ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 сентября 2015 года
№ 91/731-5
г. Новосибирск
Об едином порядке установления итогов голосования и определения
результатов выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области шестого созыва в единый день голосования
13 сентября 2015 года с использованием Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»
В соответствии со статьями 69, 70, 74 Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», статьями 7, 12, 13, 23 Федерального закона «О
Государственной
автоматизированной
системе
Российской
Федерации
«Выборы», статьями 78, 79, 80, 81, 86 Закона Новосибирской области «О
выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области»,
Избирательная комиссия Новосибирской области п о с т а н о в л я е т :
1.
Утвердить единый порядок установления итогов голосования и
определения результатов выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области шестого созыва в единый день голосования
13 сентября
2015
года
автоматизированной
системы
с
использованием
Российской
Государственной
Федерации
«Выборы»
(прилагается).
2.
Направить
настоящее
постановление
в
территориальные
избирательные комиссии Новосибирской области.
Председатель комиссии
Ю.Ф. Петухов
2
Секретарь заседания
Н.В. Маринкевич
3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Избирательной
комиссии Новосибирской области
от 01 сентября 2015 года № 91/731-5
Единый порядок
установления итогов голосования и определения результатов выборов
депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области шестого
созыва в единый день голосования 13 сентября 2015 года с
использованием Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации «Выборы»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Единый порядок установления итогов голосования и
определения результатов выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области шестого созыва (далее – Законодательного
Собрания) в единый день голосования 13 сентября 2015 года с
использованием Государственной автоматизированной системы Российской
Федерации «Выборы» (далее – Единый порядок) разработан в соответствии с
Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Федеральным законом
от 10 января 2003 № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной
системе Российской Федерации «Выборы» (далее – Федеральный закон о
ГАС «Выборы»), Законом Новосибирской области от 15 февраля 2007 года
№ 87-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской
области» (далее – Закон области).
1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Едином
порядке, приведены в статье 2 Федерального закона о ГАС «Выборы».
1.3. В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона с момента
начала голосования и до момента подписания протокола об итогах
голосования (о результатах выборов) соответствующей комиссией
Государственная автоматизированная система Российской Федерации
«Выборы» (далее – ГАС «Выборы») используется для наблюдения за ходом и
установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих
избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные
о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС «Выборы», являются
предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
1.4. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона, статьей 23
Федерального закона о ГАС «Выборы» и статьей 86 Закона области в
Избирательной комиссии Новосибирской области, окружных избирательных
комиссиях (далее – окружная комиссия) и территориальных избирательных
4
комиссиях (далее – территориальная комиссия) образуются группы контроля
за использованием ГАС «Выборы» (далее – Группа контроля).
Группа контроля образуется решением соответствующей избирательной
комиссии из числа членов комиссии с правом решающего голоса и членов
комиссии с правом совещательного голоса не позднее чем за 14 дней до
единого дня голосования 13 сентября 2015 года.
Численный состав группы контроля составляет 3-5 человек.
Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы
контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
В случае возложения полномочий окружной комиссии на соответствующую
территориальную комиссию группа контроля в окружной комиссии не
образуется, полномочия группы контроля окружной комиссии осуществляет
группа контроля соответствующей территориальной комиссии.
1.5. Группа контроля в пределах своей компетенции имеет право:
1) проверять готовность к работе комплексов средств автоматизации, других
технических средств ГАС «Выборы» с участием системных администраторов
управления - информационного центра аппарата Избирательной комиссии
Новосибирской области;
2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и
Федерального центра информатизации при Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации по использованию ГАС «Выборы», в том
числе комплексов обработки избирательных бюллетеней;
3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и
выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную
комиссию по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы», а также
с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных
функций;
4) контролировать правильность ввода данных протоколов участковых
избирательных комиссий и правильность повторного ввода или
корректировки введенных данных, если об этом было принято
соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;
5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки
информации;
6) требовать от работников, эксплуатирующих комплексы средств
автоматизации (далее – КСА) в соответствующей избирательной комиссии,
разъяснения их действий;
7) следить за обязательным документированием фактов выполнения
действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих
избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными
распечатками, заверенными подписями членов Группы контроля);
8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области
автоматизированных систем обработки информации по запросу
руководителя Группы контроля;
5
9) обращаться в управление - информационный центр аппарата
Избирательной комиссии Новосибирской области с предложениями и
замечаниями.
1.6. Эксплуатация КСА ГАС «Выборы» осуществляется системным
администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной
документации, Положением об управлении - информационном центре
аппарата Избирательной комиссии Новосибирской области и должностным
регламентом сотрудника информационного центра аппарата Избирательной
комиссии Новосибирской области, исполняющего функциональные
обязанности системного администратора.
Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию КСА ГАС
«Выборы» в соответствующей избирательной комиссии, работает под
руководством председателя соответствующей избирательной комиссии во
взаимодействии с руководителем Группы контроля и членами Группы
контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя
Группы контроля и членов Группы контроля разъяснять смысл и назначение
производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и
эксплуатационной документацией.
1.7. С момента начала голосования ГАС «Выборы» используется для
автоматизации следующих основных процессов:
1) обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие
избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и
сведений об участии избирателей в выборах;
2) ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов участковых
избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в
вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка
правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их
хранение в защищенном от искажения виде;
3) подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для
вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах
отображения, таких как табло, экраны, а также для размещения в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Избирательная комиссия Новосибирской области получает сведения об
открытии помещений для голосования избирательных участков, об участии
избирателей в выборах, данные об итогах голосования избирателей и
обеспечивает оперативный контроль за своевременным вводом указанных
сведений в ГАС «Выборы».
1.8. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также при осуществлении
избирательными комиссиями работы с избирательными бюллетенями,
протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены
вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат,
зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его
доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо
избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован
6
данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, а
также представители средств массовой информации.
2. Обобщение территориальной комиссией данных об открытии
помещений для голосования, об участии избирателей в выборах.
Подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней в
территориальной комиссии
2.1. В день голосования члены территориальной комиссии с правом
решающего голоса по телефону либо иным способом получают от
председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные
об открытии помещений для голосования избирательных участков (по
состоянию на 8.00 часов).
В течение дня голосования (по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00,19.30
часов) с нарастающим итогом передаются сведения об участии избирателей в
выборах, а именно число избирателей, включенных в список избирателей по
состоянию на отчетное время, и число избирателей, получивших
избирательные бюллетени по состоянию на отчетное время.
После получения соответствующих сведений из участковой избирательной
комиссии председатель, заместитель председателя или секретарь
территориальной комиссии передает эти данные системному администратору
комплекса средств автоматизации территориальной комиссии (далее –
системный администратор КСА ТИК) для ввода в ГАС «Выборы» и передачи
информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» в
вышестоящие избирательные комиссии.
2.2. После окончания времени голосования члены территориальной комиссии
с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый
нижний угол, избирательные бюллетени по единому областному
избирательному округу и по одномандатному избирательному округу
(одномандатным избирательным округам), находившиеся в территориальной
комиссии. При этом территориальная комиссия определяет количество
погашенных избирательных бюллетеней по каждому одномандатному
избирательному округу отдельно.
О
числе
погашенных
избирательных
бюллетеней
составляется
соответствующий акт (акты). После этого председатель, заместитель
председателя или секретарь территориальной комиссии передает данные о
числе погашенных избирательных бюллетеней системному администратору
КСА ТИК для ввода в ГАС «Выборы».
Погашенные избирательные бюллетени упаковываются и хранятся
секретарем территориальной комиссии вместе с другой документацией
избирательной комиссии.
3. Установление итогов голосования в территориальных комиссиях
7
3.1. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в
протоколах участковых избирательных комиссий об итогах
голосования.
3.1.1. Председатель территориальной комиссии заблаговременно определяет
порядок работы членов территориальной комиссии в день голосования и
порядок обработки протоколов участковых избирательных комиссий.
Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах,
осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом
решающего голоса.
3.1.2. Первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания их всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на
получение этих копий, незамедлительно направляются в непосредственно
вышестоящую территориальную комиссию и возврату в участковую
избирательную комиссию не подлежат.
3.1.3. К первым экземплярам протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования приобщаются:
1) особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса;
2) жалобы (заявления) на нарушения Закона области, поступившие в
участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания
подсчета голосов избирателей;
3) решения участковой избирательной комиссии, принятые по указанным
жалобам (заявлениям);
4) составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры:
а) о получении от территориальной комиссии избирательных бюллетеней по
одномандатному избирательному округу и по единому областному
избирательному округу (в случае составления одного акта, в котором
отражается информация об избирательных бюллетенях как по
одномандатному, так и по единому областному избирательным округам,
указанный акт прилагается к протоколу № 2 об итогах голосования);
б) о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней по
одномандатному избирательному округу и по единому областному
избирательному округу (в случае составления одного акта, в котором
отражается информация об избирательных бюллетенях как по
одномандатному, так и по единому областному избирательным округам,
указанный акт прилагается к протоколу № 2 об итогах голосования);
в) о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных
из переносного ящика для голосования, составленный в соответствии с
частью 12 статьи 77 Закона области (в случае составления);
г) о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной
формы (в случае составления);
8
д) реестр поданных заявлений и поступивших устных обращений
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования;
е) реестр учета жалоб (заявлений), обращений, поступивших в участковую
избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета
голосов избирателей.
3.1.4. Прием
протоколов
участковых
избирательных
комиссий,
суммирование данных этих протоколов и составление протоколов № 1 и № 2
об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в
одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии
по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию
данных этих протоколов и составлению протоколов об итогах голосования
должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии,
наблюдателей, лиц, указанных в пункте 1.8 настоящего Единого порядка.
В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных
таблиц по соответствующей территории.
3.1.5. Данные протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об
итогах голосования вносятся в увеличенные формы сводных таблиц
территориальной комиссии председателем или секретарем участковой
избирательной комиссии (в исключительных случаях – иным членом с
правом решающего голоса), доставившим протоколы в территориальную
комиссию, с указанием времени их внесения.
Увеличенные формы сводных таблиц должны быть расположены таким
образом, чтобы наблюдатели, лица, указанные в пункте 1.8 настоящего
Единого порядка, имели возможность свободно ознакомиться с данными
поступающих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования.
3.1.6. После внесения данных протоколов участковой избирательной
комиссии об итогах голосования в увеличенные формы сводных таблиц
территориальной комиссии первые экземпляры протоколов с приложенными
к ним документами передаются члену территориальной комиссии с правом
решающего голоса, который проверяет правильность составления
протоколов и полноту приложенных к нему документов.
3.1.7. После этого данные, содержащиеся в протоколах об итогах
голосования участковых избирательных комиссий, незамедлительно вводятся
системным администратором КСА ТИК в ГАС «Выборы» в присутствии
членов Группы контроля. ГАС «Выборы» автоматически проверяет
контрольные и иные соотношения, обеспечивая контроль правильности
внесенных в протокол данных.
Если протоколы № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составлены в соответствии с требованиями Закона области,
предъявляемыми к составлению протокола, и контрольные соотношения не
нарушены, введенные в экранную форму данные протоколов визуально
проверены на соответствие первому экземпляру протоколов председателем,
секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом
9
решающего голоса, доставившим протоколы, системный администратор КСА
ТИК записывает данные протоколов в базу данных ГАС «Выборы».
После занесения в базу данных ГАС «Выборы» данные протокола
участковой избирательной комиссии выводятся в виде компьютерной
распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым
экземпляром протокола участковой избирательной комиссии и, если они
соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются
системным администратором и руководителем или членом Группы контроля,
присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени
ввода.
Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку
присутствующему при вводе данных председателю, секретарю или иному
члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
доставившему протоколы, и приобщается им ко второму экземпляру
соответствующего протокола участковой избирательной комиссии. Второй
экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
Факт ввода данных из протокола участковой избирательной комиссии в ГАС
«Выборы», соответствия этих данных первому экземпляру протокола и
передачи компьютерной распечатки председателю, секретарю или иному
члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы»,
первым экземплярам протокола УИК. Данный акт приобщается ко второму
экземпляру соответствующего протокола территориальной комиссии
(прилагается).
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса, доставивший протоколы, расписывается в
увеличенных формах сводных таблиц под внесенными им данными
протоколов соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах
голосования.
3.1.8. После ввода данных соответствующего протокола участковой
избирательной комиссии системный администратор КСА ТИК в присутствии
председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, доставившего протоколы, и члена
Группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие
данным, введенным в ГАС «Выборы» ранее из соответствующих актов о
передаче избирательных бюллетеней. В случае выявления факта
несоответствия указанных сведений на экране монитора выдается сообщение
о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после
чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются
необходимые меры по его устранению.
3.1.9. В случае нарушения контрольных соотношений на экране монитора
появляется сообщение об ошибке. Системный администратор передает
протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю
Группы контроля для соответствующей проверки.
10
Если после ввода содержащихся в протоколах данных в ГАС «Выборы»
обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие
данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному
решению территориальной комиссии, проект которого вправе подготовить
руководитель Группы контроля территориальной комиссии по каждому
конкретному случаю допущенной технической ошибки.
3.1.10. Если после подписания протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования и направления их первых экземпляров в
территориальную
комиссию
участковая
избирательная
комиссия,
составившая соответствующий протокол, выявила неточность в строках 1–12
протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании
данных) либо если неточность выявлена территориальной комиссией в ходе
предварительной проверки правильности составления протокола, участковая
избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в строки 1–12 протокола. Участковая избирательная
комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать,
что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении
участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует
своих членов с правом совещательного голоса, представителей средств
массовой информации, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола участковой избирательной комиссии об итогах
голосования. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный».
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является
основанием для признания этого протокола недействительным.
В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 и последующие
строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке,
предусмотренном частями 13 и 14 статьи 78, частью 14 статьи 79, частями 17
и 18 статьи 80 Закона области.
3.1.11. Протокол об итогах голосования с отметкой «Повторный» или
«Повторный подсчет голосов» незамедлительно направляется в
территориальную комиссию. Ранее представленный в территориальную
комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования приобщается к протоколу с отметкой «Повторный» или
«Повторный подсчет голосов».
3.1.12. При представлении в территориальную комиссию протокола об
итогах голосования участковой избирательной комиссии с отметкой
«Повторный» или «Повторный подсчет голосов» председатель, секретарь или
иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с
указанием времени их внесения в увеличенную форму соответствующей
сводной таблицы в соответствующий столбец, при этом данные из
повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными
первичного протокола. При несовпадении данных повторного протокола по
11
какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной
наклонной линией.
Порядок дальнейшей работы с протоколом об итогах голосования участковой
избирательной комиссии с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет
голосов» в территориальной комиссии аналогичен порядку работы с
первичным протоколом об итогах голосования участковой избирательной
комиссии.
3.1.13. Передача данных протоколов участковой избирательной комиссии об
итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется
пересылкой данных на КСА ГАС «Выборы» вышестоящих избирательных
комиссий.
3.1.14. После ввода данных всех протоколов участковых избирательных
комиссий по соответствующей территории системный администратор КСА
ТИК при помощи ГАС «Выборы» формирует предварительные данные об
итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов
автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и
компьютерный протокол об итогах голосования.
3.2. Составление протоколов об итогах голосования, установление
итогов голосования территориальной комиссией.
3.2.1. На основании данных протоколов № 1 и № 2 участковых
избирательных комиссий об итогах голосования территориальная комиссия
составляет сводную таблицу об итогах голосования на соответствующей
территории по одномандатному избирательному округу и сводную таблицу
об итогах голосования на соответствующей территории по единому
областному избирательному округу, протокол об итогах голосования на
соответствующей территории по одномандатному избирательному округу и
протокол об итогах голосования на соответствующей территории по единому
областному избирательному округу.
Решение территориальной комиссии об итогах голосования по
одномандатному избирательному округу оформляется протоколом № 1
территориальной комиссии об итогах голосования.
Решение территориальной комиссии об итогах голосования по единому
областному избирательному округу на соответствующей территории
оформляется протоколом № 2 территориальной комиссии об итогах
голосования.
3.2.2. В протоколы № 1 и № 2 территориальной комиссии об итогах
голосования заносятся следующие данные:
1) количество участковых избирательных комиссий на соответствующей
территории;
2) количество поступивших протоколов № 1 и № 2 участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых
составляются протоколы территориальной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были
признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных
12
в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент
окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам соответствующих протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
3.2.3. Перед
подписанием
протоколов
об
итогах
голосования
территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальную
комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,
подсчетом голосов избирателей и составлением протоколов участковых
избирательных комиссий. По результатам рассмотрения данных жалоб
(заявлений) территориальная комиссия принимает соответствующее
решение.
3.2.4. Протоколы № 1 и № 2 территориальной комиссии об итогах
голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми
присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего
голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.
Подписанные протоколы заверяются печатью территориальной комиссии.
Подписание протоколов с нарушением указанного порядка является
основанием для признания протоколов недействительными.
3.2.5. Если во время подписания протокола об итогах голосования кто-либо
из членов территориальной комиссии с правом решающего голоса
отсутствует, председатель территориальной комиссии делает в протоколе
против фамилии этого члена территориальной комиссии запись с указанием
причины его отсутствия и заверяет эту запись своей подписью. Протокол
является действительным, если он подписан большинством от
установленного числа членов территориальной комиссии с правом
решающего голоса.
3.2.6. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, который
не согласен с протоколом № 1 или протоколом № 2 территориальной
комиссии об итогах голосования в целом или с отдельными его
положениями, вправе приложить к соответствующему протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3.2.7. К первым экземплярам протоколов № 1 и № 2 территориальной
комиссии об итогах голосования приобщаются:
1) сводная таблица (составляется в двух экземплярах) об итогах голосования
на соответствующей территории по единому областному либо
одномандатному избирательному округу, включающая полные данные всех
поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования;
2) особые мнения членов территориальной комиссии с правом решающего
голоса;
3) жалобы (заявления) на нарушения законодательства, поступившие в
территориальную комиссию в период, который начинается в день
голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией
13
протоколов об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения территориальной комиссии;
4) акты о получении территориальной комиссией избирательных
бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о
погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся
территориальной комиссией, с указанием числа этих бюллетеней.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
территориальной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам
протоколов.
3.2.8. После подписания протоколов № 1 и № 2 об итогах голосования
территориальной комиссией системный администратор в присутствии
руководителя или члена Группы контроля осуществляет ввод сведений о дате
и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты
работы в ГАС «Выборы» по телекоммуникационным каналам связи ГАС
«Выборы» в вышестоящие избирательные комиссии.
3.2.9. Первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 территориальной комиссии
об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими
членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также
первые экземпляры сводных таблиц об итогах голосования вместе с
приобщенными соответствующими протоколами участковых избирательных
комиссий, иными документами незамедлительно направляются в
соответствующую окружную комиссию и возврату в территориальную
комиссию не подлежат.
3.2.10. Вторые
экземпляры
протоколов
об
итогах
голосования
территориальной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц
территориальной комиссии об итогах голосования представляются для
ознакомления членам данной избирательной комиссии, наблюдателям, иным
лицам, указанным в пункте 1.8 настоящего Единого порядка, а заверенные
копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления.
Вторые экземпляры протоколов территориальной комиссии об итогах
голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах
голосования, списками членов данной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1.8
настоящего Единого порядка, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранятся
секретарем территориальной комиссии в охраняемом помещении.
3.2.11. При предоставлении членам территориальной комиссии, лицам,
указанным в пункте 1.8 настоящего Единого порядка, копии протокола об
итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью
соответствовать первому экземпляру протокола, председатель, заместитель
председателя или секретарь территориальной комиссии, предварительно
проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в
первом экземпляре соответствующего протокола, подписанного всеми
присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего
голоса (номер экземпляра, наименование избирательной комиссии,
14
заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в
заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу
«Копия», затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и
времени составления протокола – «Верно» или «Копия верна», указывает
свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии,
расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы
и минуты) заверения и проставляет печать территориальной комиссии. На
лицевой стороне рядом со словом «Копия» указывается номер копии
протокола, соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий
протокола.
Территориальная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии
протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя,
отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается
заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола,
а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом
контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в
случае необходимости, заседания территориальной комиссии для подписания
повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов
избирателей.
Ответственность за своевременную выдачу копий протокола об итогах
голосования избирательной комиссии несет председатель избирательной
комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и
достоверность содержащихся в копии протокола данных несет лицо,
заверившее указанную копию протокола.
3.3. Сводные таблицы территориальной комиссией об итогах
голосования.
3.3.1. К каждому экземпляру соответствующего протокола территориальной
комиссии об итогах голосования приобщается сводная таблица об итогах
голосования, включающая в себя полные данные всех поступивших
протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по
соответствующему округу.
3.3.2. Территориальная комиссия составляет:
1) сводную таблицу об итогах голосования по одномандатному
избирательному округу, включающую в себя полные данные всех
поступивших протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об
итогах голосования;
2) сводную таблицу об итогах голосования по единому областному
избирательному округу на территории соответствующего одномандатного
избирательного округа, включающую в себя полные данные всех
поступивших протоколов № 2 участковых избирательных комиссий об
итогах голосования.
Сводные таблицы формируются с использованием КСА ТИК ГАС
«Выборы».
15
3.3.3. При заполнении сводной таблицы в соответствующие строки вносятся
все данные протоколов участковых избирательных комиссий. На каждом
листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер
экземпляра, порядковый номер листа сводной таблицы и количество листов.
Графа «Итого» заполняется только на последнем листе сводной таблицы.
Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров
протоколов участковых избирательных комиссий.
3.3.4. Сводные
таблицы
об
итогах
голосования
подписываются
председателем и секретарем территориальной комиссии и заверяются
печатью территориальной комиссии. Каждый лист сводных таблиц должен
быть подписан председателем и секретарем территориальной комиссии и
заверен печатью территориальной комиссии.
4. Установление итогов голосования по единому областному
избирательному округу на территории одномандатного избирательного
округа, определение результатов выборов по одномандатному
избирательному округу окружной комиссией
4.1. Составление протоколов об итогах голосования, о результатах
выборов окружной комиссией.
4.1.1. Прием протоколов территориальных комиссий, суммирование данных,
содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов осуществляются
соответствующей окружной комиссией в одном помещении, при этом все
действия членов окружной комиссии по приему протоколов, суммированию
содержащихся в них данных и составлению протоколов должны находиться в
поле зрения членов данной избирательной комиссии и наблюдателей, иных
лиц, указанных в пункте 1.8 настоящего Единого порядка.
В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных
таблиц, в которые заносятся данные, содержащиеся в протоколах № 1 и № 2
территориальных комиссий об итогах голосования, с указанием времени их
внесения.
Прием протоколов территориальных комиссий, внесение их данных в
увеличенные формы сводных таблиц осуществляется в том же порядке, что и
протоколов участковой избирательной комиссии.
После проверки правильности составления протоколов и полноты
приложенных к ним документов данные, содержащиеся в протоколах
территориальных комиссий об итогах голосования, незамедлительно
сверяются с данными, поступившими в окружную комиссию из
соответствующей территориальной комиссии по телекоммуникационным
каналам связи ГАС «Выборы».
4.1.2. На основании первых экземпляров протоколов № 1 территориальных
комиссий об итогах голосования по одномандатному избирательному округу
окружная комиссия, после предварительной проверки правильности их
составления путем суммирования содержащихся в них данных определяет
16
результаты
выборов
депутата
Законодательного
Собрания
по
одномандатному избирательному округу.
Решение о результатах выборов по одномандатному избирательному округу
оформляется протоколом № 1 окружной комиссии о результатах выборов по
соответствующему одномандатному избирательному округу и решением
окружной комиссии о результатах выборов депутата Законодательного
Собрания по соответствующему одномандатному избирательному округу.
4.1.3. В протокол № 1 окружной комиссии о результатах выборов по
одномандатному избирательному округу вносятся следующие данные:
1) количество территориальных комиссий в одномандатном избирательном
округе;
2) количество протоколов № 1 территориальных комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен соответствующий протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были
признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в
списки избирателей по данным избирательным участкам на момент
окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем
строкам, содержащимся в протоколах № 1 соответствующих
территориальных комиссий об итогах голосования.
4.1.4. На основании первых экземпляров протоколов № 2 территориальных
комиссий об итогах голосования по единому областному избирательному
округу окружная комиссия после предварительной проверки правильности
их составления незамедлительно путем суммирования содержащихся в них
данных устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу
на территории одномандатного избирательного округа.
Решение окружной комиссии об итогах голосования по единому областному
избирательному округу на территории одномандатного избирательного
округа оформляется протоколом № 2 окружной комиссии об итогах
голосования.
4.1.5. В протокол № 2 окружной комиссии об итогах голосования по единому
областному избирательному округу на территории одномандатного
избирательного округа вносятся следующие данные:
1) количество территориальных комиссий в одномандатном избирательном
округе;
2) количество протоколов № 2 территориальных комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен соответствующий протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были
признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в
списки избирателей по данным избирательным участкам на момент
окончания голосования;
4) суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам,
содержащимся в протоколах № 2 соответствующих территориальных
комиссий об итогах голосования.
17
4.1.6. Решение окружной комиссии о результатах выборов депутата
Законодательного Собрания по соответствующему одномандатному
избирательному округу, первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 окружной
комиссии о результатах выборов, об итогах голосования, а также первые
экземпляры сводных таблиц окружной комиссии после их подписания всеми
присутствующими членами данной избирательной комиссии с правом
решающего голоса вместе с приобщенными соответствующими протоколами
территориальных комиссий и участковых избирательных комиссий, иными
документами незамедлительно направляются в Избирательную комиссию
Новосибирской области и возврату в окружную комиссию не подлежат.
Выдача копий первых экземпляров протоколов, работа со вторыми
экземплярами протоколов осуществляется в порядке, указанном в пунктах
3.2.10, 3.2.11 настоящего Единого порядка.
4.2. Установление итогов голосования, определение результатов
выборов окружной комиссией.
4.2.1. После суммирования данных, содержащихся в протоколах
территориальных комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе
окружной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке
протокола территориальной комиссии, после суммирования данных,
содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий.
Сводные таблицы и протоколы для подписания членами окружной комиссии
формируются с помощью ГАС «Выборы». При этом данные сводной
таблицы, сформированной с помощью ГАС «Выборы», сравниваются с
данными первых экземпляров протоколов территориальных комиссий.
4.2.2. Перед подписанием протоколов об итогах голосования окружная
комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором
рассматриваются поступившие в окружную комиссию жалобы (заявления),
связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и
составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. По
результатам рассмотрения данных жалоб (заявлений) окружная комиссия
принимает соответствующее решение.
4.2.3. После рассмотрения жалоб (заявлений) окружная комиссия
подписывает протоколы № 1 и № 2, а их заверенные копии выдаются
наблюдателям, лицам, указанным в пункте 1.8 настоящего Единого порядка.
Протоколы № 1 и № 2 окружной комиссии составляются в двух экземплярах
и подписываются всеми присутствующими членами окружной комиссии с
правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с
минутами) их подписания. Подписанные протоколы заверяются печатью
окружной комиссии. Подписание протоколов с нарушением указанного
порядка является основанием для признания протоколов недействительными.
4.2.4. Если во время подписания протокола об итогах голосования, о
результатах выборов кто-либо из членов окружной комиссии с правом
решающего голоса отсутствует, председатель окружной комиссии делает в
протоколе напротив фамилии этого члена окружной комиссии запись с
18
указанием причины его отсутствия и заверяет эту запись своей подписью.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от
установленного числа членов окружной комиссии с правом решающего
голоса.
4.2.5. Член окружной комиссии с правом решающего голоса, который не
согласен с протоколом № 1 или протоколом № 2 в целом или с отдельными
его положениями, вправе приложить к соответствующему протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4.2.6. К первому экземпляру протокола № 1 окружной комиссии о
результатах выборов по одномандатному избирательному округу
приобщаются:
1) сводная таблица (составляется в двух экземплярах) о результатах выборов
по одномандатному избирательному округу, включающая полные данные
всех поступивших протоколов территориальных комиссий об итогах
голосования;
2) особые мнения членов окружной комиссии с правом решающего голоса;
3) жалобы (заявления) на нарушения законодательства, поступившие в
окружную комиссию в период, который начинается в день голосования и
оканчивается в день составления окружной комиссией протокола о
результатах выборов по одномандатному избирательному округу, и принятые
по этим жалобам (заявлениям) решения окружной комиссии;
4) акты о получении окружной комиссией избирательных бюллетеней, о
передаче их территориальным комиссиям, а также о погашении
неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся окружной
комиссией, с указанием числа этих бюллетеней.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной
избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
4.2.7. К первому экземпляру протокола № 2 окружной комиссии об итогах
голосования по единому областному избирательному округу на территории
одномандатного избирательного округа приобщаются:
1) сводная таблица (составляется в двух экземплярах) об итогах голосования
по единому областному избирательному округу на территории
одномандатного избирательного округа, включающая полные данные всех
поступивших протоколов территориальных комиссий об итогах голосования;
2) особые мнения членов окружной комиссии с правом решающего голоса;
3) жалобы (заявления) на нарушения законодательства, поступившие в
окружную комиссию в период, который начинается в день голосования и
оканчивается в день составления окружной комиссией протокола об итогах
голосования по единому избирательному округу на территории
одномандатного избирательного округа, и принятые по этим жалобам
(заявлениям) решения окружной комиссии;
4) акты о получении окружной комиссией избирательных бюллетеней, о
передаче их территориальным комиссиям, а также о погашении
неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся окружной
комиссией, с указанием числа этих бюллетеней.
19
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной
комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
4.2.8. После подписания протоколов № 1 и № 2 окружной комиссий
системный администратор в присутствии руководителя или члена Группы
контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания
соответствующего протокола и передает результаты работы в ГАС
«Выборы» по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» в
вышестоящие избирательные комиссии.
4.2.9. Если после подписания протоколов № 1 и № 2 окружной комиссией и
(или) сводных таблиц и направления их первых экземпляров в
Избирательную комиссию Новосибирской области избирательная комиссия,
составившая протоколы, сводные таблицы, либо Избирательная комиссия
Новосибирской области в ходе предварительной проверки выявила в них
неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
нижестоящих избирательных комиссий), окружная комиссия вправе на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–12
соответствующего протокола и (или) соответствующей сводной таблицы. О
принятом решении данная избирательная комиссия в обязательном порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и
других лиц, присутствовавших при составлении ранее составленных
протоколов, а также представителей средств массовой информации.
В этом случае окружная комиссия составляет соответствующий протокол и
(или) соответствующую сводную таблицу, на которых делается отметка:
«Повторный» и (или) «Повторная». Указанный протокол и (или) сводная
таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию
Новосибирской области. Нарушение указанного порядка составления
повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является
основанием для признания этого протокола недействительным.
4.3. Сводные таблицы окружной комиссии.
4.3.1. Окружная комиссия составляет:
1) сводную таблицу окружной комиссии о результатах выборов по
одномандатному избирательному округу, включающую в себя полные
данные всех поступивших протоколов № 1 территориальных комиссий об
итогах голосования;
2) сводную таблицу окружной комиссии об итогах голосования по единому
областному избирательному округу на территории одномандатного
избирательного округа, включающую в себя полные данные всех
поступивших протоколов № 2 территориальных комиссий об итогах
голосования.
4.3.2. Сводные таблицы для подписания членами окружной комиссии с
правом решающего голоса формируются с использованием КСА ТИК ГАС
«Выборы».
При заполнении сводной таблицы в соответствующие строки вносятся все
данные протоколов территориальных комиссий. На каждом листе сводной
20
таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра,
порядковый номер листа сводной таблицы и количество листов.
Графа «Итого» заполняется только на последнем листе сводной таблицы.
4.3.3. Сводные таблицы окружной комиссии подписываются всеми
присутствующими членами данной избирательной комиссии с правом
решающего голоса и заверяются печатью окружной комиссии. Каждый лист
сводных таблиц должен быть подписан всеми присутствующими членами
окружной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью
окружной комиссии.
5. Организация работы по приему протоколов окружных комиссий и
определение результатов выборов депутатов Законодательного
Собрания Новосибирской области в едином областном избирательном
округе Избирательной комиссией Новосибирской области.
5.1. Обобщение Избирательной комиссией Новосибирской области
данных об открытии помещений для голосования, об участии
избирателей в выборах.
5.1.1. В день голосования данные об открытии помещений для голосования
избирательных участков, участии избирателей в выборах поступают по
телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» из территориальных
комиссий.
5.1.2. Накануне дня голосования, 12 сентября 2015 года, в 16.00 часов по
электронной почте (по телекоммуникационным каналам связи ГАС
«Выборы») за подписью председателя территориальной комиссией в
Избирательную комиссию Новосибирской области передаются следующие
уточненные данные:
1) общее количество избирателей, включенных в списки избирателей;
2) сведения о проведении досрочного голосования в помещениях
избирательных комиссий.
5.1.3. В день голосования, 13 сентября 2015 года, данные об участии
избирателей в выборах передаются председателем, заместителем
председателя или секретарем территориальной комиссии в Избирательную
комиссию Новосибирской области по телекоммуникационным каналам связи
ГАС «Выборы» в следующем объеме:
По состоянию на 8.00 часов:
1) число избирательных участков, на которых не начато голосование с
указанием причин;
2) общее число избирателей, включенных в списки избирателей (до начала
голосования).
По состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 часов 13 сентября 2015 года:
1) общее число избирателей, включенных в списки избирателей;
2) общее число избирателей, принявших участие в выборах.
21
5.1.4. Данные об участии избирателей в выборах, указанные в пункте 5.1.3
настоящего Единого порядка, передаются с нарастающим итогом за период с
8.00 до отчетного часа.
5.2. Составление протокола о результатах выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской области по единому
областному избирательному округу и распределении депутатских
мандатов между избирательными объединениями.
5.2.1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 2 окружных
комиссий об итогах голосования по единому областному избирательному
округу на территориях соответствующих одномандатных избирательных
округов Избирательная комиссия Новосибирской области после
предварительной проверки правильности их составления путем
суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов
депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области по единому
областному избирательному округу.
О
результатах
выборов
депутатов
Законодательного
Собрания
Новосибирской области по единому областному избирательному округу
Избирательной комиссией Новосибирской области составляется в двух
экземплярах протокол о результатах выборов и распределении депутатских
мандатов между избирательными объединениями.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах № 2 окружных комиссий
об итогах голосования по единому областному избирательному округу на
территориях соответствующих одномандатных избирательных округов,
осуществляют
непосредственно
члены
Избирательной
комиссии
Новосибирской области с правом решающего голоса.
5.2.2. Председатель, секретарь или иной член окружной комиссии с правом
решающего голоса передает первый экземпляр протокола окружной
комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену
Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего
голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту
приложенных к нему документов.
После проверки правильности составления протокола и полноты
приложенных к нему документов данные, содержащиеся в протоколе
окружной комиссии об итогах голосования, незамедлительно сверяются с
данными, поступившими в Избирательную комиссию Новосибирской
области из соответствующей окружной комиссии по телекоммуникационным
каналам связи ГАС «Выборы».
5.2.3. Если протокол и (или) сводная таблица окружной комиссии об итогах
голосования по единому избирательному округу на территории
одномандатного избирательного округа составлены с нарушением
предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы
требований Закона области, окружная комиссии обязана составить
повторный протокол и (или) сводную таблицу, а первоначально
22
представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в Избирательной
комиссии Новосибирской области.
5.2.4. Если протокол и (или) сводная таблица окружной комиссии об итогах
голосования по единому областному избирательному округу на территории
одномандатного избирательного округа составлены в соответствии с
предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы
требованиями Закона области, а данные, содержащиеся в протоколе
окружной комиссии об итогах голосования, соответствуют данным,
поступившим в Избирательную комиссию Новосибирской области из
соответствующей окружной комиссии по телекоммуникационным каналам
связи ГАС «Выборы», председатель, секретарь или иной член окружной
комиссии, доставивший протокол, расписывается в компьютерной
распечатке сводной таблицы Избирательной комиссии Новосибирской
области о результатах выборов, сформированной средствами ГАС
«Выборы», под данными протокола соответствующей окружной комиссии об
итогах голосования.
5.2.5. В протокол Избирательной комиссии Новосибирской области о
результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской
области по единому областному избирательному округу и распределении
депутатских мандатов между избирательными объединениями вносятся
следующие сведения:
1) число окружных комиссий;
2) число протоколов № 2 окружных комиссий, на основе которых составлен
данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были
признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в
списки избирателей по данным избирательным участкам на момент
окончания голосования;
4) суммарные данные по Новосибирской области по всем строкам,
содержащимся в протоколах № 2 окружных комиссий об итогах голосования;
5) наименования избирательных объединений, областные списки кандидатов
которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число
депутатских мандатов, причитающихся каждому из них, а также номера
территориальных групп кандидатов областных списков кандидатов,
допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских
мандатов, причитающихся каждой из них;
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных
депутатами Законодательного Собрания, из каждого областного списка
кандидатов.
5.2.6. Сводная таблица Избирательной комиссии Новосибирской области о
результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской
области по единому областному избирательному округу и протокол
Избирательной комиссии Новосибирской области о результатах выборов
депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области по единому
областному избирательному округу и распределении депутатских мандатов
23
между избирательными объединениями для подписания членами
Избирательной комиссии Новосибирской области формируются с помощью
ГАС «Выборы».
5.3. Итоговое заседание Избирательной комиссии Новосибирской
области. Подписание протокола о результатах выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской области по единому
областному избирательному округу и распределении депутатских
мандатов между избирательными объединениями.
5.3.1. До подписания протокола Избирательная комиссия Новосибирской
области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором
рассматривает поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с
проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением
протоколов нижестоящих избирательных комиссий.
5.3.2. Протокол о результатах выборов по единому областному
избирательному округу составляется в двух экземплярах и подписывается
всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Новосибирской
области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час
с минутами) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью
Избирательной комиссии Новосибирской области. Подписание протокола с
нарушением этого порядка является основанием для признания его
недействительным.
5.3.3. Если во время заполнения протокола кто-либо из членов
Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего
голоса отсутствует, в протоколе об этом делается запись с указанием
причины их отсутствия и заверяется подписью председателя Избирательной
комиссии Новосибирской области.
5.3.4. Член Избирательной комиссии Новосибирской области с правом
решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его
положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
5.3.5. Не допускается заполнение протокола, сводной таблицы карандашом,
ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать
написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений.
5.3.6. При предоставлении членам Избирательной комиссии Новосибирской
области, лицам, указанным в пункте 1.8 настоящего Единого порядка, копии
протокола Избирательной комиссии Новосибирской области, которая по
форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу
протокола, секретарь Избирательной комиссии Новосибирской области,
предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным,
содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования,
подписанном всеми присутствующими членами Избирательной комиссии
Новосибирской области с правом решающего голоса (номер экземпляра,
наименование избирательной комиссии, заполненные по всем строкам
протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой
24
стороне в правом верхнем углу «Копия», затем после строк протокола либо
надписи с указанием даты и времени составления протокола – «Верно» или
«Копия верна», указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в
избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке
указывает дату и время (часы и минуты) заверения и проставляет печать
Избирательной комиссии Новосибирской области. Для заверения копии
протокола может использоваться специальный штамп секретаря
Избирательной комиссии Новосибирской области «Копия верна». На
лицевой стороне рядом со словом «Копия» указывается номер копии,
соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.
5.3.7. Избирательная комиссия Новосибирской области отмечает факт
выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который
вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица,
которому выдается заверенная копия протокола о результатах выборов,
номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем,
указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен
о проведении, в случае необходимости, заседания Избирательной комиссии
Новосибирской области для подписания повторного протокола либо
проведения повторного подсчета голосов избирателей.
5.3.8. К протоколу Избирательной комиссии Новосибирской области
приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому областному
избирательному округу, включающая в себя полные данные всех
поступивших протоколов окружных комиссий об итогах голосования по
единому областному избирательному округу на территории одномандатного
избирательного округа.
Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами
Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего
голоса.
5.3.9. К протоколу Избирательной комиссии Новосибирской области также
приобщаются поступившие в Избирательную комиссию Новосибирской
области жалобы (заявления) на нарушения закона и принятые по указанным
жалобам (заявлениям) постановления.
5.3.10. Заверенные копии протокола и сводной таблицы о результатах
выборов по единому областному избирательному округу предоставляются
всем членам Избирательной комиссии Новосибирской области, лицам,
указанным пункте 1.8 настоящего Единого порядка, представителям средств
массовой информации.
5.4. Внесение уточнений в протокол и (или) сводную таблицу
Избирательной комиссии Новосибирской области о результатах выборов
по единому областному избирательному округу.
5.4.1. Если после подписания протокола о результатах выборов по единому
областному избирательному округу и (или) сводной таблицы Избирательная
комиссия Новосибирской области выявила в них неточность (описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих
25
избирательных комиссий), Избирательная комиссия Новосибирской области
обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении Избирательная
комиссия Новосибирской области в обязательном порядке информирует
своих членов с правом совещательного голоса, других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также
представителей средств массовой информации.
В этом случае Избирательная комиссия Новосибирской области составляет
протокол и (или) сводную таблицу о результатах выборов, на которых
делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Нарушение указанного
порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы
является основанием для признания этого протокола недействительным.
5.4.2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах № 2 и (или)
сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в
правильности составления протоколов № 2 и (или) сводных таблиц,
поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, Избирательная
комиссия Новосибирской области вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующей территории,
на соответствующем избирательном участке.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена
(членов) Избирательной комиссии Новосибирской области с правом
решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей
протокол № 2 об итогах голосования, который подлежит проверке, либо
Избирательной комиссией Новосибирской области. Избирательная комиссия,
проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом
членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1.8 настоящего Единого
порядка, которые вправе присутствовать при проведении повторного
подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная
комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол № 2 об итогах
голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов».
Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте 1.8 настоящего Единого порядка. Протокол № 2 незамедлительно
направляется в Избирательную комиссию Новосибирской области.
Повторный подсчет голосов избирателей может проводиться только до
определения Избирательной комиссией Новосибирской области результатов
выборов по единому областному избирательному округу и составления ею
протокола о результатах выборов.
5.5. Использование ГАС «Выборы» в работе Избирательной комиссии
Новосибирской области.
5.5.1. Избирательная комиссия Новосибирской области через ГАС «Выборы»
получает сведения о передаче нижестоящим избирательным комиссиям
избирательных бюллетеней.
26
Для обеспечения автоматизированного учета движения избирательных
бюллетеней Избирательная комиссия Новосибирской области обеспечивает
контроль за своевременным вводом в базу данных ГАС «Выборы»
соответствующих сведений на КСА ГАС «Выборы» Избирательной
комиссии Новосибирской области и территориальных комиссий.
5.5.2. Данные об итогах голосования поступают из территориальных
комиссий по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» в
Избирательную комиссию Новосибирской области по мере ввода данных,
начиная с 20.00 часов до окончания ввода данных протоколов № 2 об итогах
голосования всех участковых избирательных комиссий.
5.5.3. После подписания протокола Избирательной комиссии Новосибирской
области о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области по единому областному избирательному округу
системный администратор в присутствии руководителя Группы контроля или
члена Группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени
подписания протокола.
6. Установление общих результатов выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской области
На основании протокола Избирательной комиссии Новосибирской области о
результатах выборов по единому областному избирательному округу и
распределении
депутатских
мандатов
между
избирательными
объединениями и на основании протоколов № 1 окружных комиссий о
результатах выборов по одномандатным избирательным округам
Избирательная комиссия Новосибирской области не позднее чем через две
недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов
депутатов Законодательного Собрания.
27
Приложение
к Единому порядку установления итогов
голосования и определения результатов
выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области шестого созыва в
единый день голосования 13 сентября 2015 года
с использованием Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации «Выборы»
Выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области
шестого созыва
13 сентября 2015 года
_______________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы»,
первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий
АРМ № ____
№
п/п
Номер
избираНомер
тельного протокола
участка
Фамилия, инициалы
представителя участковой
избирательной комиссии
Подпись
представителя
участковой
избирательной
комиссии,
получившего
компьютерную
распечатку
Подпись члена
группы
контроля,
выдавшего
компьютерную
распечатку
Дата
Время
Системный
администратор
Члены группы
контроля
(подпись)
(фамилия, инициалы)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных
протоколов участковых избирательных комиссий.
28