офис информирования европейского парламента в румынии

СПРАВОЧНИК ИЗБИРАТЕЛЯ
ИЗБРАНИЕ ЧЛЕНОВ ОТ РУМЫНИИ
В ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ
25 МАЯ 2014
КТО
?
ГДЕ
?
КОГДА
КАК
?
?
ЕВРОПА
ПОЧЕМУ
?
ДЕПАРТАМЕНТ ПО МЕЖЭТНИЧЕСКИМ ОТНОШЕНИЯМ
Голосуй
Департамент
по
межэтническим
отношениям
является
специализированной структурой для национальных меньшинств в рамках
Правительства Румынии.
Миссия Департамента по межэтническим отношениям состоит в
продвижения
этнического
разнообразия
в
Румынии,
посредством
консолидации и расширения поддержки для мультикультурного общества.
Для достижения данной цели, Департамент инициирует и развивает
программы, нацеленные на улучшение системы защиты национальных
меньшинств, разрабатывает стратегии борьбы против расизма и ксенофобии,
предоставляет поддержку организациям действующим в данной области и
принимает участие в осуществлении кампаний по общественному
информированию касательно прав национальных меньшинств.
Кроме того, деятельность Департамента сосредоточена на процессе
законодательного и институционного построения ввиду защиты этнических
меньшинств в Румынии, в качестве страны члена Европейского Союза.
ПОСТОЯННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Постоянная избирательная администрация является фундаментальным
автономным административным учреждением румынского государства,
которое следит за организацией и проведением избирательных операций, в
целях обеспечения соответствующих условий исполнения избирательных прав,
равенства шансов в политическом соревновании, прозрачности в
финансировании деятельности политических партий и предвыборных
кампаний.
Постоянная избирательная администрация признает, что воспитание
электората, посредством лучшего и более правильного информирования
избирателей, должно пользоваться поддержкой со стороны всех политических
и социальных действующих сторон. В данном смысле, администрация
продвигает
поддержку
культуры
партнерства
с
представителями
академической среды, гражданского общества и другими общественными
учреждениями, ввиду разработки программ и проектов, касательно укрепления
гражданского духа и роста демократии с общественным участием.
ОФИС
РУМЫНИИ
ИНФОРМИРОВАНИЯ
ЕВРОПЕЙСКОГО
ПАРЛАМЕНТА
В
Европейский парламент имеет 28 офисов информирования в столицах
стран членов Европейского Союза, и располагает 6 региональными антеннами в
крупных городах, другие, чем столицы, в более крупных странах членах. Это
первые контактные пункты граждан с Европейским парламентом, которые
1
находятся в подчинении Генерального управления по общению в Брюсселе. В
Бухаресте, Офис был открыт в январе 2006 года, и развертывает деятельность по
информированию общественности в Румынии касательно деятельности и роли,
которую имеет Европейский парламент в процессе принятия решений на
европейском уровне.
ОБ ЕВРОПЕЙСКОМ ПАРЛАМЕНТЕ
Европейский союз является уникальной в мире экономической и
политической структурой, которая объединяет 28 европейских стран, и
которая
покрывает
почти
весь
континент.
Законной
основой
функционирования Европейского союза (ЕС) является Лиссабонский
договор, который вступил в силу 1 декабря 2009 года.
Парламентский орган Европейского союза представлен Европейским
парламентом (ЕП), который является единственной многонациональной
парламентской ассамблеей в мире, и единственным учреждением
Европейского союза избранного прямо гражданами. Учреждение
представляет около 500 миллионов граждан из 28 стран членов ЕС.
ЕВРОПЕЙСКИЕ ВЫБОРЫ НАМЕЧЕННЫЕ НА 25 МАЯ 2014 ГОДА
Европейские выборы, намеченные на май 2014, проводятся во всех 28
странах членах ЕС, в период с 22 по 25 мая 2014 года. Выборы в Европейский
парламент продолжают проводиться в своем большинстве в соответствии с
национальными традициями и законодательствами. Существуют, однако, и
общие нормы ЕС, которые предусматривают, что выборы должны
проводится посредством прямого, универсального голосования, прямым и
конфиденциальным образом.
Каждое государство член имеет собственные избирательные законы,
и каждое решает число, когда ее граждане будут призваны участвовать в
выборах. Румынские граждане призваны, явится к урнам 25 мая 2014
года.
ЕВРОПЕЙСКИЕ ВЫБОРЫ 2014 ГОДА: ТЕПЕРЬ ВСЕ РАЗЛИЧНО
Выборы в Европейский парламент 2014 года предоставят
избирателям шанс повлиять на будущую политическую ориентацию
Европейского союза, отдав свой голос за тех 751 европейских депутатов,
2
которые будут представлять их интересы на протяжении следующих пяти
лет.
Эти выборы являются первыми выборами, проводимыми после
вступления в силу Лиссабонского договора, в 2009 году, документ который
предоставил ряд новых полномочий Европейскому парламенту, и который
вносит значительное новшество: впервые в истории Европейского союза,
результаты выборов определят кто будет возглавлять Европейскую
комиссию, исполнительный орган ЕС. Согласно договору, страны члены
должны будут принимать во внимание результаты европейских выборов
перед тем как назначить кандидата на должность Председателя
Европейской комиссии. После номинации, кандидат на данную должность
получит одобрение со стороны нового Парламента: в соответствии с
договором, Парламент избирает председателя Комиссии.
Таким образом, избиратели имеют теперь значительное слово
касательно кандидата, который будет руководить Европейским союзом.
СКОЛЬКО ДЕПУТАТОВ БУДУТ ИЗБРАНЫ?
С 1979 года, европейские депутаты избраны посредством прямого
универсального голосования, на пятилетний срок. В результате выборов
2009 года, в состав Европейского парламента вошли 736 европейских
депутатов, а после присоединения к ЕС и Хорватии, в июле 2013 года,
Европейский парламент насчитывает 766 депутатов. Несмотря на все это,
численность депутатов была сокращена до 751 для выборов 2014 года, и
останется постоянно такой в будущем.
РОЛЬ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА – ВСЕ БОЛЕЕ
ВАЖНАЯ
С 1979 года, последовательные европейские договора расширили
полномочия Европейского парламента касательно разработки бюджета и
законодательства ЕС. Был также укреплен политический контроль, который
исполняют европейские депутаты над остальными учреждениями и
органами Европейского союза.
ПОЛНОМОЧИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА
1. Процедура назначения Европейской комиссии:
3
Впервые, страны члены должны будут принять во внимание результаты
европейских выборов перед назначением кандидата на должность
председателя Комиссии. Процедура будет следующей:
 Принимая во внимание результаты европейских выборов, главы
государств или правительства стран членов должны будут
предложить кандидата на должность председателя Комиссии;
 Кандидат представит свой проект (точнее, манифест) перед
Парламентом;
 Кандидат должен будет получить голос доверия абсолютного
большинства депутатов (376 из 751 депутатов); если он получил
одобрение, кандидат считается «избранным» Парламентом; в
противном случае, страны члены должны предложить другого
кандидата.
2. Законодательные полномочия
Одновременно со вступлением в силу Лиссабонского договора, в 2009
году, Парламент был наделен реальными полномочиями в главных сферах
политики, в особенности сельского хозяйства и гражданских свобод,
областях в которых ранее они имели только консультативную роль. Таким
образом, основная законодательная процедура Союза, названная простая
законодательная процедура, размещает Европейский парламент на
равной позиции с Советом в широкой области сфер (к примеру:
экономическое правительство, иммиграция, энергия, транспорт, экология и
защита потребителей), большинство европейских законов, будучи, таким
образом, приняты вместе двумя учреждениями.
3. Бюджетные полномочия
Европейские политики, такие как в области сельского хозяйства,
регионального развития, энергии, транспорта, экологии, помощи для
развития и научного исследования, пользуются финансированием со
стороны ЕС. В данной цели, бюджет расходов Европейского союза на
долгий срок должен быть одобрен национальными правительствами и
депутатами в Европейском парламенте; впоследствии, каждый год, две
стороны принимают вместе решения касательно того как будет
израсходован годовой бюджет.
4. Полномочия по демократическому контролю и надзору
Европейский парламент имеет определенные полномочия надзора и
контроля. Они позволяют ему исполнять контроль над другими
учреждениями, мониторизировать правильное использование бюджета ЕС
и обеспечивать правильное внедрение законодательства ЕС.
4
5. Внешняя политика
Верховный представитель по внешней политики и общей
безопасности (PESC) Европейского союза отвечает перед Парламентом, а
последний
имеет
право
быть
проинформированным
и
проконсультированным касательно политик в данной области, и, кроме
того, может использовать свои бюджетные полномочия ввиду определения
масштаба и их сферы применения.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ГРУППЫ: ДВИГАЮЩАЯ СИЛА
ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА
В рамках Европейского парламента, депутаты организованы в
транснациональные политические группы, каждая, будучи составлена из
членов из разных стран, но имеющих общие политические убеждения.
На данный момент, в Европейском парламенте существуют семь
политических групп, имея разнообразный политический спектр и
представляя более 160 национальных партий.
В соответствии с Процессуальным регламентом Парламента, члены
одной группы должны разделять одинаковые политические убеждения, и
группа должна включать, по крайней мере, 25 членов из, по крайней мере,
одной четверти стран членов (на данный момент, по крайней мере, семь).
Неафилированные депутаты из Европейского парламента, которые не
желают или не могут присоединиться к одной группе, будут занимать
отдельные места.
Большинство групп в Европейском парламенте афилированы к
общеевропейской политической партии, и данные политические партии
должны предлагать кандидатов на должность председателя Комиссии.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В ЕВРОПЕЙСКОМ
ПАРЛАМЕНТЕ
Для защиты интересов избирателей, большинство депутатов в
Европейском парламенте присоединятся к политической группе, ввиду
объединения с депутатами из Европейского парламента из других стран
членов, которые разделяют общее политическое видение. Депутаты из
Европейского парламента входят также в состав парламентской комиссии,
которая посвящает свое время и энергию для анализа и улучшения
законодательства на европейском уровне. В Парламенте существуют 20
5
постоянных комиссий, каждая из которых специализирована в собственной
области европейской политики.
Кроме того, депутаты в Европейском парламенте могут быть
членами межпарламентских делегаций, роль которых состоит в укреплении
связей с парламентами из стран извне ЕС.
ТЕРМИНОЛОГИЯ
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ДЛЯ ВЫБОРОВ В ЕВРОПЕЙСКИЙ
ПАРЛАМЕНТ
Избиратель выходец – любой гражданин Румынии, с местом
жительства или резиденцией в стране или заграницей, который имеет
право избирать членов из Румынии в Европейский парламент, в
соответствии с положениями Закона номер 33/2007.
Коммунитарный избиратель – любой гражданин государства члена
Европейского союза, иной чем Румыния, который имеет право избирать в
Румынии для Европейского парламента, имея место жительства или
резиденцию в Румынии, в соответствии с положениями Закона номер
33/2007.
Избираемое на коммунитарном уровне лицо – любой гражданин
государства члена Европейского союза, который имеет право быть
избранным в Европейский парламент, имеющий место жительства или
резиденцию в Румынии, в соответствии с положениями Закона номер
33/2007.
День выборов – день голосования за членов со стороны Румынии в
Европейский парламент.
Ст. 5, пар. (1) - (4)
Закона номер 33/2007 Закона номер 33/2007, в
переопубликованной форме, касательно организации и проведения выборов в Европейский
парламент, с последующими изменениями.
КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ГОЛОС ?
Избиратели выходцы
Румынские граждане, в возрасте старше 18 лет, исполненных на день
ссылки включительно, с местом жительства или резиденцией в стране или
заграницей. Ст. 5, пар. (2) и (5) Закона номер 33/2007
6
Коммунитарные избиратели
Граждане1 государств членов Европейского союза, имеющие
резиденцию или место жительства на территории Румынии, имеют право
на голос и право быть избранным в качестве членов от Румынии в
Европейский парламент, при условии выполнения требований Закона
номер 33/2007. Ст. 5, пар. (9) Закона номер 33/2007
КТО НЕ ИМЕЕТ ПРАВА НА ГОЛОС?
 Лица признанные недееспособными окончательным судебным
решением;
 Лица, которые на день выборов, осуждены окончательным
судебным решение на потерю избирательных прав. Ст. 5, пар. (6) Закона номер
33/2007
ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КАКОГО ГОСУДАРСТВА
ЧЛЕНА ВЫ МОЖЕТЕ ГОЛОСОВАТЬ?
При данном виде выборов, румынские граждане с местом жительства
или резиденцией в другом государстве члене ЕС могут затребовать
регистрации на избирательные списки данного государства члена.
Избиратель из ЕС исполняет свое право на голос либо в государстве
члене резиденции, либо в государстве члене происхождения.
Никто не имеет права голосовать более одного раза на одних выборах.
В том случае, если Постоянная избирательная администрация
проинформирована властью с одинаковыми полномочиями из другого
государства члена Европейского союза, касательно того, что румынский
гражданин был записан на избирательные списки государства члена по
Согласно положениям статьи 17 Договора об учреждении Европейского сообщества от 25 марта 1957
года (консолидированная версия опубликованная в Официальном вестнике C 325 от 24 декабря 2002 ”1.
Посредством настоящего Договора учреждено гражданство Европейского союза. Любой человек имеющий
гражданство государства члена будет считаться гражданином Союза. Гражданство Союза будет полноценным,
но не будет заменять национальное гражданство. 2. Граждане Союза будут пользоваться правами
предусмотренными настоящим договором, и будут обязаны выполнять обязательства наложенные
посредством данного документа.”
1
7
месту резиденции, она обязана принять меры предусмотренные законом
ввиду исключения из копии постоянного избирательного списка румынских
избирателей, записанных на избирательные списки другого государства
члена Европейского союза.
Ст. 5, пар. (6) и Ст. 15, пар. (4) Закона номер 33/2007
ГДЕ МОЖНО ГОЛОСОВАТЬ?
Ст. 13, пар.(1), (3), (5) и ст. 46, пар. (2) Закона номер 33/2007
ГОЛОСОВАНИЕ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
УЧАСТКА
Если в день выборов вы
Вы голосуете
Вы будете записаны
находитесь
на
В стране, в населенном Только
в Копии постоянного
пункте
по
месту избирательном участке, избирательного
жительства
в
котором
вы списка
зарегистрированы*
В стране, но в другом В
любом Дополнительном
населенном пункте чем избирательном участке избирательном
место жительства
списке
В
любом
Дополнительном
Заграницей
избирательном участке избирательном
списке
* ВНИМАНИЕ! если вы пришли голосовать, однако, констатировали,
что вы не включены в постоянный избирательный список или в копию
постоянного избирательного списка, которая находится в избирательном
участке, необходимо доказать, при помощи документов подтверждающих
личность, что ваше место жительства находится на территории данного
избирательного участка;
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Онлайн : портал Постоянной избирательной администрации
(www.roaep.ro), Центрального избирательного офиса (www.bec2014.ro),
Министерства иностранных дел (www.mae.ro), на сайтах учреждений
префекта и мэрий, дипломатических миссий и консульских отделов
Румынии;
8
Печатные издания: печатные издания учреждений префекта и мэрий,
выставленные в общественных местах.
ГОЛОСОВАНИЕ ВНЕ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
УЧАСТКА
ГОЛОСОВАНИЕ ПРИ ПОМОЩИ СПЕЦИАЛЬНОЙ УРНЫ
Ст. 47, пар.(1) Закона номер 33/200;
Решение Центрального избирательного офиса номер 10/ 2014 и Решения ЦИО номер
13/2014
 если вы находитесь в невозможности передвижения по
причине болезни или инвалидности, вы можете исполнить свое право на
голос при помощи специальной урны. Для этого вы должны передать
письменный запрос, переданный в избирательный участок, не позднее за
один день до проведения выборов, к которому необходимо приложить
копии медицинских свидетельств или других официальных документов, из
которых вытекало бы, что вы не в состоянии передвигаться;
 если вы задержаны или арестованы на основании мандата на
предварительный арест, или если вы исполняете наказание лишением
свободы, если вы не потеряли своих избирательных прав, вы можете
исполнить свое право на голос при помощи специальной урны. Для этого,
вы должны передать письменный запрос в директорат тюрьмы или мест
заключения, который должен быть передан в избирательный участок не позднее
за два дня до выборов;
Если ваш запрос ввиду исполнения права на голос посредством
специальной (мобильной) урны был одобрен, команда составленная из по
крайней мере двух членов избирательного офиса из избирательного участка
придет на ваше место нахождения, со специальной урной и материалами
необходимыми для голосования.
Специальная урна может быть перевезена только по территории
определенного избирательного округа.
КОГДА ВЫ МОЖЕТЕ ГОЛОСОВАТЬ?
Ст. 46, пар. (1) и ст. 48, пар.(2) Закона номер 33/2007
9
Голосование проходит 25 мая 2014 года начиная с 7,00 часов и
завершается в 21,00 час;
Избиратели, которые в 21,00 час находятся в избирательном
участке, в зале для голосования могут исполнить свое право.
С КАКИМИ ДОКУМЕНТАМИ МОЖНО ГОЛОСОВАТЬ?
Ст. 6, пар. (2), (3) и ст. 12, пар.(4) Закона номер 33/2007;
Решение ЦИО но. 13 и Решение ЦИО но. 43/2014
Избиратели выходцы (румынские граждане), которые голосуют в
день выборов в Румынии:
Если они имеют место
Если они имеют место
жительства в Румынии
жительства заграницей
они могут голосовать с
они могут голосовать с
 личной картой;
 Простым паспортом;
 электронной личной картой;
 Электронным
простым
 временной личной картой;
паспортом;
 удостоверением личности;
 Временным
простым
 дипломатическим паспортом;
паспортом;
 электронным дипломатическим  Временной личной картой;
паспортом;
 Дипломатическим паспортом;
 служебным паспортом;
 Электронным
 электронным
служебным дипломатическим паспортом;
паспортом;
 Служебным паспортом;
 военным
удостоверением  Электронным
служебным
(ученики военных училищ).
паспортом.
Избиратели выходцы (румынские граждане), которые голосуют в
день выборов заграницей:
Если они имеют место
Если они имеют место
жительства в Румынии
жительства заграницей
они могут голосовать с
они могут голосовать с
 личной картой;
 Простым паспортом;
 электронной личной картой;
 Электронным
простым
 временной личной картой;
паспортом;
 удостоверением личности;
 Временным
простым
 дипломатическим паспортом; паспортом;
10
 электронным
дипломатическим паспортом;
 служебным паспортом;
 электронным
служебным
паспортом;
 простым паспортом;
 простым
электронным
паспортом;
 временным
простым
паспортом;
 Временной личной картой;
 Дипломатическим паспортом;
 Электронным
дипломатическим паспортом;
 Служебным паспортом;
 Электронным
служебным
паспортом.
ИЗБИРАТЕЛЬ ИЗ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА представляет
действительное удостоверение личности, что означает любой документ,
выданный государством членом, гражданином которого является владелец,
кроме Румынии, и который считается документом удостоверяющим
личность в стране издавшей документ.
КАК ГОЛОСОВАТЬ?
Шаг 1 – Проверка включения на копию постоянного избирательного
списка, и, в зависимости от случая, регистрация на дополнительный
избирательный список
Ст. 46, пар. (3 и (13), ст. 13 из Закона номер 33/2007
Ввиду осуществления проверки необходимо предъявить
действительный документ удостоверяющий личность. Председатель
избирательного офиса избирательного участка или член назначенный им
обязан проверить, если вы записаны в копию с постоянного
избирательного списка.
В том случае если вы не записаны в копию с постоянного
избирательного списка, тогда вы будете записаны на дополнительный
список, в том случае если вы находитесь в одном из следующих
положений:
 Если в день выборов вы находитесь в другом населенном пункте чем
населенный пункт места жительства;
 Если в день выборов вы находитесь заграницей и голосуете в любом
избирательном округе организованном заграницей;
11
 Если вы исполняете свое право на голос при помощи специальной
урны;
 Если вы не были включены в постоянный избирательный список
или в копию с постоянного избирательного списка, которая существует в
избирательном округе, и если вы можете доказать при помощи документа
удостоверяющего личность, что имеете место жительства на территории
данного избирательного участка.
ВНИМАНИЕ! Необходимо проверить, что вы ставите подпись на
избирательном списке в поле соответствующем вашей личности.
Шаг 2 – Передача избирательного бюллетеня и печати с пометкой
«Проголосовано»
Ст. 46 пар. (3) Закона номер 33/2007
На основании подписи на копии с постоянного избирательного списка
или с дополнительного избирательного списка вам будут предоставлены
избирательный бюллетень и печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО».
Шаг 3 – Исполнение права на голос
Ст. 46 пар. (7)-(10) Закона номер 33/2007
После того как вы получили избирательный бюллетень и печать с
пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО» вам следует войти в кабину для
голосоваия.
Правильное исполнение права на голос осуществляется посредством
нанесения печати внутри четырехугольника, который содержит список
кандидатов или фамилию и имя независимого кандидата, за которого вы
намерены отдать голос.
Попытайтесь не задерживаться чрезмерно в кабине для голосования.
Голосуйте в одиночку, так как запрещено, чтобы в кабине для
выборов присутствовали посторонние люди.
Только в том случае, если избиратель не в состоянии проголосовать один
по
обоснованным
причинам,
установленным
председателем
избирательного офиса избирательного участка, он имеет право
пригласить в кабину для голосования сопровождающее лицо, избранное
им, с тем чтобы получить помощь. Сопровождающее лицо не может быть
обозревателем или одним из членов избирательного офиса избирательного
участка.
12
ВНИМАНИЕ!
Если
вы
ошибочно
поставили
печать
с
пометкой
«ПРОГОЛОСОВАНО», но еще не положили бюллетень в урну, вы
имеет право потребовать получить, но только один раз, новый
избирательный бюллетень. Избирательный бюллетень с ошибкой
будет задержан и аннулирован, и сделана соответствующая
пометка в протоколе касательно констатирования результатов
выборов в Европейский парламент от 25 мая 2014 года.
Шаг 4 – Введение избирательного бюллетеня в урну
Ст. 46 пар. (9) Закона номер 33/2007
После того как вы проголосовали, необходимо свернуть пополам
избирательный бюллетень, таким образом чтобы ненапечатанная сторона
листка, на которой нанесена контрольная печать оставалась на внешней
стороне, и затем необходимо положить бюллетень в урну, таким образом
чтобы он оставался свернутым. Неправильное свертывание бюллетеня не
влечет за собой его аннулирование.
Шаг 5 – Возвращение печати
Ст. 46 пар. (11) Закона номер 33/2007
Избиратель
должен
вернуть
печать
в
пометкой
«ПРОГОЛОСОВАНО».
Шаг 6 – Нанесение печать или наклейки, возвращение документа /
удостоверения личности, выход из избирательного участка
Ст. 46 пар. (11) Закона номер 33/2007
После передачи печати с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО» вам вернут
удостоверение личности.
Внимание! Необходимо проверить, если на удостоверение личности
была нанесена печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО» и дата выборов,
или, в зависимости случая наклейка с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО» и
дата выборов.
Ваша миссия завершилась.
13
Благодарим!
НЕОБХОДИМО ЗАПОМНИТЬ...
Считаются действительными голосами:
 Бюллетени, на которых печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО»
нанесена внутри одного четырехугольника;
 Бюллетени, на которых печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО»
выходит за пределы четырехугольника, но выбор избирателя является
явным и печать не достигает до пределов другого четырехугольника;
 Бюллетени, на которых печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО»
нанесена внутри одного четырехугольника, но на избирательном бюллетени
записаны разные заметки избирателя (голос считается действительным
независимо от записей избирателя на избирательном бюллетени);
 Бюллетени, на которых печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО»
нанесена внутри четырехугольника, но на избирательном бюллетени
избиратель нанес и другие, одну или несколько, печатей, но которые не
достигают пределы другого четырехугольника.
Отмечание непорядков
Ст. 46, пар. (17) Закона номер 33/2007
Любой избиратель, находящийся в избирательном участке ввиду
исполнения своего право на голос может письменно обратится
касательно непорядков, произошедших во время процесса голосования.
Председатель избирательного офиса избирательного участка, или, в случае
его отсутствия, его заместитель получит и зарегистрирует жалобу.
Избирательные правонарушения
Ст. 385- 391 Заглавия IX Избирательные правонарушения
Закон номер 286/2009 касательно Уголовного кодекса, с последующими изменениями и
дополнениями
Считается
избирательным
правонарушени
ем:
Фальсификация
Подробности
Деяние голосующего лица:
14
Наказание
Тюремное
выборов
Воспрепятствов
ание
исполнения
избирательных
прав
Коррумпирован
ие избирателей
a) без данного права;
b) два или несколько раз;
c) посредством введения в урну
нескольких бюллетеней, а не одного
как имеет право голосующий.
Использование недействительной или
подделанной избирательной карты
или удостоверения личности либо
подделанного
избирательного
бюллетеня.
Воспрепятствование,
любыми
средствами, свободного исполнения
права избирать и быть избранным
Атака, любыми методами, над местом
нахождением избирательного участка
Предоставление или получение денег,
предметов или других преимуществ в
целях
убеждения
избирателя
проголосовать или не голосовать за
определенный список кандидатов или
за определенного кандидата.
* Не входит в категорию предметов с
символическим значением, надписанных с
символами политической партии.
Нарушение
Нарушение,
любыми
конфиденциаль- секрета голоса
ности
голосования
заключение
сроком от 6
месяцев до 3
лет или штраф
и запрет на
исполнение
определенных
прав
Тюремное
заключение
сроком от 6
месяцев до 3
лет
Тюремное
заключение
сроком от 2 до 7
лет и запрет на
исполнение
определенных
прав
Тюремное
заключение
сроком от 6
месяцев до 3
лет и запрет на
исполнение
некоторых прав
средствами,
Штраф
Важно: Попытка совершить избирательные правонарушения наказывается.
15
Предложение Европейской комиссии адресовано
Европейскому парламенту (ЕП) и Совету
Европейского союза
Позиция Парламента в первом
чтении: ЕП не предлагает
поправокamendamente
ПЕРВОЕ
ЧТЕНИЕ
Позиция Парламента в первом чтении: ЕП
предлагает поправки
Согласие Комиссии касательно поправок ЕП
(измененное предложение Комиссии)
Первое чтение Совета: Совет не
предоагает поправок
Первое чтение Совета: Совет не одобряет результат
первого чтения ЕП и одобряет позицию Совета
Документ одобрен
Первое чтение Совета: Совет
одобряет все поправки
amendamentele
Документ одобрен
Одобрение Комиссии позиции Совета
Второе чтение Европейского парламента (срок 3
месяца + 1 месяц)
ЕП одобряет позицию Совета
или не принимает решения до
истечения срока
Документ одобрен
ЕП принимает поправки к
позиции Совета с большинством
Одобрение Совета касательно
поправок ЕП
ВТОРОЕ
ЧТЕНИЕ
ЕП отклоняет позицию Совета с
большинством
Документ неодобрен
Второе чтение Совета (срок 3 месяца + 1 месяц)
Совет одобряет все поправки ЕП
ТРЕТЬЕ
ЧТЕНИЕ
Совет не одобряет все поправки
ЕП
Документ одобрен
Созыв Комитета по примирению (срок
6+2 недели, имея другие 6+2 недель для
достижения согласия)
Завершение примирения
concilierii
ЕП и Совет не одобряют общий
проект в срок 6+2 недель
Документ неодобрен
Третье чтение (срок 6+2 недель):
одобрение общего проекта ЕП (через
большинство) и Советом (через
квалифицированное большинство)
Провал примирения
Документ неодобрен
Документ одобрен
Информация, редактированная на основании текста доступного на сайте
http://www.europarl.europa.eu
16
I.
привлекаем ваше внимание, что официальный вариант текста
отредактирован на румынском языке. Версия на русском языке имеет только
информативный характер. По данной причине, если появились
несоответствия, версия на румынском языке будет иметь предпочтение.
II.
материал, разработанный Департаментом по межэтническим
отношениям, Постоянная избирательная администрация – Центр
исследования, партнерства и программ для развития избирательного
менеджмента и Офис по информированию Европейского парламента в
Румынии.
17
ДЕПАРТАМЕНТ ПО МЕЖЭТНИЧЕСКИМ ОТНОШЕНИЯМ
Улица Парис, номер 65, район 1, Бухарест (Strada Paris nr. 65, Sector 1,
Bucureşti)
Teл: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, адрес электронной почты: office@dri.gov.ro
ПОСТОЯННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Улица Ставрополеос, номер 6, район 3, Бухарест (Str. Stavropoleos, Nr. 6,
Sector 3, Bucureşti)
Teл: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, адрес электронной почты: office@roaep.ro
ОФИС ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА В
РУМЫНИИ
Улица Василе Ласкэр, номер 31, район 2, Бухарест (Strada Vasile Lascăr, nr.
31, Sector 2, Bucureşti)
Teл: 021/405.08.80
www.europarl.ro, адрес электронной почты: epbucarest@europarl.europa.eu
18