- сайт администрации Артемовского городского округа

Что год грядущий нам готовит в сфере социальной защиты населения?
С 01 января 2009 года для граждан, включенных в краевой регистр лиц, увеличиваются
размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
Льготная категория
Размер ЕДВ в 2008 году
Размер ЕДВ с 01.01.2009 г.
Ветераны труда
425 руб.
545 руб.
Труженики тыла
545 руб.
680 руб.
Жертвы политических репрессий
425 руб.
545 руб.
В январе 2009 года всем пенсионерам Приморского края, в том числе и пенсионерам,
проживающим на территории Артемовского городского округа, будет произведена
единовременная выплата государственной социальной помощи (губернаторская выплата)
по 800 руб. каждому пенсионеру. Напомним, что в 2008 году данную выплату получили 30
тыс. артемовских пенсионеров в феврале месяце и размер помощи составлял 720 рублей на
каждого пенсионера. Назначение и выплата единовременной государственной социальной
помощи производится в автоматическом режиме, дополнительных документов на данный вид
выплаты в отдел социальной защиты населения предоставлять не нужно. Помощь
пенсионерам будет выплачиваться через почтовые отделения. Пенсионерам силовых ведомств
данная выплата будет производиться на лицевые банковские счета.
С 01 января 2009 г. увеличиваются размеры ежемесячных денежных выплат сельским
бюджетникам (врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам,
работникам культуры, специалистам ветеринарных служб и т.д. – проживающим и
работающим в сельской местности).
Вид жилья, в котором
проживает сельский
бюджетник
Коммунальная квартира
Размер ЕДВ сельским
бюджетникам в 2008 году
Размер ЕДВ сельским
бюджетникам с 01.01.2009 г.
1210 руб.
1355 руб.
Дом с печным отоплением
420 руб.
470 руб.
С января 2009 г. увеличивается размер пособия на погребение с 1200 руб. (в 2008 году)
до 4800 руб. Через отдел социальной защиты населения пособие на погребение назначается и
выплачивается только на лиц, которые на день смерти не работали и не являлись
пенсионерами.
С 01 января 2009 г. увеличиваются размеры ежемесячного детского пособия
Вид детского пособия
Ежемесячное пособие на
ребенка
Ежемесячное пособие на
ребенка одинокой матери
Размер пособия на ребенка в
месяц в 2008 году
Размер пособия на ребенка в
месяц с 01.01. 2009 г.
120 руб.
240 руб.
240 руб.
720 руб.
Напомним, что право на получение пособия на детей имеют семьи со среднедушевым
доходом ниже величины прожиточного минимума установленного в Приморском крае. Если
родители (или один из родителей) не работают, то они имеют право обратиться за
назначением пособия на детей, подтвердив факт отсутствия доходов трудовой книжкой.
Пособие на детей назначается сроком на один год, ежегодно проводится перерегистрация.
Пособие на детей выплачивается ежемесячно, задолженности по выплате текущих платежей и
пособий за прошлые годы нет.
С 01 января 2009 г. увеличивается размер единовременного пособия по случаю
рождения ребенка с 10608 руб. до 11510,44 руб. Через отдел социальной защиты населения
единовременное пособие на рождение ребенка выплачивается только неработающим
родителям. Если родители (или один из родителей) работают или учатся, то данное пособие
выплачивается по месту работы или учебы одного из родителей.
С 01 января 2009 г. увеличиваются размеры ежемесячного пособия по уходу за
ребенком до 1,5 лет. Данный вид пособия выплачивается с 2007 года. Через отдел
социальной защиты населения ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
получают неработающие мамы.
Ежемесячное пособие по
уходу за ребенком до 1,5 лет
для неработающих матерей
На первого ребенка
На второго и последующих
детей
Размер пособия по уходу
за ребенком до 1,5 лет для
неработающих матерей
в 2008 году
1978,60 руб.
Размер пособия по уходу
за ребенком до 1,5 лет для
неработающих матерей
с 01.01.2009 г.
2158,21 руб.
3978 руб.
4316,41 руб.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг
гражданам, включенным в федеральный и краевой регистры.
Натуральные льготы, предоставляемые в виде скидок в оплате за жилье и коммунальные
услуги, с 1 августа 2008 года заменены денежными выплатами. Специалисты отдела
социальной защиты населения по Артемовскому городскому округу ежемесячно производят
денежные выплаты на оплату за жилищно-коммунальные услуги 12,5 тысячам граждан
льготных категорий, проживающим в Артеме.
В своем большинстве, льготники с августа 2008 года стали получать денег столько,
сколько им ранее предоставлялось в виде льготных скидок в квитанциях на оплату за
жилищно-коммунальные услуги.
Немного меньше в денежном выражении стали получать инвалиды, проживающие в
приватизированных квартирах. Это произошло потому, что статьей 17 Федерального закона
от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
предусмотрено, что скидка не ниже 50% на оплату жилых помещений предоставляется
инвалидам, проживающим в домах государственного или муниципального жилищного фонда
и на оплату коммунальных услуг - независимо от принадлежности жилищного фонда. По
смыслу данной нормы закона, льготу на оплату жилого помещения имеют только инвалиды,
чье жилье находится в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Инвалиды, проживающие в частном жилищном фонде (т.е. в приватизированных квартирах),
не имеют льгот по оплате жилого помещения.
Ранее льготы по оплате за жилое помещение предоставлялись всем инвалидам,
независимо от того в каких квартирах (приватизированных или неприватизированных) они
проживали. С 1 августа 2008 г. при переходе к выплатам «живых» денег (вместо льготных
скидок в квитанциях) все приведено в соответствие с действующим законодательством. Если
сегодня производить денежные выплаты за содержание жилья инвалидам, проживающим в
приватизированных квартирах, значит нарушать закон.
В случае если инвалид, проживающий в приватизированном жилье, имеет одновременно
другой льготный статус (например, звание «ветеран труда»), то он имеет право на льготу по
оплате жилого помещения как ветеран труда. В этом случае инвалиду будет рассчитана и
предоставлена денежная выплата на оплату коммунальных услуг по категории «инвалид» и
денежная выплата на оплату жилого помещения как «ветерану труда».
На сегодняшний день на территории Артемовского городского округа проживают 5279
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получающие денежные выплаты на оплату
жилищно-коммунальных услуг. Из них 3947 чел. проживают в приватизированном жилье,
соответственно право на льготу по оплате за жилое помещение не имеют. В настоящее время,
1480 инвалидов, проживающих в приватизированном жилье, предоставили документы,
подтверждающие наличие у них еще одного льготного статуса, дающего право предоставлять
им льготу на оплату жилого помещения. Еще 400 инвалидов оформили и ежемесячно получат
субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Остается еще около 2000 инвалидов, проживающих в приватизированном жилье, не
получающих денежную выплату на услугу по содержанию и ремонту жилья. В связи с этими
просим всех инвалидов, проживающих в приватизированном жилье, имеющих одновременно
другой льготный статус и не получающих до настоящего времени денежные выплаты на
оплату жилого помещения, обратиться в отделения приема населения «Единые социальные
окна» по месту жительства и предоставить документ, подтверждающий наличие иного
льготного статуса. Таким инвалидам будет сделан перерасчет. Кроме того, граждане льготных
категорий, в том числе и инвалиды, могут оформить субсидию на оплату жилищнокоммунальных услуг. Не исключено, что инвалиды, не получавшие субсидию раньше, смогут
теперь ее получать, или же она увеличится в размере.
Как в целом производится расчет денежной выплаты льготным категориям
граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг?
В соответствии с действующим законодательством, расчет льготы гражданам,
включенным в федеральный регистр, например, инвалидам, производится на долю
занимаемой площади жилого помещения. Например, инвалид проживает один в квартире
площадью 40 кв.метров, то он получает денежную выплату в расчете на всю занимаемую
площадь, т.е. на 40 кв.метров. Если в квартире площадью 40 кв. метров проживают 2
человека, один из которых инвалид, то льгота инвалиду будет рассчитываться на 20 кв.
метров (т.е. 40 : 2).
Гражданам, включенным в региональный регистр (ветеранам труда, труженикам тыла,
жертвам политических репрессий) до настоящего времени льгота рассчитывалась на норму
жилой площади. Т.е. для одиноко проживающих льгота рассчитывалась на 33 кв.метра, на
семью из двух человек на 21 кв. метр (на каждого из льготников), из трех и более человек на
18 кв. метров (на каждого из льготников). К сожалению, применяя такой расчет, мы нарушали
действующее
законодательство.
Жилищным
кодексом
определено,
что
граждане,
проживающие в одном жилом помещении должны нести солидарную ответственность за
внесение платежей за жилищно-коммунальные услуги. Законами по социальной защите
населения определено, что льготы на жилищно-коммунальные услуги предоставляются в
пределах социальной площади жилья. Т.е. это означает, то что если льготник проживает в
семье, например состоящей из 4 чел. и площадь жилого помещения составляет 40 кв. метров,
то льгота должна ему выплачиваться не на 18 кв. метров, а на 10 кв. метров (т.е 40 кв.м. : 4
чел.). В случае если льготник проживает один в жилом помещении площадью 30 кв.метров, то
льгота ему будет предоставляться в пределах фактически занимаемой площади, т.е. в
пределах социальной нормы - на 30 кв.м.
С января 2009 года все расчеты по выплатам на оплату жилищно-коммунальных услуг
льготным
категориям
законодательством.
граждан
будут
приведены
в
соответствие
с
действующим
Еще необходимо отметить, что при повышении тарифов на жилищно-коммунальные
услуги, денежные выплаты льготным категориям граждан производятся с учетом новых
установленных тарифов. Беспокоиться по этому поводу не стоит, дополнительных
документов, подтверждающих изменение тарифов (квитанции) в отдел социальной защиты
населения предоставлять не нужно, все перерасчеты по новым тарифам производятся в
автоматическом режиме.
Обращаем внимание льготников, что расчет льготы на оплату жилищно-коммунальных
услуг зависит от количества проживающих в одном жилом помещении. Если в составе семьи
льготника происходят изменения (кто-то выписался, кто-то прописался) необходимо
незамедлительно (в течение 5 дней) сообщать об этих изменениях в отдел социальной защиты
населения.
Информация о замене дополнительной меры социальной поддержки в транспорте
общего пользования на денежные выплаты с 01 января 2009 года
Январь 2009 г. – это время завершения перехода от натуральных льгот к денежным
выплатам. Оставшаяся на сегодняшний день натуральная льгота – дополнительная мера
социальной поддержки населения в виде 50% скидки в оплате за проезд в транспорте общего
пользования с января 2009 года заменяется денежной выплатой.
Напомним, что, не смотря на то, что с 01 января 2005 года, после вступления в законную
силу Федерального закона № 122 о монетизации льгот, всем гражданам льготных категорий
(как включенным в региональный, так и федеральный регистры лиц) стали выплачивать
ежемесячную денежную выплату взамен ранее предоставляемых льгот в натуральной форме
(в том числе и на проезд в общественном транспорте), Губернатором Приморского края было
принято решение о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде 50 %
скидки в оплате за проезд в городских автобусах.
Пример. В настоящее время ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам труда
составляет 425 руб. и включает себя: льготную скидку в денежном выражении на оплату
радио, телефона и проезда в общественном транспорте.
ЕДВ
Ветеран труда
425 руб.
25 руб. (льгота в виде 50%
скидки в оплате за радио)
143 руб. (льгота в виде 50%
скидки в оплате за телефон)
257 руб. – транспортная
составляющая (денежные
средства на проезд в
общественном транспорте)
С 01 января 2009 года дополнительная мера социальной поддержки (50% скидка в
оплате за проезд в городских автобусах) не просто отменяется, она заменяется денежной
выплатой. Как региональные, так и федеральные льготники будут получать ежемесячно
дополнительные денежные средства (к тем средствам, что уже выплачиваются на проезд с
01.01.2005 года). Не смотря на то, что ежемесячная денежная выплата федеральным
льготникам (участникам ВОВ, инвалидам, вдовам участников ВОВ и т.д.) финансируется из
средств федерального бюджета,
Администрация Приморского края принимает на себя
дополнительные обязательства по выплате дополнительной суммы денежных средств
(дополнительно по 60 рублей на каждого льготника) из краевого бюджета на проезд в
общественном транспорте.
С 01 января 2009 года размер ЕДВ гражданам, включенным в краевой регистр лиц, будет
увеличен и составит:
для ветеранов труда – 545 рублей;
для тружеников тыла – 680 рублей;
для жертв политических репрессий – 545 рублей.
Гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, (участникам ВОВ, инвалидам,
вдовам участников ВОВ, ветеранам боевых действий и др.) дополнительно к ЕДВ будет
ежемесячно выплачиваться по 60 рублей.
Таким образом, с 01 января 2009 года в сумме ежемесячной денежной выплаты,
которую получают как краевые, так и федеральные льготники на проезд в
общественном транспорте будет предусмотрено 377 рублей.
Пример
ЕДВ
Ветеран труда
с 01.01.2009 г.
545 руб.
25 руб. (льгота в виде 50%
скидки в оплате за радио)
143 руб. (льгота в виде 50%
скидки в оплате за телефон)
377 руб. – транспортная
составляющая (денежные
средства на проезд в
общественном транспорте)
Обращаем внимание всех льготников, что деньги на проезд 377 руб. – транспортная
составляющая, входят в состав ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а не являются
дополнительной отдельной выплатой.
Кроме того, федеральным и краевым льготникам, пользующимся междугородным
автомобильным (водным) транспортом, с 1 января 2009 г. будет предоставлено право
получения компенсации в размере 50% от стоимости билета по факту его предоставления в
отдел социальной защиты населения. Схема проезда льготников как краевых, так и
федеральных будет выглядеть следующим образом. Льготник, который, к примеру, едет
автобусом из Артема во Владивосток приобретает билет за полную стоимость. В билете
проставляется Ф.И.О. льготника, номер его льготного удостоверения (справки), указывается
маршрут следования и стоимость билета. Далее льготник обращается в отделение приема
граждан по социальным вопросам (в «Единое социальное окно») по месту своего жительства
предъявляет данный билет, паспорт, льготное удостоверение (для инвалидов – справку МСЭ)
пишет заявление на компенсацию с указанием способа перечисления компенсации (или через
почтовое отделение, или на лицевой счет в банке). После этого документы рассматриваются и
принимается решение о выплате компенсации (50% от стоимости билета).
Количество поездок не ограничивается, льготник может ежедневно пользоваться
проездом в междугороднем автотранспорте. За компенсацией льготник может обращаться
после каждой поездки или, к примеру, в конце месяца, предоставив сразу несколько билетов
для оплаты.
Что касается проезда в пригородном железнодорожном транспорте (электричках), то для
федеральных льготников схема предоставления проезда остается такой же, какой она была в
2008 году. Т.е. если федеральный льготник (например, инвалид) отказался от социального
пакета в части проезда на пригородном железнодорожном транспорте, то он получает взамен
этой льготы деньги и соответственно не имеет права бесплатно или на льготных основаниях
пользоваться проездом на электричке. Если не отказался от социального пакета, то у
льготника на руках имеется справка установленного образца, выдаваемая Пенсионным
фондом, которая дает право на бесплатный проезд в электричках.
Для граждан, включенных в краевой регистр лиц, предоставлено право получения
компенсации в размере 50% от стоимости месячного абонементного билета для проезда на
пригородном железнодорожном транспорте по факту предоставления билета в отдел
социальной защиты населения (в «Единое социальное окно» по месту жительства). Краевой
льготник покупает билет выходного дня или, если ему необходимо, месячный проездной
билет на проезд в электричке за полную стоимость, далее предъявляет его в Отдел для
выплаты 50% компенсации. Т.е. схема та же, что и по проезду междугородними автобусами.
Начальник отдела социальной защиты
населения по Артемовскому городскому округу
Н.С. Волкова