Институт развития избирательной системы Российской Федерации (с) Аналитический доклад Исследование достоверности официальных итогов выборов в республиках Северного Кавказа Подготовлено на основе поствыборного опроса 1108 избирателей Москва, ноябрь-декабрь 2015 1. Резюме Институт развития избирательной системы РФ провел в ноябре-декабре с.г. на основе поствыборного опроса и анализа корреляции полученных данных с общим массивом официальных результатов исследование достоверности официальных результатов выборов в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской республике и Карачаево-Черкеской республике. Респонденты отбирались методом случайной выборки из числа общего массива адресов жителей среднестатистических УИКов. Сотрудники Института опросили 1108 избирателей, проживающих в пределах избирательных участков с результатами, не отличающимися от средних значений для данных субъектов РФ, которым было задано два вопроса: Участвовали ли Вы в выборах депутатов Госдумы РФ 04.12.2011? Голосовали ли Вы за партию «Единая Россия»? Ответы респондентов распределились следующим образом: Принимали участие в выборах - 26%. Проголосовали за партию «Единая Россия» - 10% от общего числа респондентов или o 40% от числа заявивших об участии в выборах Тогда как официальная явка на исследуемых участках составила 90-98% В официальных итоговых протоколах «Единая Россия» получила на данных участках 90-92% голосов. Данное исследование стало продолжением серии докладов Института об уровнях административного воздействия на итоги выборов в разных регионах РФ. В частности, рассчитаны итоги Единого дня голосования 13.09.2015 в РФ за вычетом результатов административного воздействия1. 1 Расчет результатов партии власти за вычетом результатов административного воздействия приводится здесь: http://izbirkomrf.ru/%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8-%D1%80%D0%B5%D0%B7%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D0%B0/ Разработанная экспертами Института методика позволяет определить в пределах заявленной погрешности Коэффициенты административного воздействия на итоги выборов для всех регионов страны2. Коэффициенты демонстрируют, какая часть результата выборов стала итогом свободного волеизъявления граждан, и насколько повлияли на протоколы различные нелегитимные методы воздействия. Согласно результатам исследований Института в среднем по стране по итогам единого дня голосования 13.09.2015 39,5% избирателей отдали свои голоса партии власти, а не 61%, как утверждает ЦИК РФ. В этой связи результаты данного опроса избирателей Северного Кавказа представляются абсолютно корректными и укладывающимися в среднероссийские показатели. К сожалению, Коэффициенты административного воздействия на результаты выборов по методике Института рассчитать для Кавказа по-прежнему не представляется возможным. Методика Института действует в тех случаях, когда вмешательство в итоги подсчета ведется, пусть и нелегитимными способами, но в рамках избирательной процедуры, а не произвольным заполнением протоколов при многократном завышении цифр по явке. Итоги данного исследования наглядно демонстрируют, что официально публикуемые итоги выборов по Северному Кавказу кардинально расходятся с объективными электоральными предпочтениями населения. Также очевидно, что реальный – значительно ниже среднего - уровень явки избирателей в регионах Северного Кавказа сравним с наиболее протестно настроенными субъектами РФ, что свидетельствует о недоверии населения данных территорий к институту выборов и возможности представительства населения в органах власти. 2 Рассчитаны Институтом для каждого региона РФ в данном докладе: http://izbirkomrf.ru/wp-content/uploads/2015/10/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4-%D0%98%D0%A0%D0%98%D0%A1-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9- %D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB-0910.docx 2. Таблица результатов опроса № Регион, избирательный участок Да,% от общего числа респондентов Да, % от числа заявивших об участии в выборах Нет, % от общего числа респондентов Нет, % от заявивших об участии в выборах Отказ от ответа Всего по контрольным УИКам в трех субъектах РФ Опрошено 1108 респондентов 1. 2. 3. 3 Участвовали ли Вы в выборах 13.09.2015? 26,0 Голосовали ли Вы за партию «Единая Россия»3? 10,4 45,8 39,7 28,2 8,7 51,6 Республика Дагестан, УИК 1082, 1107, 1123, 1131, 1117, 1138 Участвовали ли Вы в выборах 13.09.2015? 16,0 Голосовали ли Вы за партию «Единая Россия»? 10,3 51,6 64,7 32,4 14,7 20,6 Карачаево-Черкесская республика, УИК 18, 26, 45 Участвовали ли Вы в выборах 13.09.2015? 28,1 Голосовали ли Вы за партию «Единая Россия»? 11,4 40,7 40,6 31,2 6,3 53,1 Кабардино-Балкарская республика, УИК 104, 155 Участвовали ли Вы в выборах 13.09.2015? 28,9 Голосовали ли за партию «Единая Россия»? 9,3 Данные округлены до десятых 48,2 32,3 22,9 9,4 58,3 4. Выводы и обобщения 1. Никакой «электоральной аномалии», выражаемой в особенной лояльности электората к институту выборов и партии власти на Северном Кавказе не существует. Аномальные результаты выборов, например, 90% явки при 90% проголосовавших за одну из партий – являются результатом фальсификаций. 2. Реальные электоральные предпочтения жителей Северного Кавказа мало отличаются от среднероссийских. Реальная явка здесь значительно ниже среднего, как и в других регионах РФ с низким уровнем доверия к власти ввиду объективных социально-экономических причин. Избиратели понимают, что результат голосования в значительной степени зависит от фальсификаций, в связи с чем, теряют интерес к выборам. 3. Так же, как и в других регионах, на Северном Кавказе существует лояльное власти ядро (~10% от всего списка избирателей), регулярно посещающее выборы и голосующее за партию власти. 4. Более двух третей респондентов согласились на участие в опросе, несмотря на значительный уровень административного давления на жителей данных регионов по вопросам, связанным с избирательным процессом. 5. В случае продолжения на Северном Кавказе политики подмены свободного волеизъявления граждан грубой имитацией избирательного процесса – граждане будут еще более отчетливо осознавать невозможность отстаивания своих прав в рамках политического поля, что приведет к эскалации социальной нестабильности в этой части страны. 5. Приложение №1 Полный список респондентов, принявших участие в данном опросе, публикуемый с учетом ограничений, связанных с Законом РФ «О персональных данных», доступен по данной ссылке.