Техническим Заданиии

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Позиция:
Название проекта:
Тип контракта:
Место работы:
Продолжительность:
ЭКСПЕРТ по устойчивому управлению животным миром
Проект КЛОХ МОСВР РК/ПРООН «Совершенствование
системы планирования, мониторинга, сохранения и
эффективного использования природных ресурсов в
контексте перехода Республики Казахстан к зеленой
экономике»
IС (Индивидуальный контракт)
не привязан к определенному месту работы
один год, начало работы через неделю после
подписания контракта
Введение
Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой» экономике предполагает
обновленную политику по управлению природным капиталом.
Важнейшим условием эффективного управления в природно-ресурсной сфере является
организация соответствующего информационного обеспечения, своевременного получения и
анализа полной, достоверной, научно-обоснованной официальной информации о запасах
различных видов природных ресурсов, направлениях и темпах их использования, получаемых
доходах и вложенных инвестициях. Необходим механизм включения природного капитала в
процесс принятия решений. Для этого требуются качественно новые инструменты в изучении,
планировании управления, мониторинге, использовании и охране природных ресурсов.
Общая площадь охотничьих хозяйств в Казахстане в настоящее время составляет более
119,0 млн. га, которые распределены между охотхозяйствами. Таким образом, природный
капитал на этой территории достаточно интенсивно используется охотпользователями и
местными жителями. Реформирование охотничьего хозяйства Республики Казахстан в новых
экономических условиях проводится с момента приобретения Казахстаном независимости. Но,
несмотря на постоянную работу в этом направлении, вопросы институционального развития
данного сектора и процессов управления и принятия решений в условиях сочетания
государственной и частной формы собственности остаются нерешенными. Успех в сохранении и
устойчивом использовании богатств животного мира зависит от создания организационных и
правовых предпосылок, стимулирующих приток капитала в эту сферу.
Таким образом, в свете перехода к зеленой экономике назрела необходимость
формирования эффективной политики в области управления животным миром в Казахстане, как
важной части природного капитала страны, для чего необходимо рассмотреть новые подходы и
инструменты, учитывая экономические, социальные и экологические ценности природных
ресурсов.
Проект КЛОХ МОСВР РК/ПРООН «Совершенствование системы планирования,
мониторинга, сохранения и эффективного использования природных ресурсов в контексте
перехода Республики Казахстан к зеленой экономике» направлен на улучшение политики
государства в области управления животным миром и местообитаниями на основе новых целей,
поставленных в рамках Стратегии перехода к зеленой экономике.
Цель работы
Совершенствование системы управления животным миром на основе внедрения
устойчивых методов их охраны, воспроизводства и использования в пилотных охотничьих
хозяйствах.
Основные задачи эксперта
Пилотные охотничьи хозяйства:
1.
Определить и согласовать критерии отбора пилотных охотничьих хозяйств с учетом
следующих факторов:
а) разнообразие видов дикой фауны, наличие исчезающих и охотничьих видов животных
и птиц;
б) характер и интенсивность антропогенного воздействия на охотничьи ресурсы и среду их
обитания на основе социально-экономического развития региона и удаленности от крупных
населенных пунктов, развития дорожной сети и т.д.;
в) наличие качественной оценки угодий (бонитировки) с целью определения числа
животных, которое может обитать в данных угодьях на основе данных внутрихозяйственного
охотустройства;
г) наличие методов учета численности охотничьих ресурсов и редких видов;
д) успешность охоты или степень реализации лицензий;
е) штатный персонал и финансовая устойчивость.
2.
Предложить перечень охотничьих хозяйств, отвечающих требованиям критериев
отбора пилотных охотничьих хозяйств, заинтересованных во внедрении и демонстрации
устойчивых методов ведения охотничьего хозяйства в различных экосистемах для дальнейшего
одобрения комиссией.
3.
Представить и согласовать рекомендации по внедрению устойчивых форм
ведения охотничьего хозяйства в отобранном пилотном хозяйстве.
4.
Составить план развития пилотного охотничьего хозяйства с определением
стоимости и источников финансирования (Охотничье хозяйство, Проект, другие доноры) на
отобранной пилотной территории.
5. Внедрить согласованные устойчивые методы ведения охотничьего хозяйства.
6. Подготовить мониторинговый итоговый отчет с учетом наработанного опыта.
Анализ процесса планирования управления животным миром и местообитаниями:
1. Оценка современного состояния мониторинга и учета охотничьих и редких видов.
2.
Выработка рекомендаций по совершенствованию системы мониторинга и учета:
регистрация и учет данных, обязательства сторон при проведении мониторинга и учета, работа с
уполномоченным органом, методы учета, внедрение достоверных методов учёта и мониторинга
популяций диких животных, методов адаптированных к условиям охотничьего хозяйства, систему
использования и распространение полученных результатов, внедрения системного анализа и
прогнозирования по годам, по применению прогнозирумых данных лицами, принимающими
решения, по проведению учета и мониторинга в резервном фонде охотничьих угодий.
3.
Выработка предложений по привлечению местных сообществ: при проведении
учетно-исследовательских работ, в процесс принятия решений для устойчивого управления
биологическими ресурсами, по определению уровня доступа общественности к информации о
животном мире и выработке рекомендаций по повышению знаний и получения доступа к
информации на добровольной основе.
4. Анализ использования видового и территориального подходов сохранения
животного мира. В ходе анализа следует определить степень ответственности, принципы и
процессы внедрения новых подходов сохранения животного мира, механизмы исполнения.
5. Внести предложения по совершенствованию технологии внутрихозяйственного и
межхозяйственного охотустройства.
6. Внести предложения по порядку включения и исключения в/из перечня видов
животных с различным охранным статусом. Подходы и методы регулярного обновления перечня
на основе обновляемой научной информации и в соответствии с международными конвенциями
(такими как перечни, включенные в Приложения к Конвенциям СИТЕС, СМС, МСОП).
7. Совместно с Экспертом по правовым вопросам подготовить механизмы применения
правовых аспектов, юридических инструментов (квоты, разрешения, договорные мероприятия)
для обеспечения устойчивого использования животного мира.
8. Определить круг задач по повышению уровня знаний и навыков в системе управления
охотничьим хозяйством, определить по степени значимости и необходимости проведения
тренингов и семинаров (например, по управлению охотничьим хозяйством, по устойчивой охоте,
мониторингу и учету, воспроизводству и биотехническим мероприятиям и т.д.).
9. Участие в подготовке экономической оценки экосистемных услуг природных ресурсов
в отобранном пилотном охотничьем хозяйстве, как форма внедрения методов устойчивого
ведения охотничьего хозяйствах.
10. Предложить гибкие и адаптивные механизмы для управления сроками охоты.
Ожидаемые результаты:
1. Внедрены устойчивые формы ведения охотничьего хозяйства в пилотном охотничьем
хозяйстве.
2. Подготовлен Отчет по совершенствованию системы управления животным миром и
охотничьим хозяйством Казахстана.
Ожидаемые результаты и оплата:
№
РЕЗУЛЬТАТ
Срок
Оплата
1.
После подписания контракта
Август 2014г.
20 % от общей
суммы
контракта
2.
Завершен процесс отбора пилотных охотничьих
хозяйств, определен состав хозяйств. Составлен план и
внедряются подходы по ведению устойчивых форм
ведения охотничьего хозяйства. Подготовлен
промежуточный отчет по ведению работ в пилотном
охотничьем хозяйстве.
Выработаны рекомендации по совершенствованию
системы мониторинга и учета популяций диких
животных.
1. Поездка в пилотное охотничье хозяйство
(Северный регион).
2. Поездка в пилотное охотничье хозяйство
(Южный регион)
Принято участие в подготовке экономической оценки
экосистемных услуг в пилотных охотничьих хозяйствах
3. Поездка с международным консультантом в
пилотное охотничье хозяйство (Южный регион)
сентябрь 2014
20 % от общей
суммы
контракта
ОктябрьНоябрь 2014
15 % от общей
суммы
контракта
3.
После
представления
краткосрочного
отчета
4.
5.
Выработаны подходы обновления перечня редких
видов, подготовлены механизмы обеспечения
устойчивого использования животного мира
Февраль 2015
Определен перечень семинаров и тренингов по
наращиванию потенциала и подходы развития
охотничьего туризма в Казахстане. Определены
принципы внедрения новых подходов сохранения
животного мира. Представлены подходы и механизмы
по пересмотру проведения внутрихозяйственного и
межхозяйственного охотустройства
4. Поездка в пилотное охотничье хозяйство
Апрель-май
15 % от общей
2015 После
суммы
представления контракта
краткосрочного
отчета
После
представления
краткосрочного
отчета
15 % от общей
суммы
контракта
(Северный регион)
6.
5. Поездка в пилотное охотничье хозяйство
(Южный регион)
Подготовлен заключительный отчет по внедрению
устойчивых форм ведения охотничьего хозяйств в
пилотных охотничьих хозяйствах
Подготовлен заключительный отчет по
совершенствованию системы управления охотничьим
хозяйством, согласно Техническому заданию
Июнь 2015
После
представления
заключительных отчетов
15 % от общей
суммы
контракта
Примечание:

ЭКСПЕРТ обеспечивает своевременное и рациональное планирование, исполнение
мероприятий и достижение результатов в соответствии с проектными документами и
настоящим техническим заданием.

ЭКСПЕРТ несет ответственность за качество подготовленных материалов в рамках своих
обязанностей.

ЭКСПЕРТ работает под руководством Национального координатора проектов по
биоразнообразию в тесном сотрудничестве с Руководителями групп и Национальными
экспертами, с Эспертом по правовым вопросам в области охотничьего хозяйства.

В ходе работ ЭКСПЕРТ сотрудничает с проектами ПРООН/ГЭФ, Комитетом лесного и
охотничьего хозяйства и другими департаментами Министерства окружающей среды и
водных ресурсов РК, Министерством экономики и бюджетного планирования РК,
Министерством сельского хозяйства РК, общественными, частными и коммерческими
компаниями, физическими лицами и другими целевыми группами, являющиеся
ключевыми для совершенствования системы управления животным миром и охотничьим
хозяйством.
ЭКСПЕРТ готовит отчеты на русском языке;
Отчеты должны быть представлен в электронном виде в формате MS Word для файлов
Windows.


Требуемые навыки и умения:

Высшее образование (охотоведение/управление биологическими ресурсами).





Опыт работы в управлении охотничьим хозяйством не менее 7 лет
Опыт работы в подготовке НПА в области сохранения животного, охотничьего хозяйства.
Знание международных подходов управления и сохранения животного мира.
Опытный пользователь ПК.
Знание русского языка, знание государственного и английского языка приветствуется.
COA (ДОЛЖНО БЫТЬ УКАЗАНО ЦИФРАМИ)
ID Проекта
Мероприятие
Счет
00089500
Activity 2
71300
Сумма
Фонд
3007
1
ID
Деп
Реал.
Агентств
о
Донор
55205
001101
00142
Всего:
Талгат Кертешев
Национальный координатор проектов
ПРООН по сохранению биоразнообразия
Виктория Байгазина
Программный координатор
____________________________________
подпись
дата
____________________________________
подпись
дата