Migration flows and economic growth in a small open

COMMISSION and ECONOMIC COMMISSION FOR
EUROPE
STATISTICAL OFFICE OF THE
EUROPEAN COMMUNITIES
(EUROSTAT)
CONFERENCE OF EUROPEAN STATISTICIANS
Joint ECE-EUROSTAT work session on Demographic
Projections (Perugia, Italy, 3-7 May 1999)
Working paper No. 14
Демографические сценарии и прогноз населения Российской Федерации до 2015 года
(Доклад Госкомстата России)
Содержание
1. Введение
2. Из истории прогнозов населения
3. Источники данных и методика прогноза
3.1. Источники данных
3.2. Методика прогноза населения
4. Тенденции и прогноз рождаемости
5. Тенденции и прогноз смертности
6. Тенденции и прогноз миграции
6.1. Внутрироссийская миграция
6.2. Международная миграция
7. Некоторые результаты прогноза
Библиографические ссылки
Working paper No. 14
page 2
1. Введение
В последнее десятилетие экономика России развивается в трудных условиях реформ,
связанных с переходом от плановой экономики к рыночной. Кризисные явления переходного
периода затрагивают все области жизни общества, в том числе и демографические процессы.
Все это делает оценки ожидаемого развития населения особенно актуальными, а
демографические прогнозы - особенно сложными.
Применение современных методов прогнозирования требует знания динамики
рождаемости, смертности и миграции в прошлом, а также оценки их возможных изменений на
период прогноза.
Демографический переход от высоких прежде уровней рождаемости и смертности к
низким, начавшийся в России в первой четверти 20 века, сопровождался людскими потерями в
годы войн, голода, коллективизации и репрессий. Они привели к провалам в возрастно-половой
структуре населения, которые влияют на динамику населения сейчас и будут влиять в
следующем столетии.
Изменения в уровнях рождаемости и смертности начались на разных территориях
России в разное время, и происходили с разной скоростью. Из-за этого население страны
сохранило заметную демографическую неоднородность. В 1996 г. суммарный коэффициент
рождаемости колебался от 1,03 в Ивановской области до 2,33 в Республике Тыва. Не меньше
различия и в уровнях смертности: ожидаемая продолжительность жизни мужчин в Республике
Тыва была 49,5 года, в Белгородской области - 62,7 года; женщин - соответственно, 62,4 и 75,1
года. Не всегда совпадает и динамика соответствующих показателей.
Значительно различаются также демографические структуры и интенсивность
демографических процессов между городским и сельским населением.
Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального
значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской
Федерации (Конституция Российской Федерации, 1993). Общее число субъектов Федерации
(далее они именуются регионами) - 89. Их самостоятельность, а также исторически
обусловленные различия между ними в численности и структуре населения и в характере его
воспроизводства вызывают необходимость рассчитывать предполагаемую численность и
структуру населения по каждому региону.
Настоящий доклад содержит краткий обзор истории и методики прогнозов населения в
Российской Федерации, а также результатов последнего прогноза, выполненного на основе
текущей оценки численности и состава населения на начало 1997 г.
2. Из истории прогнозов населения
Первые попытки оценить будущую численность населения СССР были сделаны еще в
1920-х годах. Оценки эти были еще несовершенными, поскольку основывались на
недостаточно точных данных переписи 1920 года и дореволюционных показателях
рождаемости и смертности (Струмилин, 1922). В начале 30-х гг. С.А. Новосельский и В.В.
Паевский (1934) рассчитали ожидаемую численность населения страны на основе переписи
1926 г., неизменной смертности 1926-1927 гг. и впервые рассчитанных ими для страны
возрастных коэффициентов рождаемости. Авторы их подчеркивали необходимость учитывать
при расчетах возможные изменения рождаемости и смертности, но данных об их динамике
тогда не было.
Необходимые материалы стали накапливаться только после 2-й мировой войны, когда
наладилась регистрация рождений и смертей. Первый послевоенный прогноз населения был
Working paper No. 14
page 3
сделан в начале 60-х годов (до 1980 года) на основе переписи 1959 г., показателей дожития по
таблицам смертности 1958-1959 гг., возрастных коэффициентов рождаемости 1960-1961 гг. и
предполагаемой миграции между селом и городом и между союзными республиками. Размеры
будущей миграции определялись в то время Госпланом согласно проектам размещения
производительных сил, исходя из необходимости обеспечить рабочей силой вновь создаваемые
предприятия (Вострикова и Подъячих, 1969).
С тех пор прогнозы населения стали делаться раз в пять лет. Гипотезы о предстоящих
изменениях рождаемости и смертности, как и о предполагаемой миграции, имели нормативный
характер. Обычно предполагалось, что негативные тенденции рождаемости и смертности будут
преодолены, а потоки мигрантов направятся туда, где потребуется рабочая сила. Однако,
фактический ход событий часто отличался от желаемого.
Первые попытки более обоснованно оценить ожидаемые уровни рождаемости и
смертности относятся к 70-м годам. Такие оценки основывались на изучении тенденций и
факторов рождаемости по материалам специальных выборочных обследований.
Анализировалась дифференциация рождаемости по этническим группам и уровню
образования. С 80-х годов гипотезы о возможных изменениях смертности стали основываться
на анализе динамики смертности по причинам смерти.
Прогнозы делались обычно в нескольких вариантах, различавшихся степенью
изменения экстраполируемых показателей.
Уже в середине 80-х годов изменение плавной динамики демографических процессов
вызвало необходимость в поиске новых подходов к обоснованию гипотез о предстоящих
изменениях рождаемости, смертности и миграции для прогнозов населения.
Одним из таких приемов стал сценарный подход, при котором прогнозные гипотезы
стали опираться на анализ изменения экономической ситуации и детальное изучение факторов,
определяющих репродуктивное поведение семьи и состояние здоровья людей. Этот подход
применяет и российская статистика населения.
При нем предположения об ожидаемых изменениях рождаемости и смертности, а
особенно - о миграции, стали опираться на анализ изменения экономической ситуации,
факторов, воздействующих на демографические процессы и учет репродуктивного поведения.
3. Источники данных и методика прогноза
3.1. Источники данных
В настоящее время статистика России, как и других европейских стран, располагает
следующими источниками демографических данных, необходимых для прогнозов населения:
1. Текущий учет рождений и смертей обеспечивает получение сведений о ежегодных
числах родившихся по полу, очередности рождения и одногодичным возрастным группам
матери, и о числах умерших, распределенных по полу и одногодичным возрастным группам.
Эти данные статистика регулярно получает на основании специальной разработки
записей актов гражданского состояния, составляемых учреждениями, регистрирующими такие
акты.
2. Переписи населения, проводимые примерно один раз в 10 лет, позволяют получить
данные о возрастно-половом составе населения, служащие исходными для прогнозирования
населения. B связи с экономическим кризисом очередная перепись населения, намечавшаяся на
1999 год, отложена.
Однако в межпереписные годы для каждого региона рассчитываются текущие оценки
численности и возрастно-полового состава населения. К данным последней переписи,
пересчитанным на начало года, ежегодно прибавляется естественный прирост населения и
миграционный прирост за год (и тот и другой могут иметь отрицательные значения), что дает
оценку численности населения по полу и возрасту на начало следующего года. При этом
учитываются и административно-территориальные преобразования сельских населенных
пунктов в городские и городских в сельские.
Working paper No. 14
page 4
Такие оценки могут служить основой прогнозов населения вплоть до очередной
переписи.
На основании данных текущего учета рождений и смертей и текущих оценок
численности и состава населения ежегодно рассчитываются таблицы рождаемости и таблицы
смертности.
3. Данные о внутренней, а также о международной миграции получаются на основании
документов статистического учета прибытий и убытий, которые составляются местными
управлениями внутренних дел при регистрации мигрантов по месту жительства.
Все данные, указанные в пунктах 1-3, имеются ежегодно для каждого из 89 регионов
Российской Федерации, отдельно по городской и сельской местности этих
административно-территориальных единиц, а также для отдельных городских поселений и
сельских районов, входящих в их состав.
Все эти данные используются при расчетах ожидаемой численности и
возрастно-полового состава населения.
4. Данные более или менее регулярных выборочных обследований (последнее из них 5-процентная микроперепись населения, проведенная в 1994 году) о формировании и развитии
семей, о факторах миграции и т.д., необходимые для детального анализа тенденций и
социально-экономических факторов демографических процессов.
3.2. Методика прогноза населения
Демографические прогнозы в России производятся методом компонентов, т.е. отдельно
прогнозируется рождаемость, смертность и миграция.
Собственно расчет ожидаемой численности и возрастно-полового состава населения
осуществляется путем передвижки по возрастам. Расчет ведется по постоянному населению.
Численность мужчин и женщин каждого возраста на начало периода прогноза умножается на
соответствующий этому возрасту и полу коэффициент дожития, рассчитываемый по таблицам
смертности. Это дает численность людей годом старше на начало следующего календарного
года.
Число детей, рождающихся каждый год, определяется путем умножения среднегодовой
численности женщин каждого возраста в диапазоне 15-49 лет на соответствующий этому
возрасту коэффициент рождаемости из таблиц рождаемости. Учитывается также
распределение родившихся по полу и дожитие их до конца календарного года.
К полученной численности прибавляется (вычитается) миграционный прирост за год
лиц данного возраста и пола.
Результат - численность мужчин и женщин каждого возраста на начало следующего
года. Для каждого следующего календарного года прогноза все операции повторяются. При
этом на каждом шаге расчета принимаются новые возрастно-половые показатели рождаемости,
смертности и миграции, соответствующие их прогнозируемым значениям.
Такой расчет производится для каждого региона Российской Федерации отдельно по
городскому и сельскому населению. Ожидаемая численность населения региона получается
как сумма чисел лиц обоих полов в городском и в сельском населении, а численность
населения страны - как сумма населения по всем регионам.
Уровни рождаемости и смертности изменяются под влиянием всей совокупности
условий жизни населения. Измерить степень воздействия на них тех или иных конкретных
экономических переменных вряд ли возможно. Еще более сложно оценить меру такого
влияния в будущем. Однако даже общий анализ таких взаимосвязей в широком контексте
социально-экономической ситуации, позволяющий обосновывать прогнозные гипотезы, лучше,
чем простая экстраполяция показателей.
Сценарный подход для определения возможных вариантов изменения рождаемости и
смертности представляется поэтому гораздо более оправданным. Непременным условием
такого подхода должно быть рассмотрение возможной реакции семьи на изменения
экономической конъюнктуры, а также исследование факторов, определяющих здоровье людей.
Working paper No. 14
page 5
Важное значение при сценарном подходе имеет детальный анализ причин изменения
общих показателей рождаемости и смертности. Для рождаемости - это анализ поведения
когорт и учет изменений календаря рождений, а также тенденций брачности с привлечением
данных о репродуктивных установках семей. Для смертности - анализ изменений ее уровня по
причинам смерти.
4. Тенденции и прогноз рождаемости
Резкое снижение уровня рождаемости в России с начала 90-х годов часто связывают с
началом реформ и перехода к рыночной экономике. Однако, как показывают исследования,
уровень рождаемости в стране начал снижаться еще в 1930-е годы (Сифман, 1974; Андреев и
др., 1998). Затем на его изменение повлияли запрет абортов, война и длительный
компенсационный период.
Последующие поколения вступали в брак все раньше, и раньше обзаводились детьми,
ограничивая их общее число в семьях. Эти тенденции стали особенно заметными с середины
60-х годов. Уже с этого времени уровень рождаемости в России перестал обеспечивать (при его
сохранении в будущем) нормальное замещение поколений.
Меры стимулирования деторождения (увеличение отпусков по уходу за детьми,
повышение пособий по случаю рождения детей и другие), введенные в России в начале 80-х
гг., повысили вероятности рождения вторых, третьих и даже четвертых детей (Darsky, 1994).
Однако эффект этих мер оказался кратковременным. Они ускорили появление на свет уже
запланированных детей, но не изменили установок супругов на ограничение величины семьи.
В результате контингент потенциальных родителей оказался исчерпанным, что и привело в
начале 90-х годов к резкому уменьшению показателей рождаемости. Резкое снижение уровня
рождаемости в начале 90-х годов означало, по существу, возврат к прежней тенденции ее
изменения.
Поэтому в основе прогноза рождаемости лежит предположение о том, что
происходящие в России изменения в репродуктивном поведении в обозримом будущем
необратимы. Распространение в различных социально-демографических группах населения
модели семьи с 1-2 детьми, преобладающей сейчас во многих регионах страны, будет
продолжаться.
Сценарии ожидаемых изменений рождаемости различаются лишь скоростью таких
изменений.
Низкий вариант прогноза рождаемости предполагает, что на фоне продолжающегося
экономического кризиса модель небольшой семьи будет распространяться относительно
быстро, и к 2015 г. рождаемость стабилизируется на очень низком уровне. Однако суммарный
коэффициент рождаемости ни в одном регионе не опустится ниже 0,80 в городском и ниже
1,20 в сельском населении.
Согласно сценарию высокого варианта, после преодоления кризиса уровень
рождаемости может повыситься, однако к концу периода прогноза еще не достигнет
докризисного уровня. Повышение уровня рождаемости предполагается у женщин всех
возрастов, кроме самых младших и самых старших.
Средний, наиболее вероятный, вариант также предусматривает распространение
малодетной семьи, однако более медленное. Предполагается, что преодоление кризиса
позволит семьям реализовать свои репродуктивные намерения, высказанные при
микропереписи 1994 г. В качестве оценки этих намерений принято среднее ожидаемое
женщинами число детей в семье: 1,64 в городском и 2,17 в сельском населении. При этих
предположениях суммарный коэффициент рождаемости будет в предстоящие годы
незначительно колебаться (Госкомстат, 1998c, 1998d), не превышая в целом по России 1,3
(Табл. 1, Рис. 1).
Working paper No. 14
page 6
Таблица 1. Тенденции и прогноз рождаемости и смертности.
Российская Федерация. 1970-2015.
Год
1969-1970
1974-1975
1979-1980
1984-1985
1990
1995
1997
2000 *
2005 *
2010 *
2015 *
Суммарный
коэффициент
рождаемости
1,97
1,99
1,89
2,06
1,89
1,34
1,23
1,28
1,28
1,27
1,26
Ожидаемая
продолжительность
жизни при рождении
мужчины
женщины
63,2
62,8
61,5
62,3
63,8
58,3
60,8
62,4
63,2
64,0
64,8
73,4
73,4
73,0
73,3
74,3
71,7
72,9
74,0
74,4
74,8
75,2
* - Прогноз. Средний вариант.
Источники: Госкомстат России (1997; 1998a; 1998b; 1998d).
5. Тенденции и прогноз смертности
Сохранение высокого уровня смертности - наиболее тревожный признак
неблагополучия в демографическом развитии страны.
В послевоенный период снижение смертности в России продолжалось вплоть до
середины 60-х годов. С этого времени в ее динамике четко обозначились неблагоприятные
тенденции: рост смертности от болезней системы кровообращения в молодых возрастах,
сохранение высокой смертности от инфекций и болезней органов дыхания в детских возрастах,
увеличение смертности от несчастных случаев, отравлений и травм. Лишь с начала 1980-х
годов наметилась некоторая стабилизация уровня смертности.
Жесткие меры антиалкогольной кампании привели к снижению смертности в 1986-1987
гг., в частности смертности от несчастных случаев, а также от сердечно-сосудистых
заболеваний. Однако эффект этой кампании также был непродолжительным, и прежние
тенденции вскоре возобновились.
Высокий уровень смертности - результат длительного воздействия неблагоприятных
условий жизни, труда и быта на здоровье людей, приведших к накоплению различного рода
патологии. Трудности первых лет переходного периода способствовали более острому ее
проявлению.
С 1994 г. уровень смертности стал снижаться, причем от всех основных причин смерти
- больше всего от несчастных случаев и болезней системы кровообращения (у мужчин) и
болезней системы кровообращения (у женщин).
Уровень младенческой смертности, хотя и несколько снизился за последние годы,
продолжает оставаться значительно выше, чем в странах с минимальными его значениями.
Основная сложность прогноза смертности в России - трудности интерпретации ее
последних тенденций. Можно предполагать, что снижение ее уровня в 1995-1996 годах после
резкого повышения в начале переходного периода есть признак адаптации населения и
общества к условиям рыночной экономики (Госкомстат, 1998c). Вместе с тем такое снижение
Working paper No. 14
page 7
еще не означает коренного перелома негативной тенденции и не дает оснований исключить
возможность роста смертности.
Поэтому в последнем прогнозе смертности, как и при прогнозе рождаемости, приняты
три сценария ее возможного изменения.
Низкий сценарий не предусматривает выхода из кризиса и изменения уровня
смертности до 2015 г. После небольших колебаний он может установиться на значениях,
типичных для 1980-х годов при медленном снижении младенческой смертности.
По высокому сценарию предполагается, что кризисные явления в экономике удастся
сравнительно быстро преодолеть, и наметившийся рост ожидаемой продолжительности жизни
будет продолжаться до конца века, а в 2000-2015 гг. динамика смертности будет следовать той
же тенденции, что и в развитых Европейских странах с середины 60-х до середины 80-х годов.
Средний сценарий предусматривает продолжение наметившейся в последние годы
тенденции, однако темп снижения смертности будет значительно ниже, чем в высоком
сценарии, а ожидаемая продолжительность жизни увеличится незначительно (Табл. 1, Рис. 2).
Вместе с тем продолжающееся старение населения приведет увеличению годовых
чисел умерших, В результате до конца периода прогноза можно ожидать сохранения
естественной убыли населения, хотя и не очень значительной (Табл.2).
Таблица 2. Компоненты изменения численности населения.
Российская Федерация. 1970-2015.
Год
1970
1975
1980
1985
1990
1995
1997
2000 **
2005 **
2010 **
2015 **
Население
на начало
года, млн.
Годовые коэффициенты
(на 1000 среднегодового населения)
естественного
Миграционного
общего
прироста
Прироста
прироста *
130,0
133,8
138,3
142,8
148,0
148,3
147,5
146,0
143,9
141,6
138,7
5,97
6,03
4,85
5,20
2,28
-5,62
-5,09
-4,07
-3,96
-4,45
-5,76
-0,98
0,79
0,46
1,86
1,11
3,39
2,39
1,34
0,99
0,89
0,83
4,99
6,82
5,31
7,06
3,39
-2,23
-2,70
-2,73
-2,97
-3,56
-4,93
* - Сумма коэффициентов естественного и миграционного
прироста.
** - Прогноз. Средний вариант.
Источники: Госкомстат России (1997; 1998a; 1998b; 1998d).
6. Тенденции и прогноз
миграции
При разработке сценариев прогноза миграции для населения России различаются три
направления миграционных потоков: международная миграция, межрайонная миграция внутри
России, миграция между городами и сельской местностью.
В связи с особенностями тенденций миграции и ее факторов в международной
миграции различаются миграционные потоки между Россией и бывшими республикам СССР
(странами СНГ и Балтии) и между Россией и другими зарубежными государствами.
До середины 1970-х годов обмен населением с другими республиками бывшего СССР
был не в пользу России, и лишь в последующие 15 лет он стал положительным. Внешняя
Working paper No. 14
page 8
миграция в эти годы была невелика и определялась политической конъюнктурой. Основную
часть миграционных перемещений составляла миграция между регионами России и между
селом и городом.
Дезинтеграция СССР, с одной стороны, и демократические перемены, происшедшие в
России - с другой, значительно изменили миграционную ситуацию в стране. Новыми ее
чертами в начале 1990-х годов стали значительный приток в Россию русских и русскоязычных
из бывших союзных республик, появление относительно многочисленной категории мигрантов
- беженцев и вынужденных переселенцев.
Увеличились масштабы выезда из России за пределы бывшего СССР на постоянное
жительство - миграции, имеющей в основном этнический характер.
Возросла также нелегальная миграция, временная и сезонная трудовая миграция
россиян за границу и иностранцев в Россию. Произошли изменения и в потоках внутренней
миграции.
Сложность прогнозирования миграции в России определяется тем, что сейчас ее
предстоящая динамика, по-видимому, не будет продолжением прошлой.
6.1. Внутрироссийская миграция
В 1993-1996 годах межрегиональная миграция почти не менялась, как и интенсивность
выбытия из сельской местности. В то же время сократился отток населения из регионов Севера
и Дальнего Востока, и в среднем уменьшилась эффективность миграции (отношение
миграционного прироста к миграционному обороту). В 1997 году сократилась миграционная
подвижность внутри России, а также интенсивность выбытия из сельской местности.
Сценарий низкого варианта внутренней миграции предполагает снижение
миграционной подвижности и привлекательности крупных городов. Ожидается сохранение
оттока населения из зон хозяйственного освоения, но постепенное затухание этого процесса.
Объемы миграции будут снижаться до 2015 года.
Сценарий высокого варианта соответствует оживлению экономического развития в
ближайшем будущем. Это означало бы рост миграционной подвижности, увеличение притока в
города и уменьшение оттока из зон хозяйственного освоения, а в дальнейшем его прекращение.
Сценарий, соответствующий среднему варианту прогноза, предполагает некоторый
рост миграционной подвижности, сохранение низкого притока в города, уменьшение оттока из
зон хозяйственного освоения. Ожидается, что в ближайшие два-три года интенсивность
внутренней миграции снизится, а затем возрастет до уровня 1996 года и сохранится такой до
2015 года.
6.2. Международная миграция
Прогноз основывался на трех сценариях международной миграции между Россией и
странами СНГ и Балтии.
Сценарий низкого варианта прогноза предполагает образование в этих странах
относительно стабильных русских диаспор, связанных с Россией регулярным миграционным
обменом. Уровень миграции будет высоким, а ее потоки двунаправленными. Вырастет доля
поездок на обучение, в связи с вступлением в брак, и т.д.
В основе сценария для высокого варианта лежит гипотеза о полной репатриации
русских из бывших союзных республик, за исключением Украины, Белоруссии и, возможно,
Северо-Восточного Казахстана.
Средний сценарий предполагает продолжение репатриации русского и русскоязычного
населения в Россию, однако менее интенсивной, чем в сценарии для высокого варианта. Такое
развитие событий представляется наиболее вероятным (Рис. 3).
Что касается миграционного обмена с другими странами, то в последние годы как отток
из России, так и приток в нее мигрантов систематически уменьшаются. Для этого направления
миграции рассматривался один сценарий. Предполагалось, что миграция за пределы бывшего
СССР сохранит этнический характер на весь период прогноза. Но ее интенсивность будет
постепенно уменьшаться по мере сокращения миграционного потенциала немцев и евреев,
Working paper No. 14
page 9
живущих в Российской Федерации (Госкомстат, 1998c). Трудовая миграция в Россию из-за
рубежа также не ожидается значительной.
7. Некоторые результаты прогноза
Расчет предположительной численности и возрастно-полового состава населения был
произведен по трем сценариям, отражающим различные гипотезы о возможном изменении в
будущем каждого из компонентов изменения численности, состава и размещения населения
страны. Приведем некоторые его результаты.
В течение всего периода прогноза годовое число умерших будет превышать годовое
число родившихся. Естественный прирост населения будет оставаться отрицательным, хотя и
незначительным по величине - порядка 0,4-0,5 процента в год.
Положительный годовой миграционный прирост по среднему варианту прогноза может
сократиться с 268 до 114 тысяч человек и не будет компенсировать естественной убыли
населения.
Согласно прогнозам, ожидаемая численность населения России к концу 2015 года
может находиться в интервале от 130,3 до 147,2 миллиона человек. Согласно среднему,
наиболее вероятному сценарию развития, она составит 138,1 миллиона человек.
За 1998-2015 годы население России может уменьшиться на 8,6 миллиона человек, или
на 6 процентов. Темпы его снижения будут почти постоянными - около 0,3 процента в год
(Рис. 4).
В течение последних 30 лет постепенно нормализовалась структура населения по полу.
Численный перевес женщин снижался в возрастных группах как 15-64 лет, так и 65 лет и
старше. Постепенная нормализация структуры населения по полу будет продолжаться до конца
периода прогноза (Табл. 3).
Таблица 3. Изменения возрастно-половой структуры населения.
Российская Федерация. 1970-2015.
Процент населения
в возрастах
0-14
15-64
65+
Число женщин
на 1000 мужчин
в возрастах
0-14
15-64
65+
26,6
23,3
21,6
22,6
23,0
21,5
20,4
18,3
15,1
14,5
14,9
65,8
67,8
68,2
67,6
67,1
66,7
67,2
69,1
70,7
72,2
71,4
7,6
8,9
10,2
9,8
9,9
11,8
12,4
12,6
14,2
13,3
13,7
964
966
969
966
967
960
958
995
954
957
958
Год
1970
1975
1980
1985
1990
1995
1997.
2000 *
2005 *
2010 *
2015 *
1192
1155
1110
1095
1065
1054
1057
1061
1054
1061
1067
2688
2722
2700
2784
2787
2341
2251
2187
2043
2060
1975
На 1000 человек
15-64 лет
приходится в возрастах
0-14
15-64
(0-14)
+(65+)
403
344
317
334
344
322
304
265
213
201
209
116
130
150
145
147
177
184
181
200
185
193
519
474
467
479
491
499
488
446
413
386
402
* - Прогноз. Средний вариант.
Источники: Госкомстат России (1997; 1998a; 1998b; 1998d).
В последней трети века продолжалось старение населения, вызванное, главным
образом, снижением рождаемости. Доля детей в населении уменьшалась, а старых людей увеличивалась (Табл. 3). Старение населения будет продолжаться и в течение всего
прогнозного периода.
Working paper No. 14
page 10
Будут довольно значительными изменения численности возрастной группы 15-64 года
и доли ее в населении. Согласно сценарию среднего варианта прогноза, в первой половине
прогнозного периода, вследствие входа в эту группу относительно многолюдных поколений и
выхода из нее малолюдных поколений, численность этой группы будет расти, а во второй
половине этот рост сменится снижением. Будет колебаться и доля ее в населении. Вместе с тем
население рабочих возрастов будет стареть.
Соответственно будет изменяться и демографическая нагрузка. В ближайшие годы она
будет снижаться, а к концу периода прогноза несколько возрастет. При этом доля младших
возрастов в ее составе будет уменьшаться, а старших возрастов - увеличиваться почти до конца
периода прогноза.
Как известно, в России границы рабочего возраста установлены в 16-59 лет для мужчин
и 16-54 года для женщин. Демографическая нагрузка для этого диапазона возрастов
значительно больше. Но ее изменения будут следовать тем же тенденциям.
Характер и глубина всех этих изменений зависят от того, какому сценарию будет
следовать экономическое и демографическое развитие.
Библиографические ссылки
Андреев Е.М. и др. (1998) — Андреев Е.М., Дарский Л.Е., Харькова Т.Л.
Демографическая история России: 1927-1959. Демографические исследования, вып. 12.
Москва, “Информатика”.
Вострикова А.М. и Подъячих П.Г. (1969). Статистика населения. В кн.: История
советской государственной статистики. Изд. 2-е. Москва, “Статистика”.
Госкомстат России (1997). Демографический ежегодник России. Статистический
сборник. Москва, 1997.
Госкомстат России (1998а). Демографический ежегодник России. Статистический
сборник. Москва, 1998.
Госкомстат России (1998b). Население России за 100 лет (1897 - 1997). Статистический
сборник. Москва, 1998.
Госкомстат России (1998с). Об основных тенденциях развития демографической
ситуации в России до 2015 года (Доклад). Москва, 1998.
Госкомстат России (1998d). Предположительная численность населения Российской
Федерации до 2015 года (Статистический бюллетень). Москва, 1998.
Конституция Российской Федерации (1993). Статья 5. — Москва, изд-во “Юридическая
литература”. Стр.5.
Новосельский С.А. и Паевский В.В. (1934). О сводных характеристиках
воспроизводства и перспективных исчислениях населения. В кн.: Труды Демографического
института, т. 1. Ленинград, Издательство Академии Наук СССР. С, 7—37.
Сифман Р.И. (1974). Динамика рождаемости в СССР. Москва. “Статистика”.
Струмилин С.Г, (1922). Наши трудовые ресурсы и перспективы. “Хозяйственное
строительство”, вып. 2. Москва. С. 34 — 45.
Darsky L.E. (1994). Quantum and timing of births in the USSR. In: Lutz W.,
S.Scherbov and A.Volkov (eds.). Demographic trends and patterns in the Soviet Union
before 1991. IIASA, Laxenburg; Routledge, London, New York.
Working paper No. 14
page 11
1. Ïðîãíîç ñóììàðíîãî êîýôôèöèåíòà ðîæäàåìîñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèè
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Ôàêòè÷å- Íèçêèé
Ñðåäíèé Âûñîêèé
ñêàÿ
âàðèàíò âàðèàíò âàðèàíò
äèíàìèêà
2,581
2,543
2,416
2,310
2,224
2,139
2,125
2,071
1,997
1,974
1,972
2,007
2,053
2,023
2,000
1,990
1,960
1,969
1,957
1,902
1,887
1,895
1,951
2,050
2,083
2,058
2,114
2,195
2,124
2,007
1,888
1,732
1,552
1,385
1,396
1,344
1,278
1,278
1,278
1,278
1,243
1,244
1,244
1,227
1,255
1,298
1,213
1,267
1,357
1,202
1,281
1,419
1,196
1,279
1,433
1,190
1,277
1,448
1,185
1,276
1,463
1,180
1,275
1,479
1,175
1,275
1,495
1,162
1,272
1,504
1,149
1,270
1,512
1,137
1,268
1,521
1,126
1,267
1,530
1,115
1,266
1,539
1,106
1,264
1,555
Working paper No. 14
page 12
2012
2013
2014
2015
1,097
1,089
1,082
1,074
1,262
1,262
1,261
1,261
1,571
1,587
1,603
1,619
2. Ïðîãíîç îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè ïðè ðîæäåíèè (ëåò)
Ãîäû
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Ôàêòè÷å- Íèçêèé
Ñðåäíèé Âûñîêèé
ñêàÿ
âàðèàíò âàðèàíò âàðèàíò
äèíàìèêà
ìóæ÷èíû
63,58
63,92
63,78
64,32
65,11
64,57
64,44
64,11
63,76
63,12
63,10
63,25
63,26
63,30
63,10
62,47
62,19
61,83
61,83
61,50
61,41
61,43
61,98
62,21
61,74
62,76
64,84
64,89
64,67
64,24
63,93
63,41
62,01
59,14
57,64
58,27
59,75
59,75
59,75
59,75
60,3
60,54
60,80
60,8
61,33
61,86
61,0
61,97
62,91
61,5
62,36
63,23
61,8
62,69
63,55
61,8
62,85
63,86
61,8
63,01
64,18
61,8
63,17
64,50
61,8
63,33
64,81
Ôàêòè÷å- Íèçêèé
Ñðåäíèé Âûñîêèé
ñêàÿ
âàðèàíò âàðèàíò âàðèàíò
äèíàìèêà
æåíùèíû
72,02
72,36
72,16
72,75
73,61
73,39
73,59
73,42
73,51
73,30
73,37
73,74
73,57
73,58
73,73
73,19
72,99
73,14
73,15
72,94
72,87
72,88
73,33
73,46
73,02
73,34
74,35
74,33
74,30
74,57
74,41
74,2
73,7
72,07
71,18
71,70
72,49
72,49
72,49
72,49
72,7
72,90
73,14
72,8
73,31
73,80
73,0
73,73
74,45
73,2
73,90
74,62
73,2
73,98
74,79
73,2
74,06
74,95
73,2
74,15
75,12
73,2
74,23
75,29
73,2
74,31
75,46
Working paper No. 14
page 13
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
61,8
61,8
61,8
61,8
61,8
61,8
61,8
61,8
61,8
61,8
63,48
63,64
63,80
63,96
64,12
64,28
64,43
64,59
64,75
64,91
65,13
65,45
65,76
66,08
66,40
66,71
67,03
67,35
67,66
67,98
3. Ïðîãíîç ÷èñòîé ìèãðàöèè (òûñÿ÷ ÷åëîâåê)
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Ôàêòè÷å- Íèçêèé
Ñðåäíèé Âûñîêèé
ñêàÿ
âàðèàíò âàðèàíò âàðèàíò
äèíàìèêà
-208
-148
-118
-93
-112
-172
-165
-181
-110
-81
-128
-114
-85
-61
-41
106
140
168
161
75
63
80
130
166
226
267
296
264
252
83
164
52
176
430
810
502
344
344
344
344
201,7
284,2
350,7
139,9
248,9
330,5
97,2
214,8
316,3
67,3
192,4
312,1
73,2
73,2
73,2
73,2
73,2
73,2
73,2
73,2
73,2
73,2
74,40
74,48
74,57
74,65
74,73
74,82
74,90
74,98
75,07
75,15
75,62
75,79
75,96
76,13
76,29
76,46
76,63
76,80
76,96
77,13
Working paper No. 14
page 14
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
40,3
21,8
4,4
-7,4
-18,1
-23,4
-28,1
-30,3
-32,5
-34,1
-35,7
-37,3
-38,8
-40,2
-41,5
178,3
166,3
155,0
147,6
139,8
134,8
129,7
126,4
122,8
119,9
116,8
114,0
111,0
108,2
105,3
306,8
302,3
297,1
292,0
286,4
281,6
276,2
271,5
266,0
261,5
257,7
252,6
247,0
242,4
237,3
4. Ïðîãíîç îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèè (ìëí. ÷åëîâåê)
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
Ôàêòè÷å- Íèçêèé
ñêàÿ
âàðèàíò
äèíàìèêà
119,0
120,8
122,4
123,8
125,2
126,3
127,2
128,0
128,7
129,4
130,1
130,7
131,4
132,2
132,9
133,8
134,7
135,6
136,6
137,6
138,3
139,0
139,8
140,8
141,8
142,8
143,8
145,1
146,3
147,4
148,0
148,5
148,7
148,7
148,4
Ñðåäíèé
âàðèàíò
Âûñîêèé
âàðèàíò
Working paper No. 14
page 15
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
148,3
147,6
147,1
147,1
146,6
146,0
145,4
144,7
143,9
143,2
142,4
141,5
140,7
139,8
138,9
138,0
137,0
136,0
134,9
133,8
132,6
131,4
130,2
147,1
146,7
146,2
145,8
145,4
145,0
144,5
144,1
143,6
143,2
142,7
142,2
141,7
141,2
140,7
140,1
139,5
138,8
138,2
137,4
147,1
146,8
146,5
146,3
146,2
146,2
146,2
146,2
146,3
146,4
146,5
146,6
146,7
146,8
146,9
147,0
147,0
147,0
147,0
146,9
Working paper No. 14
page 16
2,8
Суммарный коэффициент рождаемости
2,6
2,4
2,2
2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
Годы
Фактическая динамика
Низкий вариант
Средний вариант
Высокий вариант
Ðèñóíîê 1. Ïðîãíîç ñóììàðíîãî êîýôôèöèåíòà ðîæäàåìîñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèè
80,0
Женщины
Продолжительность жизни (лет)
75,0
70,0
Мужчины
65,0
60,0
55,0
50,0
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
Годы
Фактическая динамика
Низкий вариант
Средний вариант
Высокий вариант
Ðèñóíîê 2. Ïðîãíîç îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè ïðè ðîæäåíèè (ëåò)
Working paper No. 14
page 17
900
800
Чистая миграция (тыс. человек)
700
600
500
400
300
200
100
0
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
-100
-200
-300
Годы
Фактическая динамика
Низкий вариант
Средний вариант
Высокий вариант
Ðèñóíîê 3. Ïðîãíîç ÷èñòîé ìèãðàöèè (òûñÿ÷ ÷åëîâåê)
155
Население России (млн. человек)
150
145
140
135
130
125
120
115
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
Годы
Фактическая динамика
Низкий вариант
Средний вариант
Высокий вариант
Ðèñóíîê 4. Ïðîãíîç îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèè (ìëí. ÷åëîâåê)
2020