************ 377-* ** 27.10.2015

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
27.10.2015
№ 377-р
Об утверждении Регламента взаимодействия органов администрации
города и МКУ города Красноярска «УКС» при принятии
решений о резервировании и об изъятии земельных участков
для муниципальных нужд
В целях регламентации процедуры подготовки и согласования
правовых актов города о резервировании и об изъятии земельных
участков, в том числе подлежащих образованию, и объектов недвижимости на таких земельных участках для муниципальных нужд, совершенствования деятельности администрации города Красноярска при
реализации своих полномочий, руководствуясь ст. 41, 58, 59 Устава
города Красноярска:
1. Утвердить Регламент взаимодействия органов администрации
города, муниципального казенного учреждения города Красноярска
«Управление капитального строительства» при принятии решений о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных
нужд согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы города от 21.02.2007 № 97 «Об утверждении
Положения о порядке подготовки и согласования правовых актов города о резервировании и изъятии земельных участков, в том числе путем
выкупа, для муниципальных нужд на территории города Красноярска»;
постановление Главы города от 14.11.2008 № 548 «О внесении
изменений в приложение к постановлению Главы города от 21.02.2007
№ 97»;
постановление администрации города от 18.12.2013 № 732 «О внесении изменений в постановление Главы города от 21.02.2007 № 97».
3. Настоящее распоряжение опубликовать в газете «Городские
новости» и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
Э.Ш. Акбулатов
2
Приложение
к распоряжению
администрации города
от ____________ № _________
РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия органов администрации города
и МКУ города Красноярска «УКС» при принятии решений
о резервировании и об изъятии земельных участков
для муниципальных нужд
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия органов администрации города, муниципального казенного учреждения
города Красноярска «Управление капитального строительства» (далее –
МКУ «УКС») при принятии решений о резервировании и об изъятии
земельных участков, в том числе подлежащих формированию, а также
всех объектов недвижимости на таких участках для муниципальных
нужд.
2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Красноярска.
3. Принятие решений о принудительном изъятии земельных
участков, используемых с нарушением законодательства, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Органом, уполномоченным на подготовку и согласование проектов правовых актов о резервировании земель и об изъятии земельных
участков, в том числе подлежащих образованию, и всех объектов
недвижимости на таких участках для муниципальных нужд, является
департамент градостроительства администрации города (далее – департамент градостроительства).
5. Органом, уполномоченным на
предоставление земельных
участков и (или) объектов недвижимости взамен изымаемых, является
департамент муниципального имущества и земельных отношений
администрации города (далее – департамент горимущества).
3
6. Органом, уполномоченным на предъявление к собственникам помещений многоквартирного дома, признанного аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции, требований о его сносе или
реконструкции в разумный срок, является департамент городского
хозяйства администрации города (далее – департамент городского
хозяйства).
7. МКУ «УКС» является ответственным за подготовку документов, необходимых для принятия решений о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.
II. Порядок взаимодействия при принятии решений о резервировании
земель для муниципальных нужд
8. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд
(далее – решение о резервировании) принимается в виде распоряжения
администрации города, подписываемого заместителем Главы города –
руководителем департамента градостроительства. Решение подлежит
публикации в газете «Городские новости» и размещению на официальном сайте администрации города.
9. Проект распоряжения о резервировании земель согласовывается:
заместителем Главы города – руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений;
заместителем Главы города – руководителем управления архитектуры, главным архитектором города;
руководителем юридического управления администрации города.
10. Сроки резервирования земель устанавливаются в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
11. В целях принятия решения о резервировании МКУ «УКС»
готовит и предоставляет в департамент градостроительства следующие
документы и сведения:
1) о наличии утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, на которой предполагается осуществить
резервирование земель;
2) о документах территориального планирования в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов
обороны и безопасности;
3) сведения из утвержденных в установленном порядке государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства
минерально-сырьевой базы и рационального использования недр
(при необходимости);
4) картографические материалы;
4
5) проектную (предпроектную) документацию, эскизы и т.п. с указанием границ размещения объекта капитального строительства;
6) сведения о фактическом наличии зданий, строений, сооружений, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на земельных участках;
7) сведения государственного кадастра недвижимости.
В случае предоставления сведений не в полном объеме департамент градостроительства в течение 10 дней возвращает указанный пакет
документов в МКУ «УКС» для доработки.
12. Департамент градостроительства не позднее 10 дней с даты
публикации решения о резервировании направляет его копию и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в Управление Росреестра
по Красноярскому краю.
13. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании, а также прекращения таких ограничений осуществляется ответственным специалистом МКУ «УКС» на основании доверенности, выдаваемой заместителем Главы города – руководителем департамента градостроительства.
III. Порядок взаимодействия при принятии решений об изъятии
земельных участков для муниципальных нужд
14. Решение об изъятии земельных участков (далее – решение
об изъятии) принимается в виде распоряжения администрации города,
подписываемого заместителем Главы города – руководителем департамента градостроительства. Решение подлежит публикации в газете
«Городские новости» и размещению на официальном сайте администрации города.
15. Решение об изъятии подлежит согласованию с первым заместителем Главы города – руководителем департамента городского хозяйства, заместителем Главы города – руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений.
16. Решение об изъятии может быть принято как по инициативе
администрации города, так и на основании ходатайства, поданного в соответствии со статьей 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации
на имя заместителя Главы города – руководителя департамента градостроительства.
17. Департамент градостроительства в порядке и сроки, установленные статьей 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, выполняет одно из следующих действий:
направляет запрос в Управление Росреестра по Красноярскому
краю в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъ-
5
ятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию, и которым принадлежат расположенные
на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства при
наличии оснований и направляет принятое решение организации, подавшей данное ходатайство, с указанием причины принятого решения;
возвращает ходатайство без рассмотрения.
18. Не менее чем за 60 дней до принятия решения об изъятии
в целях выявления лиц – правообладателей, земельные участки и (или)
расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для муниципальных нужд:
1) МКУ «УКС» предпринимает действия, предусмотренные
подпункт 1 пункта 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) департамент градостроительства предпринимает действия,
предусмотренные подпунктами 2–4 пункта 1 статьи 56.5 Земельного
кодекса Российской Федерации.
19. Если выявление лиц осуществляется на основании ходатайства
об изъятии, МКУ «УКС» осуществляет действия, указанные в подпункте 1 пункта 18 настоящего Регламента, в срок не более 10 дней с даты
получения информации из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и
о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных
участках объекты недвижимого имущества.
20. МКУ «УКС» в течение 60 дней с даты опубликования (размещения) информационного сообщения принимает от правообладателей
земельных участков и объектов недвижимости, подлежащих изъятию,
заявление об учете их прав (обременений прав) на земельные участки
и (или) объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). Заявление оформляется
в произвольной форме.
21. В случае если заявителями не предоставлены правоустанавливающие документы на земельные участки и (или) объекты недвижимого
имущества, либо предоставленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права, МКУ
«УКС» направляет данным лицам уведомления об этом не позднее
10 дней с даты поступления указанных заявлений.
22. Требования к содержанию решения об изъятии установлены
статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
23. МКУ «УКС» в течение 10 дней с даты публикации информационного сообщения в газете «Городские новости» направляет копии
6
распоряжения об изъятии в Управление Росреестра по Красноярскому
краю, а также правообладателям изымаемой недвижимости заказным
письмом с уведомлением о вручении, а также по электронной почте, если располагает сведениями об электронном адресе.
24. В случае изъятия земельных участков на основании ходатайства организации об изъятии МКУ «УКС» в течение 10 дней с даты
публикации информационного сообщения в газете «Городские новости»
направляет в ее адрес:
копию распоряжения об изъятии;
сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними;
сведения о правообладателях земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости;
копии документов, подтверждающих права вышеуказанных лиц на
изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества.
25. В случае если правообладатели изымаемой недвижимости
не были выявлены, МКУ «УКС» незамедлительно информирует об этом
департамент горимущества.
Департамент горимущества в течение 10 дней с даты получения
данных сведений обращается в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на объекты недвижимого
имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для муниципальных нужд.
IV. Порядок взаимодействия при подготовке и заключении соглашения
об изъятии недвижимости
26. Департамент градостроительства с участием департамента горимущества осуществляет действия, предусмотренные пунктом 6
части 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации.
27. В случае согласия правообладателя на обмен, выраженного
в письменном виде, департамент градостроительства в трехдневный
срок информирует об этом МКУ «УКС» с приложением всех имеющихся документов.
28. МКУ «УКС» производит необходимые процедуры, предусмотренные подпунктами 1–5 части 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет информацию об их завершении в департамент горимущества.
29. В целях реализации обмена департамент горимущества производит необходимые процедуры, предусмотренные главами V.1, V.2,
пунктом 8 части 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федера-
7
ции, правовыми актами администрации города, а также обеспечивает
государственную регистрацию возникновения, прекращения или перехода прав на изъятый земельный участок и (или) расположенные на нем
объекты недвижимого имущества.
30. В случае отказа (уклонения) правообладателя от заключения
соглашения об изъятии департамент градостроительства обращается
в суд с иском о принудительном изъятии.
V. Особенности принятия решения об изъятии земельных
участков для целей, не связанных с размещением объектов
местного значения
31. Процедура резервирования земель при изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции, не производится.
32. Департамент городского хозяйства в месячный срок с даты
признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции предъявляет к собственникам помещений в таком доме
требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. По истечении указанного в требованиях срока департамент городского хозяйства
предоставляет в департамент градостроительства сведения об исполнении собственниками требований.
33. В случае если многоквартирный дом, признанный аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции, расположен в границах подлежащей развитию застроенной территории, требования к собственникам о его сносе или реконструкции предъявляет департамент градостроительства в сроки, установленные договором о развитии застроенной территории.
34. МКУ «УКС» в течение 30 дней с даты принятия решения об
изъятии направляет каждому собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию:
копию принятого решения;
проект соглашения об изъятии недвижимости;
кадастровые паспорта земельных участков;
кадастровые паспорта объектов недвижимости;
отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных
участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых.
8
35. Заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка
и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, оценке
прекращаемых прав и размера убытков является МКУ «УКС».