II. Контекст - UNDP in Kazakhstan

advertisement
UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME
JOB DESCRIPTION
I. Информация о позиции
Название позиции: Менеджер проекта
Название проекта: Внедрение принципов интегрированного управления водными
ресурсами и повышение эффективности водопользования в Республике Казахстан
Тип контракта – Сервис Контракт (СК)
Уровень: SB4-Min
Администрирующий департамент: Руководитель департамента энергетики и охраны
окружающей среды, ПРООН Казахстан
Период: 8 месяцев (до конца декабря 2012)
Занятость: полная занятость
Место работы: Алматы, Казахстан
II. Контекст
Настоящий проект «Внедрение принципов интегрированного управления водными
ресурсами и повышение эффективности водопользования в Республике Казахстан»
нацелен на усиление органов по управлению водными ресурсами в Казахстане
посредством внедрения в практику принципов интегрированного управления водными
ресурсами (ИУВР). Данный процесс будет осуществляться через оказание содействия
Комитету по водным ресурсам (КВР) Министерство Сельского Хозяйства РК в подготовке
восьми бассейновых планов по ИУВР, а также в организации регулярных заседаний
Бассейновых советов, представляющих все заинтересованные стороны, вовлеченные в
управление и использование водных ресурсов Казахстана. Проект будет также
способствовать налаживанию межгосударственного сотрудничества с сопредельными
странами в области совместного использования и охраны трансграничных водных
ресурсов.
Период проекта 2012-2014 гг, общий бюджет проекта 961 000 $ и финансируется за счет
государственного бюджета Республики Казахстан (РК). Проект будет основываться на
предыдущем ИУВР и на проектах речных бассейнов Казахстана, включая проект ЕСПРООН: "Продвижение Интегрированного Управления Водными Ресурсами и
Трансграничного Диалога в Центральной Азии" 2009-2012гг. В 2012г. эти два проекта будут
поддерживаться совместной проектной группой под руководством проектного менеджера
нового проекта «Внедрение принципов интегрированного управления водными ресурсами
и повышение эффективности водопользования в Республике Казахстан». От проектной
группы ожидается осуществление деятельности в этих двух проектах в тесном
взаимодействии, с плавным переходом с последнего года реализации национального
компонента регионального ЕС-Финляндия проекта "Продвижение Интегрированного
Управления Водными Ресурсами и Трансграничного Диалога в Центральной Азии", на
первый год нового проекта РК/ПРООН «Внедрение принципов интегрированного
управления водными ресурсами и повышение эффективности водопользования в
Республике Казахстан»
1
III. Функции
Резюме основных функций:
 Эффективное планирование и реализация проекта, с участием всех
заинтересованных сторон, в соответствие с проектной документацией.
 Техническая поддержка Комитета по водным ресурсам (КВР) для бассейновых
советов, бассейновых инспекций и двусторонних комиссий, с целью поддержать
включение принципов интегрированного управления водными ресурсами в
Республике Казахстан; корректировка и разработка проектной деятельности для
достижения результатов проекта
 Подготовка отслеживание и выполнение годовых рабочих планов по проекту
 Правильное управление средствами в соответствии с требованиями ПРООН и
контроль запланированного проектного бюджета.
 Организация и управление работой Группы реализации проекта, контроль
персонала проекта, консультантов и субподрядчиков.
 Разработка технического задания и контрактов для национальных и
международных консультантов, ответственность за процедуры набора экспертов в
рамках проекта.
 Обеспечение
эффективного
взаимодействия
с
соответствующими
государственными органами, научными учреждениями, неправительственными
организациями и другими сторонами.

Развитие отношений с другими соответствующими государственными и
международными программами организации по управлению водными ресурсами
 Распространение информации о деятельности проекта и о результатах проекта
среди партнеров и широкой общественности (в том числе обновления страницы
веб-ПРООН)
 Сопровождение внутренних процессов для качественного контроля, в том числе
создание журнала рисков, проблем и качественные показатели деятельности по
проекту, мониторинг и поддержание этих журналов, а так же внесения
необходимых изменений.
 Обеспечение отчета о ходе реализации проекта в соответствии с проектным
документом, и требованиям РК и ПРООН
 Обеспечение необходимой информацией для внешних независимых оценщиков
проекта.
 Регулярная отчетность и связь с национальным руководящим комитетом и СО
ПРООН о состоянии проекта, включая проблемы
 Контроль расходования средств проекта по назначению в соответствии с
утвержденным бюджетом и каждым результатом

Мониторинг и координация доставки софинансирования, предусмотренные в
проектной документации.
 Обеспечить регулярный вклад ПРООН в корпоративной системе Атлас для
финансового и программного управления о ходе реализации проекта, финансового
состояния в различных журналах.
 Обеспечить качество работы при полевых выездах, в случае необходимости.
 Выполнение любых других действий, которые могут быть назначены ПРООН и
национальным руководящим комитетом.
 Вовлечение общественности – полное и постоянное участие основных
заинтересованных сторон всех основных процессах принятий решений,
прозрачность информации широкой общественности в целом и по конкретным
положениям устойчивого управления водными ресурсами страны.
2
IV. Ожидаемые результаты/сроки исполнения






Общей целью работы проектного менеджера является успешная реализация
проекта в соответствии с целями, рабочим планом и бюджетом, изложенные в
проектном документе, в том числе следующие конкретные результаты:
Подготовлены проекты бассейновых планов для восьми речных бассейнов
Проводятся регулярные встречи бассейновых советов
Предоставлен анализ водного законодательства соседних стран, экспертные
рекомендации по улучшению регионального сотрудничества
Предоставлены рекомендации направленные на улучшение законодательной базы
Республики Казахстан в области управления и использования водных ресурсов
трансграничных рек.
Проект межправительственного соглашения о создании секретариата для
обсуждения и согласования оперативных вопросов по использованию и охране
трансграничных рек, в том числе совместная Казахстанско-Китайская,
Казахстанско-Кыргызстанская, Казастанско-Российская комиссии
Повышение потенциала в области мониторинга трансграничных поверхностных и
подземных вод.
Кроме того Проектный менеджер координирует деятельность между прежним и
новым проектом ПРООН, связанную с водными ресурсами, что позволит
достижение плавного переходя от одной фазы проекта ИУВР в другую.
3
V. Требуемые навыки
Корпоративные требования:
Демонстрация приверженности ценностям ООН и этическим стандартам
Продвижение видения, миссии и стратегических целей ПРООН
Демонстрировать культурную, гендерную, религиозную, расовую и национальную
чувствительность и адаптивность
 Защищать всех сотрудников от всех типов фаворитизма



Управление и лидерство

Построение прочных отношений с заинтересованными сторонами, фокусируется на
воздействие и результат и положительно реагирует на обратную связь.

Последовательный подход к работе, с позитивным и конструктивным решением.

Демонстрирует открытость к изменениям и способность управлять в сложных
ситуациях.

Эффективно координирует команду, и показывает навыки разрешения конфликтов

Предоставляет
расписание
мероприятий
для
обеспечения
оптимального
использования времени и ресурсов, мониторинг работы и других целей и
корректирует отклонения от курса.
Координация и коммуникативные способности

Отличные навыки координации для содействия в развитии регионального и
межведомственного сотрудничества

Возможность создавать и поддерживать эффективные партнерские отношения с
участниками проекта, агентствами ООН, быть коммуникативным в различных
избирательных кругах.

Демонстрирует отличные устные и письменные коммуникативные навыки.







Профессионализм и решение проблем
Имеет передовой опыт в своей функциональной сфере, умеет выполнять широкий
спектр специализированных мероприятий, связанных с финансовыми ресурсами, в
том числе разработка бюджетов и отчетности
Добросовестно и эффективно выполняет обязательства для достижения результатов
Имеет способность выявлять проблемные факторы, собирать исчерпывающую
информацию о сложных задачах или ситуациях, оценить и определить ключевые
вопросы и решить проблемы.
Управление знаниями и обучение
Возможность синтезировать уроки и выбрать лучшую практику
Обмен знаниями и опытом и вклады в достижение целей проекта
Активно работает в области личного обучения и развития, применяет вновь
приобретенные навыки.
VI. Квалификационные требования
Образование:
Опыт работы:
Высшее образование в области водного управления,
охраны окружающей среды или смежной области.
 Минимальный 10-летний профессиональный опыт
работы
 5-летний опыт и технические возможности для
управления проектами и хорошие технические знания в
области комплексного управления водными ресурсами,
охраны
окружающей
среды,
институциональное
развитие и / или нормативные аспекты
4
VI. Квалификационные требования
 Способность эффективно координировать сложные,
многосторонние проекты и вести за собой, управлять и
мотивировать команды местных консультантов для
достижения результатов
 Хороший
потенциал
стратегического
мышления,
планирования и управления
 Хорошее знание национальных условий в области
управления
водными
ресурсами,
установленные
контакты с правительством и экспертами по водным
ресурсам
 Знание процедур ПРООН по реализации проекта,
включая закупки, выплаты, а так же отчетность и
мониторинг будет дополнительным преимуществом.
 Свободное владение русским, знание английского
предпочтительно
 Знание казахского языка предпочтительно.
Языковые требования:
VII. Подписи - Утверждение технического задания
Действующий (если применимо)
ФИО
Программный офицер
Подпись
Дата
ФИО
Подпись
Руководитель департамента
Дата
ФИО
Дата
Подпись
5
UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME
JOB DESCRIPTION
I. Position Information
Job Code Title: Project Manager
Project title: Promoting IWRM and Transboundary Dialogue in Central Asia
Type of contract: SC
Pre-classified Grade: SB4-Min
Supervisor: Head of Energy and Environment Unit, UNDP Kazakhstan
Duration: 8 months (until end December 2012)
Working nature: Full time assignment
Duty station: Almaty, Kazakhstan
II. Organizational Context
Promoting IWRM and Transboundary Dialogue in Central Asia” is a Project to support sustainable
human development. The Project aims to promote transboundary dialogue and sustainable water
resources management in Central Asia through interventions (i) at national level (mainly involving
Kyrgyzstan and Tajikistan), and (ii) at transboundary level (mainly involving Kazakhstan and
China) in parallel.
In Kazakhstan, the main focus area will be the Ili-Balkhash River Basin. The aim of the national
component is to foster transboundary dialogue and enhance cooperation between Kazakhstan
and the People’s Republic of China. The target of the project is to improve management of the
shared river basin system and its resources.
The national component consists of four different groups of activities: policy and institutional
analysis; support to bilateral cooperation and joint activities; support to operations of the bilateral
commission and agreements and; coordination of water management activities in the basin and
stakeholder engagements. The list of activities is not full and may be modified during the project
implementation.
III. Functions / Key Results Expected
Summary of Key Functions:
To ensure effective implementation of the EC-UNDP program “Promoting IWRM and Fostering
Transboundary Dialogue in Central Asia” on the national level referring to the Program output
3 Transboundary Dialogue and Cooperation in the Ili-Balkhash River Basin. More
specifically, National Project Manager in Kazakhstan will be responsible for the implementation of
the following:


Effective project planning and implementation, with participation of all interested parties,
in accordance with the project document
Support to the Committee of Water Resources (CWR), to basin councils, basin
inspections and to bilateral commissions, with the aim to support inclusion of the
principles of IWRM in Kazakhstan; adjustment and formulation of project activities to
6
III. Functions / Key Results Expected

















achieve the project results
Preparation, tracking, and implementation of annual work plans for the project,
Proper management of funds consistent with UNDP requirements, and project budget
planning and control
Organization and management of the work of the Project Implementation Unit,
supervision of project staff, consultants and oversight of sub-contractors
Development of Terms of Reference and contracts for national and international
consultants, responsible for the recruiting procedures within the project
Provision of effective interaction with relevant state agencies, scientific institutions, NGOs
and other stakeholders
Development of relations with other relevant state and international organization
programs on water management
Dissemination of information of project activities and results to project partners and the
general public (including the updating of UNDP web page)
Supervision of internal processes for quality control, including creation of logs of risks,
problems and quality indicators of project activity, monitoring and maintaining these logs,
and making necessary changes.
Provision of progress reports on project implementation in accordance with the project
document, RoK and UNDP requirements
Delivery of needed information to independent outside project evaluators
Regular reporting and communication with the National Steering Committee and UNDP
CO about project status, including problems
Control of spending of project funds on intended purposes in accordance with the
approved budget of each project outcome
Monitoring and coordination of the delivery of co-financing as stipulated in the project
document
Provide regular input to UNDP corporate system ATLAS for financial and programme
management on project progress, financial status and various logs
Field visit undertaking to ensure quality of work if required
Undertake any other activities that may be assigned by UNDP and the National Steering
Committee
Public engagement - full and continuous involvement of key stakeholders in all major
decision-making processes, transparent information of the general public overall, and on
specific provisions of sustainable management of the country’s water resources
7
III. Functions / Key Results Expected
POSITION IN THE PROGRAM AND UNDP
Supervisor: Head of EE Unit with support from Program Manager/International Team Leader
Subordinates: Program team in Kazakhstan
FIELDS OF RESPONSIBILITY
Coordinating and implementing program activities
 Planning program activities in Kazakhstan on yearly and quarterly basis, keeping track of
schedules;
 Supervision and optimal use of program resources allocated for Kazakh component;
 Preparing and organizing tenders, searching for sub-contractors and controlling their
activities;
 Organizing cooperation and information exchange between relevant institutions and
organizations involved in IWRM activities in Kazakhstan;
 Coordinating public relations activities of the program and representing in at different events;
 Delivering in a timely manner all outputs according to the yearly/quarterly work plans.
Program administration
 Developing and managing program team in Kazakhstan and clear distribution of the tasks
under the program, their coordination and regular control over their implementation;
 Ensuring preparation and timely submission of requested reports;
 Regular communication with a Program Manager/International Team Leader and Program
Team in other CA countries;
Quality control
 Control over the program implementation and results in Kazakhstan.
NATIONAL PROJECT MANAGER HAS THE RIGHTS TO:
 make suggestions about the activities relevant to successful implementation of the program
in Kazakhstan;
 make relevant decisions aimed at successful implementation of the program in Kazakhstan,
whereas the Programme Manager and Financial Manager/UNDP Kazakhstan should confirm
strategic and financial decisions;
 participate in the recruitment of program personnel in Kazakhstan;
 give tasks to the program team and subcontractors in Kazakhstan and request their timely
implementation;
 get necessary information from the program team and UNDP personnel.
NATIONAL PROJECT MANAGER IS OBLIGED TO:
 implement the tasks timely and inform the Program Manager and the Head or Programme
staff of Energy and Environment Unit at UNDP Kazakhstan immediately about circumstances
which disturb or hinder smooth operation of the program and its team in Kazakhstan;
 coordinate strategic and financial decisions with the Programme Manager and the Head of
Programme staff of Energy and Environment Unit at UNDP Kazakhstan;
 submit all reports according to the UNDP Policies and Procedures and relevant IWRM
Program requirements;
 support IWRM Programme team and experts in their missions and activities in Kazakhstan;
perform other activities as assigned by the Programme Manager/Team Leader.
IV. Impact of Results

Impact on the overall project efficiency in financial resources management contributes to
8
IV. Impact of Results




success in implementation of project activities.
Successful implementation of project in accordance with the registered goals, work plan
and budget.
Accurate analysis and presentation of financial information enhances UNDP credibility in
use of financial resources and proper financial process management.
Internal communication among project unit, country and regional team ensured.
Partnership with media, development partners, NGO partners and government
communication officers strengthened and capacity of national partners enhanced.
The overall goal for the PM's work is the successful implementation of the project in accordance
with the goals, work plan and budget set forth in the project document. The project ends in
December 2012, and will in its last year of implementation work on the following specific activities:





Support to Ili-Balkash river basin council and the development of a basin plan
Supporting regular meetings of basin council(s) held
Support to water users (trainings, guidelines, etc)
Public engagement - full and continuous involvement of key stakeholders in all major
decision-making processes, transparent information of the general public overall, and on
specific provisions of sustainable management of Ili-Balkash river basin resources in
particular.
Support to project final phase – replication of and communication on project results
In addition, the Project Manager is expected to coordinate activities between previous and new
UNDP projects on natural resources management, allowing for synergies and cost-efficiency.
9
V. Competencies and Critical Success Factors
Corporate Competencies:




Demonstrates integrity by modeling the UN’s values and ethical standards
Promotes the vision, mission, and strategic goals of UNDP
Displays cultural, gender, religion, race, nationality and age sensitivity and adaptability
Treats all people fairly without favoritism
Functional Competencies:
Management and Leadership





Builds strong relationships with stakeholders, focuses on impact and result and responds
positively to feedback.
Consistently approaches work with energy and a positive, constructive attitude.
Demonstrates openness to change and ability to manage complexities.
Coordinates teams effectively and shows conflict resolution skills.
Schedules activities to ensure optimum use of time and resources; monitors performance
against development and other objectives and corrects deviations from the course.
Coordination and communication skills



Excellent coordination skills to facilitate regional and inter-agency collaboration.
Ability to build and sustain effective partnerships with UN Agencies and main
constituents, advocate effectively, communicate sensitively across different
constituencies.
Demonstrates excellent oral and written communication and presentation skills.
Professionalism and problem-solving



Is at the forefront of best practice in his/her functional area; has the ability to perform a
broad range of specialized activities related to financial resources management, including
formulating budgets and reporting.
Is conscientious and efficient in meeting commitments and achieving results.
Has the capacity to identify problem factors, to gather comprehensive information on
complex problems or situations; evaluate it accurately and identify key issues required
resolving problems.
Knowledge Management and Learning



Synthesis of lessons learnt and best practices in integrated water resources
management;
Shares knowledge and experience and contributes to the achievement of the project
development objectives.
Actively works towards continuing personal learning and development and applies newly
acquired skills.
VI. Recruitment Qualifications
Education:
Minimum Bachelor’s degree in water management,
environment management or related field.

Experience:

Professional qualifications with at least five (5) years of
professional experience
Good technical knowledge in the fields related to natural
resources management, environmental management,
10
VI. Recruitment Qualifications





Language Requirements:


institutional development and/or regulatory aspects
Ability to effectively coordinate a complex, multi-stakeholder
project and to lead, manage and motivate teams of local
consultants to achieve results
Good capacities for strategic thinking, planning and
management
Good knowledge of national context with regard to water
management
Good computer skills
Knowledge of UNDP project implementation procedures,
including procurement, disbursements, and reporting and
monitoring will be an added advantage
Fluent Russian, English is desirable
Knowledge of Kazakh is considered an asset
VII. Signatures- Job Description Certification
Incumbent (if applicable)
Name
Programme Officer
Signature
Date
Name
Signature
Supervisor, Head of Department
Date
Name
Date
Signature
11
Download