского
научного центра РАН, 2003. -183 с.
Семинар 4, 5, 6 ( 6 часов)
Стратегии государственной политики развития ресурсодобывающих регионов
Вопросы для обсуждения.
Россия страна с ресурсной ориентацией экономики.
Горная рента как основной способ получения доходов.
1. Доклад на тему «Зарубежный опыт разграничения прав собственности на
природные ресурсы и распределения природной ренты»
Формы собственности на природные ресурсы в зарубежных странах. Методы управления
природными ресурсами. Лицензионная и договорная формы управления недрами (на
основе соглашения о разделе продукции-СРП). Создание и принципы функционирования
фондов типа Фондов будущих поколений (в разных странах разные названия).
Направления использования средств Фондов. Распределение средств от эксплуатации
природных ресурсов между сырьевой территорией и государством в целом.
Литература
1. Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
2. Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. — СПб, 2008.
— 208 с.
3. Рогинский СВ. Государство и нефтегазовый комплекс- М.: Сирин, 2002. - 245 с.
4. Сергеев П.А. Ресурсная политика прибрежных стран: пути повышения....М.:СОПС. 1999.-225 с. (БАН: АКС,2000к/2155)
9
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
5. Хикл У. Проблемы общественной собственности. Модель Аляски -возможности
для России?: Пер. с англ. - М.: Издательский дом «Прогресс», 2004. - 360 с.
6. Дополнительная литература
7. Рогинский С. В. Черное золото страны Викингов.- М. 2001 .- 205 с.
8. Сергеев П.А. Нефтегазовая промышленность Норвегии: экономика, наука, бизнес.
- М.: Информдинамо, 1997. - 200 с.
9. Северная экономика и радикальная реформа: американский опыт и российские
реалии /Отв. ред. А.Н. Пилясов. - Магадан: СВКНИИ, 1996. -180 с.
10. Стейнер Р. Налогообложение нефтедобычи и использование нефтяной ренты,
(поучительный опыт американского штата Аляска)// Российский экономический
журнал. - 2004. - №1. - С. 36- 49.
11. Ю.Черкасов А.И. Промышленное освоение и коренные народы американского
Севера // США - ЭПИ, 1997.- № 10.
2. Доклад на тему «Государственное регулирование прав собственности на
природные ресурсы»
Две основные точки зрения по поводу регулирования отношений прав
собственности на природные ресурсы - дерегулирование и жесткое и детальное
регулирование.
Концепция дерегулирования: неэффективны все виды собственности на
природные ресурсы, кроме частной; концепция регулирования - ввиду высокой
значимости использования природных ресурсов для всего общества необходимо
существенное ограничение широкого введения частной собственности и преобладание
федеральной государственной собственности.
Специфика отношений прав собственности на Севере, связанная с
несовершенством законодательной базы, регламентирующей природопользование;
неразвитостью рыночной инфраструктуры; сложными природно-климатическими
условиями; уязвимой северной экосистемой; проблемой функционирования
традиционного хозяйства КМНС.
Проблема разграничения прав собственности на недра между федеральным и
региональным уровнем и подходы к их решению.
Литература
Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные
уроки. -М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
1. Кимельман С, Андрюшин С. Проблема горной ренты в современной России//
Вопросы экономики. - 2004. - № 2. - С.30-42.
2. Кимельман С, Андрюшин С. Экономика рентных отношений в условиях
современной России// Вопросы экономики. - 2005. - № 2. - С.83-93.
3. Кимельман
С.А.
Механизмы
реализации
государственной
политики
недропользования в сфере углеводородного сырья в России. - М.: Современная
экономика и право,2004. - 90 с.
4. Кордас Д.В. Государственное регулирование отношений собственности на
природные ресурсы. Дисс. на соиск. уч. степ, к.э.н. - М., 2002. - 22 с.
5. Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. — СПб, 2008.
— 208 с. (стр.49-55. 176-185)
Доклад 3. Изъятие и распределение доходов рентного/характера
Понятие «горной ренты», «рентные доходы». Точки зрения на распределение ренты: вся
рента или ее часть должна принадлежать обществу; каким образом она должна
распределяться - использоваться сразу или направляться в фонд будущих поколений;
делиться поровну на всех членов общества в виде ежегодных дивидендов или
направляться на решение отдельных значимых проблем; как должна распределяться
10
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
рента между сырьевым регионом и государством формы недропользования в РФ лицензионная и договорная.
Основные способы изъятия в бюджетную систему доходов рентного характера: налог на
добычу полезных ископаемых (НД11И), акцизы на нефтепродукты, экспортные пошлины
и частично - налог на прибыль (только в части, соответствующей сверхприбыли). Нед
остатки НДПИ. Схемы «оптимизации» налогообложения, применяемые ВИНК.
Распределение доходов рентного характера между Российской Федерацией и субъектом
Федерации с учетом специфики сырьевого региона
Литература
1.
Кимельман С, Андрюшин С. Проблема горной ренты в современной России//
Вопросы экономики. - 2004. - № 2. - С.30-42.
2.
Кимельман С, Андрюшин С. Экономика рентных отношений в условиях
современной России// Вопросы экономики. - 2005. - № 2. - С.83-93.
3.
Кимельман С.А. Механизмы реализации государственной политики
недропользования в сфере углеводородного сырья в России. - М.: Современная
экономика и право,2004. - 90 с.
4.
Крюков В.А., Севастьянова А.Е., Токарев А.Н., Шмат В.В. Эволюционный
подход к формированию системы государственного регулирования
нефтегазового сектора экономики. - Новосибирск: Издательство ИЭиОПГТ СО
РАН, 2002.-168 с.
5.
Крюков В.А., Токарев А.Н. Недропользование и социально-экономическое
развитие сырьевых территорий с позиций российского федерализма//Регион:
экономика и социология - 2003. -№4.-С.15-36.
6.
Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. — СПб,
2008. - 208 с.
7.
Природная рента: великий шанс или великая иллюзия? Материалы «круглого
стола» 29 окт. 2003 г.- М.: Б.и., 2003. - 64 с.
8.
Моргунов Е. Институлизация горной ренты в нефтегазовом секторе// Вопросы
экономики. - 2005. - № 2. - С.94-104.
9.
Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизованном
измерении. - М.: Академкнига, 2003. - 240 с.
Семинар 7, 8 (2 часа)
Государственное регулирование развития регионов с узкосырьевым характером
экономики и их проявление в условиях современного экономического кризиса
1. Доклад на тему « Развитие регионов с узкосырьевым характером экономики»
Особенности развития в период кризиса, в период падения мировой конъюнктуры на
добываемое сырье, истощении сырьевой базы. Роль государства в развитии
ресурсодобывающих территорий. Возможные направления преодоления узкосырьевой
ориентации экономики региона.
Литература
1.
Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
2.
Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. — СПб,
2008. - 208 с.
2.Государственное регулирование развития КМНС в местах широкомасштабного
освоения природных ресурсов.
Особенности жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера
(КМНС).
Проблема сохранения среды обитания и традиционной культуры КМНС в местах
широкомасштабного освоения природных ресурсов. Вовлечение аборигенного населения
11
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
в работу по найму. Проблема функционирования патриархального уклада КМНС в
рыночных условиях. Возможные направления государственного регулирования развития
северных этносов. Зарубежный опыт роли государства в повышении уровня жизни
КМНС.
Литература
1.
Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные
уроки. - М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
2.
Куриков В.М.. Стратегия развития северных этносов. Екатеринбург Ханты-Мансийск, 1999. - 298 с.
3.
Ларченко Л.В. Регионы Севера: проблемы государственного регулирования. —
СПб.: Изд-во ГПА, 2004. — 242 с.
4.
Лопуленко Н.А. Народы Севера во второй половине 90-х годов XX века
Экономика, культура, политика.- М.: Старый сад. - 2000.
8. Образовательные технологии
Образовательные технологии, используемые при реализации различных видов
учебной работы:
В процессе обучения проводятся лекции и семинарские занятия с использованием
интерактивных методов для практического закрепления полученных знаний. При
проведении семинарских (практических) занятий главное внимание уделяется спорным
проблемам и вопросам, затронутых на лекциях. С этой целью основная форма
проведения семинарских занятий – дискуссии, обсуждения, решение задач и миникейсов.
Активно используются такие формы проверки знаний как интерактивный опрос,
небольшие письменные задания, решение задач и казусов.
Большое внимание уделяется самостоятельному освоению материала учебного
курса слушателями. С этой целью студентам будет предложено самостоятельное
ознакомление с соответствующими законодательными и иными нормативными
правовыми актами, статьями и монографиями российских и зарубежных авторов,
посвященных самым важным проблемам изучаемого курса.
9. Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента
9.1 Вопросы для подготовки к контрольной работе:
Примерные вопросы задания для текущего контроля, проводимого в письменной
форме – контрольной работы.
1.
Политика протекционизма по отношению к ресурсным территориям.
2.
Налогообложение доходов рентного характера.
3.
Методы и инструменты, являющиеся основными в государственном
регулировании развития ресурсодобывающих регионов.
4.
Ответственность за экологические правонарушения.
5.
Понятие «горной ренты», «рентные доходы».
6.
Основные способы изъятия в бюджетную систему доходов рентного характера
7.
Схемы «оптимизации» налогообложения
8.
Зарубежный опыт роли государства в повышении уровня жизни КМНС.
9.
Разграничения прав собственности на недра между федеральным и
региональным уровнем
12
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Распределение средств от эксплуатации природных ресурсов между сырьевой
территорией и государством
Лицензионная и договорная формы управления недрами
Методы управления природными ресурсами
Формы собственности на природные ресурсы в зарубежных странах
Стратегическое планирование развития ресурсодобывающих регионов.
Методология перехода ресурсодобывающих регионов от узкосырьевой
специализации к многоотраслевому хозяйству
9.2 Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
11.
12.
13.
14.
Политика протекционизма по отношению к ресурсным территориям.
Налогообложение доходов рентного характера.
Методы и инструменты, являющиеся основными в государственном
регулировании развития ресурсодобывающих регионов.
Ответственность за экологические правонарушения.
Понятие «горной ренты», «рентные доходы».
Основные способы изъятия в бюджетную систему доходов рентного характера
Схемы «оптимизации» налогообложения
Зарубежный опыт роли государства в повышении уровня жизни КМНС.
разграничения прав собственности на недра между федеральным и
региональным уровнем
Распределение средств от эксплуатации природных ресурсов между сырьевой
территорией и государством в целом
Лицензионная и договорная формы управления недрами
Методы управления природными ресурсами
Формы собственности на природные ресурсы в зарубежных странах
Стратегическое планирование развития ресурсодобывающих регионов.
10.
Порядок формирования оценок по дисциплине
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Результирующая оценка формируется путем суммирования накопленной оценки и
оценки, полученной на зачете. При этом вес накопленной оценки – 0,6 балла, полученной
на зачете – 0,4 балла.
Орезульт = 0,6·Онакопл + 0,4·Озач ,
где Орезульт - результирующая оценка;
Онакопленная - накопленная оценка;
Озач - оценка, полученная за зачет.
Накопленная оценка получается путем сложения произведений баллов, полученных по
всем текущим формам контроля, на коэффициент, присвоенный каждой форме текущего
контроля: работа на семинаре/лекции – 0,5; контрольная работа – 0,5;
Онакопл = 0,5Ок/р + 0,50аудиторная ,
13
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
где Онакопл - накопленная оценка;
Ок/р - оценка за контрольную работу;
Оаудиторная - оценка за работу на семинарах (лекциях);
Оценка, полученная на зачете, состоит из оценки за письменную работу, состоящую из
2-х вопросов. Пользоваться какими-либо источниками при написании итоговой работы
запрещено.
11. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
11.1 Нормативные акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Водный кодекс РФ. Федеральный закон от 3 июня 2006 г.
3. Земельный кодекс РФ. Федеральный закон от 25 октября 2001 г.
4. Лесной кодекс РФ. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г.
5. Закон РФ «О недрах» (в ред. Федерального закона от 3 марта 1995 г.) // СЗ РФ.
1995. № 10. Ст. 823.
6. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. «О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.
7. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. № 17.
Ст. 1462.
8. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ.
1999. № 18. Ст. 2222.
9. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
10. Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ.
2002. № 2. Ст. 133.
11. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. «О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.
12. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. «О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий
органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,
а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных
образований» // СЗ РФ. 2005. № 1. Ч. I. Ст. 25.
13. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. «О Концепции перехода Российской
Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.
14
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
14. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. «Об основных положениях региональной
политики в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2756.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О
некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при
осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
16. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П «По делу о
проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ.
1998. № 3. Ст. 429. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от
25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров,
связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник
Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. № 10.
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о
проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики
Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.
18. Определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. № 250-О «По
запросу Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан о
толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции
Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
11.2 Базовый учебник
1.
Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. – СПб,
2008. – 208 с.
11.3 Основная литература
1. Агранат А.Г. Российский Север: противоречия и надежды// ЭКО, 2000. — №1, с.
48-67.
2. Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
3. Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
4. Кимельман С, Андрюшин С. Проблема горной ренты в современной России//
Вопросы экономики. - 2004. - № 2. - С.30-42.
5. Кимельман С, Андрюшин С. Экономика рентных отношений в условиях
современной России// Вопросы экономики. - 2005. - № 2. - С.83-93.
6. Кимельман
С.А.
Механизмы
реализации
государственной
политики
недропользования в сфере углеводородного сырья в России. - М.: Современная
экономика и право,2004. - 90 с.
7. Кордас Д.В. Государственное регулирование отношений собственности на
природные ресурсы. Дисс. на соиск. уч. степ, к.э.н. - М., 2002. - 22 с.
8. Крюков В.А., Севастьянова А.Е., Токарев А.Н., Шмат В.В. Эволюционный подход
к формированию системы государственного регулирования нефтегазового сектора
экономики. - Новосибирск: Издательство ИЭиОПГТ СО РАН, 2002.-168 с.
9. Крюков В.А., Токарев А.Н. Недропользование и социально-экономическое
развитие сырьевых территорий с позиций российского федерализма//Регион:
экономика и социология - 2003. -№4.-С.15-36.
15
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
10. Лузин Г.П., Селин B.C., Башмакова Е.П. Проблемы и тенденции международного
экономического сотрудничества на европейском Севере России //Экономика
Северо-Запада; проблемы и перспективы развития. - СПБ, 1999. - № 1. - С.65-70.
11. Моргунов Е. Институлизация горной ренты в нефтегазовом секторе// Вопросы
экономики. - 2005. - № 2. - С.94-104.
12. Природная рента: великий шанс или великая иллюзия? Материалы «круглого
стола» 29 окт. 2003 г.- М.: Б.и., 2003. - 64 с.
13. Рогинский С. В. Черное золото страны Викингов.- М. 2001 .- 205 с.
14. Рогинский СВ. Государство и нефтегазовый комплекс- М.: Сирин, 2002. - 245 с.
15. Северная экономика и радикальная реформа: американский опыт и российские
реалии /Отв. ред. А.Н. Пилясов. - Магадан: СВКНИИ, 1996. -180 с.
16. Селин B.C. Государственная региональная политика и социально-экономическое
развитие северных территорий России// Темпы и пропорции социальноэкономических тенденций в регионах Севера. -Апатиты: Изд-во Кольского
научного центра РАН, 2003. -183 с.
17. Селин В., Истомин А. Экономические индикаторы и проблемы нестабильности на
европейском Севере России //Север и рынок. -Апатиты, 1998. - № 1. - С. 23-24.
18. Сергеев П.А. Нефтегазовая промышленность Норвегии: экономика, наука, бизнес.
- М.: Информдинамо, 1997. - 200 с.
19. Сергеев П.А. Ресурсная политика прибрежных стран: пути повышения.
М.:СОПС.1999.-225 с. (БАН: АКС,2000к/2155)
20. Стейнер Р. Налогообложение нефтедобычи и использование нефтяной ренты,
(поучительный опыт американского штата Аляска)// Российский экономический
журнал. - 2004. - №1. - С. 36- 49.
21. Хикл У. Проблемы общественной собственности. Модель Аляски -возможности
для России?: Пер. с англ. - М.: Издательский дом «Прогресс», 2004. - 360 с.
22. Черкасов А.И. Промышленное освоение и коренные народы американского Севера
// США - ЭПИ, 1997.- № 10.
23. Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизованном
измерении. - М.: Академкнига, 2003. - 240 с.
11.4 Дополнительная литература
1. Авалиани, С.Л. Оценка риска для здоровья населения при решении задач
оптимизации управления качеством окружающей среды в России: состояние и
перспективы / С.Л. Авалиани // ЭКО бюллетень инЭка. – 2009. - № 02 (133). – С.
43-48.
2. Анимица, Е. Конкуренция в территориальном измерении // Интеграция: власть,
наука, производство. 2003. № 1. С. 38–42.
3. Бурцева, Т. Характеристика инвестиционной привлекательности города
[Электронный ресурс] // http://rels.obninsk.com/Eng/Rels/Limited/Nsub/Me/0103/ vt1.htm. 28. 05. 2004 г.
4. Бычкова, Е. Направления совершенствования экологического маркетингменеджмента / Е. Бычкова // Маркетинг. – 2005. - №3. –
С. 72-82.
5. Бычкова, Е.А. Механизм планирования и регулирования рынка прав на
экологический ущерб в регионе / Е.А. Бычкова, Дмитриев М.Н. // Менеджмент в
России и за рубежом. – 2004. - №6. – С. 118-121.
6. Гирусов, Э. В., Лопатин В. Н. (ред.). Экология и экономика природопользования.
Учебник для вузов / Э. В. Гирусов, В.Н. Лопатин М.: – Издательско-торговая
корпорация «Дашков и К», 2002. – 352 с.
16
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
7. Главинская, Л.Т. Экологический менеджмент и устойчивое развитие / Л.Т.
Главинская // ВМУ сер. 6. Экономика. – 2005. - №2. – С. 28-34.
8. Гринчель, Б. М., Костылева Н. Е. Важнейшие факторы повышения
конкурентоспособности регионов / Ин-т «ЕВРОГРАД» (С.-Петербург) по заказу
Исполнительной дирекции Форума. С.-Петербург, 2003 Апр. [Электронный
ресурс] // http://www.regionforum.ru/forum/materials/0.
9. Дашков, А. Экологически безопасное управление – залог устойчивого развития /
А. Дашков // Проблемы теории и практики управления 1998.-№3. – С. 19-23.
10. Коржев, Р. Совершенствование управления эколого-экономическими рисками
предприятия / Р. Коржев // Предпринимательство. – 2008. №1. С. 132-135.
11. Коржев, Р. Совершенствование управления эколого-экономическими рисками
предприятия / Р. Коржев // Предпринимательство. – 2008. №1. С. 132.
12. Костарев, С.В. Управлять природопользованием / С.В. Костарев Костарев, С.В. //
Экология и жизнь. – 1999. - №1 С. 49-51.
13. Латыпова, О.В. К вопросу оценки и управления экономико-экологическими
рисками / О. В. Латыпова // Финансы и кредит. – 2004. - №14. – С. 75-82.
14. Мкртиян, Г.М. Экологические проекты российских компаний / Г.М. Мкртиян //
ЭКО. – 2004. - №7. – С. 105-117.
15. Незамайкин, В.Н. Аллокационные проблемы
в управлении природными
ресурсами / В.Н. Незамайкин //Финансы и кредит. – 2006. - № 4. – С. 72-77.
16. Незамайкин, В.Н. О проблемах территориального деления Российской федерации
применительно к современным задачам управления природными ресурсами / В.Н.
Незамайкин // Финансы и кредит. – 2005. - №16. – С. 68-71.
17. Незамайкин, В.Н. Сравнительный анализ современных теоретических подходов к
управлению природными ресурсами / В.Н. Незамайкин // Финансы и кредит. –
2006. - №1. – С. 61-65.
18. Незамайкин, В.Н. Стратегия устойчивого развития Российской Федерации / В.Н.
Незамайкин // Финансы и кредит. – 2005. - №17. – С. 31-35.
19. Николаева, Н. А. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых //
Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 6. С. 69–76.
20. Нуряев, А. Грязные деньги, или почему не выгодно внедрять природоохранные
технологии / А. Нуряев // Нефтегазовая вертикаль. – 2003.- № 16. – С. 13.-15.
21. Остапенко, Н.М. Экономика труда . Учебное пособие / Н.М. Остапенко – М.:
ИНФРА-М, 2005. – 268 с.
22. Пахомова, Н. В. Экологический менеджмент. Учебник для вузов / Н.В. Пахомова,
А. Эндрес, К. Рихтер – Спб.: Питер, 2003. – 554 с.
23. Портер, М. Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. и предисл. В. Д.
Щетинина. М.: Междунар. отношения, 1993. 896 с.
24. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 г. 1225-р « Об одобрении
Экологической
доктрины
Российской
Федерации»
[http://www.seu.ru/documents/doctrine]
25. Старовойтов, В. Г. Повышение конкурентоспособности городов России.
[Электронный ресурс] // http://vestnik.оsu.ru/033/pdf/8.pdf. 16. 01. 2005 г.
26. Суворов, Д.В. Региональный экологический менеджмент как функциональный
аспект экономики / Д.В. Суворов // Дайджест финансы. -2002. - №10. – С. 21-25.
27. Тимофеева, С.С. Экологический менеджмент / серия «Учебники, учебные
пособия». – Ростов н/Д.: «Феникс», 2004. – 352с.
28. Фатхутдинов, Р. Стратегическая конкурентоспособность и экономика России //
Общество и экономика. 2003. № 1. С. 31–43..
17
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
29. Фомичева, Е.В. Экономика природопользования / Учебное пособие. – М.:
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – 208с.
30. Хабарова, Е.И. Экологически ориентированный производственный менеджмент /
Е.И. Хабарова // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - №3. – С. 111-117.
31. Хаисенн, М. Социальное страхование и социальная защита: Доклад Генерального
директора МОТ / М. Хаисенн // Человек и труд. 1993. - №9. – С. 14
32. Хачуратов, А.Е. Экологический маркетинг / А.Е. Хачуратов // Маркетинг в России
и за рубежом. – 2000. - №4. – С.23-30.
33. Хусанов, Т. Основы экологического менеджмента / Т. Хусанов // Проблемы
теории и практики управления 1998. - №5. – С. 79-84.
34. Шеховцева, Л. С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания //
Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 4.
35. Шлендер, П.Э. Экономика труда. Учебник / Под ред. проф. П.Э. Шлендера и проф.
Ю.П. Кокина. М.: Юнность, 2003. – 592 с.
36. Юрпалов, С. Конкурентоспособность территориальной системы сущность и
методы оценки // Интеграция: власть, наука, производство. 2003. № 1. С. 33–37.
37. Пискулова Н.А. Экологическая политика как фактор международной
конкурентоспособности государств // Мировая экономика и международные
отношения. – 2000. – N 7.- С.48-53.
38. A utility analysis of activity patterns of native males in the Northwest Territories //
Econ. development a. cultural change.— Chicago, 1990.—Vol. 39, N 1.—P. 47—60.
39. Alaska subsistence management regulations: Hearing before the Comm. on energy a.
natural resources, US Senate, 106th Congr., 1st sess. on...; Oct. 26, 1999.—Wash.: Gov.
print, off., 2000.—III, 45 p.
40. Beck, R. J., Politics shaping. U.S. oil, gad outlook in 1991 / Oil and Gas J.— 1991 .—
№4 .— P. 49—60.
41. Bone, R. M., The geographu of Canadian Norh / Issues and shallenge // Toronto/ —
1992.— 284 p.
42. Brown, W. S.; Thomas, С S. Diversifying the Alaskan economy: political, social, and
economic constraints // JEI: J. of economic iss.—Lincoln (Neb.), 1996.—Vol. 30, N
2.—P. 599— 608. Bibliogr.: p. 607—608.
43. Cole, Т. M., Ernest Walker Sawyer and Alaska: The dilemma of Northern economic
development // Pacific Northwest quart.— Seattle, 1991.— Vol. 82, N 2.— P. 42—50.
44. Developing America's northern frontiers. Ed. Th. Lane // Latham.— 1987.— 249 p.
45. Endres, A., Holm-Muller K. Die Btwertung von Umweltschaden –Theorie und Praxis
sozialokonomischer Verfahren. Stuttgart, 1998. – S. 156.
46. Encyclopedia of Canada' peoples / P. R. Magocsi.— Toronto, 1999.— 1334 p.
47. Establish a Joint federal-state commission on policies and programs affecting Alaska
natives: Hearing before the Select comm. on Indian affairs, US Senate, 101st Congr., 1st
sess. on S. 1364, Aug. 3, 1989, Washington, DC—Wash.: Gov. print, off., 1990.—Ill,
153 p.
48. Gilchrist, D. D., StLouis L. V. Directions for diversifications with an applications to
Saskatchevan // J. Reg. sience.— 1991 .— № 3.— P. 279—289.
49. Goals and priorities of the Alaska native community: Hearing before the Comm. on Ind.
affairs, U. S. Senate, 107th Congr., 1st sess. ..., May 10, 2001, Washington, DC-Wash.:
Gov. print, off., 2001.—III, 300p.. ill.
50. Hansen, T., The Norwegian Political System: between central authoritesand local
communities. Oslo, 1996.
51. Hayter, R., Barnes T. Innis stable theory, exports and recession: British Columbia,
1981—1986 // Econ. geogr. (USA) .— 1990 .— № 2 .— P. 136—173.
18
Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики
Программа дисциплины «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» для направления
080200.68 «Менеджмент» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»
52. Kerkvliet, J.; Nebesky, W. Whaling and wages on Alaska's North Slope: A time
allocation approach to natural resource use // Econ. development a. cultural change.—
Chicago, 1997.—Vol. 45, N 3.— P. 651—665.
53. Knapp, G., Morehouse T. Alaska's North glope revisited.//Polar rec—1991.—№163 .—
P. 303—312.
54. Meadows Donella, Meadows Dennis. The Limits to Growth: A Report for the Club of
Rome's Project on the Predicament of Mankind.— New York: Universe, 1972.
55. Morehouse, Th. A. Development in remote regions: What do we know? //Arctic—
Calgary, 1992.—Vol. 45, N 2.— P. 128—144
56. Moses, J., Open states: norweqian Macroeconomic policy-makinq in a chanqinq global
eonomu. Oslo, 1999.
57. National perspectives on the new regionalism in the North/ B. Hettne, A. Jnotai, 0.
Sunkel.— Basingstoke; L.; N. Y., 2000.— 284 p.
58. Nebesky, W. Whaling and wages on Alaska's North Slope: A time allocation approach
to natural resource use // Econ. development a. cultural change.— Chicago, 1997.—
Vol. 45, N 3.— P. 651—665.
59. Rescues at Denali; Exxon Valdez oil spill; and federal hiring in Alaska: Hearing before
the Comm. on energy a. natural resources, US Senate, 106th Congr., 1st sess. on S.
698.... S. 711..., S. 748...; May 13, 1999.—Wash.: Gov. print, off., 1999.
60. Saaty Thomas L., The Analytic Hierarchy Process.— New York: McGrow-Hill, 1980.
61. Status of Alaska natives: Hearing before the Select comm. on Indian affairs, US Senate,
101st sess. ..., May 27, 1989, Anchorage, AK.— Wash.: Gov. print, off., 1989.
62. The Barents region: Cooperation in Arctic Europe / O. Stokke, O. Tunander.— L.,
1994.— 239 p.
63. The manipulation of science and the regulatory process affecting oil and gas
development in Alaska: Oversight hearing before the Subcomm. on water, power a.
offshore energy resources: of the Comm. on interior and insular affairs, House of
representatives, 101st Congr., 2d sess. ..., hearing held in Washington, DC, May 3,
1990.—Wash.: Gov. print off., 1991.—V, 314 p.— (Ser.; N101—32).
64. The snowbelt: Studies on the Europ. North in transition/ Granberg L., ed.— Helsinki:
Kikimora publ., 2000.
65. Tietenberg T. Environmental and Natural Resource Economics / 4th ed. Harper Collins
College Publishers, New York, 1996. 614 p.
66. Turner R. K. Sustainability: principles and practice. In: R. Kerry Turner (ed.).
Sustainable environmental economics and management: principles and practice.
Belhaven Press, London, 1993. P. 3—36.
67. United Nations Conference on Environment and Development 1992. The Rio
Declaration. UNCED Document A/ CONF. 151/5/Rev.l, June 13.
68. Western Alaska and Western Pacific community development Quota programs, and H.
R. 553, the Western Alaska community development Quota program implementation
improvement act of 2001: Hearing before the Subcomm. on fisheries conservation,
wildlife a. oceans of the Comm. on resources, U. S. House of representatives, 107th
Congr., 1st sess., July 19, 2001.— Wash.: Gov. print, off., 2002.— III, 131 p., diagr.
12. Материально-техническое обеспечение дисциплины
При проведении лекционных занятий преподавателем и презентации студентами
результатов работы над проектом используется мультимедийный проектор.
При использовании на занятиях групповой работы выдается раздаточный материал.
19