Управление развития отраслей промышленности

Управление развития отраслей промышленности комитета
промышленности и торговли Волгоградской области
В соответствии с Положением об управлении развития отраслей
промышленности комитета промышленности и торговли Волгоградской
области, утвержденным приказом комитета промышленности и торговли
Волгоградской области от 30 января 2015 г. № 08/2-од:
Целью управления развития отраслей промышленности комитета
промышленности и торговли Волгоградской области (далее – управление)
является обеспечение устойчивых темпов роста промышленного
производства и повышения конкурентоспособности промышленности.
Задачами управления являются:
содействие устойчивому росту промышленного производства;
содействие привлечению инвестиций и инноваций в установленные
отрасли промышленности;
содействие
в
обеспечении
сферы
промышленности
квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка;
содействие
модернизации
и
техническому
перевооружению
промышленных предприятий и создание благоприятных условий для
открытия
современных
конкурентоспособных
предприятий
промышленности;
оптимизация мер государственной поддержки,
лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и
реализации лома черных металлов, цветных металлов.
Полномочия и функции управления:
В сфере государственной политики в области развития
промышленного комплекса Волгоградской области:
участвует в формировании и реализации государственной политики в
области развития промышленного комплекса Волгоградской области
(металлургического, химического, машиностроительного комплексов,
обработки древесины и производства изделий из дерева, целлюлознобумажного производства, издательской и полиграфической деятельности);
осуществляет при участии территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов
местного
самоуправления
анализ
экономического
положения
промышленности Волгоградской области и определяет на его основе
принципы, методы и формы реализации государственной политики
социально – экономического развития промышленности Волгоградской
области;
разрабатывает отчеты о состоянии развития промышленности
Волгоградской области.
В сфере мониторинга показателей финансово-хозяйственной
деятельности промышленных предприятий в Волгоградской области:
осуществляет посредством проведения рейтингов мониторинг
деятельности промышленных предприятий Волгоградской области;
разрабатывает предложения по созданию условий для развития
эффективных производств;
осуществляет мониторинг инвестиционной и инновационной
деятельности промышленных предприятий в установленных сферах
промышленной деятельности;
осуществляет анализ развития курируемых видов экономической
деятельности Волгоградской области в сравнении с другими субъектами
Российской Федерации и общероссийскими показателями для выявления
отклонений и проблем.
В сфере государственной поддержки промышленных предприятий
Волгоградской области:
разрабатывает
предложения
о
государственной
поддержке
приоритетных направлений развития промышленности за счет средств
областного бюджета и её оптимизации;
осуществляет координацию и методологическое сопровождение
формирования заявок промышленными предприятиями Волгоградской
области в установленных сферах промышленной деятельности на участие в
государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых
программах, главным распорядителем бюджетных средств которых или
соисполнителем является министерство промышленности и торговли
Российской Федерации (далее - Минпромторг России), формирует отчет о
привлечении средств федерального бюджета в промышленность
Волгоградской области;
обеспечивает представление в орган исполнительной власти,
уполномоченный
на формирование и координацию реализации
экономической политики Волгоградской области сводной информации о
видах и размерах субсидирования предприятий и организаций
промышленности за счет средств консолидированного бюджета
Волгоградской области.
В сфере подготовки проектов соглашений:
участвует в пределах своей компетенции в подготовке проектов
соглашений между Администрацией Волгоградской области и федеральными
органами исполнительной власти в установленных сферах промышленной
деятельности;
осуществляет совместно с органами исполнительной власти в
пределах своей компетенции координацию работы по подготовке проектов
соглашений
о
социально-экономическом
сотрудничестве
между
Волгоградской областью, муниципальными образованиями Волгоградской
области, отраслевыми профсоюзами, промышленными предприятиями в
установленных сферах промышленной деятельности и проводит мониторинг
их реализации.
В сфере реализации мероприятий по финансовому оздоровлению
промышленных предприятий Волгоградской области:
осуществляет анализ финансовых показателей деятельности
промышленных предприятий (прибыль, убытки);
осуществляет анализ текущего финансового состояния предприятий и
готовит предложения по его улучшению.
В сфере прогнозирования социально-экономического развития
промышленности Волгоградской области, стратегического развития
промышленности Волгоградской области и отраслей промышленности:
осуществляет, совместно со структурными подразделениями
комитета, разработку прогнозов социально-экономического развития
промышленности Волгоградской области на среднесрочный и долгосрочный
периоды развития;
разрабатывает стратегию развития промышленности Волгоградской
области и отраслей промышленности на долгосрочный период;
проводит анализ системных проблем, угроз и возможности развития
промышленности и на его основе разрабатывает меры по развитию
промышленности;
определяет приоритетные направления развития промышленности
Волгоградской области.
В сфере формирования государственных программ Волгоградской
области в установленных сферах промышленной деятельности:
готовит предложения о разработке и разрабатывает государственные
программы Волгоградской области и ведомственные целевые программы по
промышленности Волгоградской области и отраслям промышленности;
готовит отчеты по выполнению государственных программ
Волгоградской области и ведомственных целевых программ по
промышленности Волгоградской области и отраслям промышленности,
заключения о целесообразности их дальнейшей реализации по вопросам,
отнесенным к компетенции управления;
участвует
в
формировании
программно-целевых
методов
государственного
управления
социально-экономическим
развитием
промышленности Волгоградской области, по вопросам, отнесенным к
компетенции управления.
В сфере развития инвестиционной и инновационной деятельности
промышленности в установленных сферах промышленной деятельности:
осуществляет поддержку инвестиционной и инновационной
деятельности промышленности Волгоградской области;
осуществляет взаимодействие с промышленными предприятиями,
реализующими инвестиционные проекты на территории Волгоградской
области, и осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционных
проектов, закрепленных за комитетом;
готовит предложения о включении (исключении) инвестиционных
проектов, закрепленных за комитетом, в перечень (из перечня)
инвестиционных проектов Волгоградской области;
осуществляет анализ показателей инвестиционной деятельности по
промышленности Волгоградской области;
оказывает содействие промышленным предприятиям в вопросах
привлечения инвестиций в модернизацию и обновление производств, новое
строительство и реконструкцию и готовит предложения по поддержке
промышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты, и
устранению административных барьеров;
участвует в подготовке документов и материалов, необходимых для
экономического обоснования создания особых экономических зон на
территории Волгоградской области, развития государственно-частного
партнерства в Волгоградской области в установленных сферах
промышленной деятельности;
осуществляет анализ инновационной деятельности промышленности
Волгоградской
области
и
подготавливает
предложения
по
совершенствованию
инновационного
законодательства
в
рамках
установленных сферах промышленной деятельности;
формирует перечень инновационных проектов и предложений
промышленных предприятий Волгоградской области;
формирует перечень площадок для размещения промышленных
производств;
оказывает содействие в создании промышленной инфраструктуры
Волгоградской области.
В сфере содействия участию промышленных предприятий
Волгоградской области в государственных программах Российской
Федерации и федеральных целевых программах:
осуществляет совместно со структурными подразделениями комитета
координацию и методологическое сопровождение формирования заявок
промышленными предприятиями на участие в государственных программах
Российской Федерации и федеральных целевых программах в установленных
сферах промышленной деятельности;
проводит мониторинг проектов государственных программ
Российской Федерации федеральных целевых программ в целях обеспечения
своевременного участия промышленных предприятий в мероприятиях
предусмотренных программами;
проводит мониторинг участия промышленных предприятий
Волгоградской области в государственных программах Российской
Федерации и федеральных целевых программах.
В сфере анализа и мониторинга уплаты налогов в консолидированный
бюджет области:
участвует в пределах своей компетенции в мониторинге и анализе
налоговых поступлений в бюджетную систему Волгоградской области в
установленных сферах деятельности;
готовит предложения по эффективности налоговых льгот в
установленных сферах промышленной деятельности и предложения по их
совершенствованию.
В сфере лицензирования заготовки, хранения, переработки
и реализации лома черных металлов, цветных металлов:
выдает лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома
черных, цветных металлов;
осуществляет лицензионный контроль в сфере оборота лома черных и
цветных металлов;
предоставляет в установленном порядке сведения о выданных,
приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях на
территории Волгоградской области;
Участвует
в
пределах своей компетенции
в развитии
внешнеэкономических и межрегиональных связей Волгоградской области в
установленных сферах промышленной деятельности.
Участвует в организации конгрессно-выставочной деятельности в
части подготовки материалов в установленных сферах промышленной
деятельности.
Осуществляет методическое обеспечение деятельности органов
местного самоуправления по вопросам развития промышленности
муниципальных образований.
Участвует в рамках компетенции управления в согласовании раздела
«Промышленность»
паспортов
социально-экономического
развития
муниципальных образований Волгоградской области в установленных
сферах промышленной деятельности.
Участвует в подготовке предложений по представлению
статистической информации, необходимой для деятельности комитета, и
заключении договоров с территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики по Волгоградской области в пределах своей
компетенции в установленных сферах промышленной деятельности.
Размещает информацию о социально-экономическом развитии
промышленности Волгоградской области в установленных сферах
промышленной деятельности на официальном портале государственных
органов исполнительной власти Волгоградской области в сети Интернет и в
средствах массовой информации.
Обеспечивает разработку доклада о результатах и основных
направлениях деятельности промышленности Волгоградской области на
очередной финансовый год и плановый период комитета – главного
распорядителя средств областного бюджета.
Участвует в пределах компетенции управления в осуществлении
полномочий главного распорядителя и получателя средств областного
бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,
предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению комитета.
Участвует в пределах компетенции управления в работе комиссии по
обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в
консолидированный бюджет Волгоградской области, обязательных взносов в
государственные внебюджетные фонды и повышению результативности
бюджетных расходов в установленных сферах промышленной деятельности;
Осуществляет подготовку отчета по достижению целевых значений
показателей оценки эффективности деятельности комитета в части вопросов,
касающихся деятельности управления, за отчетный период и их
планируемых значениях во исполнение указов Президента Российской
Федерации.
Готовит предложения от комитета по проектам федеральных
нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, в части
наличия
в
них
положений,
предусматривающих
избыточные
административные и иные ограничения и обязанности для субъектов
промышленной деятельности или способствующих их введению, а также
положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов
субъектов промышленной деятельности.
Принимает участие в решении вопросов развития обороннопромышленного комплекса Волгоградской области, в установленных сферах
деятельности управления .
Участвует в организации и проведении Волгоградского областного
конкурса "Лучшие менеджеры и организации года" в установленных сферах
деятельности управления.
Оказывает содействие промышленным предприятиям в развитии
областной и межрегиональной производственной кооперации, а также в
продвижении их продукции в субъекты Российской Федерации и за пределы
Российской Федерации;
Содействует в пределах своей компетенции внедрению современных
экологически чистых, безопасных и экономически эффективных
технологических процессов, способствует охране труда и промышленной
безопасности на промышленных предприятиях;
Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов
Волгоградской области по вопросам, отнесенным к компетенции управления
в установленных сферах промышленной деятельности.
Участвует в проведении обучающих семинаров для работников
экономических служб муниципальных районов и городских округов
Волгоградской области по вопросам развития промышленности.
Разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам,
отнесенным к компетенции управления.
Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и
письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление
ответов заявителям в срок, установленный законодательством Российской
Федерации.
Участвует в организации и проведении региональных научнопрактических конференций, экономических, отраслевых инвестиционных
форумов, презентаций.
Участвует в подготовке предложений, направленных на повышение
эффективности
управления
и
распоряжения
государственной
собственностью Волгоградской области по вопросам, отнесенным к
компетенции управления, в установленных сферах промышленной
деятельности.
Принимает участие в осуществлении контроля за исполнением
требований законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской
области по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
Консультирует органы исполнительной власти и органы местного
самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
Запрашивает и получает в установленном порядке от федеральных
органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий и
организаций, информацию и материалы, необходимые для решения
вопросов, отнесенных к компетенции управления.
Взаимодействует в установленном порядке с другими структурными
подразделениями комитета, федеральными органами исполнительной власти
и их территориальными органами, Волгоградской областной Думой,
органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и
организациями.
Взаимодействует с Некоммерческим партнерством "Совет директоров
предприятий и организаций Волгоградской области" в части выполнения
функций членов Координационного центра Некоммерческого партнерства
"Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области" и
готовит материалы на заседания Совета в рамках компетенции управления.
Привлекает для проработки вопросов в установленных сферах
промышленной деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов.
Вносит на рассмотрение председателя комитета предложения,
связанные с деятельностью управления.
Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты
полученной управлением в процессе своей деятельности информации,
составляющей
государственную
и
служебную
тайну,
иной
конфиденциальной информации.
Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности,
если такие полномочия предусмотрены действующим законодательством, а
также по поручению руководства комитета по вопросам, отнесенным к
компетенции управления.