Действия в отношении растительного материала

Р
UPOV/EXN/HRV/2/draft 1
ОРГИНАЛ: на английском яз.
ДАТА: 12 мая 2014 г.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ПО ОХРАНЕ НОВЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ
Женева
ПРОЕКТ
ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ В
ОТНОШЕНИИ РАСТИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛА
СОГЛАСНО Акту 1991 г. КОНВЕНЦИИ УПОВ
Документ подготовлен Бюро Союза
для рассмотрения Консультативной группой Административного и законодательного комитета
(CAJ-AG)по переписке
Примечание по версии проекта
За исключением, если установлено иное:
Зачеркивание (Выделение), указывает на удаление
из текста документа UPOV/EXN/HRV/1.
Подчеркивание (Выделение), указывает на вставку в
текст документа UPOV/EXN/HRV/1.
Текст, по которому в отношении удаления
выражались иные точки зрения, выделен без
зачеркивания или подчеркивания.
Альтернативный
подчеркивания.
текст
выделен
без
зачеркивания
или
Примечания по ходу текста, которые останутся в опубликованном
документе.
Примечания в конце текста служат вводной
информацией при рассмотрении настоящего Проекта и
не появятся в финальном опубликованном документе
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................................................ 3
ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ РАСТИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛА ..................................... 4
(a) Соответствующие статьи .............................................................................. 4
(b) Растительнй материал
(c) Использование семян без разрешения .............................................................. 4
Действия в отношении семян .............................................................................. 4
Уловия и ограничения ......................................................................................... 6
Обязательные исключения из права селекционера .......................................... 6
Факультативное исключение из права
селекционера……………………………..6
(d) Достаточная возможность применить свое право ....................................... 6
(e) Иллюстрационные примеры .............................................................................. 7
Пример 1 [см. Примеры 1 - 4 в документе CAJ-AG/13/8/3]............................... 8
Пример 2 [см. Пример 9 в документе CAJ-AG/13/8/3] ...................................... 9
Пример 3 [см. Примеры 5 и 6 в документе CAJ-AG/13/8/3]……………………10
Пример 4 [см. Пример 7 в документе CAJ-AG/13/8/3]………….………………12
Пример 5 [см. Пример 8 в документе CAJ-AG/13/8/3]…………….……………14
Пример 6 [см. Пример 11 в документе CAJ-AG/13/8/3]………….……………..15
Пример 7 [см. Пример 10 в документе CAJ-AG/13/8/3]………….……………..15
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 3
ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ В ОТНОШЕНИИ
РАСТИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛА СОГЛАСНО КОНВЕНЦИИ УПОВ
ВВЕДЕНИЕ
Целью настоящих Пояснительных замечаний является обеспечить руководство по
объему права селекционера относительно действий в отношении растительного
материала (Статья 14(2) Акта 1991 г.) согласно Международной Конвенции по
охране новых сортов растений (Конвенции УПОВ). Связывающими обязательствами
для членов Союза являются лишь те, что содержатся в тексте самой Конвенции
УПОВ, и настоящие Пояснительные замечания не должны истолковываться таким
образом, чтобы противоречить соответствующему Акту соответствующего члена
Союза
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 4
ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ РАСТИТЕЛЬНОГО МАТЕРИАЛА
(a)
Соответствующие статьи
Статья 14 Акта 1991 г. Конвенции УПОВ
(1) [Действия в отношении семенного материала] (а) С учетом положений
статей 15 и 16 следующие действия в отношении семенного материала охраняемого
сорта требуют разрешения селекционера:
(i) производство или воспроизводство (размножение);
(ii) доведение до кондиций для целей размножения;
(iii) предложение к продаже;
(iv) продажа или введение в коммерческий оборот иным образом;
(v) вывоз;
(vi) ввоз;
(vii) хранение для целей, перечисленных выше в подпунктах с (i) по (vi).
(b) Селекционер может оговорить
определенными условиями и ограничениями.
предоставление
такого
разрешения
(2) [Действия в отношении растительного материала] С учетом положений
статей 15 и 16 действия, упомянутые в подпунктах (i) - (vii) пункта (1) (a) в отношении
растительного материала, включая целые растения и части растений, полученного в
результате использования без разрешения семенного материала охраняемого сорта,
требуют разрешения селекционера, если только у селекционера не было достаточной
возможности воспользоваться своим правом в отношении указанного семенного
материала.
[■■■]
1. Статья 14(2) Акта 1991 г. требует, что, для того, чтобы право селекционера
распространялось на действия в отношении растительного материала, этот
растительный материал должен быть получен путем использования семян без
разрешения, а также чтобы селекционер1 не имел достаточной возможности
применить свое право в отношении указанных семян. Следующие
пункты
предоставляют руководство в отношении терминов "использование без разрешения"
и "достаточная возможность".
(b)
Растительный материал
2.
Конвенция УПОВ не обеспечивает определение растительного материала.
Однако, Статья 14(2) Акта 1991 г. указывает на "[■..] растительный материал,
включая целые растения и части растений, полученные посредством
использования семян охраняемого сорта без разрешения [„.]", указывая тем самым,
что растительный материал включает целые растения и части растений,
полученные посредством использования семян.
3.
Пояснение, что растительный материал включает целые растения и части
растений, которые являются материалом, который может быть использован для
целей размножения, означает, что, по крайней мере, некоторые формы
растительного материала имеют потенциал для использования в качестве семян.
(c)
Использование семян без разрешения
Действия в отношении семян
4. "Использование без разрешения" указывает на действия в отношении семян,
которые требуют разрешения правообладателя селекционера1
"селекционер " означает
- лицо, которое вывело, или открыло и усовершенствовало сорт
- правопреемник первого или второго упомянутых лиц, в зависимости от конкретного случая; (см. Статья 1 Акта 1991 г.
Конвенции УПОВ)
- лицо, которое является работодателем упомянутого лица, или которому последний поручил работу, если это
предусматривает законодательство соответствующей Договаривающейся стороны
1
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 5
на соответствующей территории (Статья 14(1) Акта 1991 г.), но когда такое
разрешение не было получено. Таким образом, неразрешенные действия могут
происходить только на территории члена Союза, где было предоставлено право
селекционера и оно в силе, а также на других территориях, если без согласия
селекционера там имеет место:
(i) дальнейшее размножение данного сорта (см. Статья 16(1)(i) Акта 1991
г.), или
(ii) вывоз материала сорта, который позволяет размножение сорта в стране, где нет
охраны сортов растений рода или вида, к которому принадлежит данный сорт, за
исключением, если этот вывозимый материал предназначен для целей потребления (см.
Статья 16(1)(ii) Акта 1991 г.).
Селекционер может применить свое право на территории этого члена Союза, где
право селекционера было предоставлено и оно в силе, против неразрешенных
действий, которые произошли еще где-нибудь, в соответствии со Статьей 16 Акта
1991 г.
5.'v Статья 16(1) Акта 1991 г. Конвенции УПОВ [Исчерпание права] устанавливает,
что:
"Право селекционера не распространяется на действия, касающиеся любого материалаl
охраняемого сорта, или сорта подпадающего под положения Статьи 14(5), который продавался
или иным образом вводился в торговый оборот селекционером или с его согласия на
территории соответствующей Договаривающейся стороны, или любого материала,
происходящего из этого указанного материала, если такие действия не:
(i)
заключали в себе дальнейшее размножение данного сорта, или
(ii) заключали в себе вывоз материала сорта, который позволяет размножение сорта в
стране, где нет охраны сортов растений рода или вида, к которому принадлежит данный сорт,
за исключением, если этот вывозимый материал предназначен для целей потребления"
5.6. В отношении термина "использование без разрешения", Статья 14(1)(a) Акта
1991 г. Конвенции УПОВ устанавливает, что "В соответствии со Статьями 15
[Исключения из права селекционера] и 16 [Исчерпание права селекционера],
следующие действия в отношении семян охраняемого сорта требуют разрешения
селекционера:
"(i)
"(ii)
"(iii)
"(iv)
"(v)
"(vi)
"(vii)
производство или воспроизводство (размножение),
доведение до кондиций в целях размножения,
предложение к продаже,
продажа или иное введение в торговый оборот,
вывоз,
ввоз,
хранение в целях, упомянутых в пунктах (i) - (vi), выше."
Таким образом, согласно Статьям 15 и 16, "использование без разрешения"
указывает на действия, перечисленные в пунктах (i) - (vii) выше в отношении семян
на соответствующей территории, если такое разрешение не было получено.
6 7. Например, на территории члена Союза, где право селекционера было
предоставлено и в силе, неразрешенный вывоз семян был бы неразрешенным
действием.
Статья 16(2) Акта 1991 г. Конвенции УПОВ устанавивает,что:
Для целей [Статьи 16] пункт (1) термин «материал» применительно к сорту означает:
(i) семенной материал любого вида,
(ii) растительный материал, включая целые растения и части растений, и
(iii) любой продукт, полученный непосредственно из растительного материала»
2
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 6
[Альтернативный текст 1:
6 7. Например, неразрешенный вывоз семян с территории, где право селекционера
было предоставлено и в силе, в страну, которая не охраняет сорта растений рода
или вида, к которому принадлежит сорт, за исключением, если вывозимый материал
предназначался для конечных целей потребления, был бы неразрешенным
действием]v
[Альтернативный текст 2:
6 7. Например, на территории члена Союза, где право селекционера было
предоставлено и в силе, неразрешенный вывоз материала (семена любого вида;
растительный материал, включая целые растения и части растений; или какой-либо
продукт, сделанный непосредственно из этого растительного материала1), который
позволяет размножение сорта, был бы неразрешенным действием.] iii
Условия и ограничения vi vii
7.8.
Статья 14(1)(b) Акта 1991 г. Конвенции УПОВ в дальнейшем устанавливает,
что "[селекционер может сделать свое разрешение согласно условиям и
ограничениям". Таким образом, согласно Статьям 15 и 16, "неразрешенное
использование” также указывает на действия, перечисленные в Статье 14(1)(a)
(i) - (vii), которые не предпринимаются согласно условиям и ограничениям,
установленным селекционером.
8 9. Документ UPOV/EXN/CAL "Пояснительные замечания по условиям и
ограничениям, касающимся разрешения селекционера в отношении семян согласно
Конвенции УПОВ", представляет руководство относительно условий и ограничений,
предметом которых может быть разрешение селекционера на действия в отношении
семян согласно Конвенции УПОВ. Нарушение права селекционера также
связывается с неконтрактной ответственностью. Действие лица, которое
приобретает и производит семена от лицензиата, в нарушении условий и
ограничений, установленных селекционером, рассматривается как посягательство
на права селекционера. iii
Обязательные исключения из права селекционера
9. 10. Документ UPOV/EXN/EXC "Пояснительные замечания по исключениям из
права селекционера согласно Акту 1991 г. Конвенции УПОВ", Раздел I
"Обязательные исключения из права селекционера", представляет руководство по
положениям, касающимся обязательных исключений из права селекционера,
представленных в Статье 15 (1) Акта 1991 г. Конвенции УПОВ. "Использование без
разрешения" не указывало бы на действия, подпадающие под Статью 15 (1) Акта
1991 г. Конвенции УПОВ.
Факультативное исключение из права селекционера
10.11. Статья 15(2) Акта 1991 г. Конвенции УПОВ [Необязательное исключение]
устанавливает, что "(2) [Факультативное исключение] Несмотря на положения
статьи 14, каждая Договаривающаяся сторона, в разумных пределах и при
условии обеспечения законных интересов селекционера, может ограничивать
право селекционера в отношении любого сорта, с тем чтобы позволить фермерам
использовать для целей размножения на своих собственных земельных участках
растительный материал, полученный ими в результате посадки на своих
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 7
собственных земельных участках охраняемого сорта или сорта, подпадающего
под положения статьи 14(5)(a)(i) или (ii). "Документ UPOV/EXN/EXC
"Пояснительные замечания по исключениям из права селекционера согласно Акту
1991 г. Конвенции УПОВ", Раздел II "Факультативное исключение из права
селекционера согласно Акту 1991 г. Конвенции УПОВ", представляет руководство
по необязательным исключениям, представленным в Статье 15 (2) Акта 1991 г.
Конвенции УПОВ.
11.12. Если член Союза решает включить это необязательное исключение в свое
законодательство, то "использование без разрешения" не указывало бы на
действия, которые подпадают под необязательное исключение. Однако, согласно
Статьям 15(1) и 16, "использование без разрешения" указывало бы на действия,
которые не были включены в объем права селекционера и не подпадают под
необязательное исключение в законодательстве соответствующего члена Союза. В
частности, "использование без разрешения" указывало бы на действия, которые
соответствуют разумным ограничениям и сохранению законных интересов
селекционера, предоставленным в этом необязательном исключении.
(d)
Достаточная возможность применить свое право
12.13. Положения по Статье 14(2) Акта 1991 г. означают, что селекционеры могут
применить свое право только в отношении растительного материала, если они не
имели "достаточной возможности" применить свое право в отношении семян.
13.14.Термин «свое право», в Статье 14(2) Акта 1991 г., связан с правом
селекционера на соответствующей территории (см. пункт 4 выше): селекционер
может применить свое право только на этой территории. Таким образом, "применить
свое право" в отношении семян означает применить свое право в отношении семян
на соответствующей территории. " и v i i i
[Альтернативный текст
14. Сорт может использоваться в стране, в которой он охраняется правом
селекционера без принятия формы, в этой стране, производства семян или акта
торговли, связанного с таким материалом, иными словами, без правообладателя
будучи способным применить свое право по Статье 14(1). Это является случаем,
например, когда этот растительный материал ввозится. Целью пункта Статьи 14(2)
является дать правообладателю возможность применить свое право в отношении
растительного материала согласно обстоятельствам, определенным в этом
отдельном пункте. Текст Статьи 14(2) предполагает. что, в любом действии
нарушения, ответчик должен будет доказать, что истец (правообладатель),
возможно, мог разумно применить свое право на более ранней стадии.]ix
(d)
Иллюстрационные примеры
15. Следующие примеры представлены для иллюстрации некоторых ситуаций, когда
селекционер может рассматриваться, чтобы быть в состоянии применить свое право
в отношении растительного материала, поскольку этот растительный материал был
получен путем использования семян без разрешения и селекционер не имел
достаточной возможности применить свое право в отношении указанных семян.
Примечание:
Документ UPOV/EXN/HRV/1 не содержит никаких примеров. Следующие примеры
основаны на примерах, представленных в документе CAJ-AG/13/8/3, исправленных в
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 8
соответствии с изменениями, согласованными CAJ-AG на ее восьмой сессии,
проходившей в Женеве 25 октября 2013 г., а также на полученных комментариях,
копии которых размещены на вебсайте УПОВ в разделе CAJ-AG. Изменения в
примерах в документе CAJ-AG/13/8/3 могли бы не указываться в настоящем
документе соответствующим образом, из-за их обширного характера, например,
слияния примеров. Однако, примеры в настоящем документе делают ссылку на
соответствующие примеры в документе CAJ-AG/13/8/3 (см. документ CAJ-AG/13/8/10
"Отчет", пункт 57)]
Иллюстрация 1(а): сорт, размножаемый
семенами
Без разрешения
селекционера
Страна А
(Член УПОВ)
Страна B
(Не охраняет сорта рода
или вида, к которому
принадлежит Сорт 1)
Экспорт
Сорт 1
(охраняемый
)
Использовались
как семена
Селекционер
Сорта 1 может применить свое право на ввезенный
растительный материал, если был неразрешенный вывоз семян и селекционер
не имел достаточной возможности в Стране A применить право в отношении
вывоза семян (см. Статья 14(2)).
Право селекционера не исчерпывается в Стране A, по причине следующих
действий3:
•
•
вывоз материала сорта, который делает возможным размножение сорта,
в страну, которая не охраняет сорта растений рода или вида, к которому
принадлежит сорт, за исключением, если вывозимый материал
предназначался для конечных целей потребления (см. Статья 16(1)(ii)),
а также
дальнейшее размножение данного сорта (см. Статья 16(1)(i))
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
Стр. 9
Пример 1 [см. Примеры 1 - 4 в документе CAJ-AG/13/8/3]
Иллюстрация 1(b): вегетативно размножаемый сорт
Без разрешения
селекционера
Страна А
(Член УПОВ)
Страна В
Не охраняет сорта рода
или вида, к которому
принадлежит Сорт 2
Экспорт
Сорт 2
(охраняемый
)
Использовался
как срезка
Растительный
материал
3
При условии, что селекционер не давал разрешения на соответствующие действия.
Пояснение
для Сорта 2,
что и для
Сорта 1.
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 10
Пример 2 [см. Пример 10 в документе CAJ-AG/13/8/3]
Иллюстрация 2(a): сорт, размножаемый семенами
Страна А
(Член УПОВ)
Сорт 1
рапрарп
рапрарп
(охраняемый)
рапрарп
рапрарп
Страна С
Не охраняет сорта рода
или вида, к которому
принадлежит Сорт 1
Не получен
из Страны А
Растительный
материал
Сорт 1 охраняется в Стране A. Однако, семена Сорта 1 не
производятся в Стране A и селекционер не имеет возможности
применить право в отношении семян . x
Селекционер Сорта 1 может применить свое право на ввезенный
растительный материал в Стране A, поскольку ввоз растительного
материала из Страны C является первой возможностью для
селекционера применить право.4
Право не исчерпывается, поскольку материал сорта не был продан,
или иным образом введен в торговый оборот с согласия
селекционера в Стране A.
Иллюстрация 2(b): вегетативно размножаемый сорт
Страна А
(Член УПОВ)
Сорт 2
(охраняемый)
Страна С
Не охраняет сорта рода
или вида, к которому
принадлежит Сорт 2
Не получен из
Страны А
Растительный
материал
Такое же пояснение применяется к Сорту 2 , что и для Сорта 1.
4
При условии, что селекционер не давал согласия на соответствующие действия.
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 11
Иллюстрация 3(a): сорт, размножаемый семенами
Без
разрешения
селекционера
Страна А
(Член УПОВ)
Экспорт
Сорт 1
(охраняемый
Страна D
(Член УПОВ,
охраняющий род или
вид, к которому
принадлежит Сорт 1,
но Сорт 1 не
охраняется)
Использовались
как семена
)
Растительный
материал
Альтернатива(a
)
Селекционер Сорта 1 мог искать охрану сорта в
Стране D. Тем не менее, селекционер Сорта 1 может
применить свое право в Стране A на ввезенный
растительный материал, если был неразрешенный
вывоз семян и селекционер не имел достаточной
возможности в Стране A применить право в
отношении вывоза семян (см. Статья 14(2)).
Право селекционера не исчерпывается в Стране A,
по причине дальнейшего размножения данного сорта
(см. Статья 16(1)(i)).5 xi
Альтернатива (b)
Селекционер Сорта 1 не может применить свое
право на ввезенный растительный материал, потому,
что право исчерпано (см. Статья 16(1)(ii)). xii and xiii
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 12
Пример 4 [см. Пример 7 в документе CAJ-AG/13/8/3]
Иллюстрация 3(b): вегетативно размножаемый сорт
Без разрешения
селекционера
Страна D
(Член УПОВ, охраняющий
род или вид, к которому
принадлежит Сорт 2, но
Сорт 2 не охраняется)
Страна А
(Член УПОВ)
Экспорт
рапрарп
Сорт 2
(охраняемый)
Использовались
как срезка
Растительный
материал
Такое же пояснение применяется к Сорту 2, что и для
Сорта 1.
6
При условии, что селекционер не давал согласия на соответствующие действия.
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 13
Иллюстрация 4(a): сорт, размножаемый семенами
Без разрешения
селекционера
Страна A
(Член УПОВ)
Страна D (Член УПОВ который
предоставляет охрану для
родов или видов растений, к
которымСорт 1 принадлежит,
но Сорт 1 не охраняется)
Использовались
как семена
Растительный
материал
Страна C [Не охраняет сортов
родов/видов, к которым Сорт 2
принадлежит)
Альтернатива (a)
Селекционер Сорта 1 может применить свое право в Стране A на
ввезенный растительный материал, если был неразрешенный вывоз
семян и селекционер не имел достаточной возможности в Стране A
применить право в отношении вывоза семян (см. Статья 14(2)).
Право селекционера не исчерпывается в Стране A, по причине
следующих действий6:
• дальнейшее размножение данного сорта (см. Статья 16(1)(i)), а
также
• вывоз материала сорта, который делает возможным размножение
сорта в стране, которая не охраняет сорта растений рода или
вида, к которому принадлежит сорт, за исключением, если
вывозимый материал предназначался для конечных целей
потребления (см. Статья 16(1)(ii)) xi
Альтернатива (b)
Селекционер Сорта 1 не может применить свое право на ввезенный
растительный материал потому, право исчерпано (см. Статья 16(1)(i)).xiv
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 14
Пример 4 [see Пример 7 в документе CAJ-AG/13/8/3]
Иллюстрация 4(b): вегетативно размножаемый сорт
рапрарп
рапрарп
Экспорт
рапрарп
рапрарп
рапрарп
или
или
рапрарп
рапрарп
Страна С
(Не охраняет сорта рода и
вида, к которому
принадлежит Сорт 2)
То же самое пояснение применяется по Сорту 2, что и для Сорта 1.
6
При условии, что селекционер не давал согласия на соответствующие действия.
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 15
Пример 5 [см. Пример 8 в документе CAJ-AG/13/8/3]
Селекционер Сорта 2 разрешает семеноводу в Стране A произвести 50,000
растений на продажу для производства цветов на срезку. Семеновод
производит 50,000 растений, которые продаются производителю в Стране A.
Производитель в Стране A высаживает 25,000 растений для получения срезки,
и продает 25,000 растений производителю в Страну D (для производства
цветов на срезку), где Сорт 2 не охраняется. Производитель в Стране D
использует 25,000 растений для дальнейшего размножения растений Сорта 2.
Экспорт,
разрешенный
по I
Экспорт
согласно
условиям/ограничениям,
установленным
селекционером
Иллюстрация 5
Страна А
Член УПОВ
Страна D
(Член УПОВ, охраняющий род или
вид, к которому принадлежит
Сорт 2, но Сорт 2 не охраняется)
Сорт 2
(охраняемый)
Использовались
для срезки
Растительный
материал
Селекционер Сорта 2 не разрешал экспорт растений для дальнейшего
размножения.
Селекционер Сорта 2 может применить свое право на ввезенный
растительный материал, если был неразрешенный вывоз семян и
селекционер не имел достаточной возможности в Стране A применить
право в отношении вывоза семян.
Право селекционера не исчерпывается в Стране A, по причине
дальнейшего размножения данного сорта (см. Статья 16(1)(i)).7 xv and xvi
7
При условии, что селекционер не давал согласия на соответствующие действия.
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 16
Пример 6 [см. Пример 11 в документе CAJ-AG/13/8/3]
Сорт 1 охраняется в Стране A. В Стране A исключение по Статье 15(2) Акта
1991 г. соответствует в отношении сорта A, с ограничением объема количества
растительного материала, который позволено использовать фермеру для
целей размножения. Фермер использует больше разрешенного количества
для целей размножения на своей собственной ферме без разрешения
селекционера.
Пояснение
Селекционер Сорта 1 может применить свое право на растительный
материал, если селекционер не имел достаточной возможности
применить право в отношении семян (см. Статья 14(2)).
Право селекционера не исчерпывается по причине «дальнейшего
размножения данного сорта" (см. Статья 16(1)(i)).
Пример 7 [см. Пример 10 в документе CAJ-AG/13/8/3]
Сорт 3 охраняется в Стране A. В Стране A есть исключение по Статье 15(2)
Акта 1991 г., под которое подпадает Сорт 3. Фермер использует некоторый
растительный материал Сорта 3 для целей размножения на своей собственной
ферме без разрешения селекционера.
Пояснение
Селекционер Сорта 3 может применить свое право на растительный
материал, если селекционер не имел достаточной возможности
применить право в отношении семян (см. Статья 14(2)).
Право селекционера не исчерпывается по причине «дальнейшего
размножения данного сорта" (см. Статья 16(1)(i)).
Гендерный нейтральный термин
Комментарии Европейской Ассоциации Семян (ESA)
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 253728.pdf).
"Проект пояснительных замечаний (документ UPOV/EXN/HRV Проект 10), который был
представлен в CAJ, и который CAJ решил предложить на одобрение Совета УПОВ
[принятый Советом 24 октября 2013 г., как документ UPOV/EXN/HRV/1] в пункте 4
содержит следующее предложение: "Таким образом, неразрешенные действия могут
происходить только на территории члена Союза, где право селекционера было
предоставлено и в силе." В то же самое время в CAJ-AG начата работа по разработке
иллюстрационных примеров в отношении ситуаций, в которых селекционер может
применить свое право на растительный материал. Документ CAJ-AG/13/8/3,
представляющий эти иллюстрационные примеры напоминает обсуждения, которые
имели место до Дипломатической Конференции в 1991 г. по расширению объема
права на растительный материал и предлагает изыскать пояснения в примерах,
принимая во внимание также обсуждения, возникающие при этих дискуссиях. Поэтому,
некоторые примеры (в частности, пример 9),представленные в документе CAJAG/13/8/3 касаются
I
ii
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 17
ситуаций, когда продукты ввозятся в страну, где предоставляется охрана, из стран, где
нет охраны. Такие примеры, однако, не вписывались бы в ограниченное толкование,
включенное в пункт 4 (как процитировано выше) пояснительных замечаний в качестве
предложенных для одобрения Совета УПОВ.
"Как выражалось во время шестьдесят восьмой сессии CAJ, ESA затронул вопрос
относительно места, которое остается для обсуждения иллюстрационных примеров
после принятия вышеупомянутого толкования понятия «использование без
разрешения". Тем не менее, мы понимаем и можем следовать пояснениям, данным на
шестьдесят восьмой сессии CAJ, согласно которым пересмотр пояснительных
замечаний по действиям в отношении растительного материала, и в частности
толкования выше, остается возможным, и обсуждение иллюстрационных примеров
заставляет прийти к заключению, что такой пересмотр был бы необходим. ESA,
поэтому уверено, что диапазон примеров на эту тему, который может все еще
обсуждаться, не будет ограничиваться вышеупомянутым пунктом 4."
Комментарии Евросоюза
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 268177.pdf)
iii
Предложение Российской Федерации
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 253207.pdf)
"1.
Пункт 5 следует дополнить следующим:
'Статья 16(1)(ii) Акта 1991 г. устанавливает: Право селекционера не распространяется на
действия в отношении любого материала его сорта или сорта, подпадающего под
положения Статьи 14(5), который был продан или иным образом введен в коммерческий
оборот селекционером или с его согласия на территории данной Договаривающейся
стороны, или любого материала, полученного из указанного материала, если такие
действия:
…
(iii) не связаны с вывозом материала сорта, который позволяет размножить сорт в
стране, где сорта данного ботанического рода или вида не охраняются, за исключением
вывоза в целях конечного потребления."
iv
v
Предложение Российской Федерации
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 253207.pdf)
"2.
Было бы целесообразно пункт 6 записать в следующей редакции:
'Например, вывоз семян без разрешения с территории члена УПОВ, где право
селекционера предоставлено и в силе, в страну, которая не охраняет сорта растений
рода или вида, к которому сорт принадлежит, за исключением, если вывозимый
материал предназначался для конечных целей потребления, был бы неразрешенным
действием."
vi
Предложение Российской Федерации удалить пункты 7 и 8
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 253207.pdf)
"3.
Пункты 7 и 8 следует исключить:
"Лицо, которому разрешены (согласно Статье 14(1)((i-vii)) действия в отношении семян,
но не соблюдает уловий и ограничений, установленных селекционером (согласно
Статье 14(1)(b)), является тем самым нарушителем. Селекционер имеет достаточную
возможность применить свое право на данную партию
семян, предъявив иск
лицензиату. Законопослушный фермер, купивший семена у лицензиата (нарушившего
уловия и ограничения селекционера), имеет право производить растительный
материал сорта без каких либо обязательств перед селекционером (Статья 16 (1))."
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 274004.pdf)
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 18
"1) При подготовке каких бы то ни было Пояснительных замечаний следует
рукоодствоваться положениями Конвенции УПОВ, а не желанием расширить право
селекционера на растительный материал, произведенный вне территории охраны.
"В Пояснительных замечаниях не следует рассматривать никаких частных
договоров, включая новые формы прямых контрактов с фермерами, претендуя
на получение прибыли сверх той, что предусмотрена объемом права
селекционера в Конвенции УПОВ."
vii
Комментарии Европейской Ассоциации Семян
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 253728.pdf)
Комментарии Российской Федерации были распространены на шестьдесят шестой
сессии CAJ и было сделано заключение, чтобы эти комментарии были направлены
Консультативной группой CAJ-AG. Учитывая, что пояснительное замечание, как
представлено CAJ, было предложено Совету на одобрение, мы понимаем, что
комментарии Российской Федерации могли рассматриваться CAJ-AG в рамках
возможного будущего пересмотра. В этой связи, относительно комментария 3
Российской Федерации, ESA желает отметить, что пункты 7 и 8 Пояснительных
замечаний не следует удалять, поскольку крайне важно разъяснить в этих
пояснительных замечаниях, что действия, совершаемые без
соблюдения условий
разрешения, также устанавливают «использование без разрешения" для целей Статьи
14(2) и (3) УПОВ Конвенции 1991 г. Более того, в отношении комментария 3
Российской Федерации, мы хотели бы обратить внимание CAJ-AG на решение Суда
Европейского Союза в случае C-140/10 (Greenstar-Kanzi Европа), который может
предоставить полезные элементы для обсуждения этого вопроса.
viii
Комментарий Российской Федерации
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 12 7/comments russian federation.pdf)
"Мы считаем недопустимым, в каких бы то ни было Пояснительных замечаниях
предоставлять каждому члену Союза определять 'достаточную возможность' для
селекционера применить 'свое право'. Положение Конвенции УПОВ относительно
действия права селекционера только на территории, где оно было предоставлено, не
должно пересматриваться в Пояснительных замечаниях. Согласно Конвенции УПОВ,
является нормой, если селекционер не заявлял и не имел охраны на свой сорт, он не
имеет никакого 'своего права' на действия в отношении семян и, следовательно, не
имеет никакого права на действия в отношении растительного материала,
выращенного на данной территории, а также на действия в отношении материала,
вывозимого с этой территории в страну охраны."
ix
Комментарий Российской Федерации
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 253826.pdf)
"В документе [документ CAJ-AG/13/8/10] наблюдается необоснованное расширение
права селекционера на ввозимый растительный материал в страну охраны. Ссылка
делается на отсутствие 'достаточной возможности' у селекционера для контроля
действий в отношении семян (материала размножения) на территории без охраны.
"Извлечения из документов CAJ/XXIII/8 и C[A]J/XXIV/6 – это всего лишь протокольные
материалы подготовительных дискуссий в период до Дипломатической конференции
1991 г. по пересмотру Конвенции УПОВ и не могут быть основанием для разработки
каких-либо Пояснительных замечаний, по растительному материалу в частности.
"Необходимо руководствоваться только текстом Акта 1991 г. Конвенции УПОВ. (Было
бы также полезно обратиться к УПОВ образцу Закона по охране сортов растений
(UPOV Model PVP Law) 1993 г. 2. и комментариям к нему)."
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 19
Примечание: УПОВ образец Закона по охране сортов растений (1996)
устанавливает следующее:
"13.9 Сорт может использоваться в стране, в которой он охраняется правом
селекционера без принятия формы, в этой стране, производства семян или акта
торговли, связанного с таким материалом, иными словами, без правообладателя,
будучи в состоянии применить свое право согласно пункту (1) [Статья 14(1) Акта
1991 г. Конвенции УПОВ]. Это является случаем, например, когда этот
растительный материал ввозится. Целью пункта (2) [Статья 14(2) Акта 1991 г.
Конвенции УПОВ] является дать правообладателю возможность применить свое
право в отношении растительного материала согласно обстоятельствам,
определенным в этом отдельном пункте.
"13.10 Особое внимание должно быть уделено формулировке настоящего
положения, если решено не использовать текст Конвенции: текст, предложенный
в Образце Закона устанавливает, что, в любом действии нарушения, ответчик
должен будет доказать, что истец (правообладатель), мог разумно применить
свое право на более ранней стадии."
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 274004.pdf)
"2) Термин 'достаточная возможность' не должен рассматриваться в Пояснительных
замечаниях по действиям в отношении растительного материала.
"Статья 14 (2) Конвенции УПОВ обеспечивает селекционеру широкие возможности (в
пределах положений 14(1)) пресекать незаконную деятельность в отношении семян,
которая иногда имеет место на охраняемой территории. В случае производства
растительного материала из незаконных семян селекционер в соответствии со
Статьей 14(2) имеет возможность заявить в суде свое право на этот растительный
материал. Только суд устанавливает, на основании свидетельств сторон, имел ли
селекционер достаточную возможность применить свое право в отношении
использованных семян. Доказательство отсутствия этой достаточной возможности
является вопросом того самого селекционера."
Комментарий Российской Федерации
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8
www 253826.pdf) "Пример 9.
"Было бы соответствующим записать:
'Селекционер Сорта 1 имеет PBR в Стране A. Однако семена Сорта 1 не
выращиваются в Стране A и селекционер не имеет возможности применить свое право
на действия в отношении семян.'
"В этом случае селекционер имеет PBR в этой стране на все партии ввозимого
растительного материала сорта."
x
xi
Комментарии Евросоюза
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 268177.pdf)
xii
Выдержка из документа CAJ-AG/13/8/3:
(Примечание: настоящая альтернатива допускает, что там есть исчерпание права,
потому что там нет никакого "вывоза материала сорта, который делает возможным
размножение сорта, в страну, которая не охраняет сорта растений рода или вида, к
которому принадлежит сорт, за исключением, если вывозимый материал
предназначался для конечных целей потребления", а также предполагает, что
"дальнейшее размножение" означает размножение, которое требует разрешение
селекционера, потому, что разрешение не требуется в Стране D.
UPOV/EXN/HRV/2 Проект 1
стр. 20
xiii
В предыдущих дисуссиях CAJ-AG, было отмечено, что такое пояснение предполагает,
что в Стране A было бы меньше охраны для селекционера, если растительный
материал происходил из страны-не-члена УПОВ, где нет законодательства по охране,
по сравнению со страной-членом УПОВ, для той же самой ситуации, и сделан вывод,
что такая ситуация не была намерением Конвенции.)
Комментарий Российской Федерации
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 253826.pdf)
"Примеры 5 и 6 [Пример 3].
" В Стране D существует охрана рода и вида, к которому принадлежит Сорт 1.
Отсутствие охраны Сорта 1 в Стране D ничего не меняет. Это - исчерпание права по
Статье 16(1 "
xiv
Комментарий Российской Федерации
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 253826.pdf)
"Пример 7 [Пример 4].
"Ситуция в Стране F [страна D] подобна тем, что в Примерах 5 и 6 [Пример 3]. Это
исчерпание права на вывезенную партию семян."
xv
Комментарии Евросоюза
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 268177.pdf)
"Примечание: В ЕС для предотвращения исчерпания права селекционера нарушение
договора (никакого соблюдения условий и ограничений, установленных в
лицензионном договоре с селекционером) должно связываться с существенным
аспектом права селекционера (например, случай CJEU суда C-140/10). Дальнейшее
размножение должно быть существенным элементом права селекционера. Поэтому,
дальнейшее размножение (размножать больше условий контракта) не будет приводить
к исчерпанию права селекционера."
xvi
Комментарий Российской Федерации
(см. http://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/en/caj ag 13 8/caj ag 13 8 www 253826.pdf)
"Пример 8 [Пример 5].
"Не было никаких нарушений при вывозе саженцев из Страны H [страна A]. Страна I
[страна D] предоставляет охрану роду и виду, к которому Сорт 3 принадлежит.
Отсутствие охраны на сорт ничего не меняет.
"Если цветы на срезку в Стране H [страна A] используются в качестве семян,
селекционер может применить свое право на ввоз срезки в Страну H [страна A]."
[Конец документа]