Оценка уровня информационной открытости регионов Украины

Оценка уровня информационной открытости регионов Украины
Завизена Наталия Станиславовна
Эффективно действующая система информационного обеспечения любой
деятельности может быть сформирована лишь в условиях информационной
открытости регионов, администрации которых принимают меры относительно
обеспечения повышения уровня прозрачности политики, которая реализуется.
Формирование информационной открытости является важнейшим условием
полноценного взаимодействия власти с институтами гражданского общества.
Соблюдение властью принципа информационной открытости обеспечивает
доступность для граждан информации, которая представляет общественный
интерес или личные интересы граждан. Информационная открытость в рамках
инвестиционного
процесса
допускает
возможность
получения
заинтересованными сторонами – участниками инвестиционной деятельности,
всего комплекса необходимой информации, которая требуется для реализации
инвестиционного проекта с целью получения экономической выгоды и
социального эффекта.
Цель исследования: Оценить уровень информационной открытости
регионов Украины.
Задачи
исследования:
В
контексте
исследования
уровня
информационной открытости регионов Украины, нами был проведен анализ,
который
содержал
ряд
вопросов,
которые
существенно
влияют
на
функционирование региональной информационной системы:
-
наличие
или
отсутствие
официального
веб-сайта
областной
государственной администрации;
– уровень информационной наполненности сайта в процентах;
– наличие
или
отсутствие
отдельного
веб-сайта
структуры
инвестиционного ведомства или специального раздела на общем
сайте;
– наличие региональных СМИ;
– периодичность
участия
региона
в
виставково-ярмарочных
мероприятиях;
– применение
других,
дополнительных
механизмов
обеспечения
информационной открытости региона.
Существуют разные механизмы, которые используются региональными
органами
власти
для
повышения
информационной
открытости
своих
территорий. Основным инструментом, принятым и активно используемым во
всех регионах Украины, есть работа пресс-служб: подготовка и рассылки в
СМИ планов, анонсов, пресс-релизов, пост-релизов, заметок, информационных
сообщений, комментариев и статей; размещение и постоянная актуализация
информации на официальных серверах.
Методика оценки. Каждый параметр оценивался автором за балльной
шкалой:
1. Наличие
или
отсутствие
официального
веб-сайта
областной
государственной администрации:
Наличие = 1 балл.
Отсутствие = 0 баллов.
2. Уровень информационной наполненности сайта в процентах:
До 50 % = 1 балл.
От 51 % до 65 % = 2 балла.
От 66 % до 80 % = 3 балла.
От 81 % до 90 % = 4 балла.
91 % и больше = 5 баллов.
3. Наличие
или
отсутствие
отдельного
веб-сайта
структуры
инвестиционного ведомства или специального раздела на общем сайте:
Наличие = 2 балла.
Наличие раздела = 1 балл.
Отсутствие = 0 баллов.
4. Соотношение количества СМИ с численностью населения региона (на
1 тыс.):
Коэффициент от 0,01 до 0,1 = 1 балл.
от 0,1 до 0,5 = 2 балла.
от 0,5 до 1 = 3 балла.
5. Периодичность участия региона в виставково-ярмарочных мерах (раз
на год):
До 10 раз = 1 балл.
До 30 раз = 2 балла.
До 60 раз = 3 балла.
До 100 раз = 4 балла.
Больше 100 раз = 5 баллов.
6.
Применение
других,
дополнительных
механизмов
обеспечения
информационной открытости региона: Каждый из перечисленных механизмов
и инструментов = 1 балл.
Полученные результаты:
Вінницька
м. Київ
Чернігівська
Чернівецька
Черкаська
Хмельницька
Херсонська
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Волинська
Дніпропетровська
Донецька
Житомирська
Закарпатська
Запорізька
Харківська
Івано-Франківська
Тернопільська
Київська
Сумська
Рівненська
Полтавська
Одеська
Кіровоградська
Луганська
Львівська
Миколаївська
Рис. 1. Рейтинг информационной открытости регионов в 2012 году
Итак,
Киевская
и
Черниговская
области
имеют
высокий
уровень
информационной открытости; Днепропетровска, Кировоградская, Запорожская,
Николаевская и Одесская области – повышенный уровень; Донецка область,
город Киев, Волынская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Полтавская,
Сумская, Тернопольская, Харьковская, Херсонская, Черкасская области, город
Севастополь, Винницкая, Житомирская и Ровенская области – средний
уровень; Луганска, Львовская, Хмельницкая и Черновицкая области –
воздержанный уровень.