2.2 Политическое господство и легитимность
advertisement
КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ Санкт-Петербургское государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Промышленно-экономический колледж» Заочное отделение Специальность 030912 Право и организация социального обеспечения КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1 по дисциплине Основы социологии и политологии студента группы 32701 зачетная книжка № 13-7-056 ФИО студента Романенко Анастасия Сергеевна Адрес Санкт- Петербург, ул. Пограничника Гарькавого, д. 44 корп. 4 кв. 61 E-mail: fanseka.88@mail.ru телефон: +7(963)325-59-59 2014 год Содержание 1. Отклоняющееся (девиантное) поведение: норма и отклонение, виды отклонения...3 1.1 Девиантное поведение. Норма и отклонение ...................................................................3 1.2. Виды отклоняющегося поведения ....................................................................................6 2. Власть в обществе, её структура и агенты. Политическое господство и легитимность ..............................................................................................................................11 2.1 Политическая власть в обществе, структура и агенты ...............................................11 2.2 Политическое господство и легитимность .....................................................................12 Список использованных источников ....................................................................................16 2 ВАРИАНТ № 6 1. Отклоняющееся (девиантное) поведение: норма и отклонение, виды отклонения 1.1 Девиантное поведение. Норма и отклонение Изучение девиантности является одной из самых увлекательных задач социологии. Это область сложна для анализа, так как типов нарушений правил так же много, как и социальных норм и ценностей. Нормы различных культур очень сильно разнятся, и поэтому, что является нормой для одного общества, может быть отклонением в другой. Девиантное (отклоняющееся) поведение – это поведение, не соответствующее каким- то социальным нормативам, определённый период устоявшихся в определённом обществе в развития. Негативное девиантное поведение приводит к применению обществом определенных формальных и неформальных санкций (изоляция, лечение, исправление или наказание нарушителя). Поведение можно назвать девиантным, когда личность его проявляющая вызывает негативную оценку со стороны других людей, когда оно наносит явный ущерб самой личности, окружающим людям и вместе взятым. Термин «девиантность» можно применять к детям старше 5 лет. Нормой же социального поведения являются принципы или правила поведения, устоявшиеся общественные ожидания, выступающие регуляторами поведения людей в соответствии с признанными в обществе социальными ценностями. Норма является фактором стабильности, порядка, поскольку закрепляет официально одобряемые цели и ценности, а так же способы их достижения. Важно заметить, что каждая культура имеет свои собственные понятия по поводу того или иного поведения, однако существуют общие нормы, такие как запрет на кровосмешение, уважительное отношение к личной жизни друг друга, неразглашение конфиденциальной информации и др. Нормы контролируют и ограничивают нас порой так незаметно, что мы с трудом осознаём их существование, они выступают в роли подсказки, к которым люди обращаются всякий раз, когда испытывают затруднение в оценке ситуации и принятии решения и являются тем инструментом, который указывает на официальные пути решения к социальным (престижным) ценностям. Вернёмся к отклоняющемуся от социальной нормы поведению. Оценка девиантного поведения нередко зависит от социальных ожиданий, именно поэтому зачастую очень сложно отнести тот или иной акт человеческого поведения в разряд 3 отклоняющегося. Сложившиеся в обществе ограниченные социальные возможности вынуждают целые социальные слои нарушать существующие нормы из-за того, что в правовых рамках они не способны удовлетворять свои потребности в пище, жилье. Человек продает свою почку для того, чтобы улучшить материальное положение своей семьи; голодный ребенок отнимает булочку у соседского мальчишки и т.д. Для юриста девиантное поведение – это поведение, отклоняющееся от действующей юридической нормы, судебной практики или прямо такую норму нарушающее. Для юриста главное всегда в том, чтобы увидеть и оценить поведение глазами закона. Это нередко приводит к тому, что всякое отклонение в поведении стремятся оценивать только в свете уголовно-правового или административно-правового закона. Юридический подход, безусловно, важен, но стоит признать полезность и социально- правового подхода. Для социолога важно понять, как люди рассматривают и оценивают закон. Тогда отклоняющееся поведение интерпретируется как способ пробиться к своему праву, достичь цели, нередко не законным путём или путём противоречащему ему. В этом случае девиантное поведение и определяется как не соответствующее социальным (а не только правовым) нормам, устоявшимся ценностям и социальным ожиданиям. Основные концепции отклоняющегося поведения можно условно разделить на две группы. Первую группу составляют те, в рамках которых пытаются ответить на вопрос «почему» рождается отклонение, вторую группу составляют те, где ищется ответ на вопрос «кто» становится автором такого поведения. К первой группе можно отнести теорию аномии, стигматизации. Ко второй – теорию дифференцированной связи, виктимологию. Теория аномии получила достаточно широкий интерес в научных кругах, у её истоков стоят Э. Дюркгейм и Р. Мертон. Аномия – это определённое состояние индивида социальной группы и даже общества в целом, которое понятиями, как социальная напряжённость, характеризуется такими социальная дезориентация, дезорганизованность. Это проблема современного общества. У человека формируется чувство бесцельного бытия, бессилие, сознание собственной незначительности и ничтожности. Для того чтобы хоть как-то исправить ситуацию, человек пытается искать быстрые и простые решения, которые чаще всего являются непродуктивными, следствием может стать потребление алкоголя, наркотиков, самоубийство и преступление. 4 Э. Дюркгейм считает, что состояние аномии возникает из-за серьёзных деформаций в нормативной системе общества. Человек не находит социальной подсказки, которая необходима для ориентации в социальном пространстве. Накапливаемое при аномии напряжение приобретает опасные формы, но не все члены общества при этом ведут себя одинаково и не все становятся дивиантами. Роберт Кинг Мертон считает, что люди приспосабливаются по-разному: Конформизм – морально-психологическое понятие, обозначающее приспособленчество, пассивное принятие существующего социального порядка, политического режима и т.д., а также готовность соглашаться с господствующими мнениями и взглядами, общими настроениями, распространенными в обществе. Инновация – Когда человек принимает пропагандируемые ценности, однако не признаёт в полной мере официальные пути, способы, нормы, регулирующие их достижение. Такой вид адаптации может иметь криминальную направленность в виде «беловоротничковой преступности» (К данному типу преступлений относят мошенничество в сфере экономики, коррупцию, промышленный шпионаж, уклонение от уплаты налогов) синдром Робин Гуда. Ритуализм – при нём происходит подмена престижных ценностей путём «заземления» последних до уровня, при котором овладение ими становится для человека доступным. Ретретизм – характеризуется отрицанием ценностей и целей, одобряемых или навязываемых культурой, государством, обществом и непринятием официальных путей, способов их достижения. Грубо говоря, человек, находясь в обществе, находится вне него. К такому типу адаптации склонны наркоманы, алкоголики, бродяги. Мятеж – выводит людей за рамки социальной структуры, чтобы они могли смотреть на неё со стоны и попытаться её изменить. Теория аномии является одной из попыток объяснить природу отклоняющегося поведения. Она проливает достаточно яркий свет на глубинные слои формирования истоков массовых отклонений. Теория стигматизации так же пытается ответить, почему люди становятся на путь отклонений. Основная идея разработок состоит в утверждении, что ничто не является 5 преступным само по себе, общество и государство определяет некоторые виды поведения как преступные, а людей, совершивших эти действия, называют преступниками. Значительную роль в объяснение отдельных видов отклоняющегося поведения сыграла теория дифференцированной связи. Эта была первая серьёзная теория преступного поведения, которая приобрела много сторонников и вызвала широкие научные дискуссии. Вступая в контакты с другими людьми, каждый человек неизбежно подвергается определенному воздействию. Выбор им своего жизненного пути, преступного или законопослушного поведения, определяется в значительной мере характером его ближайшей среды. Если в этой среде преобладают преступные элементы с присущими им нравами, убеждениями, привычками, отрицательно относящиеся к требованию соблюдения законов, то человек усваивает их социальные ценности и модели поведения, обучается им и становится преступником, а если в ней преобладают непреступные элементы, то он становится законопослушным гражданином. Так же есть теория субкультуры, которая предполагает, что человек участвует и развивается в группе равных себе или в шайке, где всегда есть система сравнительно устойчивых ценностей, более или менее не схожая с системой ценностей, существующих в масштабе общества. В современном обществе существует значительное количество таких субкультур. Это классовые, этнические, молодежные субкультуры и т.д. Девиантные и даже делинквентные (преступные) субкультуры вырабатывают такие системы ценностей и нормы поведения, стили жизни, которые в господствующей культуре рассматриваются как антиобщественные или преступные Виктимология также получила своеобразный угол зрения у научного направления. Это понятие можно трактовать, как учение о жертве вообще. В рамках данной концепции рассматриваются проблемы общества в отношении жертв, обращение с потерпевшими, оказание помощи жертвам преступлений, возмещение ущерба и тд. 1.2. Виды отклоняющегося поведения К их числу обычно относят алкоголизм, наркоманию, самоубийства, проституцию, бродяжничество, правонарушения. Одним из основных направлений изучения девиантного поведения является возможность зависимости между тем или иными видами, возможность одного вида стать причиной другого отклонения. Алкоголизм 6 Синдром алкогольной зависимости, выражающийся в определённых формах поведения. Зависимость между алкоголем и отклоняющимся поведением достаточно сложна и в полной мере пока ещё не изучена. Можно сказать, что дело не в алкоголе, а в самом человеке. Склонность к употреблению алкоголя может быть вызвана различными причинами, вплоть до наследственных характеристик. Одна из наиболее сложных проблем изучения алкоголизма – возможная связь с преступностью. Нередко рост насильственной преступности связывают именно с алкоголизацией населения. Такие выводы обусловлены многочисленными наблюдениями, согласно которым большая часть насильственных преступлений совершается в состоянии опьянения. Так же немалое количество ДТП происходит в состояние алкогольного опьянения. Сильное опьянение снижает порог сознания личности и самоконтроль, но вопрос о влиянии злоупотребления алкоголя на поведение, в том числе насильственное, остаётся открытым. Можно сказать что алкоголь, скорее всего один из факторов который может, соединившись с другими факторами способствовать отклонениям. Наркомания Наркоманию можно определить как жесткую психическую и физическую зависимость от наркотика, не контролируемое желание употреблять его и заполучить любыми способами. Воздействие наркотических средств пагубно влияет на индивида и на общество. В состоянии наркотического опьянения люди перестают быть адекватными, совершают поступки, которые в лучшем случае можно назвать странными и безрассудными, а в худшем — откровенно опасными и для наркомана, и для окружающих. В состоянии так называемой «ломки» наркоман становится наиболее опасен и способен на аморальные действия, наркоман идёт на все, на любое преступление, лишь бы добыть наркотик. Проблема употребления наркотиков подростками и детьми стала государственной. Перечень наркотических средств включает 230 наименований из них отнесены к наркотическим лекарственным средствам опиаты, морфин, кодеин, промедон, кокнор и героин. Другая группа наркотиков – психостимуляторы это кокаин марихуана или гашиш и др. По данным МВД России число преступлений, связанных с наркотиками, за последние годы увеличилось в 6-8 раз, шесть из десяти имущественных преступлений совершаются наркоманами, большинство из них в возрасте до 35 лет. Самоубийство 7 Самоубийством называется каждый смертный случай, который непосредственно или опосредованно является результатом положительного или отрицательного поступка, совершённого самим пострадавшим, если этот последний знал об ожидавших его результатах. Если рассматривать это явление в количественном соотношении, то оно довольно устойчивое, примерно одинаково распределяется по временам года: на 1000 самоубийств 600 приходится на тёплые месяцы, 400 – на холодные. Эмиль Дюркгейм в своём исследование предложил их классификацию. Эгоистическое самоубийство. Его природа в чрезмерной индивидуализации человека, он лишает себя жизни из- за того, что думает, что окружающая его среда не даёт ему простора для самовыражения, сковывает свободу и дух. Альтруистическое самоубийство. Вид самоубийства, в основе которого лежит самопожертвование, которое индивид совершает во имя интересов группы, секты. Аномическое самоубийство. Форма самоубийства, связанная с аномией, то есть с серьезными изменениями социального порядка, типа непредвиденной катастрофы или быстрого экономического роста, либо с любыми подобными нарушениями социальных ожиданий. Так же известны самоубийства умалишенных и самоубийства, совершаемые под воздействием навязчивой идеи, которая никак не мотивируется, самоубийства «по наследству». Проституция Ещё один вид отклоняющегося от норм нравственности поведения. Термин «проституция» впервые появился в Древней Греции в 6 в. до н.э. для обозначения женщин, сексуальные услуги которых можно было легально купить в публичных домах. Занятие проституцией в обществах западной цивилизации рассматривается почти как неизбежное зло. В восточных обществах (Дальний Восток, Индия, Ближний Восток) в прежние эпохи отношение к проституции было более нейтральным, хотя и в этих странах она, как правило, не одобрялась. Занятие проституцией представляет определенную опасность для женщин. Обычно они занимаются этой деятельностью недолго, примерно 5 лет. Однако и за это время они нередко теряют способность к нормальному супружеству и материнству, под воздействием общения с клиентами в «зоне риска» у них меняется психика. Высокие эмоциональные стрессы ведут к широкому распространению среди 8 проституток алкоголизма и наркомании. Реальное ужесточение негативного отношения к проституции со стороны законодательства и общества началось в 16 в. Первой причиной стал рост ранее малораспространенных венерических заболеваний, эпидемия сифилиса. Проституция – это явление, с которым во многих обществах смирились, поскольку она выдержала все попытки властей её искоренить и демонстрирует способность обретать всё новые формы функционирования. Наиболее шокирующим явлением остаётся детская проституция. Особенностью детской проституции является то, что дети не отдают отчёт своим поступкам, они не понимают в полной мере, что они творят. Причинами могут послужить неблагоприятная обстановка в семье, отсутствие кого-либо из родителей, желание стать материально независимым. В России нет законов, которые запрещали бы проституцию, но существует очень тесная связь между проституцией, законом и преступлением. Практика доказывает то, что проститутки рано или поздно переступают рамки закона и совершают преступления. Преступность Под преступлением в самом общем виде понимается нарушение законов. Преступниками считаются лица, осужденные судом. В этом случае судьи выполняют функцию стигматизации, т. е. накладывают своеобразное государственное «клеймо» на человека, объявляя его преступником. Иногда социологи выделяют в девиантном делинквентное поведение, понимая под последним преступность. Все ранее перечисленные виды девиантного поведения могут привести к прямому нарушению закона, то есть к преступлению. Количество преступлений в различных социальнодемографических группах определяют такие факторы, как уровень образования, воспитания, общей культуры. Важным показателем при анализе преступности выступают семейные отношения. Именно они во многом определяют возможность или невозможность девиантного поведения в будущем. Имеют значение и прочность связей в социальной группе, и степень ответственности за родных, детей, сослуживцев. Именно сознание ответственности и забота близких людей часто удерживают человека от преступления. Особенно опасна в современном обществе организованная преступность. Общее число преступных устойчивых группировок в России достигает 200 тыс. Они контролируют рынки, производственные структуры, участвуют в отмывании «грязных денег», осуществляют убийства, грабежи, похищения людей, насилие, угрозы. 9 Девиантное поведение представляет большую опасность для современной России. Наркомания создает угрозу не только здоровью российского общества, но и самому его существованию. Молниеносное распространение наркомании, алкоголизма, проституции в России, несет реальную угрозу ее безопасности и устойчивому развитию российских регионов. Аморальный поступок одного человека может быть совершенно не похож на поступок другого, признаки зафиксированные в уголовном кодексе, так же разнообразны, как и сами люди, их совершающие. 10 2. Власть в обществе, её структура и агенты. Политическое господство и легитимность 2.1 Политическая власть в обществе, структура и агенты Власть - одно из фундаментальных начал общества и политики. Она существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях, во всем государстве - в этом случае мы имеем дело с верховной, политической властью. Политическая власть, как и любая другая власть, означает способность, и право одних осуществлять свою волю в отношении других, повелевать и управлять другими. Отличительными признаками политической власти являются: верховенство, суверенитет, публичность или всеобщность, легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны, моноцентричность и широчайший спектр используемых средств для удержания, завоевания и использования власти. Таким образом, политическая власть характеризуется способностью для тех кто ею обладает, проводить свою волю и управлять всем, обществом, оказывать определённое воздействие на поведение народных масс с помощью средств, находящихся в распоряжении государства, регулировать отношение между отдельными группами людей. Политическая власть, как любое отношение, предполагает как минимум две стороны. На одной стороне – субъект, то есть властвующие (это может быть целый народ). На другой стороне – объект, это подвластные те, на которых направлены властные отношения. Объектом политической власти это народ, и каждый гражданин в отдельности. Получается, что народ может быть и объектом и субъектом. Это не ошибка, ведь республиканская форма правления, демократический политический режим предполагает власть народа, которую он реализует непосредственно и опосредованно, через своих представителей в высших органах политической власти. Но возможности непосредственной демократии ограничены, так как слишком мало форм, которые позволяли бы привлечь к решению политических вопросов сразу весь народ и политическое управление обществом – это сложная, постоянная и компетентная работа. Поэтому власть народа – это, прежде всего представительная демократия. Народ поручает свои властные права соответствующим органам власти и конкретным лицам, поэтому он берёт на себя обязанность подчиняться избранной им политической власти. 11 Субъект и объект власти – это два неотъемлемых компонента, но в её структуре есть ещё и ресурсы, то есть те средства с помощью которых субъект власти осуществляет воздействие на поведение граждан. Среди них есть экономические, социальные, силовые, информационные, административные и другие ресурсы. Экономические ресурсы. Их лидирующая роль заключается в том, что политическая власть просто не может функционировать, не располагая экономическими ресурсами (финансовые в частности). Эти средства необходимы для поддержания власти, обеспечения её безопасности, реализации её целей. Силовые ресурсы. Этот вид ресурсов выполняет функцию обеспечения обороны страны, охраны внутреннего порядка. Это армия, полиция, различные службы безопасности, прокуратура, суд, а также принадлежащая им техника, вооружение, тюрьмы и тд. Социальные ресурсы. Это так же довольно значительная совокупность ресурсов политической власти. Центральное место в этой системе занимают престижные и высокооплачиваемые должности во власти и система разного рода привилегий. Информационные ресурсы. Здесь речь идёт, в первую очередь, о средствах массовой информации. К ним относятся печатные материалы, радио, телевидение, ресурсы интернета. Данная группа ресурсов политической власти имеет специфику, делающую их отличными от других видов. Господствующая политическая власть всегда имеет оппозицию, поэтому не исключено, что СМИ могут стать антиресурсом власти. Административные ресурсы. Они представляют собой совокупность имеющихся в распоряжении властных структур возможностей влияния на мотивацию поведения граждан, которое выгодно интересам должностных лиц в различных ситуациях. Данный вид ресурсов не исключает торга, возможности подкупа должностных лиц и доминирования корыстных интересов над общественными. В целом, как показывает практика, все виды перечисленных ресурсов относятся к постоянно действующим, необходимым для политической власти. 2.2 Политическое господство и легитимность Для характеристики властных отношений часто используется термин "господство". Для того чтобы власть выполняла общественные функции, была прочной и стабильной, 12 она должна быть закреплена в определенных институтах, учреждениях, формах. Тем самым воспроизводятся и закрепляются отношения властвования и подчинения, разделение управленческого труда и связанные с ними привилегии. Тем самым устанавливается определенная социальная иерархия, лестница, и занятие тех или иных ступенек этой лестницы позволяет принимать решения, приказывать, разрешать или запрещать. Однако не всякая власть означает господство. Можно захватить власть, провозгласить суверенитет власти на определенной территории в той или иной стране, но если там не будут созданы соответствующие структуры власти, а значительная часть населения не будет подчиняться этой «провозглашенной» власти, то политического господства там не возникает. Когда власть прибегает к насилию — это верный признак того, что структурированная система господства и подчинения нарушена. Наглядным примером такого нарушения системы политического господства являются события в Чечне. Господство неразрывно связано с властью, является формой ее организации в обществе. Научное понимание господства, в отличие от обыденных представлений, этически нейтрально и не связано с такими негативными атрибутами, как эксплуатация, угнетение, подавление. Господство - это политический порядок, при котором одни командуют, а другие подчиняются. Таким образом, политическое господство - это относительно устойчивое состояние государственной власти (правящей партии, группировки), оказывающих решающее политическое воздействие на все сферы жизни общества. Легитимность власти. Термин "легитимность" возник в начале XIX века и выражал стремление восстановить во Франции власть короля как единственно законную, в отличие от власти узурпатора. Тогда же это слово приобрело и другой смысл – признание данной государственной власти и территории государства на международном уровне. Требование легитимности власти возникло как реакция против насильственной смены власти и перекройки государственных границ, против произвола и охлократии. Легитимность означает признание населением данной власти, ее права управлять. Легитимная власть принимается массами, а не просто навязывается им. Массы согласны подчиняться такой власти, считая ее справедливой, авторитетной, а существующий 13 порядок наилучшим для страны. Конечно, в обществе всегда есть граждане, нарушающие законы, не согласные с данным политическим курсом, не поддерживающие власть. Легитимность власти означает, что ее поддерживает большинство, что законы исполняются основной частью общества. Речь здесь идёт о народном доверии, а не о правовом, юридическом закреплении. Получить юридическую правовую законность взявшим в руки власть, несложно по сравнению с признанием политической власти народом, то есть с легитимностью. Легитимность является обстоятельством, которому придаётся большое значение, поддержка власти обществом является важным фактором её эффективности. И наоборот, слабое убеждение граждан в законности власти составляет одну из причин её нестабильности. Понятие «легитимность власти » впервые было введено немецким учёным Максом Вебером. Он определил три основных источника законности, правомерности становления политической власти. Во-первых, власть может получать легитимность в соответствии с традицией. Второй тип власти Вебер назвал харизматическим, когда власть обретает качества законности в связи с огромной популярностью и культом личности политического деятеля. В- третьих, легитимна власть, имеющая в своём основании рационально-правовую систему. Очевидно, что традиционный тип и харизматический характерны для государств со слабо развитой политической системой. Как правило, такие государства и в экономическом плане развиты слабо и если в таких странах есть высокий экономический уровень, то это лишь следствие таких обстоятельств, как богатство энергоресурсами. Легитимность власти, основанная на рационально-правовом критерии, даёт основание для прогноза её долговременности. Этому способствует то, что данная форма характерна для политической власти в государствах с современными демократическими политическими режимами, с высоким уровнем развития политической и экономической систем, которые отличаются стабильностью. В легиматизации политической власти большую роль играет личность государственного деятеля, как гаранта легитимности. В конституции Российской Федерации утверждается, что Президент РФ является её гарантом. В каждой стране есть наличие системы обеспечения легитимности власти. Сюда можно отнести органы, воздействующие на политическое сознание (СМИ), органы государственной власти и управления (законодательная, исполнительная и судебная власть), силовые структуры. Но 14 стоит заметить, что также существует немало факторов, которые способны ослабить легитимность, например такие ситуации, при которых политическая власть не может оградить общество от преступности, коррупции и других антиобщественных явлений. Важно заметить, что к какому бы типу легиматизация политической власти не относилась бы, это не означает то, что доверие народа никогда не будет потеряно. В истории есть масса примеров, когда политическая власть оставаясь законной перестаёт быть легитимной. Причинами могут послужить кризисное положение страны, которое политические лидеры не могут изменить, не выполненные программы, обещания и многое другое. 15 Список использованных источников 1. Гревцов Ю.И. Социология: Курс лекций.- СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.- 467с. 2. Политология: Учебник.- 3-е изд., перераб. И доп.- М.: ИНФРА- М, 2012. – 396с. (Высшее образование). Дополнительные источники: 1. http://dic.academic.ru 2. http://prozavisimost.ru 3. http://files.school-collection.edu.ru/dlrstore/051b851f-3e6b-5212-0686fedc9d0f72c5/1012226A.htm 4. http://studlib.com/content/view/21/6/ 16