О предоставлении отчетности за 2013 год

Отдел финансов
администрации Первомайского
муниципального района
ул. Ярославская. д. 90
Телефон (факс)2-28-03
№_________от_________г.
Руководителю________________
О представлении отчетности за
2013 год
Отдел финансов сообщает, что годовая бюджетная отчетность за
2013 год составляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке
составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об
исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от
28.12.2010 №191н (в редакции приказа Министерства финансов Российской
Федерации от 26.10.2012 № 138н) (далее – Инструкция № 191н), Инструкции
о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской
отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных
учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 25.06.2011 №33н (в редакции приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 26.10.2012 № 139н) (далее – Инструкция № 33н), с
учетом положений проекта письма Федерального казначейства от 19.11.2013
«Об особенностях составления и представления годовой отчетности
финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами
управления государственными внебюджетными фондами за 2013 год».
Отчетность представляется в порядке и сроки, утвержденные приказом
Отдела финансов администрации ПМР (далее - отдел финансов) от
25.12.2013 № 76 «О предоставлении бюджетной (бухгалтерской) отчетности
за 2013 год» (приложение к письму), в программе «WEB-консолидация» с
учетом требований настоящего письма.
В составе
отчетности:
отчета
необходимо
представить
следующие
формы
в срок до 14.01.2013:
Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117); - поселения
Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации (ф.0503387).
Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) (по денежным
расчетам);
в срок до 17.01.2013:
Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета
субъектами
Российской
Федерации,
муниципальными
образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом
(ф.0503324).
В сроки, установленные приказом отдела финансов, главные
распорядители бюджетных средств (ГРБС) представляют следующие
формы.
Бюджетная отчетность:
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя,
получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора
источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора,
администратора доходов (ф. 0503127)
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных
средств,
главного
администратора,
администратора
источников
финансирования
дефицита
бюджета,
главного
администратора,
администратора доходов бюджета. (ф.0503130);
Справка по забалансовым счетам;
Баланс исполнения бюджета (ф.0503120;- поселения
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного
финансового года (ф.0503110);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121);
Отчет о движении денежных средств (ф.0503123)
Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) (по неденежным
расчетам);
Справочные таблицы к справке по консолидируемым неденежным
расчетам
Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф.0503128
Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного
бюджета муниципальными образованиями (ф.0503324 Обл Яр);
Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного
бюджета (ф.0503360) (далее - Пояснительная записка ф.0503360)
представляется в следующем составе:
- Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф.0503161);
- Сведения о результатах деятельности (ф.0503162);
- Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя
бюджетных средств, главного администратора источников финансирования
дефицита бюджета (ф.0503163);
- Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164);
- Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ
(ф.0503166);
- Сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);
- Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);
- Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств,
администратора
источников
финансирования
дефицита
бюджета
(ф.0503171);
- Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф.0503173);
- Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных
ценностей (ф.0503176);
- Сведения об использовании информационных
технологий
(ф.0503177);
- Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств
бюджета (ф.0503178);
Текстовая часть Пояснительной записки
представляется в программе «WEB-консолидация».
(ф.0503160)
так
же
Сводная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных
учреждений:
Баланс государственного(муниципального) учреждения (ф.0503730);
Справка по забалансовым счетам;
Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф.0503725);
Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета
отчетного финансового года (ф.0503710);
Отчет об использовании учреждением плана его финансовохозяйственной деятельности (ф.0503737);
Отчет о принятых учреждением обязательствах (ф.0503738);
Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф.0503721);
Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф.0503760), включающая
Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф.0503779);
Сведения о движении нефинансовых активов учреждения(ф.0503768);
Сведения
о
дебиторской
и
кредиторской
задолженности
учреждения(ф.0503769);
Сведения о суммах заимствований (ф.0503771);
Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф.0503773);
Сведения о задолженности по ущербу, причиненному имуществу
(ф.0503776);
Дополнительно сообщаем следующее:
1. В части бюджетной отчетности:
1.1. Показатели Отчета об исполнении бюджета (ф.0503117) (далее Отчет 0503117) должны быть выверены с Отчетом по поступлениям и
выбытиям (ф.0503151), представляемого
Управлением Федерального
казначейства по Ярославской области. Допустимые отклонения (операции на
банковских счетах получателей средств бюджета, некассовые операции)
должны быть пояснены в текстовой части Пояснительной записки
(ф.0503160) в разделе 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом
бюджетной отчетности». (для поселений)
Одновременно обращаем внимание на необходимость обеспечения
соответствия показателей Отчета ф.0503117 и показателей отчета о движении
денежных средств (ф.0503123) в части кассовых операций по исполнению
бюджетов.
1.2. Показатели Баланса (ф.0503130) по счету 120433000 «Участие в
государственных (муниципальных) учреждениях» сформированные на
начало и конец отчетного периода и отраженные в бюджетной отчетности
(Пояснительной записке ф.0503160), должны быть идентичны сумме
показателей по счетам 021006000 «Расчеты с учредителем» и отраженном в
Балансе государственного (муниципального) учреждения (ф.0503730)
государственных бюджетных и автономных учреждений.
Не допускается наличие показателей со знаком «минус» по счетам
расчетов 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 0 302 00 000
«Расчеты по принятым обязательствам», 0 304 02 000 «Расчеты с
депонентами», 0 303 01 000 «Расчеты по налогу на доходы физических лиц»,
0 304 03 000 «Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда».
1.3. При составлении Справки по заключению счетов бюджетного учета
(ф.0503110) (далее - Справка ф.0503110) следует обратить внимание на
соблюдение соответствия показателей по кодам КОСГУ, отраженным в
Справке ф. 0503110, показателям по кодам КОСГУ, отраженным в Отчете о
финансовых результатах деятельности (ф.0503121).
1.4. Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) (далее Справка ф.0503125) представляется только при обеспечении соответствия
взаимосвязанных показателей Справки ф. 0503125 с главными
распорядителями средств федерального, областного и местного бюджетов.
Операции по передаче активов (обязательств) между получателями
бюджетных средств и бюджетными (автономными) учреждениями в Справки
ф.0503125 не включаются.
1.5. В Сведениях об исполнении консолидированного бюджета
(ф. 0503164) (далее - Сведения ф.0503164) за 2013 год указываются:
- по разделу 1 «Доходы бюджета» - показатели, по которым исполнение
на отчетную дату не соответствует плановым показателям. При этом по
показателям, не содержащим плановые назначения, раздел «Доходы
бюджета» не заполняется;
- по разделу 2 «Расходы бюджета» - показатели, по которым исполнение
на отчетную дату составило менее 95% от утвержденных годовых
назначений;
При этом в разделе 2 по графе 7 «Причины отклонений от планового
(прогнозного) показателя» Сведений ф.0503164 подлежат указанию причины,
повлиявшие на наличие указанных отклонений, в том числе привести
реквизиты правового акта, принятие (изменение) которого повлияло на
динамику исполнения доходов местного бюджета (при наличии). В случае
отсутствия необходимых нормативных документов, определяющих порядок
выделения и (или) использования бюджетных средств (с указанием проекта
нормативного документа), заключенных контрактов - следует указать
причины их отсутствия.
Также подлежит указанию причина несвоевременного доведения
лимитов
бюджетных
обязательств
и
длительного
заключения
муниципальных контрактов. Кроме того, могут указываться такие причины
отклонений, как изменение графика платежей по обязательствам;
необходимость резервирования денежных средств для обеспечения
выполнения возложенных функций; заявительный характер осуществления
расходов; оплата договорных обязательств по фактическим объемам
выполненных работ (услуг); неисполнение поставщиками договорных
обязательств; снижение стоимости поставляемых товаров, выполняемых
работ (услуг) по итогам проведения конкурсных процедур и т.п.;
- по разделу 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует
плановым показателям. При этом по показателям, не содержащим плановые
назначения, раздел «Источники финансирования дефицита бюджета» не
заполняется.
1.6. При формировании Сведений по дебиторской и кредиторской
задолженности (ф.0503169) в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета»
раздела 1 «Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности», а также
в разделе 2 «Аналитическая информация о нереальной к взысканию
дебиторской задолженности, просроченной кредиторской задолженности»
указываются номера счетов бюджетного учета, содержащие в первых
семнадцати разрядах значения «ноль» (далее – код счета бюджетного учета).
В соответствии с п.218 Инструкции № 191н результаты анализа и
сопоставления причин образования нереальной к взысканию и просроченной
задолженностей отражаются в текстовой части Пояснительной записки
ф. 0503160.
1.7. При формировании Сведений о финансовых вложениях (ф.0503171)
(далее - Сведения ф.0503171) подлежит раскрытию информация о всех
финансовых вложениях, числящихся на 01.01.2014 на счетах 020400000
«Финансовые вложения» и 021500000 «Вложения в финансовые активы».
В соответствии с п.168 Инструкции № 191н показатели Сведений
ф. 0503171 отражаются в разрезе кодов счетов бюджетного учета и кодов
финансовых вложений.
1.8. При формировании Сведений о государственном (муниципальном)
долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172) (далее - Сведения
ф.0503172) в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» разделов 1
«Предоставленные бюджетные кредиты», 2 «Сведения о суммах
государственного (муниципального) долга» указываются коды счетов
бюджетного учета.
При этом обратите внимание, что при представлении Сведений
ф.0503172 показатели раздела 3 не заполняются, а в разделе 4 отражается
только итоговая сумма расчетов.
1.9. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными
образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом
(ф.0503324) составляется и представляется в соответствии с требованиями
письма Федерального казначейства от 01.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704 и
письма департамента финансов от 19.12.2013 №ИХ33-4924/13 «О сверке
показателей отчетов по использованию межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета».
2. В части сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и
автономных учреждений):
2.1. В Балансе государственного (муниципального) учреждения
(ф.0503730) (далее - Баланс ф.0503730) отражаются остатки активов и
обязательств учреждения по соответствующим счетам бухгалтерского учета
на начало и конец отчетного периода с учетом следующих особенностей:
По виду деятельности 5 «Субсидии на иные цели» допускается наличие
остатков по счетам учета нефинансовых активов 510500000 «Материальные
запасы», 510600000 «Вложения в нефинансовые активы».
Одновременно с этим обращаем ваше внимание, что в Балансе
ф.
0503730 наличие показателей по счету 540130000 «Финансовый результат
прошлых отчетных периодов» со знаком «минус» не допускается;
Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в
составе
Баланса
государственного
(муниципального)
учреждения
(ф. 0503730) при представлении в отдел финансов должна быть заполнена.
2.2 Отчеты об исполнении учреждением плана его финансовохозяйственной деятельности (ф.0503737) (далее - Отчет ф.0503737),
формируются с учетом следующих положений.
2.2.1. По коду вида финансового обеспечения 4 "Субсидии на
выполнение государственного (муниципального) задания" раздела 1 «Доходы
учреждения» Отчета (ф.0503737) подлежат заполнению строки 010, 040 (в
части возврата дебиторской задолженности прошлых лет, сформированной
учреждением – получателем бюджетных средств в рамках бюджетной
деятельности, не перечисленной на отчетную дату в доход соответствующего
бюджета); 100, 101 (в части полученных бюджетным, автономным
учреждением субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных
услуг (выполнением работ), 104 (в части полученных бюджетным,
автономным учреждением грантов).
Причины наличия не перечисленных в доход соответствующего
бюджета сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет
(показатель строки 040) следует указать в текстовой части Пояснительной
записки ф.0503760.
2.2.2. По коду вида финансового обеспечения 5 "Субсидии на иные
цели" раздела 1 "Доходы учреждения" подлежат заполнению строки 010, 100,
102.
Возврат в текущем отчетном периоде неиспользованных остатков
субсидий на иные цели, полученных в прошлом отчетном периоде, подлежат
отражению в Отчете ф.0503737 по виду финансового обеспечения 5
"Субсидии на иные цели" по коду КОСГУ (аналитическому коду
поступлений) 180 «Прочие доходы» со знаком «минус» по строке 104.
2.2.3. По коду вида финансового обеспечения 6 "Бюджетные
инвестиции" раздела 1 "Доходы учреждения" подлежат заполнению строки
010, 100, 103.
Возврат в текущем отчетном периоде неиспользованных остатков
субсидий на иные цели, полученных в прошлом отчетном периоде, подлежат
отражению в Отчете ф.0503737 по виду финансового обеспечения 6
"Бюджетные инвестиции" по коду КОСГУ (аналитическому коду
поступлений) 180 «Прочие доходы» со знаком «минус» по строке 104.
2.2.4. Дополнительно обращаем внимание, что показатель строки 730
графы 9 Отчета ф.0503737 должен равняться нулю.
2.2.5. В случае наличия показателя по строке 830 Отчета ф.0503737
причины надо указать в текстовой части Пояснительной записки ф.0503760.
2.2.6. Показатели графы 10 "Не исполнено плановых назначений"
сводного Отчета ф. 0503737 формируются как разность показателей графы 4
и графы 9.
2.3. Сводные Справки по консолидируемым расчетам (ф.0503725)
(далее - Справка ф.0503725) составляются и представляются только по
счетам 030406000 «Расчеты с прочими кредиторами» (230406000, 430406000,
530406000, 630406000, 730406000) в части бухгалтерских операций по
изменению типа государственных (муниципальных) учреждений в течение
финансового года.
При этом графа 2 сводных Справок ф.0503725 по счетам 030406000
«Расчеты с прочими кредиторами» не заполняется.
Показатели сводных Справок ф.0503725 по счетам 030406000 должны
быть идентичны показателям Справок ф.0503725 по счету 130406000.
2.4. Сведения о движении нефинансовых активов учреждения
(ф.0503768) составляется и представляется раздельно по видам деятельности
(коды 2,4,5,6,7). При этом показатели раздела 3 «Движение материальных
ценностей на забалансовых счетах» не заполняются.
Одновременно с этим обращаем внимание, что выбытие нефинансовых
активов при переводе актива с одного вида финансового обеспечения на
другой (бухгалтерская запись по дебету счета 030406000 «Расчеты с прочими
кредиторами» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета
счета 010000400 «Нефинансовые активы»), подлежит отражению в графе 6
«Выбытие (уменьшение)» Сведений ф.0503768.
2.5. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
учреждения (ф.0503769) (далее - Сведения ф.0503769) составляются и
представляются раздельно по видам деятельности (коды 2,4,5,6,7) и по видам
задолженности (дебиторская, кредиторская).
2.6. В графе 1 Сведений о финансовых вложениях учреждения
(ф.
0503771) указываются коды соответствующих аналитических счетов счета
0 204 000 «Финансовые вложения», 021500000 «Вложения в финансовые
активы» по которым на отчетную дату отражены остатки финансовых
вложений и суммы вложений в финансовые активы, числящихся по
указанным счетам в разрезе кодов счетов бухгалтерского учета и кодов
финансовых вложений.
2.7. В графе 1 Сведений о суммах заимствований (ф.0503772)
указываются коды соответствующих аналитических счетов счета 020700000
«Расчеты по кредитам, займам (ссудам)», 030100000 «Расчеты с кредиторами
по долговым обязательствам».
2.8. Так же обращаем внимание, что стоимость особо ценного
движимого имущества, учитываемого на забалансовом счете учреждения 21
«Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в
эксплуатации» не учитывается при определении величины показателя
балансовой стоимости особо ценного движимого имущества, которым
учреждение не имеет права самостоятельно распоряжаться, учитываемого на
счете 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем».
2.9. В текстовой части сводной Пояснительной записки к Балансу
учреждения (ф.0503760) подлежит раскрытию информация о количестве
муниципальных бюджетных и автономных учреждений и их отраслевой
принадлежности, штатной и фактической численности работников указанных
учреждений, о стоимости и структуре особо ценного и недвижимого
имущества закрепленного за учреждениями, использовании средств,
предоставленных на выполнение государственного задания, целевых
субсидий, субсидий на бюджетные инвестиции, о суммах и причинах
образования остатков средств на счетах автономных и бюджетных
учреждений, а также другой существенной информации о результатах
деятельности бюджетных и автономных учреждений.
Отдел финансов напоминает об ответственности руководителей
учреждений за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и
представления бухгалтерской отчетности (ст. 15.11 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях).
Отдел финансов просит довести указанную информацию до своих
подведомственных учреждений.
Начальник отдела
В.В.Крюкова
Главный бухгалтер
И.В.Мекина