II. Context - UNDP in Kazakhstan

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME
Terms of Reference
I. Position Information
Position: Project expert, ecological monitoring of ecosystems and biodiversity
Project:
Improving sustainability of the PA system in desert ecosystems through
promotion of biodiversity-compatible livelihoods in and around PAs
Contract type:
Duty station:
Period:
Employment:
Payment grade:
Service
Astana, Kazakhstan
12 months
Full-time
SB-3, Q1
Supervisor: Project manager, UNDP biodiversity projects
II. Context
Background::
Kazakhstan is the largest land-locked country in Central Asia spanning 271.73 million hectares.
Desert ecosystems make up most of the country covering 136.3 million hectares or about 50%
of the country’s territory and providing habitat for 151 threatened species; and 27 rare
vegetation communities.
Kazakhstan’s desert ecosystems, however, continue to be under threat of habitat loss and
degradation. Insufficient sustainability of the desert complexes affected by the anthropogenic
factors makes it necessary to monitor desert ecosystems regularly or periodically, and get
latest data on directions and scope of ecosystems’ changes.
Biodiversity monitoring of the desert ecosystems within two selected pilot areas and
establishment of the information system as a basis for their sustainable management and use
are the one of the objectives of the Government RK-GEF-UNDP project titled as “Improving
sustainability of the PA system in desert ecosystems through promotion of biodiversitycompatible livelihoods in and around PAs” (hereinafter referred to as “Project”).
Thus, according to the Project Document, within the frameworks of the Outcome 1 it is
envisaged to increase capacity of the pilot protected areas (hereinafter referred to as PA) in
biodiversity monitoring, which includes the development of the biodiversity monitoring
programmes in PAs including appropriate improvement of facilities required for
implementation of the programmes mentioned above. This objective is closely related to the
outcomes of the project of the Committee for Forestry and Wildlife under the MoA, RK on
establishment of the biodiversity monitoring information system for 4 pilot PAs.
Within the frameworks of the Outcome 2 of the Project it is envisaged to develop ecological
monitoring system for decision-making on raising public awareness on conservation desert and
semi-desert ecosystems, land-use planning in Ile-Balkhash pilot area.
The application of this system will enable to remove serious problems related to obtaining
information from different sources, preventing effective management of the desert and semidesert areas beyond PAs.
1
This system will become an important tool for adaptive management of the various productive
landscapes including agriculture, forest and water and etc. lands.
Monitoring of the water areas of the Small Aral, monitoring of the reforestation area of the
dried bed of the Aral Sea, the analysis of the pastures degradation dynamics and desertification
rate are important for Aral-Syrdarya project area.
In this regard, it is important to hire expert on ecological monitoring of ecosystems and
biodiversity to fulfill works in these areas.
III. Functions
Summary of key functions:
The expert on ecological monitoring of ecosystems and biodiversity (hereinafter referred to as
“Expert”) is responsible for implementation of works and activities in project areas to achieve
results in improving pilot PAs biodiversity monitoring system and establishing information
system to support decision-making and planning issues related to conservation desert and
semi-desert ecosystems.
He/she will secure timely rational planning, implementation of the activities and achievement
of outcomes according to the project document as well as development of progress reports on
the implementation of project activities.
The functions of the Expert will go beyond the Project titled as “Improving sustainability of the
PA system in desert ecosystems through promotion of biodiversity-compatible livelihoods in
and around PAs” and include the works related to the issues of ecological monitoring of
ecosystems and biodiversity within the framework of other UNDP initiatives in the field of
biodiversity conservation and sustainable use.
IV. Impact of results
The overall goal of the Expert’s work is:
1) to improve pilot PAs biodiversity monitoring system: in Usturt and Barsakelmes state nature
reserves, State National Park “Altyn Yemel” and State Nature Rezervat “Ile-Balkhash”;
2) to establish information system to support decision-making and planning issues related to
conservation desert and semi-desert ecosystems Ile-Balkhash and Aral-Syrdarya project areas.
The Expert will fulfill the following tasks:
Outcome1. “PA system of Kazakhstan contains representative samples of desert and semidesert ecosystems under various conservation regimes and is effective in protecting
ecosystems”:
• Participate in preparation of the terms of reference for hiring experts on development of
the biodiversity monitoring programme for four pilot PAs: Ustyurt SNR, Barsakelmes
SNR, SNNP “Altyn Yemel”, “Ile-Balkhash” SNR;
• Coordinate works on technical support and pilot operation of the Information system of
biodiversity monitoring based on RSE “Kazakh forest management enterprise”;
• Conduct work on inclusion of four desert PAs based on approved monitoring
programmes into existing Information system of biodiversity monitoring of the RK.
Outcome 2. “Landscape-level conservation planning and management are developed and
implemented in target desert and semi-desert environments”:
• Conduct analysis of the data collection system of the ecological monitoring by different
organizations, services, scientific and research institutions existing in Ile-Balkhash and
Aral-Syrdarya project areas;
• Build cooperation with partners and other stakeholders on coordination of the existing
2
•
•
•
•
•
•
•
•
collection systems of the ecological monitoring to establish information system in
planning and decision-making on conservation desert ecosystems (hereinafter referred
to as “Information system”);
Develop the information system structure and integrate it into topical sites in the field of
ecomonitoring (KazHydromet,the Committee for Forestry and Wildlife, ACBK, etc);
Organize monitoring works to identify desertification processes and degree of the land
degradation in two project areas, areas and dynamics of reforestation of the Aral Sea bed
using innovative methods and approaches ;
Collect cartographic data and materials obtained from the findings of research of
habitats and migration of the key species, land use planning, landscape planning, etc. to
integrate them into the information system;
Conduct work to publish materials on results of monitoring;
Prepare draft terms of reference/specifications to fulfill contract and expert services of
his/her field and ensure arrangement of the bid selection and supervise that these
services to be implemented timely and with good quality;
Make timely proposals on urgent issues and secure preparation of the project progress
reports on his/her field and answer inquiries of any kind;
Build and keep cooperation with national and international partners;
Supervise the work to ensure that outputs are delivered on time.
V. Competencies
Corporative competencies:
 Demonstrates integrity by modeling the UN’s values and ethical standards;
 Promotes the vision, mission, and strategic goals of UNDP;
 Displays cultural, gender, religion, race, nationality and age sensitivity and adaptability;
 Treats all people fairly without favoritism.
VI. Qualification requirements

Education:

Work Experience:


Languages requirements:


Degree in the area of the natural sciences,
geoinformation technologies and similar related
professions
Over 5 years of professional experience including at
least 2 years in the field of database and GIS in the
area of ecological monitoring;
Good skills in working with computer/office
equipment, knowledge of the GIS software;
Experience of work in the international projects is an
asset.
Sound oral and written Russian language;
Knowledge of English and Kazakh language is
desirable.
VII. Signatures - Job Description Certification
Incumbent (if applicable)
Name
Supervisor
Signature
Signature
Date
Date
3
Head of unit
Signature
Date
4
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ООН
Техническое задание
I. Информация о позиции
Должность:
Проектный эксперт, экологический мониторинг экосистем
и биоразнообразия
Проект:
Повышение устойчивости системы охраняемых территорий в
пустынных
экосистемах
через
продвижение
совместимых
с
биоразнообразием источников жизнеобеспечения внутри и вокруг
охраняемых территорий
Тип контракта: Сервисный
Место работы: г. Астана, Казахстан
Период:
12 месяцев
Занятость:
Полная
Уровень оплаты: SB-3, Q1
Куратор: Менеджер проектов ПРООН в области биоразнообразия
II. Контекст
Обоснование:
Казахстан является самой крупной страной в Центральной Азии с площадью 271,73 млн.
га, не имеющей выхода к морю. Пустынные экосистемы занимают 136,3 млн. га или около
50% территории страны и являются средой обитания более 150 исчезающих видов
животных, 27 редких растительных сообществ.
Но вместе с тем, пустынные экосистемы Казахстана по-прежнему находятся под угрозой
деградации и потери среды обитания. Недостаточная устойчивость пустынных
комплексов, особенно под воздействием антропогенных факторов, обусловливает
необходимость систематического или периодического наблюдения за состоянием
пустынных экосистемах, получения оперативной информации о направлении и
масштабах изменений, происходящих в них.
Проведение мониторинга биоразнообразия пустынных экосистем на двух выбранных
пилотных территориях и создание системы информирования как основы для их
устойчивого управления и использования являются одними из задач проекта
Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Повышение устойчивости системы охраняемых
территорий в пустынных экосистемах через продвижение совместимых с
биоразнообразием источников жизнеобеспечения внутри и вокруг охраняемых
территорий» (далее - Проект).
Так, согласно Проектного документа в рамках Результата 1 Проекта предусматривается
повышение потенциала пилотных особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ) по проведению мониторинга биоразнообразия, это включает в себя разработку
программ мониторинга за биоразнообразием в ООПТ с соответствующим укреплением
материально-технической базы для реализации указанных программ. Данная цель тесно
связана с результатами работы проекта Комитета лесного хозяйства и животного мира
МСХ РК по созданию Информационной системы мониторинга биоразнообразия для 4
5
пилотных ООПТ.
В рамках Результата 2 Проекта предусматривается разработка системы экологического
мониторинга для принятия решений по информированию общественности о сохранении
пустынных и полупустынных экосистем, планирования землепользования на ИлеБалкашской пилотной зоны.
Применение данной системы поможет устранить серьёзные проблемы, связанные с
получением информации из различных источников, препятствующими эффективному
управлению пустынными и полупустынными зонами, не входящими в состав ООПТ.
Данная система станет важным инструментом для адаптивного управления
разнообразными
продуктивными
ландшафтами,
включающими
земли
сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, земли водного фонда и т.д.
Для Арал-Сырдарьинской проектной территории имеет важное значение мониторинг
акватории Малого Арала, мониторинг площадей облесения осушенного дна Аральского
моря, анализ динамики деградации пастбищных угодий и степени опустынивания.
В этой связи, для выполнения работ по данным направлениям необходимо привлечение
эксперта по экологическому мониторингу экосистем и биоразнообразия.
III. Функции
Резюме основных функций:
Эксперт по экологическому мониторингу экосистем и биоразнообразия (далее - Эксперт)
несет ответственность за выполнение работ и мероприятий на проектных территориях
для достижения результатов по совершенствованию системы мониторинга
биоразнообразия пилотных ООПТ и создания системы информирования с целью
поддержки принятия решений и планирования вопросов сохранения пустынных и
полупустынных экосистем.
Обеспечивает своевременное и рациональное планирование, исполнение мероприятий и
достижение результатов в соответствии с Проектным документом и подготовку отчетов о
ходе реализации утверждённых мероприятий по данном направлению.
Основные функции Эксперта не ограничиваются Проектом «Повышение устойчивости
системы охраняемых территорий в пустынных экосистемах через продвижение
совместимых с биоразнообразием источников жизнеобеспечения внутри и вокруг
охраняемых территорий» и включают аналогичные работы, связанные с вопросами
экологического мониторинга экосистем и биоразнообразия в рамках других инициатив
ПРООН в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия.
IV. Воздействие результатов
Общая цель работы Эксперта заключается:
1) в совершенствовании системы мониторинга за биоразнообразием пилотных ООПТ:
Устюртский и Барсакельмесский государственные природные заповедники,
Государственный национальный парк «Алтын Эмель» и Государственный природный
резерват «Иле-Балқаш»;
2) в создании системы информирования с целью поддержки принятия решений и
планирования вопросов сохранения пустынных и полупустынных экосистем на ИлеБалкашской и Арало-Сырдариинской проектных территориях.
Эксперт выполняет следующие задачи:
Результат 1. «Система ООПТ Казахстана включает репрезентативные участки
6
пустынных и полупустынных экосистем с различными типами режимов сохранения
биоразнообразия»:
• участвует в подготовке технических заданий на привлечение экспертов по
разработке программы мониторинга биоразнообразия для четырех пилотных
ООПТ: Устюртский ГПЗ, Барсакельмесский ГПЗ, ГНПП «Алтын Эмель», ГПР «ИлеБалкаш»;
• осуществляет координацию работ по техническому сопровождению и опытной
эксплуатации Информационной системы мониторинга биоразнообразия на базе
РГКП «Казахское лесоустроительное предприятие»;
• ведет работу по включению четырех пустынных ООПТ на основе утвержденных
программ мониторинга в существующую Информационную систему мониторинга
биоразнообразия РК.
Результат 2. «Механизмы управления и планирования сохранения биоразнообразия
на ландшафтном уровне разработаны и реализованы в целевых пустынных и
полупустынных экосистемах»:
• проводит анализ работы систем сбора данных по экологическому мониторингу
различных
организаций,
служб,
научно-исследовательских
институтов,
существующих на Иле-Балкашской и Арало-Сырдариинской проектных
территориях;
• организует совместную работу с партнерами и другими заинтересованными
сторонами по координации существующих систем сбора по экологическому
мониторингу для создания системы информирования по планированию и принятию
решений о сохранении пустынных экосистем (далее- система информирования);
• выполняет работу по разработке структуры системы информирования и ее
интеграции с тематическими сайтами в области экомониторинга (Казгидромет,
Комитет лесного хозяйства и животного мира, АСБК и др.);
• организует проведение мониторинговых работ по определению процессов
опустынивания и степени деградации земель на двух проектных территориях,
площадей и динамики облесения на осушенном дне Аральского моря с
применением инновационных методов и подходов;
• осуществляет сбор картографических данных и материалов, полученных по
результатам исследований мест обитания и миграции ключевых видов животных,
по функциональному зонированию земель, ландшафтному планированию и др. для
последующей их интеграции в систему информирования;
• ведет работу по выпуску публикационных материалов по результатам
мониторинговых работ;
• подготавливает проекты технических заданий/спецификаций для выполнения
контрактных и экспертных услуг по своему направлению, в том числе обеспечивает
организацию конкурсного отбора и координацию работ по своевременному и
качественному выполнению данных услуг;
• вносит своевременные предложения по актуальным вопросам и обеспечивает
подготовку отчетов о ходе реализации проектной деятельности по своему
направлению, запросов любого вида;
• устанавливает и поддерживает взаимодействие с национальными и
международными партнерами;
• обеспечивает контроль за своевременным исполнением работ.
7
V. Знания и навыки
Корпоративные требования:
 Демонстрирует целостность путем моделирования ценностей и этических
стандартов ООН;
 Содействует продвижению видения, миссии и стратегических целей ПРООН
 Демонстрирует информированность и способность адаптироваться к культурным,
гендерным, религиозным, расовым, национальным и возрастным факторам
 Относится ко всем людям справедливо, без фаворитизма
VI. Квалификационные требования
 Высшее образование в области естественных наук,
Образование:
геоинформационных
технологий
и
других
смежных специальностей
 Профессиональный опыт работы не менее 5 лет,
Опыт работы:
включая, по крайней мере 2 года опыта работы в
области баз данных и ГИС в области
экологического мониторинга;
 Навыки
работы
на
компьютере/офисном
оборудовании, знание программного обеспечения,
ГИС-программ;
 Опыт работы в международных проектах
приветствуется
 Свободное владение устным и письменным
Знание языков:
русским языком;
 Знание казахского языка и английского
приветствуется.
VII. Подписи - Утверждение технического задания
Сотрудник
Имя
Подпись
Дата
Руководитель
Подпись
Дата
Руководитель департамента
Подпись
Дата
8