Приложение - Администрация Хребтовского городского

Отчёт о работе администрации
Хребтовского городского поселения за 2014 год
Хребтовское муниципальное образование со статусом городского
поселения входит в состав Нижнеилимского районного муниципального
образования Иркутской области в соответствии с законом Иркутской области
от 16.12.2004 г. № 96-оз «О статусе и границах муниципальных образований
Нижнеилимского района Иркутской области». Хребтовское муниципальное
образование расположено в северо-восточной части территории
Нижнеилимского муниципального района .
Хребтовское городское поселение находится на Восточно-Сибирском
плоскогорье, вдоль Ангаро-Ленского тракта, с высотой рельефа 600-750
м.Посёлок расположен на водораздельном хребте. Глубина скважин от 40,0
до 250,0 метров. Отличительной чертой поселка является то, что он
расположен на высоте 160 метров над уровнем моря, по отношению к реке
Илим.
Хребтовское муниципальное образование граничит на юге и югозападе – с Железногорским муниципальным образованием, а на протяжении
остальной границы - с межселенными территориями Нижнеилимского
муниципального района.
В Хребтовское муниципальное образование входят рабочий поселок
Хребтовая со статусом городского населенного пункта, сельский населенный
пункт - деревня Карстовая. Административным центром муниципального
образования является р.п. Хребтовая. Территория Хребтовского городского
поселения в границах муниципального образования, установленных в
соответствии с законом Иркутской области от 16.12.2004 г. № 96-оз «О
статусе и границах муниципальных образований Нижнеилимского района
Иркутской области», составляет 39 641,14 га. Земли в черте поселений,
входящих в состав МО составляют 13,9га.
По данным госстатистики, постоянное население муниципального
образования на 01.01.2014 год составило1442 тыс. чел. Фактически на
территории Хребтовского городского поселения проживает 1929 человека
Из них:
 трудоспособного населения – 741 человек;
 работающего населения – 652 человека.
 Из них мужчин-575 человек
 Женщин-629 человек
 Детей – 238 человек
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет
– 20%
На территории и Хребтовского городского поселения осуществляют
свою деятельность 3 государственных и 6 бюджетных учреждений, 4
общества с ограниченной ответственностью, 9 индивидуальных
предпринимателей.
Промышленная сфера представлена производственной базой ООО
«Хребтовский лес», ООО «Сибирь Лес», ИП Фомин.
Розничная торговля представлена магазинами 5 индивидуальных
предпринимателей. Бытовые услуги (парикмахерская) – ИП Титова.
Доставку населению питьевой воды осуществляет ИП Акулин.
Социально-административная сфера включает:
- администрацию и Думу Хребтовского городского поселения
Глава Хребтовского городского поселения
– Рыбалко Надежда Федоровна
Председатель Думы Попов Александр Иванович;
«Хребтовская средняя общеобразовательная школа»
-директор Степанова Наталья Васильевна, педагогический состав – 21
человек, технический и вспомогательный персонал – 24 человека, количество
учащихся – 139 человек.
детский сад «Колокольчик» - заведующая Шобогорова Оксана Викторовна
педагогический состав МДОУ д/с «Колокольчик» – 6 человек, младших
воспитателей – 5 человек, воспитанников – 50 человек. Очередь в детский
сад отсутствует.
- ОГБУЗ ЖЦРБ «Хребтовская врачебная амбулатория»
-Куницкая Наталья Геннадьевна
-1 врач
-3 фельдшера, в т.ч. 1 в МОУ «Хребтовская сош»
-3 медсестры, в т.ч. 1 в МДОУ д/с «Колокольчик» п. Хребтовая
-1 санитарка.
В амбулатории работают стоматологический, терапевтический,
педиатрический, акушерский, прививочный, процедурный и физио кабинеты.
В 2014 году на прием в амбулаторию обратилось 5000 человек.
Муниципальное учреждение культуры «Информационно - досуговый центр
«Кедр» - Краева Раиса Васильевна Муниципальное учреждение культуры
«Информационно - досуговый центр «Кедр» расположено по ул. Калинина.
Здание было переведено на электроотопление в 2013 году.
Работающих из них: основной персонал -2 человека, вспомогательный -4
человека.
- ФГУП «Почта России» - Машукова Наталья Ивановна - количество
работающих -5 человек
- МКУ «Пожарная часть Нижнеилимского района»
- Денесюк Александр Иванович пожаротушением занимается 10 человек.
Официальный уровень безработицы
Согласно данным представленным ОГКУ Центр занятости населения
Нижнеилимского района, численность граждан, обратившихся в ЦЗН в 2014
году составила 98 человек. Из них:
 признаны безработными – 35 человек;
 трудоустроены – 39 человек;
 зарегистрированы в качестве безработных – 12 человек;
 зарегистрированы в качестве ищущих работу – 9 человек;
 отправлены на обучение – 10 человек;
 были задействованы на общественных работах – 4 человека.
Уровень безработицы на 01.01.2015 года составил 1,1%.
 01.01.2013 года состояло14 человек;
 01.01.2014 года – 10 человек.
 01.01.2015 года –12 человек
Демографическая ситуация
Согласно представленным данным Нижнеилимского отдела статистики
в 2014 году на территории Хребтовского городского поселения родилось 24
человека, умерло 16 человек. Таким образом, прирост населения составил 9
человек, превысив прирост населения в 2013 году на 3 человека.
Зарегистрировано:
 браков – 9;
 разводов – 4;
 установление отцовства – 6.
Финансы
Бюджет Хребтовского муниципального образования
Доход (тыс. руб.)
2013год
2014год
11959,0
10395.9
В том числе
Собственные доходы
1092,0
1552,9
Безвозмездные поступления
10867,0
8843,0
Расход (тыс. руб.)
12337,0
9987,1
Поступление
Наименование
показателя
За
2013
год
Недоимка по
налогам
(задолженность
по неналоговым
доходам)
За
На
начало
2014год
2014
2014
года
года
Рост/снижение
На
конец
Недоимка
Поступление
(задолженност
ь)
Земельный налог
45,3
18,4
10,0
11,0
-26,9
1,0
Налог на имущество
45,4
87,2
417,0
484,0
41,8
67,0
Налог на доходы
физических лиц
991,7
996,3
30,0
29,0
4,6
-1,0
5,8
7,8
29,1
27,1
2,0
-2,0
- доходы, получаемые
в виде аренднойплаты
за земельные
участки
2,0
6,6
29,1
27,1
4,6
-2,0
- доходы от сдачи в
аренду имущества,
находящегося
воперативном
управлении органов
местного
самоуправления
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- доходы от продажи
активов
0,5
1,2
0,0
0,0
0,7
0,0
- невыясненные
поступления
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Неналоговые доходы,
в том числе:
Строительство жилья
На территории Хребтовского городского поселения строительство
нового жилья не ведется.
В состав жилого фонда поселка входят 372 одноэтажных дома в
деревянном исполнении, 2 двухэтажных дома в кирпичном исполнении.
Услуги благоустройства представлены наличием электроснабжения.
Электроснабжение Хребтовского МО осуществляется от ПС «Хребтовая»
110/27,5/10 кВ, которая получает питание от воздушной линии ВЛ 110кВ
«Коршуниха – Лена».
Услуги коммунального комплекса на территории поселка
предоставляют организации:
 электроснабжение осуществляется ЗАО «БЭС»;
 услуги по доставке питьевой воды населению – ИП Акулин А.В.
Постановлением администрации Хребтовского городского поселения № 119
от 31.12. 2013г утверждена муниципальная долгосрочная программа
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства Хребтовского городского
поселения на 2014-2018 годы», в которую входят следующие подпрограммы:
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Хребтовского
городского поселения» на 2014 – 2018 годы;
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на
территории Хребтовского городского поселения» на 2014 – 2018 годы.
Транспорт
Территория муниципального образования является транспортным
узлом
на
Байкало-Амурской
железнодорожной
магистрали
и
железнодорожной линии Хребтовая – Усть-Илимск Восточно-Сибирской
железной дороги - филиала ОАО «РЖД». Протяженность железнодорожных
линий в границах муниципального образования составляет 26,9 км.для БАМа
и 9 км. ветки на Усть-Илимск. На территории Хребтовского муниципального
образования расположены две железнодорожные станции – Хребтовая,
расположенная на 573 км и Карстовая на 589 км. На станциях имеются
здания вокзалов. Осуществляются грузовые и пассажирские перевозки и
пригородное сообщение.
Через Хребтовское муниципальное образование проходит дорога
федерального значения А-331 «Вилюй» и автомобильная дорога
регионального значения «"Вилюй"-Железногорск–Илимский». От р.п.
Хребтовая до п. Новоилимский проходит автомобильная дорога местного
значения.
Улично-дорожная сеть р.п. Хребтовая имеет преимущественно
смешанную структуру общей протяженностью 16,74 км.
Решениями Думы Хребтовского городского поселения от 31.10.2013г.
№ 56«О создании муниципального дорожного фонда в Хребтовском
городском поселении», от 24.12.2013г. № 62«О внесении изменений в
Положение
«О
дорожном
фонде
Хребтовского
городского
поселения»утверждено и доработано Положение о дорожном фонде. На
сегодняшний день содержание дорог Хребтовского городского поселения в
зимний период осуществляется собственными силами. Планируемая сумма
дорожного фонда на 2014 год -586тыс., фактически 335 тыс. В 2015 году
средства дорожного фонда планируется использовать на постановку дорог
поселения на кадастровый учет, на разработку дислокации дорожных знаков
и изготовление дорожных знаков.
На территории Хребтовского муниципального образования действует
междугородний маршрут общественного транспорта:
- Железногорск – Илимский – Хребтовая
В р.п. Хребтовая расположено 5 остановочных пунктов:
- «Почта» ул. Трактовая 14;
- «Закусочная Подорожник» ул. Трактовая 46;
- ул. Калинина 10;
- «Администрация» ул. Леонова 11;
- ул. Илимская.
Стоимость проезда составляет 50 рублей.
Связь
В настоящее время населению Хребтовского муниципального
образования
предоставляются
следующие
основные
виды
телекоммуникационных услуг: телефонная фиксированная (стационарная)
связь; услуги сети сотовой подвижной связи; услуги телевизионного
вещания.
Система фиксированной связи
Основным оператором, предоставляющим услуги фиксированной
телефонной связи в Хребтовском муниципальном образовании, является
ОАО "Ростелеком" 264 телефонных номера.
Наряду с предоставлением услуг проводных средств связи в
Хребтовском МО предоставляются услуги беспроводной радиотелефонной
связи. Услуги сотовой связи в цифровом и аналоговом стандартах
предоставляют крупнейшие операторы сотовой связи в Сибири - ОАО
«Вымпел Коммуникации» (Билайн) и ЗАО «Мобиком-Хабаровск»
(Мегафон).
Сельское хозяйство
На территории Хребтовского городского поселения крестьянскофермерские хозяйства отсутствуют. Имеются личные подсобные хозяйства, в
которых:
 крупнорогатого скота -36 голов;
 мелкорогатого – 15 голов;
 свиней – 25 голов;
 птицы – 50.
О деятельности по благоустройству и улучшению санитарного
состояния поселка
В апреле 2014года Думой Хребтовского городского поселения был
утвержден План мероприятий по благоустройству поселка. Были проведены
общепоселковые субботники – июнь, август. Были сформированы школьные
бригады по облагораживанию поселка. Их финансирование осуществлялось
за счет средств местного бюджета при долевом вложении средств Центра
занятости района. Силами бригад очищены улицы поселка, вывезено 60
самосвалов бытовых отходов. К сожалению в этом году смогли оплатить
работу только одной экологической бригаде.
Силами администрации в поселении проведены следующие работы:





ремонт летнего водопровода поселения и запуск его в эксплуатацию;
проведена инвентаризация объектов благоустройства;
произведена инвентаризации дорожной сети поселка.
оказывалось содействие в приобретение пиломатериала, для
детского сада «Колокольчик»;
произведена распиловка дров силами администрации в размере 40
куб.для детского сада»Колокольчик» для детского сада
«Колокольчик»
Проведены следующие работы:
 грейдирование дорог по улицам Вокзальная, Южная, Северная,
Лесная; Заречная, Рабочая.
 при спонсорской помощи организации «Новые дроги» произведена
частичная отсыпка дорог проезд между улицами Заречная и
Трактовая, возле лесничества, и улица Победы, планировка
площадки прилегающая к котельной школы.
 производилась неоднократная очистка территории для складирования
ТБО;
 производилась неоднократная уборка несанкционированных свалок
вдоль дороги между поселком и кладбищем
 в здании врачебной амбулатории произведен ремонт полов
 восстановлен и функционировал летний водопровод
 в течение всего года ведется уборка снега на территории поселения
 ведутся работы по уличному освещению
Силами администрации содержатся в нормальном рабочем состоянии
водонапорные башни поселка.
Общая сума оказанной спонсорской помощи составляет около 160 тыс.
руб. и включает в себя: чистку дорог, грейдирование дорог, выделение
пиломатериала, вывоз гравия. Проводились работы по уборке территории
поселкового кладбища – вывезено 10 машин мусора. Силами экологической
бригады облагорожена территория поселения. В летнее время работала
бригада школьников, которые проделали большую работу по наведению
порядка в поселении, сумма оплаты составила 22 тысячи рублей так же
работала волонтерская бригада школьников под руководством Стяпшиной
Валентины Евгеньевны и Бикмурзина Александра Борисовича.
Администрация поселения приняли участие в смотре конкурсе на лучшее
благоустройство, архитектурный облик, санитарное, противопожарное
состояние территорий и жилого фонда муниципальных образований
Нижнеилимского района, где заняли первое место в третьей подгруппе.
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
1. Создана Добровольная пожарная дружина (в декабре месяце
проведено командно-штабное учение по противопожарной
безопасности)
2. В 2014 продолжено ведение журналов обхода жилого фонда
(поквартирного)
3. Личные беседы
На территории поселения имеются 2 пожарные машины, Автоцистерна на
базе УРАЛ 4615 -01,трактор Беларусь в рабочем состоянии, на боевом
расчёте, имеется 1 мотопомпа, закрепленная за администрацией, 3 ранца для
пожаротушения. За 2014 год серьезных возгораний на территории
поселения не было.
Охрана общественного порядка
На территории поселения нет участкового инспектора, заявления от граждан
Поступают в администрацию поселения, затем передаются в отдел для
решения. Бригада выезжает по заявлениям и звонкам от населения. Не
ведутся профилактические мероприятия, сложно без участкового посещать
квартиры неблагополучных семей, обход квартир по противопожарной
ситуации.
На территории поселка необходимо иметь своего участкового инспектора.
Социальная работа
В а Хребтовском городском поселения есть категория жителей которая
нуждается в социальной поддержке и защите.
На 01.01.2015год на территории поселения насчитывалось:
-инвалидов - 136 человек
-дети инвалиды -6 человек
-труженики тыла-8человек
-ветеранов труда-69 человек
-многодетных семей -27 семей
В 2014 году оказывалась соц. поддержка малообеспеченным и
неблагополучным семьям: 89 детям оформлен пакет документов на
бесплатное питание и компенсацию за школьную форму, 5 семьям оказана
помощь одеждой и обувью.
На территории поселения от комплексного центра социального
обслуживания Нижнеилимского района работают 2 социальных
работника, но обслуживании, которых находятся 10 одиноких престарелых
жителей.
В 2014 году проведена работа с лицами льготной категории по оформлению
твердого топлива всего 270 человек.
оказано консультаций по пенсиям 25 человек. Постоянно оказывается
помощь (одежда, обувь) неблагополучным семьям всего 24 семьи, выдано
новогодних подарков 119 штук.
В 2014 году число семей получающих субсидии на оплату коммунальных
услуг- 74 семьи на общую сумму 1миллион 228 тысяч 157 рублей, в
сравнении с 2013 годом 33 семьи на сумму 781 тысяча 554 рубля 33 копейки.
Работа администрации по направлениям
1).Жизнедеятельность поселения
2).Подготовка к зиме, проведение отопительного сезона
3).Профилактические мероприятия
4).Проведения месячника чистоты и благоустройства
5).Организация летней занятости детей, работа с центром занятости
6).Проведение праздников и знаменательных дат.
Решение вопросов местного значения
1) Совершено нотариальных действий в 2014году – 27 из них
подлинность подписи -4; доверенностей 20; верность копий 3.
Устных консультаций-50
3)
Оформлено дровяную древесину -59 квартиросъемщиков
количестве 2124 м.куб.
в
4. Оформлено 48 договоров найма и социального найма жилых помещений.
Приватизировано в 2013 году- 3 квартиры, в 2014 году- 8 квартир, за январьфевраль 2015 года – 18 квартир
Выдано 640 справок, зарегистрировано входящей корреспонденции 860, исходящей – 655 выдано 30 характеристик
При администрации работают общественные комиссии:
1).Комиссия по делам несовершеннолетних
Основными направлениями в работе комиссии являются профилактика
правонарушений среди несовершеннолетних, профилактика безнадзорности,
работа с неблагополучными и социально-опасными семьями. В течение года
ОКДН и ЗП тесно сотрудничала с МОУ «Хребтовская сош», органами опеки
и попечительства, социальной защиты населения, инспектором по дела
несовершеннолетних, КНД и ЗП района, Комплексным центром содействия
семье и школе. Заседания комиссии проходят один раз в месяц.
Работа проходит в виде рейдов, профилактических бесед с детьми,
родителями. Проходят профилактические обходы по н/б семьям с целью
проведения воспитательных бесед по проблемам наркомании, алкоголизма,
табакокурения и содержания детей в чистоте. Проводится привлечение
трудной молодёжи в волонтерский отряд «Данко» по оказанию шефской
помощи пенсионерам и труженикам тыла. Дети из неблагополучных семей
привлекаются к работе экологических бригад в летний период. Дети и семьи,
состоящие на учете в ОКДН и ЗП ХГП, привлекаются в праздничные
мероприятия посвященные Дню матери, Дню защиты детей, Дню семьи,
любви и верности, новогодние мероприятия, в том числе социальная елка
мэра, Декада инвалидов и т.д.
Отслеживается летняя занятость и оздоровление детей из неблагополучных,
малообеспеченных семей и находящихся в социально- опасном положении.
За 2014 год на летней оздоровительной площадке п.Хребтовая отдохнуло 50
детей. В течение годов лагерях и санаториях района и области отдохнули и
получили оздоровление 22 человека.
В течение 2014 года было проведено 52 рейда,12 заседаний комиссии,
рассмотрено 28 персональных дел
2)Совет ветеранов войны и труда (председатель Медведева Л.А)
-посещение одиноко-проживающих граждан
-поздравление к юбилеям
-активное участие во всех районных мероприятиях
-активное участие в художественной самодеятельности поселка.
3)Женсовет (председатель Сало И.Д.)
Работа ведется в течение всего года, принимают участие во всех проводимых
мероприятиях на территории поселения.
2)Жилищная комиссия по вопросам:
-распределение и перераспределение квартир
-рассмотрение списков очередности на улучшение жилплощади, данный
вопрос является проблемным для жителей поселения, т.к. люди
выезжают, не снимаясь с регистрационного учета, и мы не можем
вселить в данные квартиры.
О работе с обращениями граждан
Поступило 51 устных обращений.
Соц. вопросы -9
По вопросам ЖКХ – 24.
По вопросам жилищного характера – 8.
Другие сферы вопросов – 10.
На все жалобы в установленные законом сроки даны ответы, приняты
меры к их исполнении
О культурно-массовой и спортивной работе
В 2014 году МУК ИДЦ «Кедр» всего было проведено 128 мероприятий, из
них взрослых 96, детских 32, досуговых мероприятий -32,всего работало 6
коллективов.
Особое внимание в поселении уделяется проведению новогодних
праздников. ИДЦ «Кедр», администрацией разработаны планы проведения
ёлок, каникулярий для школьников, праздничные мероприятия для взрослого
населения. Была организована доставка и установка ёлок в бюджетные
организации и в места массового отдыха населения.
Стало традицией проведение в поселке таких мероприятий как
«Лыжня России», 8-е Марта, День молодёжи, День детства, День
железнодорожника, День физкультурника, День пожилого человека, День
лесника, Декада инвалидов, День матери. Организацией, подготовкой всех
праздников занимался ИДЦ «Кедр» при сотрудничестве с библиотекой,
школой, а инициаторами выступили Администрация и Дума поселка.
Особо отмечался праздник – 69лет Победы в Великой Отечественной
войне, с праздничной программой для всех наших ветеранов, тружеников
тыла, вдов, подарками и поздравлениями.
Любимый праздник детей – День детства. В празднике принимают
участие дети из МДОУ «Колокольчик», учащиеся МОУ «Хребтовская сош» и
дети, не посещающие образовательные учреждения. Праздник проходит в
виде сказочного представления.
В МУК ИДЦ «Кедр» работают кружки «Умелые руки», «Читаем, творим,
отвечаем». Творческие коллективы представлены дуэтами «Умарина»,
«Подруги» и «Родник», которые неоднократно принимали участие в
районных мероприятиях и выезжали с концертами в другие поселения.
Активное участие приняли в районном смотре конкурсе «Весеннем
вдохновении», была проведена выставка народного творчества ,активное
участие приняли жители поселка:
Косенкова Валентина Викторовна;
Зинченко Валентина Васильевна;
Гареева Екатерина Андреевна;
Ведерникова Татьяна Николаевна
Автаева Татьяна Николаевна
ИДЦ «Кедр» проводятся различные мероприятия, посвященные
памятным и юбилейным датам. В 2014 году проводилось празднование 50
летия библиотеки. В юбилейный год читателей посетивших библиотеку 1321 из низ; детей- 490 взрослых - 831 человек.
Не первый год жители поселения участвуют в районных и областных
мероприятиях: городской турнир познавательная игра посвященная
Конституции, акции «Георгиевская ленточка», «Мы – граждане России»,
участие в районной эстафете, посвященной 69-летию Победы в ВОВ,
участие в акции добровольного волонтерства , участие в районном
чемпионате волейбольной лиги, участие в открытии лыжного сезона
2014года, участие в традиционно районной зимней комбинированной
военно-спортивной эстафете посвященной дню защитника отечества.
Молодежь поселения приняла активное участие в районных летних
спортивных соревнованиях. В День физкультурника на территории
поселения проводились соревнования между командами поселка по
футболу, армрестлингу, поднятию гири между командами рабочей молодёжи
поселений. В течение года вели работу спортивные секции по волейболу,
настольному теннису, шашкам и шахматам. В дальнейшем хочется привлечь
как можно больше молодежи, жителей поселка к развитию массового спорта
Из спортивных сооружений на территории поселения имеется
школьный стадион и спортивная площадка для мини футбола, волейбола,
баскетбола, расположенная возле здания администрации. Открыт боксерский
ринг на базе старого спортивного зала МОУ «Хребтовская сош», Регулярно
работают секции по волейболу и баскетболу. Поселение принимает участие
во всех спортивных мероприятиях районного уровня. Ежегодно проходят
День физкультурника, День здоровья.
Реализация проекта «Народные инициативы»
В рамках реализации проекта «Народные инициативы» в 2014 году
Хребтовским городским поселением был произведен ремонт фойе МУК ИЦД
«Кедр», заменены входные и кабинетные двери, заменена электропроводка,
установлены потолочные панели.
«Проблемные вопросы МО «Хребтовское городское поселение»
№
Содержание проблемы
п/п
1
ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда.
2 ремонт дорог местного значения
3 расширение мест захоронения
4 непоступления в бюджет поселения налога на имущество граждан, ввиду их не
проживания, работа по недоимкам налоговых поступлений
6
содержание освобождающихся помещений (СДК «Кедр», поселковой
библиотеки, столовой и котельной МОУ «Хребтовская сош»)
строительство гаража для автотранспорта администрации
7
8.
плата граждан за пользование жилым помещением (плата за найм )
работа участкового инспектора
5
Глава Хребтовского
городского поселения
Н.Ф. Рыбалко