Об утверждении Порядка проведения оценки потребности в

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2014 года
№ 772
Об утверждении Порядка проведения оценки
потребности в предоставлении муниципальных
услуг (работ) и учета результатов оценки при
формировании расходов бюджета
муниципального образования город Губкинский
В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в целях результативного и эффективного использования
бюджетных
средств,
определения
приоритетных
направлений
финансирования расходов бюджета путем создания системы учета
потребности в предоставляемых муниципальных услугах (работах),
Администрация города Губкинского п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок проведения оценки потребности в
предоставлении муниципальных услуг (работ) и учета результатов оценки
при формировании расходов бюджета муниципального образования город
Губкинский согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города
Губкинского 02 декабря 2011 года № 2532 «Об утверждении Порядка
проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг
(работ) и учета результатов оценки при формировании расходов бюджета
муниципального образования город Губкинский».
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте
Администрации города Губкинского.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы Администрации города по экономике Пичугину А.И.
Глава города
В.В. Лебедевич
Приложение
утвержден постановлением
Администрации города Губкинского
от «14 » апреля 2014 года № 772
Порядок
проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных
услуг (работ) и учета результатов оценки при формировании расходов
бюджета муниципального образования город Губкинский
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет содержание и последовательность
действий при проведении оценки потребности в предоставлении
муниципальных услуг (работ) и учета ее результатов при формировании
расходов бюджета муниципального образования город Губкинский (далее –
город Губкинский).
1.2. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг
(работ) в натуральном выражении проводится ежегодно главными
распорядителями средств бюджета, осуществляющими функции и
полномочия учредителей муниципальных учреждений (далее - учредитель).
1.3. Основной целью Порядка является повышение качества
управления бюджетными ресурсами, упорядочение и систематизация
процедур оценки потребности в услугах (работах), обеспечение возможности
учета потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) за счет
средств городского бюджета на этапе подготовки проекта городского
бюджета на очередной финансовый год и плановый период, его уточнения и
исполнения.
1.4. Основными задачами Порядка являются:
- обеспечение учета обязательных для предоставления физическим и
юридическим лицам муниципальных услуг (работ);
- планирование оказания муниципальных услуг (работ) физическим и
юридическим лицам в необходимых объемах;
- повышение эффективности использования бюджетных средств на
основе учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах
(работах) и результатах их оказания;
- формирование информационной базы для принятия решений о
направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов;
- создание системы оценки и контроля деятельности субъектов
бюджетного планирования, связанной с обеспечением своевременного
предоставления муниципальных услуг (работ).
2. Источники и исходные данные для проведения
оценки потребности в муниципальных услугах (работах)
2
2.1. Оценка потребности в муниципальных услугах (работах)
проводится в отношении каждой муниципальной услуги (работы) из числа
включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ),
оказываемых муниципальными учреждениями города Губкинского, и
финансируемых за счет средств городского бюджета.
2.2. Источниками информации для проведения оценки потребности в
муниципальных услугах (работах) в натуральном выражении являются:
- данные государственных статистических органов;
- данные муниципальной статистики;
- данные ведомственной отчетности учредителей и муниципальных
учреждений;
- социологические опросы, специальные информационные запросы,
экспертные оценки специалистов по отраслевым направлениям;
- иные сведения.
2.3. Исходные данные для проведения оценки потребности в
муниципальных услугах (работах), сформированные на основании
источников данных, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в
натуральном выражении включают:
- фактические и прогнозные данные о численности потребителей,
имеющих право на получение муниципальных услуг (работ). Прогнозные
данные о потенциальных получателях муниципальных услуг (работ)
определяются учредителем с обязательным обоснованием сделанного
прогноза;
- фактические и прогнозные данные о натуральных объемах (единицах
оказания) муниципальных услуг (работ);
- данные о запланированных, выделенных и фактически
израсходованных
(оплаченных)
средствах
для
предоставления
муниципальных услуг (работ), сформированные на основе, установленной по
соответствующим отраслям финансовой отчетности.
3. Проведение оценки потребности в муниципальных
услугах (работах) в натуральном выражении
3.1. Оценка потребности в муниципальных услугах (работах) в
натуральном выражении осуществляется учредителем на основании
исходных данных, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
3.2. Фактический и прогнозный объемы муниципальных услуг (работ)
разрабатываются учредителями с обязательным обоснованием сделанного
прогноза показателями динамики и прогнозами численности потенциальных
получателей муниципальных услуг (работ).
При проведении оценки потребности в муниципальных услугах
(работах) в натуральном выражении должен быть определен натуральный
показатель оценки (единица измерения).
3
3.3. Результаты определения фактической и прогнозной численности
потребителей муниципальных услуг (работ) (объема услуги (работы),
объектов), оценки потребности в муниципальных услугах (работах) в
натуральном выражении обобщаются учредителями по форме согласно
приложению к настоящему Порядку.
4. Учет результатов проведения оценки потребности
в муниципальных услугах (работах) при формировании
проекта городского бюджета
4.1. Результаты оценки потребности в муниципальных услугах
(работах) учитываются при формировании расходной части проекта
городского бюджета и муниципальных заданий на очередной финансовый
год и плановый период, в соответствии с настоящим Порядком.
4.2.
Учредители
предусматривают
следующие
этапы
последовательности проведения работ при проведении ежегодной оценки
потребности в муниципальных услугах (работах):
4.2.1. инвентаризация и анализ полномочий, установленных
действующим законодательством Российской Федерации и автономного
округа;
4.2.2. анализ объемов муниципальных услуг (работ), оказанных
(выполненных) за три предыдущих года;
4.2.3. непосредственная оценка потребности в муниципальных услугах
(работах) в натуральных показателях на очередной финансовый год и
плановый период;
4.2.4. представление результатов проведенной оценки потребностей в
муниципальных услугах (работах) в Управление экономики Администрации
города Губкинский с приложением пояснительной записки с обоснованием
проведенной оценки - до 15 мая;
4.2.5. изучение общественного мнения (проведение социологических
опросов) о достаточности и необходимости предоставления муниципальных
услуг (работ).
4
Приложение
к Порядку проведения оценки
потребности в предоставлении
муниципальных услуг (работ)
и учета результатов оценки при
формировании расходов бюджета
муниципального образования
город Губкинский
Данные
об оценке потребности в предоставлении муниципальных
услуг (работ) в натуральном выражении
Значение показателей объема муниципальной услуги
Ед. изм.
Наименование
Категория
показателей
Фактически
Ожидаемое
Плановый
муниципальной услуги потребителей
объёма
за три предыдущих (текущий год)
период
(работы)
муниципальной муниципальной
года
услуги (работы)
услуги
(n – 3) (n – 2) (n –1)
n год
(n + 1) (n + 2) (n + 3)
(работы)*
год
год
год
год
год
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
*Указываются согласно ведомственному перечню муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными
учреждениями города Губкинского.
5