Ответственность в международном праве

Рекомендовано МССН
ПРОГРАММА
Наименование дисциплины — Ответственность в международном праве
Рекомендуется для направления подготовки (специальности) 0309000
Юриспруденция, профиль — международное право
Квалификация (степень) выпуска, магистр
1
1. Цели и задачи дисциплины:
Познакомить слушателей со спецификой международно-правовой ответственности,
которая связана с особенностями международного права и его основных субъектов — суверенных государств. В этом контексте изучению подлежат прежде всего проблемы соотношения суверенитета и ответственности. В связи с этой основной целью преподаваемой
дисциплины является обоснование того, что ответственность никак не противоречит суверенитету, наоборот, она обусловлена суверенитетом: в силу суверенитета государства создают международное право, наделяют его юридической силой с тем, чтобы с его помощью обеспечивать суверенные права государств. В основе изучаемого курса лежат основополагающие международно-правовые акты, прежде всего Устав ООН, концепция международно-правовой ответственности, анализ основных этапов становления международно-правовой ответственности.
К основным задачам курса относятся следующие: раскрыть характерные черты института международно-правовой ответственности, такие как: понятие международноправовой ответственности; субъекты международно-правовой ответственности; международно-правовые отношения ответственности; изучить основные элементы международнопротивоправного деяния, включая объективный и субъективный элементы; дать квалификацию поведения субъекта международно-правовой ответственности; указать основные
формы нарушения международных обязательств; выделить обстоятельства, исключающие
международную противоправность; раскрыть содержание международно-правовой ответственности, включая общие принципы, возмещение ущерба, серьезные нарушения обязательств, вытекающих из норм jus cogens; указать пути и средства имплементации международно-правовой ответственности.
2. Место дисциплины в структуре ООП:
Курс направлен на то, чтобы: дать фундаментальные знания о концептуальных и
нормативных основах международно-правовой ответственности; привить слушателям
умение адекватно воспринимать все трудности, связанные с имплементацией международно-правовой ответственности; подготовить специалиста, умеющего квалифицировать
деяния как международно-противоправные.
Курс направлен также на то, чтобы сформировать у магистра навыки самостоятельного, научно обоснованного и юридически грамотного подхода к анализу концептуальных, теоретических и практических аспектов, связанных с международно-правовыми проблемами
определения нарушения международного обязательства, научить слушателей свободно оперировать основными понятиями и категориями международно-правовой ответственности и
применимыми принципами и нормами в деле квалификации поведения субъекта международно-правовой ответственности. Курс нацелен на то, чтобы у магистров выработать навыки
по использованию накопленного опыта судебных органов по имплементации международноправовой ответственности. Знания, полученные слушателями в рамках данного курса, могут
быть использованы ими при освоении основной дисциплины — «Международное публичное
право», а также всех дисциплин МПП, основанных на отраслевом признаке.
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения настоящей дисциплины направлен на формирование следующих
компетенций:
Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями
(ОК):
– осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву, обладанием высоким уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
– способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
2
– способностью постоянно совершенствовать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-З);
– способностью свободно пользоваться русским и иностранными языками как
средством делового общения (ОК-4);
– компетентным использованием на практике приобретенных навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5).
Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):
в правотворческой деятельности:
– способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
– способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);
в правоохранительной деятельности:
– готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-З);
– способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения
(ПК-4);
– способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и
устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);
– способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);
в экспертно-консультационной деятельности:
– способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);
– способностью принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные
юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);
в организационно-управленческой деятельности:
– способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);
– способностью воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);
в научно-исследовательской деятельности:
– способностью квалифицированно проводить научные исследования в области
права (ПК-11);
в педагогической деятельности:
– способностью преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом
и методическом уровне (ПК-12);
– способностью управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-13);
– способностью организовывать и проводить педагогические исследования (ПК-14);
– способностью эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15).
В результате изучения дисциплины магистр должен:
Знать:
– международно-правовую основу возникновения ответственности субъектов международного права и участников международных правоотношений, включая негосударственных акторов;
– основные средства и методы имплементации международно-правовой ответственности;
3
– особенности международно-правовой ответственности в различных отраслях
международного права, прежде всего в сфере прав человека, международного воздушного
права, международного экологического права, международного космического права, международного морского права и т.д.
Уметь:
– свободно оперировать основным понятийным аппаратом;
– оценивать степень выполнения государствами международных обязательств на
основе заключения международных соглашений;
– разграничивать юрисдикцию международных судебных и квази-судебных учреждений органов;
– квалифицированно оценивать международные судебные решения;
– адекватно оценивать юридическую силу решений Совета Безопасности ООН на
основе гл. VI и VII Устава ООН;
– анализировать материалы Комиссии международного права ООН по вопросам
ответственности различных субъектов международного права;
– разрабатывать конкретные предложения по совершенствованию форм и методов
имплементации международно-правовой ответственности.
Владеть навыками:
– работы с системой веб-сайтов ООН, Библиотекой ООН; Международного Суда
ООН; Европейского Суда по правам человека; Международных уголовных судов ad hoc;
квазисудебных органов системы ООН (например, договорными органами по правам человека), Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям и др.
– работы с международно-правовыми актами, прежде всего основополагающими
международными конвенциями, направленными на предупреждение международных преступлений и наказании за них;
– анализа судебных решений по делам, связанным с нарушениями международных
обязательств государств;
– разрешения проблем, возникающих между государствами по толкованию, применению, осуществлению положений основополагающих международно-правовых актов.
4. Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единицы.
Вид учебной работы
Аудиторные занятия (всего)
В том числе:
Лекции
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
Самостоятельная работа (всего)
В том числе:
Курсовой проект (работа)
Расчетно-графические работы
Реферат
Эссе
Реферирование статей
Промежуточная аттестация
Итоговая аттестация
Общая трудоемкость
Всего часов
36
12
24
72
27
27
14
2
2
72
2
I
72
27
27
14
-
II
36
12
24
2
2
72
-
4
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов дисциплины
Раздел 1. Международная ответственность (общетеоретические аспекты).
Основные понятия и терминология, используемые при изучении курса. Юридическая основа международной ответственности. Концепция международно-правовой ответственности. Основные этапы становления института международной ответственности.
Понятие, кодификация права международной ответственности. Субъекты права международной ответственности: государства, международные межправительственные организации, мировое сообщество, индивиды, юридические лица, транснациональные организации
(ТНК).
Раздел 2. Международно-правовые деяния.
Элементы международно-правового деяния: субъектный элемент; объектный элемент. Ответственность государств за международно-противоправные деяния. Ответственность международных организаций за международно-противоправные деяния. Квалификация поведения субъекта международно-противоправного деяния: поведение органов
государственной власти; превышение полномочий; поведение повстанческого движения;
поведение частных лиц. Нарушение международного обязательства. Ответственность одного субъекта в связи с деяниями другого. Обстоятельства, исключающие международную противоправность (согласие, самооборона, форс-мажор, бедствие, состояние необходимости и др.).
Раздел 3. Содержание международно-правовой ответственности.
Юридические последствия международно-противоправного деяния. Объем международных обязательств, установленных нормами об ответственности. Серьезные нарушения обязательств, вытекающих из императивных норм общего международного права.
Возмещение ущерба и его формы: реституция, компенсация, сатисфакция и др. Недопустимость ссылки на внутреннее право государства и правила международной организации.
Раздел 4. Ответственность индивида за нарушение норм международного уголовного права.
Международные преступления: против мира, против человечества, военные преступления. Преступления международного характера. Принципы и нормы, закрепленные в
Уставе и Решениях Нюрнбергского и Токийского военных трибуналов. Преступление геноцида и наказание за него. Неприменение срока давности за военные преступления и
преступления против человечества. Международный уголовный суд: юрисдикция и проблема участия в Статуте МУС ведущих держав. Международные уголовные трибуналы ad
hoc: юрисдикция и проблема их легитимности. Производство по уголовным делам (международно-уголовный процесс).
Раздел 5. Имплементация международно-правовой ответственности.
Призвание к международно-правовой ответственности. Оформление призвания к
международно-правовой ответственности. Утрата права призвания к международноправовой ответственности. Понятие потерпевшего. Множественность несущих ответственность и потерпевших. Призвание к международно-правовой ответственности третьими субъектами (не потерпевшими). Принуждение в международном праве. Санкции.
Санкции международных организаций. Контрмеры: условия их применения. Санкции СБ,
региональных организаций, интеграционных объединений, отдельных государств: их легитимность и последствия.
Раздел 6. Прецеденты в сфере международно-правовой ответственности.
Решения Нюрнбергского военного трибунала. Решения международных уголовных
судов ad hoc. Дело Пиночета. Дело Кононова.
5
5.2. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми
(последующими) дисциплинами
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Наименование
обеспечиваемых
(последующих)
дисциплин
Международное
публичное право
Международное
право прав человека
Международное
уголовное право
Международное
гуманитарное
право
Международное
воздушное право
Международное
морское право
Международное
космическое право
Международное
экологическое
право
№№ разделов данной
дисциплины, необходимых для изучения
обеспечиваемых (последующих) дисциплин
1 2 3 4 5 6
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
5.3. Разделы дисциплин и виды занятий
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Наименование раздела
Практ. Лаб.
Лекц.
Семин СРС
дисциплины
зан.
зап.
Раздел 1. Международная ответственность (общетеоретические аспекты)
Раздел 2. Международно-правовые деяния
Раздел 3. Содержание международноправовой ответственности
Раздел 4. Ответственность индивида за
нарушение норм международного уголовного права
Раздел 5. Имплементация международно-правовой ответственности
Раздел 6. Прецеденты в сфере международно-правовой ответственности
Всего
час.
6
6. Практические занятия (семинары)
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
№ раздела дисциплины
Раздел 1. Международная ответственность (общетеоретические аспекты)
Раздел 2. Международно-правовые
деяния
Раздел 3. Содержание международноправовой ответственности
Раздел 4. Ответственность индивида за нарушение
норм международного уголовного
права
Раздел 5. Имплементация международно-правовой ответственности
Раздел 6. Прецеденты в сфере международно-правовой
ответственности
Тематика практических занятий (семинаров)
Трудоемкость
(час.)
7. Примерная тематика магистерских диссертаций
1. Понятие и содержание международно-правовой ответственности.
2. Основные концепции юридической ответственности и современное международное право.
3. Концепция международно-правовой ответственности.
4. Основные этапы становления института международно-правовой ответственности.
5. Кодификация института международно-правовой ответственности.
6. Основные характерные черты института международно-правовой ответственности.
7. Субъекты международно-правовой ответственности.
8. Ответственность индивидов по международному праву.
9. Ответственность ТНК по международному праву.
10. Международно-правовые отношения ответственности.
11. Международно-правовые деяния.
12. Ответственность государств за международно-противоправные деяния.
13. Элементы международно-правового деяния.
14. Нарушение международного обязательства и институт международно-правовой
ответственности.
15. Международная ответственность одного субъекта в связи с деянием другого
субъекта.
16. Обязательства, исключающие международную противоправность.
17. Самооборона в международном праве.
18. Контрмеры в международном праве.
7
19 Форс-мажор в международном праве.
20. Состояние необходимости в международном праве.
21. Возмещение ущерба в международном праве.
22. Серьезные нарушения обязательств, вытекающих из норм jus cogens.
23. Концепция «преступление государства» в доктрине международного права.
24. Проблема принуждения в международном праве.
25. Санкции международных организаций.
26.
Ответственность
международных
организаций
за
международнопротивоправные деяния.
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
Список рекомендуемой литературы
Абашидзе А.Х. Более безопасный мир: наша общая ответственность // Обозреватель. 2005. № 1. С. 92-94.
Абдрашитов В.М., Гузенко В.Н. Концептуальные положения международной ответственности государств за причинение вреда окружающей среде // Материалы научной
сессии. Вып. 3. Право. Волгоград, 2004. С. 4 1-44.
Абдулаев М.И. Международно-правовая ответственность за нарушения прав и свобод человека // Право и образование. 2004. № 4. С. 54-63.
Белалова Б.Ш. К вопросу и кодификации норм международно-правовой ответственности государств // ВМУ. Сер. 11: Право. 2000. № 4. С. 90-99.
Бойл А.Э. Ответственность государства и обязанность охраны окружающей среды
// СЕМП, 1989-90-91. СПб.: СКФ «Россия-Нева», 1992. С. 216-220.
Боклан Д.С. Ответственность за экологический ущерб, причиненный правомерной
деятельностью // МП. 2004. № 4(20). С. 47-97.
Братусь С.Н. Юридическая Ответственность и законность. М., 1976.
Вадапалас В. Обстоятельства, исключающие международно-правовую ответственность государства // Право. Т. 17. Вып. 1. Вильнюс, 1983.
Василенко В.А. Ответственность государства за международные правонарушения.
Киев, 1976.
Васильев Н.В. Принятие контрмер третьими государствами в свете Статей о международной ответственности государств 2001 г. // МЖМП. 2004. № 2. С. 248-261.
Верещетин В.С. Новый шаг на пути кодификации права ответственности государств // РЕМП, 1992. СПб.: СКФ «Россия-Нева», 1993. С. 24-39.
Галенская Л.Н. Международные преступления и международно-правовая ответственность. Правоведение. 1965.
Горячкин Г.В. Ирак: к вопросу о снятии санкций // Бюллетень по проблемам беженцев. Группа энциклопедии Азии Института востоковедения РАН. Вып. 25. 2000.
Жданов Ю.Н.Принудительные меры в международном праве. М., 1998.
Захарова Л.Н. Проблемы ответственности в международном праве // Юридическая
мысль. 2003. № 2 (15). С. 61-67.
Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М., 1975.
Курис П. Международные правонарушения и ответственность государства. Вильнюс, 1973.
Лазарев М.И. Ответственность государства за нарушение международного права.
М., 1964.
Левин Д.Б. Об ответственности государств в современном международном праве //
СГП. 1966. № 5.
Левин Д.Б. Проблема ответственности в науке международного права // Известия
Академии Наук СССР. Отделение экономики и права. 1946. № 2.
Левин Д.Е. Ответственность государств в современном международном праве. М.,
1966.
8
Лукашук И.И. Право международной ответственности. М., 2004.
Мазов В.А. Ответственность в международном праве: проблемы кодификации и
прогрессивного развития норм и принципов международно-правовой ответственности. М.,
1979.
Малеин Н.С. Современные проблемы юридической ответственности // ГиП.
1994. № 6.
Манийчук Ю.В. Последствия международного правонарушения. Киев, 1987.
Мелешников А.В., Пушмин Э.А. Международно-правовая ответственность // СГП.
1988. № 8.
Митрофанов М.В. О международно-правовой ответственности международных организаций // Правовое регулирование общественных отношений. М., 1977.
Моджорян Л.А. Ответственность в современном международном праве // СЕМП.
1970.
Петровский Ю.В. О политической ответственности государств // СЕМП. 1970.
Раскалей С.Б. Объективная ответственность государств в международном праве.
Киев, 1985.
Рубанов А.А. Международная космическо-правовая имущественная ответственность. М., 1977.
Тункин Г.И. Проблема международно-правовой ответственности государства в
Комиссии международного права ООН // СЕМП. 1960.
Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государств. М., 1983.
Фарукшин М.Х. Международно-правовая ответственность государств // Международная правосубъектность. М., 1971.
Черниченко С.В. Ответственность в современном международном праве // Научные труды Дипл. Академии МИД СССР. 1980. Вып. 8.
Arangio-Ruiz G. Counter-Measures and Amicable Dispute Settlement Means in the Implementation of State Responsibility// EJIL. 1994. No 1.
Brownlie I. System of the Law of Nations: State Responsibility. Part 1. Oxford, 1983. P.
189—192.
Caron D. The Basis of Responsibility: Attribution and Other Trans-Substantive Rules II
The Iran—United States Claims Tribunal: Its Contribution to the Law of State Responsibility.
Irvington-on-Hudson, 1998.
Crawford J., Bodeau P., Peel J. The ILS ‘5 Draft Articles on State Responsibility... //
AJIL. 2000. No. 4.
Frowein J. Reactions by Not Directly Affected States to Breaches of Public International
Law // RdC. Vol. 248. T 1994-N.
Garcia Ainador F. State Responsibility — Some New Problems // RdC. Vol. 94. T 1958-TI.
Graefrath B. Complicity in the Law of International Responsibility // Revue beige
de droit international. Vol. 29. 1996.
Graefrath B. Responsibility of States. Thessalonniki, 1993.
Horbach N. The Confusion about State Responsibility and International Liability // Leiden JIL. Vol.4. 1991.
Jimenez de Arechaga E., Tanzie A. International Responsibility // International Law.
UNESCO. Paris, 1991.
Nisuke A. Some Critical Observations on the International Law Commission’s Draft
Articles on State Responsibility// Asian YIL. 1995.
Perkins J. The Changing Foundations of International Law: From State Consent to State
Responsibility//Boston University International Law Journal. Vol. 15. 1999. No. 2.
Ragazzi M. The Concept of International Obligations Erga Omnes. Oxford, 1997.
9
Дополнительная информация:
Полная библиография литературы на русском языке содержится в библиографических справочниках под редакцией ДИ. Фельдмана: Международное право: 1917—1972 гг.
М., 1976; 1973—1985 гг. М., 1987; 1986—1990 гг. СП6., 1992.
Подробный перечень иностранной литературы о международной ответственности
см.: Spinedi M., Simma B. United Nations Codification of State Responsibility N.Y., 1987. P.
395—407.
ПРИМЕРНЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
Промежуточная аттестация
1. Юридическая ответственность означает:
– последствия правоотношения;
– последствия нарушения морально-этических норм.
2. Какое из этих понятий предполагает материальную ответственность?
– «responsibility»
– «liability».
3. Содержит ли Устав ООН положение о том, что в случае противоречия обязательств государств по какому-либо международному соглашению их обязательствам по
Уставу ООН преимущественную силу имеют последние?
– да;
– нет;
– косвенно вытекает из различных статей Устава ООН.
4. В каком виде кодифицирована ответственность государств за международнопротивоправные деяния?
– в виде единой конвенции;
– в виде проекта статей;
– ни в каком виде.
5. В каком виде кодифицирована ответственность международных организаций за
международно-противоправные деяния?
– в виде единой конвенции;
– в виде проекта статей;
– ни в каком виде.
6. Наступает ли ответственность по международному праву за причинение ущерба
в результате деятельности, не запрещенной международным правом?
– да;
– нет;
– вопрос не решен.
7. Какие из ниже перечисленных элементов относятся к международно-правовому
деянию?
– поведение, которое согласно международному праву предписывается субъекту
международного права;
– поведение, представляющее собой нарушение субъектом лежащего на нем обязательства по международному праву;
10
– поведение, нарушившее положение не составляющее обязательство государств
по международному праву.
8. Квалификация деяния как международно-правового осуществляется на основе:
– международного права;
– внутригосударственного права.
Итоговая аттестация
1. Какие из перечисленных обстоятельств являются теми, при которых субъект не
несет ответственности за деяние?
– согласие;
– отказ;
– самооборона;
– контрмеры;
– форс-мажор;
– бедствие;
– состояние необходимости;
– несостоятельность.
2. Предусматривают ли положения ст. 51 Устава ООН право на самооборону международных организаций?
– да;
– нет.
3. Является ли приостановление государством действия международного обязательства контрмерой?
– да;
– нет.
4. Является ли действие непреодолимой силы основанием форс-мажора?
– да;
– нет.
5. Является ли непредвиденное событие, не поддающееся контролю, основанием
форс-мажора?
– да;
– нет.
6. Является ли основанием ситуация бедствия, обусловленная поведением ссылающегося на нее государства, для исключения международной противоправности?
– да;
– нет.
7. Может ли государство ссылаться как на основание, исключающее противоправность, на состояние необходимости, если это государство само способствовало созданию
состояния необходимости?
– да;
– нет.
8. Jus cogens — это:
– диспозитивная норма;
11
– императивная норма;
– норма морально-этического характера.
ГЛОССАРИЙ
АБСОЛЮТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — вид международно-правовой ответственности, обязанность субъекта международного права возместить материальный
ущерб, причиненный им другому субъекту международного права, вне зависимости от
наличия вины, т.е. в случае, когда причинение ущерба не является результатом нарушения
норм международного права. Абсолютная ответственность именуется также как объективная ответственность. Основанием для возникновения абсолютной ответственности является специальный международный договор в конкретной сфере. Примером является
Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г.
Комиссия международного права ООН с 1978 г. рассматривает вопрос о международной ответственности за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом.
ВИНА — установленный факт совершения субъектом международнопротивоправного деяния, влекущего его международную ответственность.
ВМЕНЕНИЕ ВИНЫ — заявление одного субъекта международного права другому субъекту о возникновении международно-правовой ответственности последнего на основании установленного факта совершения им международно-противоправного деяния.
При разработке проекта статей об ответственности государств Комиссия международного
права решила не использовать понятие вменения вины, заменив его понятием «присвоение государству поведения, представляющего собой нарушение международного обязательства этого государства».
ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА — действия субъекта международного права, причинившего материальный ущерб другому субъекту, заключающиеся в восстановлении такого положения вещей, которое существовало до причинения материального ущерба (реституция), либо в компенсации потерпевшей стороне убытков (финансовое возмещение или
предоставление эквивалентных материальных ценностей).
ВЫДАЧА ПРЕСТУПНИКОВ — экстрадиция, т.е. выдача одним государством
другому государству по просьбе или требованию последнего лица, совершившего преступление или подозреваемого в совершении преступления, для осуществления уголовного преследования либо приведения приговора в исполнение.
КОНГРЕСС ООН ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПНОСТИ И
ОБРАЩЕНИЮ С ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ — международный форум, специально
занимающийся вопросами сотрудничества государств в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями. В соответствии с резолюцией 415 (V) ГА
ООН от 1 декабря 1950 г. Конгресс проводится раз в 5 лет.
Конгресс рассматривает основные вопросы международного сотрудничества в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями.
КРАЙНЯЯ НЕОБХОДИМОСТЬ — обстоятельство, исключающее ответственность за совершение действий, противоречащих нормам международного права.
12
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — форма международно-правовой
ответственности субъектов международного права, связанная с возмещением причиненного или материального ущерба другим субъектам международного права (или их физическим и юридическим лицам). К основным видам материальной ответственности относятся реституция, возмещение ущерба и репарации.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ — международно-противоправное
деяние, представляющее собой нарушение государством или иным субъектом международного права своих международных обязательств.
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или
обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не
нарушающих нормы международного права, если такое возмещение предусматривается
специальным международным договором.
Отечественная доктрина международного права подразделяет международнопротивоправные деяния государств на преступления и правонарушения. К международным преступлениям относят такие международно-противоправные деяния государств, которые нарушают международные обязательства, являющиеся основополагающими для
обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, и рассматриваются как преступления международным сообществом в целом, например агрессия. Все прочие противоправные деяния предлагается считать международными правонарушениями.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕЛИКТ — совершаемое субъектом международного
права действие (бездействие), представляющее нарушение международно-правовых норм
и принципов или договорных обязательств, которое влечет за собой международную ответственность субъекта.
НАРУШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — противоправное действие или бездействие стороны международного договора, вызвавшее нарушение вытекающих из договора обязательств и причинение ущерба потерпевшей или потерпевшим
сторонам и влекущее международно-правовую ответственность.
НЕЗАКОННЫЕ АКТЫ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
АВИАЦИИ — действия, угрожающие безопасности воздушных судов. Согласно Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской
авиации, 1971 г., такие действия квалифицируются как преступления.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ОСВОБОЖДАЮЩИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, —
факты, действия и явления, доказанное существование которых в момент совершения
правонарушения снимает с субъекта международного права обязанность загладить причиненный вред, если правонарушение совершено по причине этих фактов, действий и явлений.
ОГРАНИЧЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — вид международно-правовой ответственности, обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права, при наличии вины, т.е. в случае, когда причиненный вред является результатом нарушения нормы международного права.
Основанием для возникновения ограниченной ответственности являются установленный
факт наличия вреда, прямая причинная связь между вредом и действием (бездействием)
13
причинителя вреда, установленный факт нарушения нормы международного права, выразившегося в таком действии (бездействии).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ГОСУДАРСТВА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ЕГО
ОРГАНОВ — проблема в международном праве, в основе которой лежит тот факт, что
действия государства на практике представляют собой действия его органов.
Комиссия международного права ООН в проекте статей об ответственности государств предлагает следующее решение этой проблемы: поведение любого органа государства, имеющего такой статус, согласно внутреннему праву этого государства, рассматривается как деяние государства при условии, что в данном случае орган действовал в качестве такового.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ЗА ПОВЕДЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
ЛИЦ — проблема в международном праве, в основе которой лежит тот факт, что действия государства представляют собой на практике действия его официальных лиц.
Комиссия международного права ООН в проекте статей об ответственности государств предлагает следующее решение этой проблемы: поведение отдельного лица или
группы лиц должно рассматриваться как деяние государства, если установлено, что они
фактически действовали от имени данного государства или фактически осуществляли
определенные прерогативы государственной власти в случае отсутствия соответствующих
возможностей для официальных властей и при обстоятельствах, которые оправдывали
осуществление таких прерогатив.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ — возникает из
нарушений ими международных обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права. Международные организации несут ответственность за несоблюдение или невыполнение уставных и других обязанностей, за деятельность своих
органов и должностных лиц, за причинение ущерба своими действиями государствам,
другим международным организациям и другим субъектам.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И ЧЕЛОВЕЧЕСТВА — тягчайшие международные преступления, угрожающие основам существования государств. Нюрнбергский
и Токийский уставы Международных военных трибуналов предусмотрели 3 вида таких
преступлений: преступления против мира; военные преступления; преступления против
человечности.
НЮРНБЕРГСКИЙ ПРОЦЕСС — судебный процесс над главными немецкофашистскими военными преступниками. Проходил в Нюрнберге в 1945–1946 гг. Для суда
над ними был выработан Устав Международного военного трибунала. Трибунал приговорил 12 преступников к смертной казни, 7 — к длительному тюремному содержанию. В
Уставе содержится определение преступлений против мира, преступлений против человечности и военных преступлений.
ТОКИЙСКИЙ ПРОЦЕСС — судебный процесс над главными военными преступниками. Проходил в Токио с 3 мая 1946 г. по 12 ноября 1948 г. Для суда над ними был
сформирован Международный военный трибунал, созданный на основании Потсдамской
декларации 1945 г. и решения Московского совещания министров иностранных дел
СССР, США, Великобритании (1945 г.). Суду были преданы 28 преступников. 7 из них
приговорены к смертной казни, остальные — к различным срокам заключения.
ХАБАРОВСКИЙ ПРОЦЕСС — суд над группой японских военных преступников, проходивший в 1949 г. в Хабаровске на открытых заседаниях военного трибунала.
14
Подсудимые обвинялись в подготовке и применении бактериологического оружия для
массового истребления населения СССР и других государств.
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
Для реализации программы дисциплины обучающемуся доступны компьютерные
классы с доступом в сеть Интернет и внутреннюю сеть университета; Ресурсный центр
(ауд. 365) с мультимедийным оборудованием — проектор, экран, флипчарт, интерактивные доски, магнитно-маркерные доски; имеются информационные стенды; орггехника —
копировальная машина, брошюровщик, резак, ламинатор.
10. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:
Лекции. Устное систематическое и последовательное изложение материала по
разделам дисциплины. Лекции проходят с мультимедийной и аудиовизуальной поддержкой и презентацией.
Семинары. Форма учебных практических занятий, при которой студенты при участии преподавателя обсуждают сообщения, доклады, рефераты и иные виды самостоятельной работы. Семинары проводятся в следующих формах: обсуждение лекционного
материала и вопросов для практических занятий; анализ и обсуждение научных статей,
список которых содержится в настоящей программе, и выступление с аналитическим докладом по ним.
Методические модели процесса обучения. На семинарских занятиях применяются следующие методики и методы: опрос, дискуссия, интерактив.
Самостоятельная работа. В широком смысле под самостоятельной работой магистра следует понимать совокупность всей самостоятельной деятельности обучаемых как в
отсутствие преподавателя, так и в контакте с ним, в учебной аудитории, и за ее пределами
(в том числе и в ходе учебных занятий). Сюда же и входит работа с первоисточниками:
конспектирование, устные выступления с анализом первоисточника.
Формы контроля. Под формами контроля подразумеваются две аттестации в виде
тестирования, написание рефератов.
15