Важнейшие результаты законченных фундаментальных

Важнейшие результаты законченных фундаментальных
исследований Института экономики УрО РАН,
полученные в 2014 г.
81. Исследование динамики соотношения глобального и национального в социальноэкономическом развитии и оптимизация участия России в процессах региональной и
глобальной интеграции
Разработана методика расчета системы матричных мультипликаторов (табл. 1),
позволяющая моделировать воздействие экзогенных экономических факторов на социальноэкономические показатели развития регионов, в том числе, анализировать влияние налоговобюджетного перераспределения на ВРП и доходы населения, оценивать воздействие прямых
территориальных расходов федерального бюджета на экономический рост регионов и т.д.
Основой расчета мультипликаторов служит матрица финансовых потоков региона (табл. 2),
которая отражает на основе балансовых тождеств движение финансовых ресурсов от
формирования доходов до их конечного использования в различных институциональных
секторах - домашних хозяйствах, секторах государственного управления, финансовых и
нефинансовых корпорациях. Результаты исследований готовы могут найти применение в
практической деятельности федеральных и региональных органов власти в вопросах
выстраивания
в
РФ
эффективной
системы
межбюджетных
отношений,
снижении
межтерриториальных бюджетных диспропорций, прогнозировании экономических эффектов
реализации региональной налогово-бюджетной политики.
Таблица 1 - Система мультипликаторов матрицы финансовых потоков по Свердловской
области в 2012 году
Товары и
услуги
Отрасли
Капитал
Труд
Домохозяйства
Региональный
бюджет
Товары
и услуги
Отрасли
Капитал
Труд
Домохоз
яйства
A
B
C
D
E
Региона
льный
бюджет
F
1
2,98
2,43
1,67
1,96
2,59
2,38
2
3
4
5
2,41
0,61
0,49
0,74
2,97
0,75
0,60
0,91
1,35
1,34
0,27
1,01
1,59
0,40
1,32
1,25
2,10
0,53
0,42
1,65
1,93
0,49
0,39
0,73
6
0,11
0,14
0,17
0,12
0,16
1,10
1
Таблица 2 - Агрегированная матрица финансовых потоков Свердловской области в 2012 году (млрд рублей)
Товары
Отрасли
и услуги
A
Товары и
услуги
Отрасли
Капитал
Труд
Домохозяйства
Региональный
бюджет
Федеральный
бюджет
Внебюджетные
фонды
Сбережения
Импорт
СУММА
B
979,4
115,8
67,2
Домохоз
яйства
C
D
2
3
4
5
2729,6
6
8,8
26,2
47,3
7
63,5
1,8
35,2
Внебюд
жетные
фонды
H
Инвест
иции
Экспорт
I
G
353,7
393,2
3373,3
163,1
2729,6
688,5
553,1
1187,1
688,5
553,1
400,8
418,2
23,3
66,1
2733,6
688,5
553,1
116,6
25,0
1187,1
2
31,3
170,5
СУММА
170,5
52,9
205,3
571,3
3373,3
181,7
22,1
134,9
8
9
10
Федерал
ьный
бюджет
G
Труд
1464,0
1
E
Региона
льный
бюджет
F
Капитал
153,4
46,8
181,7
17,3
370,6
613,1
153,4
181,7
16,8
370,6
609,2
Опубликовано: Татаркин Д.А., Сидорова Е.Н., Трынов А.В. Использование матрицы
финансовых потоков в моделировании экономического развития регионов (на примере
Свердловской области) // Экономика. Налоги. Право. 2014. №6.; Татаркин Д.А., Сидорова
Е.Н., Трынов А.В. Использование матрицы финансовых потоков в моделировании влияния
федеральной налогово-бюджетной политики на экономику региона (на примере
Свердловской области) // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. 2014. №6.;
Анимица П.Е. Влияние социальных трансфертов на экономическое развитие региона (на
примере Свердловской области) // Современные проблемы науки и образования. 2014. №5.
(Электронный журнал. Режим доступа: www.rae.ru).
82. Разработка концепции социально-экономической стратегии России на период
до 2050 г. (Дерево целей и система приоритетов)
Разработаны теоретические подходы и методический инструментарий оценки
влияния международной экономической интеграции на региональное экономическое
развитие. Предложен алгоритм разработки стратегий участия региона в процессах
международной экономической интеграции, учитывающий эндо- и экзогенные факторы
развития
интеграционных
внешнеторгового,
связей
инвестиционного,
региона
и
предусматривающий
кооперационного
или
развитие
социально-трудового
потенциала региона (табл. 3);
Опубликовано: Andreeva E., Ratner A., Zakharova V. Theoretical fundamentals of
becoming of post-industrial social state // Proceedings of SGEM international multidisciplinary
scientific conference on social sciences and arts (1-10 September 2014): Economics and
tourism. – Vol 3. – Varna: Bulgarian academy of sciences, 2014. – p. 717-724.; Татаркин А.И.,
Андреева Е.Л., Ратнер А.В. Императивы современного экономического развития:
мировые тренды и российская реальность // Вопросы экономики. – 2014. – № 5. – С. 121131.; Andreeva E.L., Zakharova V.V., Ratner A.V. Influence of international economic
integration on socio-economic development of region // Экономика региона. – 2014. – № 3. –
С. 90-100.; Andreeva E.L., Ratner A.V., Zakharova V.V. Estimation of influence of international
economic integration on economic development of a country’s region) // Australian science
review,
Melbourne,
2014,
№
1.;
Татаркин
А.И.,
Андреева
Е.Л.
Контуры
постиндустриального социального государства в российской и зарубежной практике //
Международная экономика. – 2014. – № 9. – С. 10-14.;Татаркин А.И., Андреева Е.Л.
Формирование
постиндустриального
социального
государства:
вектор
развития
человеческого потенциала // Проблемы теории и практики управления. – 2014. – № 7. – С.
24-31.; Андреева Е.Л., Захарова В.В., Ратнер А.В. Роль государственной научно3
технической политики в социально-экономическом развитии РФ и её регионов // Вестник
Оренбургского государственного университета. – 2014. – № 3 (164). – С. 33-38.Андреева
Е.Л., Ратнер А.В., Захарова В.В. Россия и Германия: сравнительный анализ формирования
постиндустриальной
социальной
экономики
//
European
social
science
journal
(Европейский журнал социальных наук). – 2014. – № 6. Т. 1. – С. 506-514. Андреева Е.Л.,
Ратнер А.В., Захарова В.В. Система приоритетов российской геоэкономической
политики // Геополитика и безопасность. – 2014. – №3 (27). – С. 65-73.; Козлова О.А.,
Шеломенцев А.Г., Шестак О.И., Бедрина Е.Б. Методологические аспекты учёта опыта
зарубежных стран в решении проблем стратегического развития Камчатского края //
Известия высших учебных заведений. Уральский регион. – 2014. – № 2. – С. 41-51.
Таблица 3 - Типовые стратегии участия региона страны в международных
экономических интеграционных процессах
Факторы
Экзогенные
Эндогенные
Сильные стороны
Си1
–
Эффективное
использование
зарубежных технологий
Си2
–
Наличие
технологической базы для
участия в международной
кооперации
Си3 – Высокое качество
экспортируемой
продукции
Слабые стороны
Сл1 – Слабая развитость
внешнеторговой
инфраструктуры
Сл2
–
Недозагрузка
экспортных мощностей
Сл3 – Низкая степень
передела экспортируемой
продукции
Возможности
В1 – Позитивное влияние
экспорта на экономику
В2 – Институциональное
оформление
ТПТФП
способствует международной
кооперации
В3 – Мигранты увеличивают
ВРП
Стратегия 1
Развитие
потенциала
в
области внешней торговли,
международной
промышленной кооперации,
социально-трудового
и
инновационноинвестиционного потенциала
Угрозы
У1 – Конкуренция со
стороны импорта
У2 – Снижение уровня
доходов из-за мигрантов
У3 – Отток специалистов за
рубеж из-за обмена и
кооперации
Стратегия 3
Развитие
потенциала
в
области внешней торговли,
международной
промышленной кооперации, а
также социально-трудового
потенциала
Стратегия 4
Развитие преимущественно
социально-трудового
и
инвестиционного
потенциала,
а
также
потенциала
в
области
международной
промышленной кооперации
4
Стратегия 2
Развитие преимущественно
социально-трудового
потенциала,
а
также
потенциала
в
области
международной
промышленной кооперации
83. Разработка математического и эконометрического инструментария, а также
теоретических и методологических основ анализа, моделирования и прогноза
качества и образа жизни населения: макро- и региональный аспекты
Разработана методология
реализации стратегии импортозамещения в условиях
современных глобальных политических вызовов, стоящих перед Российской Федерацией.
Данная методология в отличие от существующих опирается на сочетание политики
импортозамещения с политикой экономической безопасности государства, создание
макроусловий для активизации и повышения эффективности импортозамещения в виде
распределения на договорной основе функций по производственной специализации и
кооперации между субъектами РФ, входящими в один федеральный округ, а также
повышение конкурентоспособности продукции в отдельных отраслях (на примере
пищевой и перерабатывающей промышленности, промышленности стройматериалов) на
основе создания и развития кластерных объединений, обеспечивающих взаимодействие
полицентричного ядра кластера, сформированного по технологическому принципу, с
территориальным
распределением
ключевых
компетенций
по
хранению,
сбыту
продукции, финансовому, научному и кадровому обеспечению между участниками
кластера. Результаты данных исследований одобрены на совещании с заместителем
Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Сиэррой Е.О., посвященному
стратегии инновационного развития стройкомплекса
России, г. Саратов, 9 июля 2014 г., и нашли отражение в разработанной Институтом
Концепции
Межгосударственного
машиностроительного
кластера
универсальных
строительных систем и технологий «Техновации».
Опубликовано:
Стратегические
основы
развития
предприятий
пищевой
и
перерабатывающей промышленности региона в условиях ВТО: монография / Ю.Г.
Лаврикова, Е.В. Малыш, В.В., Дрокин, А.С. Журавлев, С.Н. Полбицын, А.В. Суворова. –
Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2014. – 160 с.; Лаврикова Ю.Г., Малыш
Е. В. Зеленая экономика в кластерном развитии / Региональная экономика: теория и
практика. – 2014. – № 36(363) - С. 48-59.; Лаврикова Ю.Г., Котлярова С.Н.
Инновационное развитие строительного комплекса региона на основе кластерного
подхода / Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2014. - №
3 (33). – С. 169-179. Баландин Д.А., Красильникова Л.Е., Пискунов А.B. Ресурсное
обеспечение предприятий агропромышленного комплекса в условиях Всемирной торговой
организации. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2014. – 184 с.; Баландин
Д.А. Совершенствование управления устойчивым развитием сельских территорий. –
Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2014. – 169 с.; Баландин Д.А., Пыткин
5
А.Н., Тарасов Н.М. Комплексное применение биотехнологий в достижении устойчивого
развития сельских территорий региона. – Екатеринбург: Институт экономики УрО
РАН, 2014. – 166 с.
84. Анализ и моделирование влияния экономики знаний и информационных
технологий на структурные сдвиги, экономический рост и качество жизни
Сформулированы принципы и идеи теории институционального моделирования,
основное содержание которой состоит в отражении закономерностей развития общества с
позиций институционального экономического мышления. Прикладное применение теория
институционального
моделирования
получила
в
методиках
институционального
проектирования генерации знаний, управления эндогенным оппортунизмом в системе
«принципал – агент», определения слабых мест в институциональных структурах,
выделения трансакционных издержек в бухгалтерской отчетности и экономикоматематических моделях эволюционных процессов (табл.4).
Опубликовано: Попов Е.В. Теория институционального моделирования //Журнал
экономической теории. 2014. № 4. (в печати); Popov E. Transaction Estimation of
Institutions //Advances in Economics and Business. 2014. Vol. 2. N 1. P. 58-64; Попов Е.В.
Теория
трансакционной
оценки
экономических
институтов
//Вестник
ПНИПУ.
Социально-экономические науки. 2014. № 2. С. 43-58; Попов Е.В. Институты:
трансакционная теория //Экономические системы. 2014. № 1. С. 14-20.
Таблица 4 - Принципы и идеи теории институционального моделирования
Уровень
Научный принцип
Научная
Прикладное
моделирования
идея
применение
Проектирование
Выполнение правил Моделирование на
Методики
институтов
построения,
основе
институциоописывающих
принципов
нального
спецификацию
институциопроектирования
использования
нального
генерации знаний
ресурсов
проектирования
Систематизация
Моделирование на
Классификация в
Методики
институтов
основе критериев
координатах
управления
системного
«экзогенность
эндогенным
представления,
/эндогенность
оппортунизмом
выделяющих
института и
в системе
различные функции принадлежность
«принципал – агент»
институтов
индивидам или
коллективу
индивидов
Распределение
Моделирование на
Иерархическое
Методики
институтов
основе иерархии
распределение в
определения слабых
функционального
виде
мест в институцио6
наполнения данных
устоявшихся норм
Измерение
институтов
институционального атласа,
структурирующего
институты по
функциям данных
устоявшихся норм
Стоимостной
оценкой
экономического
института являются
трансакционные
издержки
Моделирование
влияния экзогенных
и эндогенных
факторов на
динамику изменений
институтов
Институцио-нальная
структура системы
может быть
измерена
издержками
трансакций
Моделирование
на основе
формализации
ресурсного
потенциала и
существующей
институциональ-ной
структуры
Эволюция
институтов
нальной структуре
Методики
выделения
трансакционных
издержек в
бухгалтерской
отчетности
Экономикоматематические
модели
эволюционных
процессов
85. Развитие методологии макроэкономических измерений
Разработан методический аппарат оценки иммунитета территории в контексте
обеспечения экономической безопасности, основанный на использовании индексной
модели.
Оценка
была
произведена
по
параметрам,
отражающим
особенности
существующей структуры хозяйства и наличие средств и ресурсов субъекта РФ, которыми
обладает регион, и которые он может мобилизовать для адаптации к новым условиям
функционирования экономики и нейтрализации негативных последствий вступления
России в ВТО. Методика апробирована на субъектах Уральского федерального округа,
построена иммунограмма субъектов УрФО (рисунок 1). Анализ результатов апробации
методики показал, что средний уровень иммунитета – имеют 2 субъекта (автономные
округа Тюменской области), низкий уровень – 3 субъекта (Тюменская, Свердловская,
Челябинская области), отсутствие иммунитета к внешним угрозам было зафиксировано в
Курганской области.
Опубликовано: Васильева Е.В., Пономарева Т.В. Диагностика чувствительности
субъектов РФ к новым условиям членства России в ВТО // Экономический анализ: теория
и практика. 2014. №20(371). С. 16-22.; Черешнев В.А., Татаркин А.И. Куклин А.А., Гурбан
И.А., Васильева Е.В., Пыхов П.А., Пономарева Т.В. Общая оценка первоначальных
социально-экономических последствий вступления России в ВТО. / Россия в ВТО: год
после вступления. / Под ред. В.А. Черешнева, А.И. Татаркина, М.В. Федорова. Т.2. Ч.1.
Екатеринбург: ЗАО «Издательство «Экономика», 2014. С. 731-770.
7
Челябинская область
Ямало-Ненецкий АО
уровень иммунитета
Ханты-Мансийский АО
трудовая компонента
Тюменская область
производственная
компонента
финансовая компонента
Свердловская область
Курганская область
0
0,2 0,4 0,6 0,8
1
Рисунок 1 - Иммунограмма субъектов УрФО за 2013 г.
87. Разработка стратегии трансформации социально-экономического пространства и
территориального развития России
1. Разработаны базовые принципы формирования набора инструментов политики
макроэкономической стабилизации, реализация которых позволяет достичь максимальной
эффективности осуществления прогрессивных изменений в структуре промышленности
отдельных
регионов
промышленности
методологии
моделирование
в
(рисунок
2).
Теоретически
обоснованы
индустриально-инновационном
исследования
и
кооперационных
мониторинга
регионе,
модели
включая
трансформационных
(интеграционных)
связей,
разработку
развития
описание
процессов,
стратегии
импортозамещения и инновационного роста. Такой подход обеспечивает сочетание
интересов властных структур, общественных организаций, населения и субъектов
хозяйствования, а также соответствующих условий, побуждающих промышленные
предприятия к росту прибыли и инвестиций в развитие производства, занятых в
промышленности – к высокопроизводительному труду. Разработаны концептуальные
направления реформирования региональной промышленности с использованием теории
катастроф. Выявлено содержание «катастрофических» скачков, наблюдаемых
при совмещении спроса и предложения на отдельных рынках промышленной продукции
(на примере продукции транспортного машиностроения).
Разработки использованы при выполнении НИР «Разработка Схемы размещения
объектов модернизации и нового строительства в Свердловской области на период до
8
2020 года (методология, инструментарий, программный комплекс)»,
развития
промышленного
комплекса
Свердловской
области»,
«Программа
«Разработка
и
формирование научно-обоснованной системы мониторинга конкурентоспособности
основной
номенклатуры
транспортного
машиностроения
на
международном
и
внутреннем рынках и корректировка подпрограммы «Транспортное машиностроение»
государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности»» (выполняемой по заказу Министерства
промышленности и торговли РФ).
Опубликовано: Макарова И.В., Максимов А.Д. Анализ возможностей перехода
экономики промышленного региона к неоиндустриализации// Экономический анализ:
теория и практика. №24(375). 2014, июнь. – С.17-23.; Макарова И.В., Коровин Г.Б.
Тенденции индустриализации экономики старопромышленного региона // Региональная
экономика: теория и практика. №31(358) август, 2014. – С. 2-12.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ
СТАБИЛИЗАЦИЯ
виды макроэкономической
стабилизации
финансовая
стабилизация
структурная
стабилизация
экономическая
стабилизация
цель исследеования
СТАБИЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
РАЗВИТИЯ
направление воздействия
прогрессивные изменения в структуре
промышленности региона
стратегемы
обеспечение устойчивого,
долгосрочного,
сбалансированного,
самоподдерживающего роста
сохранение свойств
промышленной
системы региона
формирование новой
востроизводственной
структры (формируемая в
механизмы воздействия
получаемые дополнительные
эффекты
процессе освоения новых
рынков (Арктика и прочие
территории Севера); политика
импортозамещения;
экспортоориентированная
политика;
воспроизводственная
структура, основанная на
знаниях и т.д.)
формирование
новой произво
дственноорганизационной
структуры
(кластеры;
индустраильные
парки;
технопарки;
технологические
платформы и т.д.)
формирование
новой
субъектноинституционал
ьной
структуры
компенсационные; замещения; инновационного
развития; кластерного развития и т.д.
Рисунок 2 - Концептуальные параметры новой региональной промышленной
политики
9
2. Разработана Концепция создания и развития технопарка промышленнологистической специализации на территории индустриального региона, отличающаяся от
существующих подходов организацией эффективного межсекторального (транспортное
машиностроение и логистические технологии и услуги) взаимодействия на основе
кластерных принципов, а также комплексным развитием территории базирования
технопарка. В рамках концепции предложена методика обоснования отраслевой
специализации
технопарка
на
базе
пространственно-временных
технологических
контуров (рисунок 3) и модель потока доходов технопарка (рисунок 4), позволяющая
эффективно сочетать интересы частных компаний и региональных органов власти.
Результаты исследования легли в основу Концепции создания и развития технопарка
«Новокольцовский» на территории Свердловской области, утвержденной холдингом ЗАО
Группа Синара,
и заключенного соглашения между правительством Свердловской
области и холдингом ЗАО Группа Синара по реализации данного проекта.
Рисунок 3 - Отраслевая специализация промышленно-логистического
технопарка
10
Рисунок 4 - Двухконтурная модель потока доходов промышленно-логистического
технопарка
Опубликовано: Татаркин А.И., Лаврикова Ю.Г., Акбердина В.В., Суворова А.В.
Концептуальные основы создания и развития промышленно-логистического технопарка в
индустриальном регионе. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2014. – 136 с.
88. Разработка предложений к государственной политике комплексного развития
Сибири, Севера и Дальнего Востока
Обоснована роль Уральского федерального округа как стратегического плацдарма
России в экономическом освоении Арктической зоны. Данная роль обусловлена
геоэкономической и геополитической срединностью Уральского региона, наличием
развитого промышленного, предпринимательского, научно-образовательного и кадрового
потенциалов,
а
также
сырьевыми,
производственными
и
организационно-
административными ресурсами Уральского федерального округа. Реализация проекта
11
«Уральский федеральный округ – стратегический плацдарм России в экономическом
освоении Арктической зоны» позволит обеспечить системное освоение Арктической зоны
РФ
и предусматривает
хребта
(рисунок
5),
создание нового транспортного коридора вдоль Уральского
обеспечивающего
выход
к
порту Сабетта,
строительство
многофункционального порта в районе Усть-Кары (порт Арктур) и развитие широтных
транспортных соединений для повышения эффективности грузопотоков из Урала,
Западной Сибири, Восточно-Европейского Севера России в Арктическую зону РФ.
Результаты НИР использованы при подготовке Полномочным
представителем
Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Доклада Президенту
Российской Федерации В.В.Путину «Уральский федеральный округ – стратегический
плацдарм России в экономическом освоении Арктической зоны».
Опубликовано: Российская Арктика: современная парадигма развития. Серия:
Россия в Арктике: история, современность, перспективы /Под ред. акад. А.И. Татаркина.
– СПб:Нестор-История, 2014. – 808 с.
Перспективные направления развития
Уральского полярного транспортного коридора
Расстояния от
Краснотурьинска, места
расположения лидера
Кластера –
ООО «Богословской
Строительной Компании», до:
Екатеринбурга
– 400 км,
Ханты-Мансийска – 760 км
Перми
– 400 км
Челябинска
– 600 км
Салехарда :
Северный широтный ход – 3000 км
Северный путь
– 1100 км
Традиционный путь
– 2800 км
Северный Путь
Традиционный
железнодорожно-речной путь
Железнодорожный
путь ( «Северный широтный ход»)
Приобье
ЖелезныеКорпорации
дороги
ОАО «РЖД»
Сургут
ОАО «Газпром»
мосты
Краснотурьинск
21
Рисунок 5 – Перспективные направления развития Уральского полярного
транспортного коридора (вдоль Уральского хребта)
12