Программа оздоровления, отдыха и занятости

Приложение 1
к письму администрации города Лысьвы Пермского края
от _______________ № _
Программа «Оздоровление, отдых и занятость детей и подростков Лысьвенского городского округа»
Данная программа является подпрограммой муниципальной программы «Развитие
образования в Лысьвенском городском округе», утвержденной постановлением администрации города Лысьвы от 01.11.2014 № 2249.
Документ предполагает решение комплекса задач, направленных на определение
стратегии и тактики развития детского оздоровления, отдыха и занятости ; эффективное использование средств, предназначенных на проведение оздоровительной кампании; предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям); на приобретение путевок в загородные детские оздоровительные лагеря и детские санаторно-оздоровительные лагеря для детей; предоставление
компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно-оздоровительные
лагеря; организацию контроля; проведение мониторинга оздоровительной кампании.
Мероприятия программы «Оздоровление, отдых и занятость детей и подростков»
спланированы с целью создания условий для качественной организации летней оздоровительной кампании на территории муниципалитета.
Паспорт программы «Оздоровление, отдых и занятость детей и подростков», характеристика текущего состояния, цели, задачи, основные мероприятия и мероприятия программы, ожидаемые результаты и целевые показатели определены в приложении к Программе.
Программа «Оздоровление, отдых и занятость детей и подростков»
ПАСПОРТ программы «Оздоровление, отдых и занятость детей и подростков»
Ответственный
исполнитель
программы
Управление образования администрации г. Лысьва
Участники
программы
Педагоги образовательных организаций, учащиеся школ, воспитанники учреждений дополнительного образования и детских
садов; специалисты управления культуры, управления по физкультуре, спорту и молодежной политике.
Создать условия для качественной организации летней оздоровительной кампании на территории муниципалитета
Цель
программы
Задачи
Целевые показатели
1. Организовать эффективное распределение
финансовых
средств между структурными подразделениями администрации
2. Определить основные формы занятости детей и подростков во
время летней кампании
3. Организовать персонифицированный учет детей, занятых в
летнем отдыхе
4. Организовать процедуру предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на приобретение путевок в
загородные детские оздоровительные лагеря и детские санаторно-оздоровительные лагеря для детей; а так же процедуру по
предоставлению компенсаций родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторнооздоровительные лагеря.
5.Организовать контроль за ходом летней оздоровительной кампании
1. Увеличение численности детей, охваченных различными
формами отдыха, оздоровления и занятости
2. Отсутствие несчастных случаев с детьми в организованных
формах летнего отдыха
3.Уменьшение количества правонарушений и преступлений среди подростков в летний период
4. Увеличение количества детей приоритетных категорий получивших услугу .
Ожидаемые
1. Созданы условия для организации качественного, безопасного
результаты
летнего отдыха детей и подростков, в том числе детей приориреализации
тетных категорий
программы
2. Организовано эффективное распределение
финансовых
средств
3. Организован контроль и мониторинг проведения летней кампании на территории муниципалитета
Сроки
2015 – 2017 годы
Организация контроля Комиссия по муниципальным программам
за реализацией про- Финансовое управление
граммы
Контрольно-счетная палата Лысьвенского городскогоокруга
Координационный совет по организации летней кампании
Объемы и источники Указаны ниже
бюджетных ассигнований
Целевые показатели
Показатель
Ед.
На начало
измер. прогр.
Численность детей, чел.
9 533
охваченных
раз(110%)
личными формами
отдыха, оздоровления и занятости
Количество
чел.
1
несчастных случаев
с детьми в организованных формах
летнего отдыха
Количество право- шт.
нарушений и преступлений
среди
подростков в летний период
Количеств
детей %
84%
приоритетных категорий получивших услугу
2015
2016
2017
9 200
9 250
(уменьшится
общее колво детей)
9 300
0
0
0
0
0
0
89%
89%
90%
Объемы и источники финансирования
Источники
финансирования
Краевой бюджет
федеральный
местный
Внебюджетные источники
Итого:
2015
2016
2017
12 146,0
3 734,7
-
12 146,0
3 734,7
-
12 146,0
3 734,7
-
15 880.7
15 880.7
15 880.7
I.
Характеристика сферы реализации программы «Оздоровление, отдых и
занятость детей и подростков», описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Летняя оздоровительная кампания осуществляется на основе государственных документов с учетом требований надзорных органов , регламентирующих деятельность в период летних каникул.
Анализ работы показывает, что выстроено продуктивное межведомственное взаимодействие, благодаря деятельности координационного совета, что позволяет оздоровить
ежегодно в организованных формах летнего отдыха более 9000 детей, при этом максимальное внимание уделено детям приоритетных категорий. В организации летней кампании
участвуют управление образования, управление культуры, управление по физкультуре, спор-
ту и молодежной политике. Все вопросы, связанные с организацией летнего отдыха, занятости и оздоровления, рассматриваются коллегиально. Согласно графику контроля, за ходом
летней кампании установлен жесткий контроль в течение всего летнего периода. Задачи, поставленные координационным советом по оздоровлению, отдыху и занятости детей, ежегодно реализуются в полном объеме.
Основная проблема:
1. Средства, выделяемые из местного бюджета на оздоровление детей, не позволяют
в полной мере удовлетворить потребности детского населения ЛГО в организованных формах отдыха.
Для решения существующей проблемы необходимо :
1. Увеличить долю бюджетных средств, направленных на проведение летней оздоровительной кампании.
2. Ежегодно увеличивать количество мало затратных форм для детей.
II.
Цели, задачи, показатели и результаты реализации программы «Оздоровление, отдых и занятость детей и подростков»
1. Цели и задачи программы:
Цель: Создать условия для качественной организации летней оздоровительной кампании на территории муниципалитета
2. Задачи программы:
1. Организовать эффективное распределение финансовых средств между структурными подразделениями администрации
2.Определить основные формы занятости детей и подростков во время летней кампании
3.Организовать персонифицированный учет детей, занятых в летнем отдыхе.
4. Организовать процедуру предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за
исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на приобретение
путевок в загородные детские оздоровительные лагеря и детские санаторно-оздоровительные
лагеря для детей; а так же процедуру по предоставлению компенсаций родителям (законным
представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно-оздоровительные лагеря.
5.Организовать контроль за ходом летней оздоровительной кампании
3. Целевые показатели программы
1. Показатель «Численность детей, охваченных различными формами отдыха,
оздоровления и занятости» характеризует доступность и востребованность услуг учащимися
2. Показатель «Количество несчастных случаев с детьми в организованных формах летнего отдыха» характеризует эффективность и качество работы педагогов по безопасной организации летней кампании
3. Показатель «Количество правонарушений и преступлений среди подростков в
летний период» характеризует индивидуальную работу педагогов с детьми группы «Риска»
и «СОП».
4. Показатель «Количество детей приоритетных категорий получивших услугу»
характеризует реализацию права детей на получение услуги по оздоровлению.
III. Прогноз конечных результатов реализации программы «Оздоровление, отдых и занятость детей и подростков»
1. Созданы условия для организации качественного, безопасного летнего отдыха детей и
подростков, в том числе детей приоритетных категорий
2. Организовано эффективное распределение финансовых средств
3. Организован контроль и мониторинг проведения летней кампании на территории муниципалитета
4. Охват детей в возрасте 5-18 лет организованными формами летнего отдыха составит
9 200 детей
5. Отсутствуют несчастные случаи с детьми в организованных формах летнего отдыха
6. 89 % детей приоритетных категорий занято в различных организованных формах .
7. Отсутствуют преступления и правонарушения среди учащихся, занятых в летней кампании
IV Сроки и этапы реализации программы «Оздоровление, отдых и занятость
детей и подростков»
2015-2017 годы без выделения этапов.
V. Характеристика основных мероприятий программы «Оздоровление, отдых и
занятость детей и подростков»
Программа содержит основные мероприятия, направленные на реализацию государственной услуги по организации предоставления организованных форм летнего оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков на территории Лысьвенского городского округа.
1. Предоставление государственной услуги по организации оздоровлению, отдыху и занятости детей и подростков.
Мероприятие направлено на реализацию государственной услуги по оздоровлению,
отдыху и занятости детей и подростков
2. Утверждение организованных форм летней кампании на заседании
координационного совета
Мероприятие способствует организованной подготовке и проведению летней кампании
3. Распределение объемов финансирования мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков за счет средств местного бюджета
города Лысьвы, средств краевого бюджета
Мероприятие проводится с целью эффективного использования выделенных средств.
4. Утверждение Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) незави-
симо от организационно-правовой формы и формы собственности по возмещению части затрат на приобретение путевок в загородные детские оздоровительные лагеря и
санаторно-оздоровительные лагеря для детей работников данных хозяйствующих
субъектов;
5. Утверждение Порядка предоставления компенсации родителям (законным
представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в загородные детские
оздоровительные лагеря, детские санаторно-оздоровительные лагеря, расположенные
на территории Российской Федерации;
Мероприятия п.4. и п 5. проводятся с целью системной организации распределения
краевых средств
6. Определение льгот для детей приоритетных категорий
Мероприятие направлено на обеспечение прав детей приоритетных категорий
7. Проведение совещаний с руководителями ведомственных баз оздоровления и
отдыха детей по подготовке к открытию
Мероприятие позволит взять на контроль
обеспечение
противопожарной
безопасности и выполнение плановых предписаний Восточного территориального отдела
территориального управления Роспотребнадзора загородных лагерей, а так же обеспечение
их педагогическими, медицинскими и техническими кадрами
8. Проведение
совещания с руководителями учреждений культуры,
образования, физкультуры и спорта и молодежной политики по организации работы
трудовых (экологических) бригад для несовершеннолетних
Мероприятие будет способствовать организованной деятельности детей.
9. Организация и проведение приёмки учреждений, организующих на своей базе
различные формы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков
Мероприятие проводится с целью установления готовности учреждений к летней
кампании
10. Обеспечение
поквартального
перечисления денежных средств на
реализацию плановых мероприятий
Своевременное выполнение данного мероприятия будет
способствовать
организованному проведению летней кампании
11. Организация контроля за подготовкой и проведением мероприятий по
оздоровлению, отдыху и занятости детей и подростков
Мероприятие позволит осуществить анализ работы, выявить существующие
достижения и определить недостатки
12. Проведение обучающих семинаров по безопасности для руководителей всех
форм летнего отдыха
Мероприятие познакомит руководителей с требованиями надзорных органов к
проведению летней кампании и будет способствовать предотвращению количества
несчастных случаев с детьми.
13. Организация и проведение заседаний координационного совета
Мероприятие необходимо для межведомственного взаимодействия по организации
летнего отдыха детей.
Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их реализации и
ожидаемых результатов обозначен в приложении 1 к Программе.
VI. Характеристика мер правового регулирования в рамках программы «Оздоровление, отдых и занятость детей и подростков»»
Для реализации мероприятий программы используются следующие нормативноправовые акты:
1. Закон Пермского края от 02.04.2010 № 605-ПК «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае»
2. Закон Пермского края от 02.04.2010 № 607-ПК «О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей»
3. Постановление Правительства Пермского края от 29.03.2010 № 129-п «О субвенциях из регионального фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий по
организации оздоровления и отдыха детей»
4. Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю
от 17.04.2014 «Об обеспечении санитарно- эпидемиологического благополучия детского
населения Пермского края в период оздоровительной кампании 2014 года»
5. Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 14.05..2014 «Об
обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Пермского края в 2014 году»
6. Постановление администрации города Лысьвы от 11.03. 2014 № 491 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2014 году»
7. Приказ Министерства социального развития Пермского края от 12.04.14 № 145 « О
внесении изменений в Порядок предоставления компенсаций родителям в части расходов на
оплату стоимости путевки в загородные детские и оздоровительные лагеря, детские санаторно - оздоровительные лагеря, утвержденные приказом Министерства социального развития
Пермского края от 4.05.2011 № 83»
В период подготовки летней кампании 2015 года будут подготовлены и использованы
в работе и другие нормативно – правовые акты.