Финансовое право - Владивостокский государственный

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА
ИНСТИТУТ ПРАВА
КАФЕДРА ПУБЛИЧНОГО ПРАВА
Финансовое право
Рабочая программа учебной дисциплины
ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА
030500.62 Юриспруденция
(квалификация (степень) «Бакалавр»)
Владивосток
Издательство ВГУЭС
2014
2
ББК 67.**
Рабочая программа учебной дисциплины «Финансовое право» составлена в соответствии с
требованиями ООП: 030500.62 Юриспруденция (квалификация (степень) «Бакалавр») на
базе ГОС ВПО.
Составитель: Белошапко Ю.Н., к.ю.н., доцент кафедры Публичного права.
Утверждена на заседании кафедры публичного права от 8.05.2014 г., протокол № 9.
Рекомендована к изданию учебно-методической комиссией Института права ВГУЭС от
26.05.2014 г., протокол № 5.
© Издательство Владивостокский
государственный университет
экономики и сервиса, 2014
3
ВВЕДЕНИЕ
Курс учебной дисциплины «Финансовое право» в соответствии с ГОС ВПО по
направлению 030500.62 – Юриспруденция (квалификация (степень) «Бакалавр») является
обязательной дисциплиной профессиональной подготовки студентов, обучающихся по
программе подготовки Юриспруденция.
В системе юридических дисциплин «Финансовое право» является базовой учебной
дисциплиной, представляющей особую сложность для освоения ввиду её межотраслевого
характера. Помимо норм, регулирующих общие финансовые отношения, финансовое
право включает также и специфические финансово-правовые институты – валютное
право, бюджетное право, налоговое право, кредитное право, страховое право,
инвестиционное право, право рынка ценных бумаг. Поэтому изучение финансового права
требует особого прилежания, мониторинга источников права и углубленной
самостоятельной работы. Финансовое право является также неотъемлемой частью
правовой системы РФ.
В связи с постоянно возрастающей социальной значимостью финансового права,
основной целью преподавания данной дисциплины является формирование у будущих
специалистов теоретических знаний и практических компетенций в области финансового
права.
Содержание дисциплины «Финансовое право» опирается на такие базовые правовые
дисциплины как «Экономика», «Теория государства и права», «Конституционное право»,
«Административное право», «Муниципальное право», «Гражданское право», «Уголовное
право», «Международное право», позволяющие создать прочную теоретическую и
практическую основу правовых знаний.
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
1.1 Цели освоения учебной дисциплины
Целью учебного курса «Финансовое право» является: формирование умений и
навыков, которыми должен обладать юрист в соответствии с требованиями ГОС;
получение студентами глубоких правовых знаний в такой важнейшей сфере публичных
общественных отношений как финансы.
Одним из важнейших условий успешного освоения курса «Финансовое право»
является овладение правовым терминологическим аппаратом. Также учебный курс
преследует цель выработки у студентов навыков работы с нормативной базой, умений
анализировать и применять финансово-правовые акты на практике. Освоение программы
предполагает знание не только учебной, но и дополнительной литературы, что позволит
студентам иметь представление о состоянии научной разработанности конкретного
вопроса дисциплины в специальной литературе, законодательстве, выделять и
анализировать проблемы правоприменительной деятельности.
Основными задачами настоящего курса являются:
• изучение студентами предмета и методов регулирования, используемых в
финансово-правовой сфере;
• изучение студентами основных понятий и категорий финансового права;
4
• изучение студентами основных нормативных актов, регламентирующих
финансовую деятельность;
• ознакомление студентов с различными видами финансового контроля и органов,
его осуществляющих;
• формирование представления об особенностях финансовой системы России и
возможностях заимствования опыта отдельных финансовых институтов права зарубежных
стран;
• анализ проблем, возникающих при реализации государственными органами и
органами местного самоуправления своих функций в сфере финансовой деятельности;
• использование процесса преподавания данной дисциплины для формирования у
студентов чувства долга, ответственности по исполнению своих обязанностей в
финансовой сфере;
• формирование у студентов способности объективно оценивать финансовую
деятельность государства и муниципальных образований;
• обучение студентов эффективно применять знания по дисциплине «Финансовое
право» в практической деятельности;
• развитие умения логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения
по финансово-правовой научной проблематике, свободно оперировать юридическими
понятиями и категориями в области финансового права;
• развитие умения выбирать необходимые методы исследования, обрабатывать
полученные результаты, анализировать и осмысливать их с учетом имеющихся
литературных данных; вести библиографическую работу с привлечением современных
информационных технологий; представлять итоги проделанной работы в виде эссе,
статей, докладов, оформленных в соответствии с имеющимися требованиями, с
привлечением современных средств редактирования и печати.
1.2 Место учебной дисциплины в структуре ООП (связь с другими дисциплинами)
Курс «Финансовое право» в соответствии с ГОС ВПО по направлению 030500.62 –
Юриспруденция (квалификация (степень) «Бакалавр») и учебным планом Института
права ВГУЭС относится к общепрофессиональным дисциплинам, изучается в течение 4
семестра. Общая трудоемкость дисциплины составляет 136 часов. Из них 14 часов
аудиторной работы, 122 часа самостоятельной работы. Преподавание дисциплины
обеспечивает требуемый уровень базовой подготовки бакалавров юриспруденции.
Содержание дисциплины «Финансовое право» опирается на такие базовые правовые
дисциплины как теория государства и права, конституционное право, административное
право, налоговое право, информационное право, муниципальное право, банковское право,
уголовное право, гражданское право, предпринимательское право, международное право.
В результате изучения курса «Финансовое право» студенты должны:
знать:
•
основные категории, определения и понятия финансового права; методы правового
регулирования
финансовых
отношений;
закономерности
возникновения,
функционирования и особенности развития элементов финансово-правовой системы, их
основные характеристики; понятие и значение финансового контроля как одного из
направлений деятельности государства в области финансов; современные тенденции
развития российской финансовой системы и ее интеграции с системами других стран;
источники права, регламентирующие финансовую деятельность; денежное право,
валютное право, бюджетное право, налоговое право, кредитное право, страховое право,
инвестиционное право, право рынка ценных бумаг; региональные и муниципальные
финансы;
особенности
применения
финансово-правовых
норм
в
сфере
5
предпринимательства и правозащитной деятельности; международное финансовое право
и особенности его становления на постсоветском пространстве, в том числе в Союзном
государстве; иметь целостное представление о значении и месте финансового права в
системе юридических наук; предмет и задачи дисциплины, соотношение её с другими
учебными дисциплинами, её значение для подготовки юристов, формы коррупционной
деятельности в сфере финансов;
уметь:
давать характеристику основным финансово-правовым институтам, анализировать
особенности их правовых источников; использовать результаты правового изучения в
практической деятельности; пользоваться специальной научной литературой и
справочными пособиями; связывать знания, полученные в результате изучения курса
финансового права с общественными и экономическими проблемами; применять
результаты финансово-правовых исследований при изучении и применении различных
отраслей права (правильно ставить вопросы для исследования, анализировать
юридические факты, толковать правовые нормы, устанавливать содержание иностранного
законодательства, проводить антикоррупционную экспертизу нормативных актов, давать
квалифицированные юридические заключения и т.д.); использовать полученные знания в
дальнейшей практической деятельности;
отражать результаты деятельности в
юридической документации (декларациях, актах проверки, аудиторских заключениях и
пр.); эффективно применять рациональные формы и методы, зафиксированные в
международных документах;
владеть:
навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых
норм и правовых отношений, правоприменительной практики, являющихся объектами
финансово-правового изучения; навыками, разрешения правовых проблем и коллизий;
юридической терминологией для выражения своих мыслей; навыками самостоятельного
поиска правовой информации; опытом самостоятельной работы, дискуссий и научного
творчества
1.3 Основные виды занятий и особенности их проведения
Объем и сроки изучения дисциплины:
Общая трудоемкость дисциплин составляет 136 часов. Из них 14 часов аудиторной
работы, 122 часов самостоятельной работы. Удельный вес занятий, проводимых в
интерактивных формах составляет 20 % аудиторных занятий. Дисциплина изучается в 4
семестре. Итоговая аттестация по курсу – экзамен (Э).
В процессе изучения дисциплины в целях реализации компетентностного подхода
студенты посещают лекционные занятия, работают на практических занятиях, занимаются
самостоятельно, осваивая общую и специальную литературу.
Методическими приемами изучения дисциплины «Финансовое право» являются:
чтение лекций с разбором конкретных ситуаций и анализом конкретных случаев;
выполнение заданий по изучению нормативных актов и обобщению практики в сфере
реализации законодательства, регулирующего финансовые отношения; дискуссии по
результатам проведения исследований и практик, также иные образовательные
технологии.
Лекционные занятия проводятся по ключевым темам данной дисциплины, носят
проблемный характер и предполагают концептуально-предметное освещение отдельных
институтов финансового права.
В процессе преподавания дисциплины «Финансовое право» используются следующие
интерактивные образовательные технологии: работа в микрогруппах (малых группах),
проектная технология, проблемное обучение и развитие критического мышления,
опережающая самостоятельная работа, междисциплинарное обучение, информационно-
6
коммуникационные технологии, case-study, игровые судебные процессы (деловые игры), в
том числе с участием представителей исполнительных и судебных органов власти.
Изучение курса «Финансовое право» предполагает взаимосвязь аудиторной и
самостоятельной работы студентов. Материал, самостоятельно изучаемый во время
подготовки к практическим занятиям, а также лекционный материал дополняют друг
друга. Обобщение и практическое применение изученного таким образом материала
осуществляется на практических занятиях.
1.4 Виды контроля и отчетности по дисциплине
Контроль успеваемости студентов осуществляется в соответствии с рейтинговой
системой оценки знаний студентов.
Текущий контроль успеваемости содержит задания, которые способствуют
развитию компетенций профессиональной деятельности выпускника и включает:
 проверку уровня самостоятельной подготовки студента при выполнении
индивидуального задания;
 участие студента в дискуссиях по основным моментам изучаемой темы;
 участие студента в семинарах;
 написание и защиту отчетов по практическим занятиям;
Промежуточный контроль предусматривает использование фондов оценочных
средств:
 решение контрольных работ, кейсов, написание и презентация эссе по разделам
изучаемого материала;
 тестирование.
Итоговый контроль знаний студентов осуществляется в виде экзамена.
7
2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
2.1 Темы лекций
Тема 1. Основы теории финансового права (1 час, проблемная лекция)
Общие положения о финансовом праве. Финансовое право как наука, учебная
дисциплина, совокупность правовых норм. Проблемы выделения финансового права в
самостоятельную отрасль. Понятие, предмет, метод, субъект, объект, принципы
финансового права.
Финансово-правовые нормы. Понятие, структура, виды, особенности финансовоправовых норм. Отличие финансово-правовой нормы от статьи закона, регулирующего
финансовую деятельность; противоречия между ними и пути их преодоления.
Классификация финансово-правовых норм: по функциям права, по отраслям права, по
методу регулирования, по содержанию предписаний, по юридической силе, по сфере
действия, по предмету правового регулирования, по иным критериям. Финансовоправовые институты (финансовые институты): понятие, виды (валютное право,
бюджетное право; налоговое право; страховое право; инвестиционное право, кредитное
право, право рынка ценных бумаг). Финансовая система: понятие, особенности. Рынок
финансовых услуг.
Источники финансового права. Понятие, виды, характеристика источников
финансового права. Нормативные правовые акты как источники финансового права.
Классификация нормативных правовых актов: по юридической силе; по видам власти; по
другим критериям. Правовой обычай и нормативный договор как источники финансового
права. Общие правила судебного обжалования источников финансового права
Финансовые правоотношения. Понятие, особенности, классификация финансовых
правоотношений.
Классификация
финансовых
правоотношений
по
способу
индивидуализации субъектов, по функциям права, по отраслям права, по характеру
финансово-правовых норм, по иным критериям. Юридические факты: понятие, виды
(события, действия), особенности. Субъекты финансовых правоотношений: понятие,
особенности, соотношение с объектами финансового права, классификация. Защита
субъектов финансовых правоотношений. Объекты финансовых правоотношений: понятие,
особенности, соотношение с объектами финансового права, классификация
Финансы и финансовая деятельность как объект финансового права и финансовых
правоотношений. Финансы: понятие, признаки, функции. соотношение с экономикой.
Управление финансами. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин
России). Финансовая политика РФ. Финансовая деятельность: понятие, цели, виды,
условия, задачи, методы, принципы, формы.
Финансовое право в правовой системе России. Взаимодействие финансового права с
теорией государства и права, отраслями права, подотраслями права, правовыми
институтами
Тема 2. Ответственность в финансовом праве (1 час, чтение лекции с разбором
конкретных ситуаций)
Финансовая ответственность. Концепции понятия финансовой ответственности и
финансовых санкций. Виды финансовой ответственности и финансовых санкций.
Особенности привлечения к финансовой ответственности. Особенности взыскания
финансовых санкций. Основания освобождения от финансовой ответственности и (или)
наказания. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие финансовую ответственности и
(или) наказание
8
Финансовое
правонарушение.
Понятие,
признаки,
виды
финансового
правонарушения. Состав финансового правонарушения: понятие, элементы.
Тема 3. Бюджетное право (1 час, чтение лекции с разбором конкретных ситуаций)
Общие положения о бюджетном праве. Концепции понятия бюджетного права.
Источники бюджетного права: понятие, виды, особенности. Бюджетные правоотношения:
понятие, виды, особенности, субъекты, объекты.
Налоговое право и его соотношение с бюджетным правом.
Бюджетное устройство. Концепции понятия и особенности бюджетного
устройства. Бюджетная система: понятие, элементы, особенности, принципы. Доходы
бюджетов: понятие, виды, особенности. Расходы бюджетов: понятие, виды, особенности.
Бюджетная классификация: понятие, элементы, особенности, принципы.
Сбалансированность бюджетов. Понятие сбалансированности бюджетов, их
профицита, дефицита. Резервный фонд: понятие, характеристика. Фонд национального
благосостояния: понятие, характеристика. Другие фонды в составе бюджетов. Факторы
влияния на сбалансированность бюджетов (наличие долгов, мировые финансовые
кризисы, бюджеты государственных внебюджетных
фондов, оптимальность
межбюджетных отношений)
Бюджетный процесс. Понятие, участники бюджетного процесса. Метод
бюджетного планирования. Основные стадии бюджетного процесса. Иммунитет
бюджетов. Бюджетный контроль. Бюджетная реформа: понятие, цели, принципы,
основные направления. Особенности бюджетной ответственности.
Тема 4. Кредитное право, Инвестиционное право, Право рынка ценных бумаг (1
часа, проблемная лекция)
Общие положения о кредитном праве. Концепции понятия кредитного права;
механизм его взаимодействия с другими финансовыми институтами. Объекты кредитного
права: понятие, виды, особенности. Субъекты кредитного права: понятие, виды,
особенности
Кредитная система. Понятие кредитной системы и кредитной организации, их
особенности. Банковская система: понятие, элементы, особенности, финансовая
устойчивость. Банк России как самостоятельный элемент кредитной системы.
Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках России: понятие, субъекты,
особенности; Агентство по страхованию вкладов. Банк Развития как особый элемент
кредитной системы. Небанковские кредитные организации: понятие, элементы,
особенности, финансовая устойчивость.
Общие положения об инвестиционном праве. Понятие инвестиционного права, его
субъекты и объекты, механизм взаимодействия с другими финансовыми институтами.
Российские инвестиции. Понятие, особенности российских инвестиций, гарантии их
защиты. Инвестиционные фонды, регулируемые бюджетными нормами. Инвестиционные
фонды, регулируемые инвестиционными нормами
Иностранные инвестиции. Понятие, особенности иностранных инвестиций,
гарантии их защиты
Соглашения о разделе продукции. Понятие соглашений о разделе продукции, их
особенности
Особые экономические зоны. Понятие особых экономических зон, их виды и
особенности.
Общие положения о праве рынка ценных бумаг. Понятие, структура, финансовые
инструменты рынка ценных бумаг. Объекты и субъекты права рынка ценных бумаг
Основные участники рынка ценных бумаг. Эмитенты: понятие, виды, особенности.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг: понятие, виды, особенности.
9
2.2 Перечень тем практических/лабораторных занятий
2.2. Перечень тем практических занятий
Тема 1. Основы теории финансового права
(2 часов, проверка остаточных знаний по ранее изученным учебным дисциплинам,
проверка финансово-правовой терминологии, составление интеллект-карт, дискуссия,
работа в микрогруппах)
Общие положения о финансовом праве. Финансовое право как наука, учебная
дисциплина, совокупность правовых норм. Проблемы выделения финансового права в
самостоятельную отрасль. Понятие, предмет, метод, субъект, объект, принципы
финансового права.
Финансово-правовые нормы. Понятие, структура, виды, особенности финансовоправовых норм. Отличие финансово-правовой нормы от статьи закона, регулирующего
финансовую деятельность; противоречия между ними и пути их преодоления.
Классификация финансово-правовых норм: по функциям права, по отраслям права, по
методу регулирования, по содержанию предписаний, по юридической силе, по сфере
действия, по предмету правового регулирования, по иным критериям. Финансовоправовые институты (финансовые институты): понятие, виды (валютное право,
бюджетное право; налоговое право; страховое право; инвестиционное право, кредитное
право, право рынка ценных бумаг). Финансовая система: понятие, особенности. Рынок
финансовых услуг.
Источники финансового права. Понятие, виды, характеристика источников
финансового права. Нормативные правовые акты как источники финансового права.
Классификация нормативных правовых актов: по юридической силе; по видам власти; по
другим критериям. Правовой обычай и нормативный договор как источники финансового
права. Общие правила судебного обжалования источников финансового права
Финансовые правоотношения. Понятие, особенности, классификация финансовых
правоотношений.
Классификация
финансовых
правоотношений
по
способу
индивидуализации субъектов, по функциям права, по отраслям права, по характеру
финансово-правовых норм, по иным критериям. Юридические факты: понятие, виды
(события, действия), особенности. Субъекты финансовых правоотношений: понятие,
особенности, соотношение с объектами финансового права, классификация. Защита
субъектов финансовых правоотношений. Объекты финансовых правоотношений: понятие,
особенности, соотношение с объектами финансового права, классификация
Финансы и финансовая деятельность как объект финансового права и финансовых
правоотношений. Финансы: понятие, признаки, функции. соотношение с экономикой.
Управление финансами. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин
России). Финансовая политика РФ. Финансовая деятельность: понятие, цели, виды,
условия, задачи, методы, принципы, формы.
Финансовое право в правовой системе России. Взаимодействие финансового права с
теорией государства и права, отраслями права, подотраслями права, правовыми
институтами
Тема 2. Ответственность в финансовом праве
(2 часа, дискуссия, работа в микрогруппах)
Финансовая ответственность. Концепции понятия финансовой ответственности и
финансовых санкций. Виды финансовой ответственности и финансовых санкций.
Особенности привлечения к финансовой ответственности. Особенности взыскания
финансовых санкций. Основания освобождения от финансовой ответственности и (или)
10
наказания. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие финансовую ответственности и
(или) наказание
Финансовое
правонарушение.
Понятие,
признаки,
виды
финансового
правонарушения. Состав финансового правонарушения: понятие, элементы.
По результатам тем 1, 2 – контрольная работа.
Тема 3. Бюджетное право
(2 часов, дискуссия, анализ конкретных ситуаций)
Общие положения о бюджетном праве. Концепции понятия бюджетного права.
Источники бюджетного права: понятие, виды, особенности. Бюджетные правоотношения:
понятие, виды, особенности, субъекты, объекты.
Налоговое право и его соотношение с бюджетным правом.
Бюджетное устройство. Концепции понятия и особенности бюджетного
устройства. Бюджетная система: понятие, элементы, особенности, принципы. Доходы
бюджетов: понятие, виды, особенности. Расходы бюджетов: понятие, виды, особенности.
Бюджетная классификация: понятие, элементы, особенности, принципы.
Сбалансированность бюджетов. Понятие сбалансированности бюджетов, их
профицита, дефицита. Резервный фонд: понятие, характеристика. Фонд национального
благосостояния: понятие, характеристика. Другие фонды в составе бюджетов. Факторы
влияния на сбалансированность бюджетов (наличие долгов, мировые финансовые
кризисы, бюджеты государственных внебюджетных
фондов, оптимальность
межбюджетных отношений)
Бюджетный процесс. Понятие, участники бюджетного процесса. Метод
бюджетного планирования. Основные стадии бюджетного процесса. Иммунитет
бюджетов. Бюджетный контроль. Бюджетная реформа: понятие, цели, принципы,
основные направления. Особенности бюджетной ответственности.
Тема 7. Кредитное право, Инвестиционное право, Право рынка ценных бумаг
(2 часов, дискуссия, работа в микрогруппах)
Общие положения о кредитном праве. Концепции понятия кредитного права;
механизм его взаимодействия с другими финансовыми институтами. Объекты кредитного
права: понятие, виды, особенности. Субъекты кредитного права: понятие, виды,
особенности
Кредитная система. Понятие кредитной системы и кредитной организации, их
особенности. Банковская система: понятие, элементы, особенности, финансовая
устойчивость. Банк России как самостоятельный элемент кредитной системы.
Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках России: понятие, субъекты,
особенности; Агентство по страхованию вкладов. Банк Развития как особый элемент
кредитной системы. Небанковские кредитные организации: понятие, элементы,
особенности, финансовая устойчивость.
Общие положения об инвестиционном праве. Понятие инвестиционного права, его
субъекты и объекты, механизм взаимодействия с другими финансовыми институтами.
Российские инвестиции. Понятие, особенности российских инвестиций, гарантии их
защиты. Инвестиционные фонды, регулируемые бюджетными нормами. Инвестиционные
фонды, регулируемые инвестиционными нормами
Иностранные инвестиции. Понятие, особенности иностранных инвестиций,
гарантии их защиты
Соглашения о разделе продукции. Понятие соглашений о разделе продукции, их
11
особенности
Особые экономические зоны. Понятие особых экономических зон, их виды и
особенности.
Общие положения о праве рынка ценных бумаг. Понятие, структура, финансовые
инструменты рынка ценных бумаг. Объекты и субъекты права рынка ценных бумаг
Основные участники рынка ценных бумаг. Эмитенты: понятие, виды, особенности.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг: понятие, виды, особенности.
Итоговая контрольная работа.
2.3 Самостоятельная работа студентов
Основной целью самостоятельной работы студента является приобретение
компетенций по выделению ключевых вопросов темы, их систематизации и
самостоятельного анализа. Самостоятельная работа студента заключается в подготовке к
вопросам практических занятий, в том числе и проблемных докладов-исследований (эссе)
по наиболее сложным и спорным вопросам изучаемого курса.
Письменная работа (эссе) предполагает рассмотрение и анализ конкретных спорных
ситуаций (задач), требующих правильного применения нормы финансового права.
Самостоятельная работа (эссе) выполняется под руководством преподавателя и
представляет собой микронаучное исследование отдельных интересующих студента
проблем в рамках дисциплины «Финансовое право».
3. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В процессе преподавания дисциплины «Финансовое право» используются
следующие образовательные технологии.
1. Взаимообучение в микрогруппах (малых группах).
В ходе практических занятий студенты разбиваются на группы, каждая из которых
получает отдельное задание, как правило, по изучению, анализу и структурированному
изложению текста научной статьи по тематике дисциплины, либо проведению правового
исследования, либо по решению практической задачи. Задача – изучить и изложить
материал (желательно в графической форме) решить поставленную проблему таким
образом, чтобы каждый из членов группы принял в этом активное участие, а студенты,
входящие в другие группы, получили полную, логичную и достоверную информацию о
содержании статьи или результатах проведенного исследования.
2. Проектная технология.
Студентам в качестве индивидуального или коллективного задания предлагается
провести правовое исследование по избранной теме. Результатом такого исследования
является разработка конкретных предложений по решению поставленной проблемы,
совершенствованию действующего законодательства, оформленные в виде научной
статьи, ее презентация, возможно очное или заочное участие в научной конференции,
разработка проекта нормативно-правового акта.
3. Проблемное обучение и развитие критического мышления.
В ходе практических занятий студентам предлагается высказать свое мнение по
реальным проблемным ситуациям.
Лекционные и практические занятия построены следующим образом: аудитории
задается вопрос и предлагается на него ответить исходя из имеющихся знаний, затем
излагается теоретических материал и точка зрения преподавателя, после чего студенты
могут задать появившиеся у них вопросы, выразить несогласие или одобрение. В
результате формулируется тезис, который отражается в конспекте.
12
Кроме того, особенности дисциплины финансового права таковы, что она с
необходимостью предусматривает постоянную деятельность по систематизации
имеющегося материала, формирования словаря специальных терминов, подборки
нормативных правовых актов.
4. Опережающая самостоятельная работа.
Тематика лекционных и практических занятий, списки обязательной и
дополнительной литературы доводятся до сведения студентов заранее, чтобы они имели
возможность изучить необходимый материал до проведения аудиторных занятий.
5. Междисциплинарное обучение.
Многие элементы курса пересекаются с другими предметами, освоенными
студентами в прошлом. В процессе обучения студентам предлагается использовать при
решении конкретных задач имеющиеся знания по смежным дисциплинам, а также дается
подробная информация как они смогут использовать знания, полученные в процессе
изучения дисциплины финансовое право при изучении других дисциплин и на практике.
6. Информационно-коммуникационные технологии.
Часть лекционного материала оформлено в виде презентаций. Студентам также
рекомендуется оформлять свои выступления презентациями.
7. Case-study (анализ конкретных ситуаций).
Студентам на практических занятиях и для домашнего рассмотрения предлагаются
практически задачи по финансово-правовой тематике. Ряд из них связан с расчетами.
8. Составление интеллект-карт (особых графических способов передачи
информации о предмете или явлении). В карте должен быть центральный элемент.
Остальные элементы располагаются вокруг него и просто подчёркиваются идущими от
предыдущего элемента линиями (т.е. не нужны фигуры). Текст желательно располагать
горизонтально. При этом в карте должна содержаться вся необходимая информация, без
дополнительных разъяснений.
Изучение курса «Финансовое право» предполагает взаимосвязь аудиторной и
самостоятельной работы студентов. Материал, самостоятельно изучаемый во время
подготовки к практическим занятиям, а также лекционный материал дополняют друг
друга. Обобщение и практическое применение изученного таким образом материала
осуществляется на практических занятиях.
4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА
4.1 Перечень и тематика самостоятельных работ студентов по дисциплине
Для самостоятельной работы студентам предлагаются следующие темы.
1.
Финансовая система РФ.
2.
Финансовая деятельность как основополагающее понятие финансового права.
3.
Методы и формы финансовой деятельности в Российской Федерации.
4.
Финансовое право как отрасль права: предмет, метод, система, особенности.
5.
История финансового права как отрасли права и как науки.
6.
Эволюция понятия предмета финансового права.
7.
Методы финансово-правового регулирования. Использование «новых» методов:
поощрений, рекомендаций, согласований.
8.
Финансовое право в системе российского права. Проблема разграничения
финансового и административного права.
9.
Особенности правовых режимов публичных и частных финансов.
10.
Наука финансового права. Методологические проблемы изучения финансового
права.
11.
Финансовое право и экономические науки. Финансовое право и наука о финансах
(финансовая наука).
13
12.
Финансово-правовые нормы: понятие, структура, особенности.
13.
Финансово-правовые отношения: их особенности, виды и содержание.
14.
Субъекты финансового права.
15.
Понятие финансового контроля, его история и значение.
16.
Парламентский финансовый контроль в России.
17.
Центральный банк РФ как орган финансового контроля.
18.
Ведомственный финансовый контроль: проблемы правового регулирования.
19.
Общественный финансовый контроль.
20.
Аудиторская деятельность в РФ.
21.
СРО аудиторов и лицензирование аудиторской деятельности.
22.
Международный финансовый контроль.
23.
Проблемные вопросы финансового контроля.
24.
Проект закона о финансовом контроле.
25.
Понятие финансово-правовой ответственности, основания, особенности.
26.
Правонарушения в области финансовой деятельности. Профилактика финансовых
правонарушений.
27.
Финансово-правовые санкции и порядок их применения.
28.
Соотношение финансово-правовой ответственности
и административной
ответственности.
29.
Бюджетное право, как подотрасль финансового права.
30.
Бюджетные правоотношения.
31.
Бюджетная система РФ: структура и принципы бюджетной системы.
32.
Бюджетное устройство РФ: понятие и принципы.
33.
Государственный долг и государственный кредит.
34.
Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
35.
Особенности отдельных стадий бюджетного процесса.
36.
Бюджетный процесс во Владимирской области.
37.
Бюджетный процесс в Приморском крае.
38.
Банковская система РФ.
39.
Особенности правового положения Центрального банка РФ.
40.
Центральный банк РФ как орган банковского регулирования и надзора за
деятельностью кредитных организаций.
41.
Ответственность кредитных организаций.
42.
Дискуссионные вопросы науки банковского права.
43.
Органы управления Центрального банка РФ.
44.
Страхование как экономическая и правовая категория.
45.
Страховые правоотношения.
46.
Обязательное страхование.
47.
Лицензирование страховой деятельности.
48.
Надзор за страховой деятельностью.
49.
Состав страхового правоотношения.
50.
Небанковские кредитные организации.
51.
Финансово-правовое регулирование денежного обращения в РФ.
52.
Эмиссия в РФ.
53.
Формы безналичных расчетов.
54.
Виды банковских счетов.
55.
Электронные деньги: проблемы правового регулирования.
56.
Валютный курс и его теория.
57.
Валютное регулирование в РФ.
58.
Валютный контроль и валютные ограничения в РФ.
59.
Либерализация валютного законодательства.
60.
Производные финансовые инструменты и их правовое регулирование.
14
4.2 Контрольные вопросы для самостоятельной оценки качества освоения
учебной дисциплины.
1.
Финансы: понятие, признаки, функции. Финансовые средства.
2.
Финансовая система: понятие, структура. Финансово-правовые институты.
3.
Финансовая деятельность органов власти в РФ: понятие, принципы, субъекты,
формы, методы, условия, задачи.
4.
Финансовое право как наука, учебная дисциплина, совокупность правовых норм.
5.
Субъект финансового права и субъект финансовых правоотношений: понятие,
признаки, виды.
6.
Источники финансового права: понятие, виды, особенности.
7.
Нормативный правовой акт, правовой обычай и нормативный договор: понятие,
признаки, виды.
8.
Общие правила судебного обжалования правовых актов, решений и деяний
органов власти и их должностных лиц в финансовой сфере.
9.
Финансовое право в правовой системе РФ: взаимодействие с другими отраслями
права, научными и учебными дисциплинами.
10.
Налоговое право как наука, учебная дисциплина, совокупность правовых норм.
Соотношение с финансовым правом.
11.
Финансово-правовая норма: понятие, структура, виды, особенности.
12.
Финансовые правоотношения: понятие, виды, особенности. Юридические факты.
13.
Объект финансового права и объект финансовых правоотношений: понятие,
признаки, виды.
14.
Финансовый контроль в РФ: понятие, функции, задачи.
15.
Виды и органы финансового контроля. Общегосударственный, ведомственный и
муниципальный контроль как виды финансового контроля: источники правового
регулирования, понятие, органы.
16.
Счётная палата РФ: источники правового регулирования, понятие, структура,
механизм финансового контроля.
17.
Министерство финансов РФ (Минфин России): источники правового
регулирования, понятие, функции, сферы деятельности.
18.
Федеральная служба
по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг):
источники правового регулирования, понятие, структура, механизм финансового
контроля.
19.
Аудит как вид финансового контроля: источники правового регулирования,
понятие, субъекты, порядок проведения.
20.
Методы финансового контроля. Ревизия. Инвентаризация.
21.
Финансово-правовая ответственность: понятия, основания, виды.
22.
Финансовая санкция: понятие, виды, порядок взыскания.
23.
Финансовое правонарушение: понятие, состав, виды.
24.
Бюджетное право РФ: понятие, соотношение с финансовым правом и налоговым
правом.
25.
Источники бюджетного права: понятие, виды, особенности.
26.
Бюджетные правоотношения: понятие, виды, субъекты, объекты, особенности.
27.
Бюджеты в РФ: понятие, виды, формы.
28.
Бюджетная система: понятие, структура, принципы.
29.
Бюджетная классификация: понятие, состав, принципы.
30.
Доходы и расходы бюджетов: понятие, виды.
31.
Сбалансированность бюджетов; профицит и дефицит бюджета: понятие,
особенности.
32.
Государственный и муниципальный долг в РФ: источники правового
регулирования, понятие, особенности.
15
33.
Государственные внебюджетные фонды: источники правового регулирования,
понятие, состав, особенности.
34.
Межбюджетные отношения: понятие, проблемы, этапы реформирования.
35.
Бюджетный процесс в РФ: понятие, участники, стадии.
36.
Бюджетное планирование: источники правового
регулирования, понятие,
особенности.
37.
Порядок разработки, рассмотрения и утверждения бюджетов.
38.
Исполнение бюджетов в РФ: понятие, принципы, порядок.
39.
Иммунитет бюджетов: источники правового регулирования, понятие, особенности.
40.
Бюджетная реформа: источники правового
регулирования, понятие, цели,
принципы, направления.
41.
Деньги: понятие, функции, виды.
42.
Государственные фонды и запасы драгоценных металлов и драгоценных камней в
РФ: виды, правовой режим.
43.
Культурные и перемещённые ценности как объект финансового права РФ.
44.
Правовые основы денежной системы РФ.
45.
Правовые основы денежного обращения в РФ.
46.
Инфляция: понятие, виды, формы.
47.
Денежная реформа: понятие, виды.
48.
Центральный банк РФ (Банк России): источники правового регулирования,
понятие, структура, основные функции и операции.
49.
Валютное регулирование и валютный контроль в РФ: источники правового
регулирования, понятие, субъекты. Основные правила валютного регулирования. Понятие
и виды валютных операций.
50.
Валюта и валютные ценности РФ: источники правового регулирования, понятие,
порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ.
51.
Экспортный, импортный и таможенный валютный контроль: источники правового
регулирования; понятие, органы, механизм проведения.
52.
Мировая валютная система: понятие, элементы, варианты валютной интеграции.
53.
Страхование в РФ: источники правового регулирования, понятие, виды, субъекты.
Финансовая устойчивость страховщика.
54.
Добровольное и обязательное страхование.
55.
Обязательное социальное страхование: источники правового регулирования,
понятие, виды, особенности финансовой системы.
56.
Обязательное
страхование
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных средств: источники правового регулирования, понятие, особенности.
57.
Морское страхование: источники правового регулирования, понятие, виды,
особенности. Случаи и способы обязательного финансового обеспечения риска и
ответственности.
58.
Кредитование в РФ: источники правового регулирования, понятие, субъекты,
виды, особенности.
59.
Кредит: понятие, принципы, функции, виды.
60.
Кредитная система РФ: источники правового регулирования, понятие, структура,
особенности.
61.
Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках России: источники
правового регулирования, понятие, особенности.
62.
Правовые основы финансов общего предпринимательства.
63.
Правовые основы финансов среднего и малого предпринимательства.
64.
Правовые основы финансов унитарных предприятий.
65.
Правовые основы финансового оздоровления предпринимательства.
66.
Правовые основы защиты конкуренции на рынке финансовых услуг: источники
правового регулирования. Понятие – финансовых услуг и конкуренции на их рынке,
16
финансовых организаций и их доминирующего положения.
67.
Инвестиционная деятельность в РФ: источники правового регулирования, понятие,
субъекты, объекты, особенности.
68.
Инвестиционные фонды в РФ: виды, источники правового регулирования, понятие,
особенности.
69.
Правовые основы защиты инвестиций в РФ.
70.
Правовые основы иностранных инвестиций в РФ.
71.
Особые экономические зоны: источники правового регулирования, понятие,
особенности.
72.
Соглашения о разделе продукции: источники правового регулирования, понятие,
особенности.
73.
Правовые основы рынка ценных бумаг в РФ.
74.
Правовые основы финансов общественных объединений и некоммерческих
организаций.
75.
Финансы субъектов РФ: источники
правового регулирования, понятие,
особенности правового режима.
76.
Финансовая система и финансовые средства субъектов РФ: понятие, особенности
межбюджетных отношений.
77.
Правовые основы финансов ассоциаций экономического взаимодействия субъектов
РФ.
78.
Правовые основы финансов местного самоуправления в РФ: источники правового
регулирования, понятие, особенности правового режима.
79.
Финансовая система и финансовые средства муниципальных образований:
понятие, особенности межбюджетных отношений.
80.
Правовые основы финансов судебной системы РФ.
81.
Правовые основы финансов правоохранительной системы РФ.
82.
Правовые основы финансов Союзного государства.
Методические рекомендации по организации СРС
Основным видом самостоятельной работы студентов является подготовка к
практическим (семинарским) занятиям. Задачей студентов на практических занятиях
является не повторение лекционного курса, в котором освещаются основные положения и
наиболее спорные вопросы, но более широкое и глубокое изучение темы с
использованием дополнительных источников, попытка предложить свое собственное
видение и разрешение проблемы. Необходимо глубоко усвоить содержание темы работы,
овладеть соответствующим нормативным материалом.
Подготовка к практическому занятию требует, прежде всего, чтения
рекомендуемых нормативных и монографических работ, их реферирования, подготовки
докладов и сообщений.
В процессе организации самостоятельной работы большое значение имеют
консультации преподавателя, в ходе которых, можно решить многие проблемы
изучаемого курса, уяснить наиболее сложные вопросы.
Практические занятия по финансовому праву призваны закрепить, углубить знания
студентов, полученные на лекциях, консультациях и в результате самостоятельной работы
над литературой, развить у них научное мышление. На семинарских занятиях у студентов
вырабатывается необходимый навык – умение публично выступать. Семинары также
являются формой контроля преподавателя за самостоятельной работой студентов.
При подготовке к практическому занятию по определенной теме студент должен
руководствоваться планом, изучить и законспектировать всю рекомендуемую литературу.
17
Практические занятия проводятся в студенческой группе в определенной
последовательности:
1)
постановка вопроса преподавателем согласно плану;
2)
предоставление слова студенту, желающему выступить, или вызов студента
на усмотрение преподавателя;
3)
освещение вопроса студентом;
4)
ответы студента на вопросы, связанные с его выступлением;
5)
обсуждение студентами данного вопроса;
6)
заключение преподавателя;
7)
ответы преподавателя на вопросы студентов.
8) участие студентов в игровых судебных процессах, деловых играх, других
образовательных технологиях.
Выступление студента должно быть глубоким, содержательным, конкретным,
логичным. Освещая вопросы, студент не должен пользоваться учебными пособиями.
Студент должен внимательно слушать выступающих, чтобы вступить в дискуссию,
поправить или дополнить ответы своих товарищей.
По ходу выступления и обсуждения вопросов темы практического занятия полезно
вносить поправки и дополнения в свои конспекты.
Освоение студентом содержания дисциплины в полном объеме предполагает:
•
знание не только учебной, но и дополнительной литературы (монографии, статьи)
по изучаемым вопросам;
•
формирование навыков изложения имевших место в литературе и практике
проблемных и спорных положений по различным вопросам дисциплины, мнений
различных авторов;
•
формулирования и обоснования своей позиции по проблемным и спорным
вопросам;
•
умение оформлять излагаемый материал в логической последовательности,
структурировать содержание так, чтобы ответ был полным и завершенным;
Проведение практических занятий основывается на необходимости органического
сочетания теоретических и практических знаний, которые студенты должны усвоить в
процессе подготовки и проведении занятий по финансовому праву. Обсуждение
теоретических вопросов и решение задач – это основные и традиционные формы,
используемые при проведении практических занятий. Задачи, предусмотренные для
студентов, также следует решать, используя конкретные статьи (нормы) правовых актов.
Решение задач студентами обязательно должно быть изложено в письменной форме, со
ссылкой на конкретные нормативные акты, в специальной тетради для практических
занятий по финансовому праву.
Для самостоятельной оценки качества усвоения тем практических занятий
рекомендуется использовать контрольные вопросы, представленные в программе.
4.3 Рекомендации по работе с литературой
В учебниках, указанных в перечне основной литературы, в той или иной мере
раскрыто содержание центральных тем настоящей учебной программы. В качество
основного учебника рекомендуется использовать учебник Финансовое право для
бакалавров Грачевой Е.Ю. Данный учебник подготовлен ведущими специалистами в
области финансового права и освещает все основные темы по данной дисциплине. В нем
раскрыты темы, касающиеся финансовой деятельности государства и муниципальных
образований, предмета и системы финансового права, правового регулирования
финансового контроля, основ бюджетного и налогового права, а также многое другое.
Учебник позволит лучше ориентироваться в процессах, происходящих в финансовом
законодательстве России. Для студентов, аспирантов, научных сотрудников,
18
преподавателей юридических и экономических вузов, а также каждого, кто интересуется
проблемами финансового права. Хорошим подспорьем данному учебнику может
послужить учебное пособие коллектива авторов Бабелюк Е. А., Васькова Е. П. и др.
Также в дополнение к учебнику рекомендуется использовать учебное пособие
«Финансовое право. Общая часть» Эриашвили Н.Д. В пособии рассматриваются история
становления финансовой системы России и актуальные вопросы правого регулирования
важнейших институтов финансового права в современный период развития экономики.
Основное внимание уделяется правовым основам и принципам финансовой деятельности
коллективных и публичных субъектов финансового права, органов государственной
власти федерального и регионального уровней и органов местного самоуправления,
видам, формам и методам финансового контроля. Представлены виды ответственности за
нарушение финансового законодательства.
В учебном пособии, подготовленном коллективом авторов под общей редакцией
М.В. Карасевой, излагаются основные вопросы финансового права почти всех финансовоправовых институтов, позволяющие составить полную картину курса «Финансовое право
России». Краткое изложение материала акцентирует внимание на самых существенных
аспектах курса, в связи с чем оно поможет студентам быстро и качественно подготовиться
к сдаче экзамена по курсу «Финансовое право».
Особо следует отметить учебное пособие С.А. Ядрихинского, которое представляет
собой сборник тестов и охватывает все основные темы Общей части финансового права.
Каждый тестовый вопрос сопровожден правильным ответом и комментарием к нему.
Пособие предназначено для самостоятельной работы студентов при подготовке к сдаче
контрольных форм по дисциплине финансового права и учитывает современные подходы
к организации учебного процесса в вузах. Тесты основаны на материалах новейших
документов и могут использоваться во всех принятых формах обучения - заочной,
вечерней, дневной, в формах с применением методов дистанционного обучения в
электронном и бумажном виде.
5. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ
И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
ИНФОРМАЦИОННОЕ
5.1 Основная литература
1. Грачева Е.Ю. Финансовое право. – М.: Проспект, 2013 – 576 с.
2. Финансовое право: учебное пособие / Коллектив авторов – Бабелюк Е. А., Васькова Е.
П. и др. – Издательство СПб., 2014. – 320 с.
3. Эриашвили Н.Д. Финансовое право. Общая часть. Учебное пособие для студентов
вузов. -М.: Юнити-Дана, 2010. – 215 с.
4. Ядрихинский С.А. Финансовое право. Общая часть (комплект из 2-х книг + CD-ROM.
–М.: МПСИ, МОДЭК, 2012. – 1120 с.
5. Финансовое право России / под ред. М.В. Карасевой. – М.: Юрайт, 2012. – 382 с.
5.2 Дополнительная литература
1. Авагян Г.Л. Деньги, кредит, банки: учебное пособие / Г.Л. Авагян. – М.: ИНФРА-М.
2011. – 414 с.
2. Аветисян И.А. Бюджетный процесс как инструмент управления государственными и
муниципальными финансами / И.А. Аветисян // Экономические и социальные перемены:
факты, тенденции, прогноз. – 2012. – № 1. – С. 121-135.
3. Акопян О.А. Изменение границ правового регулирования в финансовом праве /
19
О.А. Акопян // Журнал российского права. – 2012. – № 6. – С. 91-96.
4. Акперов И.Г., Коноплева И.А., Головач С.П. Казначейская система исполнения
бюджета в РФ. Учебное пособие / И.Г. Акперов, И.А. Коноплева, С.П. Головач. – М.:
Финансы и статистика. 2006. – 352 с.
5. Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В., Хоменко Е.Г. Банковское право: Учебник / Д.Г.
Алексеева, С.В. Пыхтин, Е.Г. Хоменко. – М., 2003. – 478 с.
6. Алексеева, Е.С. Организация системы бюджетно-финансового контроля на уровне
субъекта Федерации / Е.С. Алексеева // Современное право. – 2006. – № 6. – С. 11-14.
7. Алехин Б.И. «Золотое правило» государственных финансов / Б.И. Алехин // Финансы.
– 2006. – №– 2. – С. 67–69.
8. Алиев Р. Международная практика организации страхового надзора / Р. Алиев //
Финансы. – 2000. – № 12.– С. 55-58.
9. Арсланбекова А.З. О месте финансово-правовой ответственности в системе
юридической ответственности / А.З. Арсланбекова // Вестник Дагестанского
государственного университета. – 2011. – № 2. – С. 145-151.
10. Артемов Н.М., Ашмарина Е.М. Финансовое право. Вопросы и ответы / Н.М. Артемов,
Е.М. Ашмарина. – М.: Юриспруденция, 2009. – 160 с.
11. Асадов
А.М.
Конституционные
основы
государственного
финансового
администрирования / А.М. Асадов // Административное право и процесс. – 2011. – № 7. –
С. 16-20.
12. Ашмарина Е.М. Правовые основы бухгалтерского, налогового и бюджетного учета:
Учебное пособие / Е.М. Ашмарина. – М.: Юриспруденция. 2007. – 112 с.
13. Ашмарина Е.М., Горбунова, О.Н. Роль финансового права в совершенствовании
управления в современной России: интеллектуальный проект / Е.М. Ашмарина,
О.Н. Горбунова // Lex Russica. – 2007. – № 2. – С. 265-284.
14. Бабич А.М., Воробцева Е.Е., Лосева, Н.А. Государственное регулирование
финансовой деятельности предприятий сферы услуг / А.М. Бабич, Е.Е. Воробцева, Н.А.
Лосева // Сервис в России и за рубежом. – 2012. – Т. 30. – № 3. – С. 65-74.
15. Бакаева О.Ю. Основные финансово-правовые аспекты статуса таможенных органов
Российской Федерации / Под ред. Н.И. Химичевой. Саратов, 2002. – 148 с.
16. Балакирева В. Туманное будущее страховых посредников / В. Балакирева //
Современные страховые технологии. – 2012. – № 1. – С. 34-39.
17. Баринов Э.А., Хмыз О.В. Рынки: валютные и ценных бумаг / Э.А. Баринова, О.В.
Хмыз. – М., 2001. – 608 с.
18. Барциц И.Н., Петрова Г.В. Финансовое право / И.Н. Барциц, Г.В. Петрова. – М.: Издво РАГС, 2010. – 424 с.
19. Белошапко Ю.Н. Российское финансовое право: Серия «Учебники, учебные
пособия» / Ю.Н. Белошапко. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2004. – 216 с.
20. Белоусов В.Д. Денежные реформы в России: учебное пособие / В.Д. Белоусов. –
Самара: Самарский гос. технический ун-т, 2010. – 190 с.
21. Бельский К.С. Финансовое право; наука, история, библиография / К.С. Бельский. – М.:
Юрист, 1994. – 208 с.
22. Беседина А.С. Компетенция представительных органов местного самоуправления по
установлению межбюджетных отношений / А.С. Беседина // Гражданин и право. – 2006. –
№ 6. – С. 64-70.
23. Болтинова О.В. Бюджет: этапы становления и развития понятия / О.В. Болтинова //
Lex Russica. – 2007. – № 3.– С.421-436.
24. Бородина Н.М. Правовое регулирование деятельности территориальных учреждений
Центрального банка Российской Федерации / Под ред. Н.И. Химичевой. – Саратов, 2001. –
137 с.
25. Василенко Г.Н. Правовые основы финансового контроля в России и Европейском
Союзе / Г.Н. Василенко. – М.: Юнити-Дана. 2010. – 87 с.
20
26. Васянина Е.Л. Проблемы передачи властных полномочий в бюджетном праве /
Е.Л. Васянина // Финансовое право. – 2010. –№ 12. – С. 20-25.
27. Все начиналось с десятины: этот многоликий налоговый мир. Пер. с нем. / общ. ред.
Б.Е. Ланина. – М.: Прогресс, 1992. – 406 с.
28. Гаджиев Р.М. Проблемы развития финансово-правовой мысли России XVII - XVIII вв.
/ Р.М. Гаджиев // Финансовое право. – 2007. – № 3. – С. 7-11.
29. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / В.А. Галанов. – М.:
Форум, 2011. – 413 с.
30. Глухов В.В., Дольдэ, И.В. Налоги: теория и практика. Учебное пособие / В.В. Глухов,
И.В. Дольдэ. – СПб.: Специальная литература. 1996. – 151 с.
31. Говоров С.Н. Государственный финансовый контроль на рынке лизинговых услуг /
С.Н. Говоров // Банковское право. – 2007. – № 1. – С. 10-13.
32. Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права (Актуальные
проблемы) / О.Н. Горбунова // Государство и право. – 1995. – № 2. – С.14-21.
33. Горбунова, О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России /
О.Н. Горбунова. М., 2003. – 160 с.
34. Грачева Е.Ю. Государственный финансовый контроль как важнейший инструмент
обеспечения публичных интересов в условиях рынка / Е.Ю. Грачева // Lex Russica. – 2006.
– № 6. – С.1056–1068.
35. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового
контроля / Е.Ю. Грачева. М., 2000. – 191 с.
36. Гусева Н.М. Современные мировые тенденции развития государственного
финансового контроля / Н.М. Гусева // Вестник Чувашского университета. – 2011. – № 4.
С. 362-371.
37. Гусева Т.А., Дракина М.Н. Правовое регулирование безналичных расчетов /
Т.А. Гусева, М.Н. Дракина // Банковское право. – 2004. – № 3. – С. 13-16.
38. Гуща И.В. Развитие финансового контроля в современной России / И.В. Гуща //
Гражданин и право. – 2006. – № 4. – С. 77-79.
39. Даниленко Н.И. Концептуальные подходы к созданию единой системы
государственного и муниципального финансового контроля / Н.И. Даниленко //
Международный бухгалтерский учет. – 2012. – № 15. – С. 34-39.
40. Дернберг Р.Л. Международное налогообложение / Р.Л. Дернберг. Пер. с англ. М.,
1997. – 375 с.
41. Древаль Л.Н. К вопросу о частных финансах / Л.Н. Древаль // Закон и право. – 2007. –
№ 8. – С. 97-100.
42. Древаль Л.Н. О дефиниции «субъект финансового права» / Л.Н. Древаль // Вестник
Московского университета МВД России. – 2006. – № 2. – С. 21-22.
43. Древаль Л.Н. О классификации субъектов финансового права / Л.Н. Древаль // Закон и
право. – 2007. – № 9. – С. 90-91.
44. Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Л.Н. Древаль. – М.:
Юриспруденция, 2008. – 288 с.
45. Древаль Л.Н., Турчина О.В. К вопросу о формах и методах финансового контроля /
Л.Н. Древаль, О.В. Турчина // «Черные дыры» в Российском законодательстве. – 2006. –
№ 3. – С. 273-274.
46. Евдокимов А.Н. Бюджет как элемент бюджетной системы: отечественный и
зарубежный опыт / А.Н. Евдокимов // Финансовое право. – 2007. – № 7. – С. 13-20.
47. Запольский С.В. К вопросу о природе финансовых правоотношений: информационная
составляющая / С.В. Запольский // Финансовое право. – 2007. – № 8. – С. 9-13.
48. Запольский С.В. О природе понятия «финансовая система России» / С.В. Запольский
// Финансовое право. – 2006. – № 8. – С. 2-8.
49. Затулина Т.Н. Конституционные аспекты финансово-правовой ответственности /
Т.Н. Затулина // Финансовое право. – 2007. – № 3. – С. 2-6.
21
50. Золотарева А.Б. Правовое регулирование статуса несостоятельных регионов и
муниципальных образований / А.Б. Золотарева // Финансы. – 2004. – № 8. – С. 20-23.
51. Ипатов А.Б. О финансово-правовой природе института страхования / А.Б. Ипатов //
Финансовое право. – 2006. – № 6. – С. 26–29.
52. Ищенко С.В. Государственно-правовое регулирование обращения банковских карт в
Российской Федерации / С.В. Ищенко // Право и экономика. – 2010. – № 11. – С. 65-67.
53. Ищенко С.В. Правовое регулирование безналичных расчетов, опосредованных
банковскими картами: дис. … к.ю.н.: 12.00.14 / С.В. Ищенко. – Саратов. 2011. – 171 с.
54. Кадыров Ф.Н. Право бюджетного учреждения самостоятельно распоряжаться
средствами, полученными от приносящей доходы деятельности / Ф.Н. Кадыров //
Менеджер здравоохранения. – 2011. – № 10. – С. 75-80.
55. Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект) /
М.В. Карасева. – М., 2003. – 172 с.
56. Карасева М.В. Финансовое право РФ. 3-е изд., перераб и доп. / М.В. Карасева. – М.:
Юристъ, 2009. – 604 с.
57. Касьянова Г.Ю. Преступление и наказание в бухгалтерском и налоговом учете /
Г.Ю. Касьянова. – М.: АБАК, 2010. – 368 с.
58. Киселев, И.А. Отдельные проблемы правоприменения в финансово-бюджетной сфере
/ И.А. Киселев // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2011. – № 1. – С. 102105.
59. Клокова Н.В. Споры, выигранные ФНС / Н.В. Клокова. – М.: Горячая линия
бухгалтера. 2008. – 408 с.
60. Князев, А.Г. Отношения в сфере страхования как предмет финансового права /
А.Г. Князев // Юридический вестник Ростовского государственного экономического
университета. – 2007. – № 1. – С. 23–28.
61. Комягин Д.Л. О понятии бюджетных средств / Д.Л. Комягин // Финансы. – 2000. – №
10. – С. 9-11.
62. Комягин Д.Л. Бюджетно-правовая ответственность как подвид финансово-правовой
ответственности: виды, классификация и особенности / Д.Л. Комягин // Финансовое
право. – 2006. – № 10. – С. 2–8.
63. Кондрат Е.Н. Финансовая безопасность России в современном мире: теоретикометодологические аспекты: монография / Е.Н. Кондрат. – М.: Форум. 2010. – 175 с.
64. Корчагин А.Г., Белошапко Ю.Н. Проблемы юридической ответственности в
публичном и частном праве: монография / А.Г. Корчагин, Ю.Н. Белошапко. –
Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2008. – 244 с.
Корчагин А.Г., Белошапко Ю.Н., Турсунова Ю.С. Современные проблемы кредитного
права России: монография / А.Г. Корчагин, Ю.Н. Белошапко, Ю.С. Турсунова. –
Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2010. – 367 с.
65. Корчагин А.Г., Белошапко Ю.Н., Сонин В.В. Федерализм и современные проблемы
публичного права в России: монография / А.Г. Корчагин, Ю.Н. Белошапко, В.В. Сонин. –
Владивосток: Изд-во Дальневост. федерал. ун-та, 2011. – 516 с.
66. Косаренко Н.Н. Современное страховое право / Н.Н. Косаренко. – М.: Экономика,
2009. – 319 с.
67. Кошель Д.Е. Финансовый рынок и новый взгляд на базисные финансово-правовые
категории / Д.Е. Кошель // Финансовое право. – 2010.– № 6. – С. 7-13.
68. Крохина Ю.А. Базисные категории бюджетного права: доктрина и реальность /
Ю.А. Крохина // Журнал российского права. – 2002. – № 2. – С. 24-32.
69. Крохина Ю.А. Бюджетное право России: учебник для студентов высших учебных
заведений / Ю.А. Крохина. – М.: Юрайт, 2011. – 460 с.
70. Крохина Ю.А. Финансово-правовая ответственность: проблемы законодательства и
правоприменения / Ю.А. Крохина // Образование. Наука. Научные кадры. – 2010. – № 4. –
С. 7-12.
22
71. Кузнецов Ю.А. Ответственность за нарушения финансового законодательства:
учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /
Ю.А. Кузнецов. – Ярославль: Ярославский гос. ун-т им. П.Г. Демидова, 2010. – 121 с.
72. Кузьменко В.В. Финансовый контроль в системе управления бюджетными ресурсами:
монография / В.В. Кузьменко. – Ставрополь: Северо-Кавказский гос. технический ун-т,
2011. – 194 с.
73. Куликов А.С. Резиденты и нерезиденты как участники валютных отношений /
А.С. Куликов // Финансовое право. – 2011. – № 4. – С. 22-26.
74. Курбатов А.Я. Банковское право России: учебник для студентов высших учебных
заведений, обучающихся по направлению подготовки 030501 (021100) «Юриспруденция»
/ А.Я. Курбатов. – М.: Юрайт, 2011. – 524 с.
75. Кучеров И.И. Налоговое право зарубежных стран: Курс лекций / И.И. Кучеров. М.,
2003. – 384 с.
76. Ласковец Е.А. К вопросу о финансово-правовом регулировании рынка ценных бумаг в
Российской Федерации / Е.А. Ласковец // Финансовое право. – 2007. – № 6. – С. 23-26.
77. Маркелов Ф.В. Вопросы теории бюджетного права: бюджетные правоотношения как
базовый критерий выделения бюджетно-правовой ответственности / Ф.В. Маркелов //
Гражданин и право. – 2006. – № 6. – С. 51-63.
78. Матук Ж. Финансовые системы Франции и других стран: в 2 т. / Под общ. ред.
Л.П. Павловой. – М., 1994. Т.1. Кн.2. – 363 с.
79. Морозов А.А. Валютное регулирование и валютный контроль в РФ: учебное пособие /
А.А. Морозов. – СПб: Санкт-Петербургский ин-т внешнеэкономических связей,
экономики и права, 2011. – 113 с.
80. Павлов П.В. Финансовое право: учебное пособие / П.В. Павлов. – М.: Омела –Л, 2009.
– 299 с.
81. Пастушенко Е.Н. К вопросу о понятии правовых актов Центрального банка
Российской Федерации / Е.Н. Пастушенко // Банковское право. – 2006. – № 2. – С. 23-25.
82. Пауль А.Г. Процессуальные нормы бюджетного права / А.Г. Пауль. – СПб., 2003. –
214 с.
83. Пащенко
К.А.
Правовое
регулирование
деятельности
казначейства
в
дореволюционной России / К.А. Пащенко // Правоведение. – 2000. – № 1. – С. 39-48.
84. Петрова Г.В. Финансовое право: учебник / Г.В. Петрова. – М.: Велби, 2009. – 288 с.
85. Пилипенко, А.А. Структурно-модификационные аспекты познания категории
«финансовая деятельность государства» / А.А. Пилипенко // Финансовое право. – 2007. –
№ 1. – С. 2-6.
86. Полякова О.А. О финансовой системе и ее составе / О.А. Полякова // Финансы и
кредит. – 2011. – № 3. – С. 35-42.
87. Принуждение в финансовом праве / Под ред. И.И. Кучерова. – М.: Юрдитинформ.
2006. – 392 с.
88. Пугачев А.И. Банковский надзор в системе регулирования банковской деятельности в
Российской Федерации: автореферат дис. … к.э.н.: 08.00.10 / А.И. Пугачев. – М., 2011. –
24 с.
89. Ражков Р.А. Понятие и содержание валютного оборота / Р.А. Ражков // Юрист. – 2006.
– № 7. – С. 34–35.
90. Рудовер Ю.В. Финансово-правовая ответственность в системе видов юридической
ответственности / Ю.В. Рудовер // Государство и право. – 2011. – № 3. – С. 110-115.
91. Рукавишникова И.В. Финансовое право. 2-е изд., перераб. и доп. / И.В.
Рукавишникова – М.: Норма, 2009. – 592 с.
92. Саттарова А.А. Актуальные проблемы и перспективы налоговой реформы в
Российской Федерации / А.А. Саттарова // Финансовое право. – 2007. – № 4. – С. 11-13.
93. Сафронова Г.П. Реализация принципов финансового контроля за финансовохозяйственной деятельностью структурного подразделения бюджетного учреждения /
23
Г.П. Сафронова // Современные проблемы науки и образования. – 2011. – № 6. – С. 213213.
94. Семененко А.М. История финансового права России / Под ред. А.А. Ялбулганова. –
М.: Готика. 2005. – 152 с.
95. Соколов А.А. Теория налогов / А.А. Соколов. – М.: ЮрИнфор-Пресс, 2003. –506 с.
96. Страховое право. Учебное пособие / Под ред. А.К. Шихова. – М.: Юриспруденция,
2009. – 360 с.
97. Тоцкий М.Н. Банковский кредит в системе финансовых правоотношений / М.Н.
Тоцкий // Банковское право. – 2006. – № 3. – С. 11-13.
98. Тропская,С.С. К вопросу о месте страхового права в системе российского права
(финансового-правовые аспекты страхования) / С.С. Тропская // Финансовое право. –
2011. – № 11. – С. 6-9.
99. Финансовое право в вопросах и ответах / Отв. ред. Е.Ю. Грачева. – М.: Проспект,
2010. – 232 с.
100.Фролова Е.Е. Финансовые отношение в сфере контроля за денежным обращением /
Е.Е. Фролова // Юридический мир. – 2011. – № 3. – С. 38-44.
101.Хрешкова В.В. Льготы в финансовом праве: теоретико-правовой аспект / В.В.
Хрешкова // Финансовое право. – 2007. – № 2. – С. 8-11.
102.Цинделиани И.А. Валютное регулирование в системе финансового права / И.А.
Цинделиани // Российское правосудие. – 2011. – № 12-68. – С. 67-72.
103.Цинделиани И.А. Предмет и система финансового права как отрасли права в
советской финансово-правовой науке / И.А. Цинделиани // Финансовое право. – 2011. – №
12. – С. 16-22.
104.Цинделиани И.А. Структуризация финансового права как отрасли права в
современной финансово-правовой литературе / И.А. Цинделиани // Российское
правосудие. – 2011. – № 3. – С. 85-94.
105.Шарандина Н.Л. Бюджетная политика как категория бюджетного права: к постановке
вопроса / Н.Л. Шарандина // Финансовое право. – 2011. – № 11. – С. 28-32.
106.Швецов Ю.Г., Бутакова О.В. Функциональная направленность бюджетного
регулирования / Ю.Г. Швецов, О.В. Бутакова // Финансы. – 2007. – № 10. – С. 9-12.
107.Щеголева,Н.Г. Деньги и денежное обращение: учебное пособие / Н.Г. Щеголева. – М.:
Московская финансово-промышленная акад. (МФПА), 2011. – 180 с.
108.Щекин Д.М. Судебная практика по налоговым спорам. 2009 г. / Д.М. Щекин. – М.:
Статут, 2010. – 732 с.
109.Щербачева Л.В., Игошин, Н.А., Игошина Е.А. Страховое право. Учебное пособие /
Под ред. Н.А. Игошина. – М.: Юнити, 2010. – 167 с.
110.Эриашвили, Н.Д. Финансовое право. 3-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Эриашвили. – М.:
Юнити. 2010. – 575 с.
111.Ялбулганов А.А. Федеральные источники финансового права: вопросы
систематизации и классификации / А.А. Ялбулганов // Финансовое право. – 2007. – № 2. –
С.2-7.
112.Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах
/ Под науч. ред. А.Н. Козырина. М., 2002. – 555с.
5.3 Нормативно-правовые акты и другие официальные источники
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993г.
(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от
30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 г. № 2-ФКЗ) //
Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от
31.12.1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 5.02.2014 г. № 4-ФКЗ) // Собрание законодательства
24
РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998г. № 145 ФЗ (в ред. от 21.07.2014 № 266-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. –
Ст. 3823.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 года №
51-ФЗ (в ред. от 05.05.2014 № 99-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32.
– Ст. 3301.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон от
26.01.1996г. № 14-ФЗ (в ред. от 21.07.2014 № 224-ФЗ) // Собрание законодательства
РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный
закон от 30.12.2001г. № 195-ФЗ (в ред. от от 21.07.2014 № 277-ФЗ) // Собрание
законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от 31
июля 1998г. № 146-ФЗ (в ред. от 28.06.2014 № 198-ФЗ) // Собрание законодательства
РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
8. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон от
05.08.2000г. № 117-ФЗ (в ред. от 21.07.2014 № 244-ФЗ) // Собрание законодательства
РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.
9. О соглашениях о разделе продукции: федеральный закон от 30.12.1995 г. № 225-ФЗ (в
ред. от 19.07.2011 № 248-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст.
18.
10. О рынке ценных бумаг: федеральный закон от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ (в ред. от
23.07.2013 № 210-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1918.
11.
О финансовой аренде (лизинге): федеральный закон РФ от 29 октября 1998г. №
164-ФЗ (в ред. от 28.06.2013 № 134-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №
44. – Ст. 5394
12. О банках и банковской деятельности: федеральный закон от 2.12.1990г. № 395-1 (в
ред. от 30.09.2013 № 266-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 6. – Ст.
492.
13.
Об организации страхового дела в Российской Федерации: закон Российской
Федерации от 27.11.1992г. № 4015-1 (в ред. от 23.07.2013 № 234-ФЗ) // Российская
газета. – 1993. – 12 января.
14.
Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний: федеральный закон РФ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ (в
ред. от 28.12.2013 № 421-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №31. –
Ст.3803.
15.
О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой
войны и находящихся на территории Российской Федерации: федеральный закон от
15.04.1998 г. № 64-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 № 160-ФЗ) // Собрание законодательства
РФ. – 1998. – № 16. – Ст. 1799.
16.
О драгоценных металлах и драгоценных камнях: федеральный закон от
26.08.1998г. № 41-ФЗ (в ред. от 21.11.2011 № 327-ФЗ) // Собрание законодательства
РФ. – 1998. – № 13. – Ст. 1463.
17.
Об основах обязательного социального страхования: федеральный закон от
16.07.1999г. № 165-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 421-ФЗ) // Собрание законодательства
РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3686.
18. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме
капитальных вложений: федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ (в ред. от
28.12.2013 № 396-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 9. – Ст. 1096
19. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
25
федеральный закон от 06.10.1999г. № 184-ФЗ (в ред. от 30.09.2013 № 264-ФЗ) //
Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
20. О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций: федеральный закон от
25.02.1999 г. № 40-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 № 146-ФЗ) // Собрание законодательства
РФ. – 1999. – № 9. – Ст. 1097.
21.
Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: федеральный
закон от 15.12.2001г. № 167-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 421-ФЗ) // Собрание
законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832.
22.
Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств: федеральный закон от 25.04.2002г. № 40-ФЗ (в ред. от ) //
Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 18. – Ст. 1720.
23.
О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): федеральный закон
от 10.07.2002г. № 86-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 410-ФЗ) // Собрание законодательства
РФ. – 2002. – № 28. – Ст. 2790.
24.
О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от
27.05.2003 г. № 58-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 № 185-ФЗ) // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
25. О валютном регулировании и валютном контроле: федеральный закон от 10.12.2003г.
№ 173-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 № 251-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2003. –
№ 50. – Ст. 4859.
26.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации: федеральный закон РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 №
416-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст.3822.
27. О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации:
федеральный закон от 23.12.2003г. № 177-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 410-ФЗ) //
Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 52 (часть I). – Ст. 5029.
28. О выплатах банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами
банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц
в банках РФ: федеральный закон от 29.07.2004г. № 96-(в ред. от о 28.07.2012 № 144ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3232.
29. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: федеральный закон от
22.07.2005 г. № 116-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 № 231-ФЗ) // Собрание законодательства
РФ. – 2005. – № 30. -- Ст. 3127.
30.
О Банке развития: федеральный закон РФ от 17.05.2007г. № 82-ФЗ (в ред. от
25.06.2012 № 85-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №22. – Ст.2562.
31.
О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях:
федеральный закон от 02.07.2010г. № 151-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 № 251-ФЗ) //
Российская газета. – 2010. – 07 июля.
32.
О консолидированной финансовой отчётности: федеральный закон от 27.07.2010г.
№ 208-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 № 251-ФЗ) // Российская газета. – 2010. – 30 июля.
33.
Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: федеральный закон
от 07.02.2011г. № 6-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 № 185-ФЗ) // Российская газета. – 2011. –
11 февраля.
34.
О национальной платёжной системе: федеральный закон от 27.06.2011г. № 161-ФЗ
(в ред. от 28.12.2013 № 403-ФЗ) // Российская газета. – 2011. – 27 июня.
35.
Об организованных торгах: федеральный закон от 21.11.2011г. № 325-ФЗ (в ред. от
21.12.2013 № 379-ФЗ) // Российская газета. – 2011. – 22 ноября.
36. О бухгалтерском учете: федеральный закон от 06.12.2011г. № 402-ФЗ (в ред. от
28.12.2013 № 425-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 50. – Ст. 7344.
37. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: федеральный закон от
21.11.2011г. № 324-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 397-ФЗ) // Собрание законодательства
26
РФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6725.
38.
О Счетной палате Российской Федерации: федеральный закон от 05.04.2013г. №
41-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1649.
39.
О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться
иностранными финансовыми инструментами: федеральный закон от 07.05.2013г. № 79ФЗ // Российская газета. – 2013. – 14 мая.
40.
Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и
города федерального значения Севастополя на переходный период: федеральный закон
от 02.04.2014 г. № 37-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 14. – Ст. 1529.
41.
О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон от
28.06.2014 г. № 172-ФЗ [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
42.
Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными
гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: федеральный
закон от 28.06.2014 г. № 173-ФЗ [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
43.
Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федеральный закон
от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
44.
Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров
банковского вклада хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение
для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации:
федеральный закон от 21.07.2014 № 213-ФЗ [Электронный ресурс] //
Http://www.pravo.gov.ru./
45. О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в
Приморском крае: закон Приморского края от 02.08.2005г. № 271–КЗ // Ведомости
Законодательного Собрания Приморского края. – 2005. – № 103. – Стр. 2.
46.
О структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от
21 мая 2012г. № 636 // Российская газета. – 2012. – 22 мая.
47.
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 13.06.2013г. «О
бюджетной
политике
в
2014-2016
годах»
[Электронный
ресурс]
//
http://news.kremlin.ru/.
48. О Министерстве финансов: постановление Правительства РФ от 30.06.2004г. № 329 //
Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3258.
49. О некоторых вопросах деятельности федеральных органов исполнительной власти в
сфере финансовых рынков: постановление Правительства РФ от 26.04.2011г. N 326 //
Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 18.- Ст. 2652.
50. О Федеральном Казначействе: постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. №
703 // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 49. – Ст. 4908.
51. О Федеральной таможенной службе: постановление Правительства Рос. Федерации от
16 сентября 2013 г. № 809 [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
52. О
Федеральной
службе
финансово-бюджетного
надзора:
постановление
Правительства РФ от 4 февраля 2014 г. № 77 [Электронный ресурс] //
Http://www.pravo.gov.ru./
53. О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на
территории Российской Федерации: положение Центрального банка РФ от 12.10.2011г.
№ 373-П (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2011 № 22394) // Вестник Банка
России. - 2011.- № 66.
54. О правилах осуществления перевода денежных средств: положение Центрального
банка РФ от 28.06.2012г. № 34 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.06.2012 № 24667) //
27
Вестник Банка России. – 2012. --.№ 34.
55. Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (Публикация
Международной торговой палаты № 500) // Банковский бюллетень. – 1994. – №№ 1314.
56. По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов о
федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и постановления
Правительства Российской Федерации «О порядке исполнения Министерством
финансов Российской Федерации судебных актов по искам к Российской Федерации на
возмещение вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) органов
государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти» в
связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е.
Чеславского и ОАО «Хабаровскэнерго»: постановление Конституционного Суда Рос.
Федерации от 14 июля 2005г. № 8-П // Российская газета. – 2005. – 21 июля. – № 157.
57. По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 части 1,
частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в
разумный срок», частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой
статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с
жалобой гражданки А.Е. Поповой: постановление Конституционного Суда Российской
Федерации от 25 июня 2013г. № 14-П [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
58. По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 19 федерального закона «Об
обществах с ограниченной ответственностью» в связи с жалобой Общества с
ограниченной ответственностью «Фирма рейтинг»: постановление Конституционного
Суда Российской Федерации от 21 февраля 2014г. № 3-П [Электронный ресурс] //
Http://www.pravo.gov.ru.
59. По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 2 и пункта 7
статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», части шестой
статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и части 1 статьи
19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с
жалобами уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, фонда
«костромской центр поддержки общественных инициатив», граждан Л.Г. Кузьминой,
С.М. Смиренского и В.П. Юкечева: постановление Конституционного Суда Российской
Федерации от 8 апреля 2014г. № 10-П [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru.
60. О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением
векселей: постановление Пленумов Верховного Суда Рос. Федерации и Высшего
Арбитражного Суда Рос. Федерации от 04 декабря 2000г. № 33/14 // Российская газета.
– 2001. – 13 января. Http://www.pravo.gov.ru./
61. О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег и
ценных бумаг: постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 17 апреля
2001г. № 1 // Российская газета. – 2001. – 28 апреля.
62. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации:
постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 10 октября 2003г. № 5 //
Российская газета. – 2003. – 2 декабря.
63. О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации
(отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретённых преступным
путём: постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 18 ноября 2004г.
№ 23 // Российская газета. – 2004. – 7 декабря.
64. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума
Верховного Суда Рос. Федерации от 24 марта 2005г. № 5 // Российская газета. – 2005.
– 19 апреля.
28
65. О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса
Российской Федерации: постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Рос.
Федерации от 22 июня 2006г. № 23 [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
66. О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате
капитализированных платежей: постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда
Рос. Федерации от 30 ноября 2006г. № 57 [Электронный ресурс] //
Http://www.pravo.gov.ru./
67. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов
полностью или в части: постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от
29 ноября 2007г. № 48 [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
68. О порядке погашения расходов по делу о банкротстве: постановление Пленума
Высшего Арбитражного Суда Рос. Федерации от 17 декабря 2009г. № 91 [Электронный
ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
69. О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по
обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина:
постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 26 января 2010 г. № 1
[Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
70. По вопросам применения Соглашения между Российской Федерацией и Республикой
Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов
Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь: информационное
письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № С17/МО-627, Министерства юстиции Российской Федерации 28 января 2004 г. № 06/899ЮЧ, Центрального Банка Российской Федерации 04 июня 2004г. № 01-31/2020
[Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
71. О порядке взыскания с организаций, находящихся на территории Республики
Беларусь, денежных средств в бюджет Российской Федерации на основании решений
арбитражных судов: письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25
августа 2006г. № С1-7/ОМП-886 [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
72. О некоторых вопросах, связанных с применением главы III. 1 Федерального закона «О
несостоятельности (банкротстве)»: Постановление Пленума Высшего Арбитражного
Суда Рос. Федерации от 23 декабря 2010г. № 63[Электронный ресурс]
//
Http://www.pravo.gov.ru./
73. О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок: постановление Пленума Верховного Суда
Рос. Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Рос. Федерации от 23 декабря
2010г. №30/64 // Российская газета. – 2011. – 14 января.
74. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей:
постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 28 июня 2012г. № 17
[Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
75. Об уплате налога на добавленную стоимость при реализации имущества должника,
признанного банкротом: постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от
25 января 2013г. № 11 [Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
76. О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества
граждан: постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 27 июня 2013г.
№ 20 // Российская газета. – 2013. – 05 июля.
77. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении
арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов:
постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013г. № 58
[Электронный ресурс] // Http://www.pravo.gov.ru./
29
5.4 Полнотекстовые базы данных
Электронные библиотеки, режимы доступа:
http://www.elibrary.ru/
http://www.biblioclub.ru
http://www.book.ru
http://znanium.com
5.5 Интернет-ресурсы
Правовые информационные системы «Консультант Плюс», «Кодекс», «Гарант»,
доступ с компьютеров медиатеки (ауд. 2502).
Сайты:
Владивостокского государственного университета экономики и сервиса:
http://www.vvsu.ru/
Министерства финансов Российской Федерации http://www.minfin.ru
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора http://www.rosfinnadzor.ru
Федерального казначейства (федеральная служба) http://www.roskazna.ru
Официальный сайт Приморского края http://www.primorsky.ru/
Официальный сайт администрации города Владивостока http://vlc.ru/
На территории кампуса ВГУЭС студент может воспользоваться указанными
ресурсами посредством Wi-Fi. Доступ к ресурсам Интернет-ресурсам возможен через ПК,
установленные в библиотеке ВГУЭС.
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
а) программное обеспечение
Microsoft Office (Excel, Word, Power Point, Acrobat Reader), Internet explorer, или
другое аналогичное. Специального обеспечения не требуется.
б) техническое и лабораторное обеспечение
Курс ориентирован на применение широкого комплекса новейших технологий,
используемых в учебном процессе в целях более детального усвоения студентами
соответствующих знаний по дисциплине и приобретения профессиональных
компетенций. Занятия по данному курсу предполагают использование мультимедийного
оборудования для демонстрации презентаций, учебного зала судебных заседаний.
Нормативно-правовые документы, необходимые для изучения дисциплины, в полном
объеме можно найти в справочных правовых системах «Консультант Плюс», «Гарант»,
«Кодекс». При подготовке к аудиторным занятиям и самостоятельной работе научные
работы по темам дисциплины можно найти в полнотекстовых базах данных таких как:
электронная
библиотека
диссертаций,
базы
информационного
агентства
«ИнтегрумТехно», «Еlibrary» и др.
30
6. СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ
1. Ассоциация
экономического
взаимодействия
субъектов
Российской
Федерации – некоммерческая организация, созданная на добровольной основе в
целях межрегиональной интеграции и социально-экономического развития
субъектов России.
2. Аудит (аудиторская деятельность) – предпринимательская деятельность по
независимой проверке бухгалтерского учёта и финансовой (бухгалтерской)
отчётности организаций и индивидуальных предпринимателей (аудируемых лиц).
3. Банкноты – бумажные деньги, выпускаемые центральными банками государств.
4. Банк – кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в
совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных
средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего
имени и за свой счёт на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и
ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
5. Банкротство – признанная арбитражным судом неспособность должника в
полном объёме удовлетворять требования кредиторов по денежным
обязательствам и/или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
6. Брокер как профессиональный участник рынка ценных бумаг – лицо,
совершающее сделки с ценными бумагами в интересах клиентов и за их счёт.
7. Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных
для финансового обеспечения задач и функций государства и местного
самоуправления;
8. Бюджет консолидированный – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы
на соответствующей территории.
9. Бюджетная классификация – группировка финансовых средств бюджетной
системы РФ.
10. Бюджетное право как финансовый институт – совокупность финансовых норм в
виде бюджетных норм, регулирующих бюджетные отношения, то есть отношения
по созданию, хранению, распределению и использованию бюджетных денежных
фондов.
11. Бюджетный процесс – законный порядок деятельности компетентных органов и
лиц по формированию бюджетов от стадии к стадии и контролю за их
исполнением.
12. Бюджетная система – совокупность федеральных, региональных и местных
бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов.
13. Бюджетное устройство – совокупность и взаимосвязь бюджетной системы и
бюджетной классификации.
14. Валюта в широком смысле – денежная единица любой страны.
15. Валюта России – банкноты и монета Банка России; средства на банковских
счетах и в банковских вкладах.
16. Валюта иностранная – денежные знаки иностранных государств; средства на
банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных
государств и международных или расчётных единицах.
17. Валютное право как финансовый институт – совокупность финансовых норм в
виде валютных норм, регулирующих валютные отношения, то есть отношения по
созданию, хранению, распределению и использованию валютных денежных
фондов.
18. Валютные ценности – иностранная валюта; внешние ценные бумаги.
19. Валютная биржа как субъект валютных правоотношений – юридическое лицорезидент, созданное для организации торгов иностранной валютой.
31
20. Валютное регулирование – деятельность государства по установлению правил
совершения валютных операций.
21. Валютные операции – комплекс действий, связанных с законным оборотом
валюты и валютных ценностей.
22. Валютный контроль – деятельность компетентных органов и лиц по
обеспечению соблюдения валютных норм.
23. Валютный экспортный контроль – комплекс мер по реализации законного
порядка поступления в Россию валютной выручки от экспорта товаров и
продукции.
24. Валютный импортный контроль – комплекс мер по реализации законного
движения валютной выручки от импорта товаров и продукции.
25. Валютный таможенный контроль – деятельность таможенных органов по
обеспечению соблюдения валютных норм на таможенной границе России.
26. Внешние ценные бумаги как валютные ценности – ценные бумаги в любой
форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам (т.е. бумагам, выпущенным
и зарегистрированным в России).
27. Выгодоприобретатели (застрахованные лица) – лица, в пользу которых
осуществляется страхование.
28. Выпуск ценных бумаг – совокупность ценных бумаг одного эмитента с единым
государственным регистрационным номером.
29. Государственный внебюджетный фонд
(ГВФ) – форма образования и
расходования денежных средств, образуемых вне федерального и регионального
бюджетов.
30. Государственные фонды и запасы драгоценных металлов и драгоценных камней
– совокупность фондов драгоценных
металлов и драгоценных камней,
сформированных в целях финансового обеспечения деятельности России и субъектов
РФ.
31. Денежная единица – установленный законом денежный знак, состоящий из
мелких пропорциональных частей.
32. Денежная реформа как метод борьбы с инфляцией – основанное на законе полное
или частичное преобразование денежной системы государства.
33. Денежная система – форма денежного обращения в конкретном государстве,
сложившаяся исторически и закреплённая национальным законодательством.
34. Денежное обращение – законное движение денег при выполнении ими своих
функций.
35. Денежное обращение наличное – движение наличных денег при выполнении ими
функций средства платежа и средства обращения.
36. Денежное обращение безналичное – движение стоимости без участия наличных
денег.
37. Денежное право как межотраслевой правовой институт – совокупность правовых
норм, регулирующих отношения с использованием денег.
38. Деньги как экономическая категория – всеобщий эквивалент стоимости
товаров, работ, услуг.
39. Деньги как юридическая категория – объект права, особый вид имущества.
40. Действительные деньги – деньги, стоимость которых определяется по реальным
или рыночным ценам.
41. Денежные суррогаты (суррогатные деньги) – денежные знаки, не
предусмотренные законом.
42. ДЕПО (депортная сделка) – срочная спекулятивная сделка, заключаемая на фондовой
бирже в расчёте на понижение курса ценных бумаг с целью получения курсовой
разницы (т.е. маржи)
43. Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами.
32
44. Дефолт – фактическое банкротство государства, при котором возможно обращение
взыскания на его собственность за рубежом.
45. Дилер как профессиональный участник рынка ценных бумаг – лицо, публично
объявляющее сделки с ценными бумагами и заключающее такие сделки от своего
имени и за свой счёт.
46. Долги в бюджетном праве – обязательства по займам и по обязательствам
третьих лиц.
47. Долг государственный – совокупность федерального и региональных долгов.
48. Долги федеральный и региональные – совокупность внешнего и внутреннего
долгов России и её субъектов.
49. Долг внешний – обязательства, выраженные в иностранной валюте.
50. Долг внутренний – обязательства, выраженные в валюте России.
51. Долг муниципальный – исключительно внутренний долг муниципального
образования.
52. Доминирующее положение финансовой организации – такой объём её услуг,
который позволяет оказывать решающее влияние на рынок финансовых услуг.
53. Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением
средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита
бюджета.
54. Драгоценные камни – природные: алмазы, изумруды, рубины, сапфиры,
александриты, жемчуг и уникальные янтарные образования.
55. Драгоценные металлы – серебро, золота, платина и металлы платиновой группы
(платиноиды).
56. Знаки стоимости – деньги, стоимость которых определяется по номиналу.
57. Иммунитет бюджетов – правовой режим, при котором обращение взыскания на
бюджетные средства допускается только на основании судебного акта.
58. Инвентаризация – периодическая проверка наличия и состояния финансовых
средств организации или индивидуального предпринимателя в натуре.
59. Инвестиции – финансовые средства, вкладываемые в различные объекты в целях
получения прибыли и достижения положительного социального эффекта.
60. Инвестиции российские – вложения российского капитала в объекты
предпринимательства.
61. Инвестиции иностранные – вложения иностранного капитала в объекты
предпринимательства на территории России.
62. Инвестиционный фонд (термин из инвестиционного права) – имущественный
комплекс, находящийся в собственности акционерного общества, либо общей
долевой собственности физических и юридических лиц.
63. Инвестиционный фонд РФ (термин из бюджетного права) – часть средств
федерального бюджета, подлежащая использованию в целях реализации
инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного
партнёрства.
64. Инвестиционные отношения (инвестирование, инвестиционная деятельность) –
отношения в связи с вложением инвестиций.
65. Инвестиционное право как финансовый институт – совокупность финансовых
норм в виде инвестиционных норм, регулирующих инвестиционные отношения,
то есть отношения по созданию, хранению, распределению и использованию
инвестиционных денежных фондов.
66. Инвестор – любое правосубъектное лицо, вкладывающее инвестиции и
обеспечивающее их целевое назначение.
67. Инфляция – процесс обесценивания денег, а также иное кризисное состояние
национальной денежной системы.
68. Исполнение бюджета – его законная реализация.
33
69. Источники финансового права – формы внешнего выражения правил поведения,
регулирующих финансовые отношения.
70. Капитал – имущество, созданное человеком в целях предпринимательства.
71. Казна – средства бюджетов и иное имущество России, субъекта России или
муниципального образования.
72. Кредит – деньги и другие материальные объекты, определённые родовыми
признаками, которые передаются от кредитора заёмщику в размере и на условиях,
предусмотренных кредитным договором.
73. Кредитная система в широком смысле – совокупность кредитных отношений,
форм и методов кредита.
74. Кредитная система в узком смысле – совокупность банковских и небанковских
кредитных организаций.
75. Кредитная организация – лицензированное юридическое лицо в форме
хозяйственного общества, созданное для получения прибыли.
76. Кредитная организация небанковская – кредитная организация, имеющая право
осуществлять отдельные банковские операции по лицензии ЦБ РФ.
77. Кредитные деньги – средство платежа в рассрочку.
78. Кредитное право как финансовый институт – совокупность финансовых норм в
виде кредитных норм, регулирующих кредитные отношения, то есть отношения по
созданию, хранению, распределению и использованию кредитных денежных
фондов.
79. Конкуренция на рынке финансовых услуг – состязательность (соперничество)
между финансовыми организациями без нарушения антимонопольного
законодательства.
80. Культурные ценности как объект финансового права – особые движимые
предметы, имеющие культурное значение.
81. Маржа – спекулятивная разница между финансовыми показателями (ценами, курсами,
процентами и т.д.), образующая доход
82. Масштаб цен – официальная величина денежной единицы, определённая на
основе валютного курса по отношению к валютам других стран.
83. Межбюджетные отношения – отношения между федеральными, региональными
и местными органами власти по поводу бюджетов, складывающиеся на базе
Конституции РФ и Бюджетного кодекса России.
84. Межбюджетные трансферты – средства, перечисляемые из одного бюджета в
другой.
85. Международный договор Российской Федерации – международное соглашение,
заключённое Российской Федерацией с иностранным государством (или
государствами) либо с международной организацией в письменной форме и
регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое
соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах,
а также независимо от его конкретного наименования.
86. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) –
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое
регулирование финансов и государственную политику в сфере финансов.
87. Мировая валютная система – форма организации международных валютных
отношений, обусловленная развитием мирового хозяйства и закреплённая
международными договорами.
88. Морское страхование – страхование объектов от опасностей или случайностей на
море.
89. Морское страхование простое – страхование объекта у одного страховщика.
90. Морское страхование двойное – страхование объекта у нескольких
страховщиков на суммы, которые в итоге превышают его страховую стоимость.
34
91. Налоговое право как финансовый институт – совокупность финансовых норм в
виде налоговых норм, регулирующих налоговые отношения, то есть отношения по
исчислению налогов и сборов, их удержанию и перечислению в бюджетные и
иные денежные фонды.
92. Некоммерческая организация – юридическое лицо, не имеющее целью
извлечение прибыли и созданное для достижения общественных благ.
93. Нерезиденты как субъекты валютных правоотношений – физические лица и
организации, не являющиеся резидентами.
94. Номинал – стоимость, обозначенная на денежной единице.
95. Нормативный правовой акт – это изданный в установленном порядке акт
управомоченного на то органа власти или должностного лица, устанавливающий
правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределённого круга лиц,
рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование
общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих
правоотношений.
96. Нормативный договор (договор нормативного содержания) – соглашение между
субъектами правотворчества, содержащее нормы права. В финансовом праве
выступает в форме международного договора РФ.
97. Объект финансового права – то, по поводу чего могут возникнуть финансовые
отношения.
98. Объект финансового правоотношения – конкретный объект финансового права,
по поводу которого возникло реальное финансовое отношение.
99. Объекты инвестирования – то, во что вкладываются инвестиции (объекты
собственности, имущественные права, права на интеллектуальную собственность).
100. Опцион – договор, который предоставляет одной из сторон в биржевой сделке
купли-продажи право выбора между альтернативными условиями договора.
101. Общественное
объединение
–
некоммерческое
самоуправляемое
формирование, не имеющее целью извлечение прибыли и созданное по
инициативе граждан для реализации общих уставных целей.
102. Обязательное социальное страхование – система государственных мер по
финансовому обеспечению законных социальных рисков (безработицы,
инвалидности, болезни, старости и т.д.).
103. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев
транспортных средств – обязанность владельцев транспортных средств за свой счёт
страховать в качестве страхователей риск своей гражданской ответственности, которая
может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу
других лиц при использовании транспортных средств.
104. Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках России –
обязанность банков страховать в качестве страхователей вклады физических лиц в
целях их компенсации при финансовой неустойчивости данных банков за счёт
денежного фонда Агентства по страхованию вкладов.
105. Особая экономическая зона (ОЭЗ) – часть территории России с особым режимом
предпринимательства.
106. Паспорт сделки – документ валютного контроля, содержащий необходимые
для осуществления валютного контроля сведения из контракта между резидентом
и нерезидентом.
107. Перемещённые ценности – культурные ценности, перемещённые из
территории Германии и её бывших союзников на территорию СССР в порядке
компенсаторной реституции и находящиеся в России.
108. Перестрахование в узком смысле – деятельность по защите одним
страховщиком имущественных интересов другого страховщика.
109. Перестрахование в широком смысле – страхование рисков и ответственности
35
любых лиц.
110. Перестраховщики в узком смысле
– страховщики, защищающие
имущественные интересы других страховщиков (перестрахователей).
111. Перестраховщики в широком смысле – страховщики, страхующие риски и
ответственность любых лиц.
112. Право рынка ценных бумаг (право РЦБ) как финансовый институт –
совокупность финансовых норм в виде норм РЦБ, регулирующих отношения на
рынке ценных бумаг, доходы от оборота которых формируют денежные фонды
субъектов финансовых правоотношений.
113. Право хозяйственного ведения – право унитарного предприятия владеть,
пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом в пределах,
определённых ГК РФ.
114. Право оперативного управления – право организации (казённого
предприятия и учреждения) владеть, пользоваться и распоряжаться закреплённым
за ним имуществом в пределах, установленных законом и в соответствии с целями
своей деятельности, заданиями собственника имущества и его назначением.
115. Правовой обычай – правило поведения, сложившееся исторически в силу
постоянной повторяемости в течение длительного периода времени и
санкционированное государством в качестве общеобязательного правила
поведения.
116. Правозащитная система России – совокупность и взаимосвязь органов,
общей обязанностью которых является защита прав и законных интересов
физических лиц и организаций.
117. Правоохранительная
система
–
совокупность
и
взаимосвязь
правоохранительных органов России.
118. Правоохранительные органы – федеральные органы исполнительной власти,
имеющие право на проведение оперативно-розыскных действий или
предварительного расследования.
119. Правонарушение – общественно-опасное, виновное, противоправное деяние
(действие или бездействие), за совершение которого законодательством
установлена юридическая ответственность.
120. Правосубъектность (правоспособность юридического лица; совокупность
правоспособности и дееспособности физического лица) – способность лица иметь
права и обязанности и реализовывать их своими действиями.
121. Предпринимательство (предпринимательская деятельность) – законная,
самостоятельная, на свой риск деятельность, направленная на систематическое
получение прибыли.
122. Предпринимательство общее – деятельность любых предпринимателей на
общих правовых основаниях.
123. Предпринимательство малое и среднее – предпринимательская деятельность,
осуществляемая субъектами малого и среднего предпринимательства на общем или
специальном правовом режиме.
124. Субъекты среднего предпринимательства (средние предприниматели) –
юридические лица (хозяйствующие субъекты) численностью от 100 до 250 человек,
доход которых и иные показатели не превышают установленных законом
ограничений.
125. Предприниматель индивидуальный – физическое лицо (хозяйствующий
субъект), занимающееся предпринимательством без образования юридического лица.
126. Малое предприятие – юридическое лицо (хозяйствующий субъект) численностью
до 100 человек, доход которого и иные показатели не превышают установленных
законом ограничений.
127. Микропредприятие – юридическое лицо (хозяйствующий субъект) численностью
36
до 15 человек, доход которого и иные показатели не превышают установленных
законом ограничений.
128. Проспект ценных бумаг – документ, содержащий необходимые сведения о
предстоящем выпуске эмиссионных ценных бумаг.
129. Профессиональные участники рынка ценных бумаг – юридические лица,
осуществляющие виды деятельности, указанные в ФЗ «О рынке ценных бумаг».
130. Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами.
131. Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за
исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом
источниками финансирования дефицита бюджета;
132. Расходные обязательства – обязанности России, её субъектов и муниципальных
образований предоставить различным лицам средства соответствующего бюджета на
основании закона, иного нормативного акта, договора или соглашения.
133. Резервный фонд – бюджетные средства для финансирования непредвиденных
расходов.
134. Ревизия – проверка финансово-хозяйственной деятельности организации или
индивидуального предпринимателя за определённый период времени.
135. Резидент-физическое лицо как субъект валютных правоотношений – лицо,
постоянно проживающее в России.
136. Резидент-организация как субъект валютных правоотношений –
организация, созданная по законам России.
137. РЕПО (репортная сделка) – срочная сделка, при которой владелец ценных бумаг
или иностранной валюты продаёт их банку с обязательством последующего выкупа в
определённый договором срок по более высокой цене; получаемая разница (т.е.
маржа) идёт в доход банка
138. Реставрация как вид денежной реформы – восстановление прежних банкнот и
монеты в первоначальном виде.
139. Реструктуризация долга – договорное прекращение долговых обязательств с
их заменой иными долговыми обязательствами на других условиях обслуживания
и погашения с возможным сокращением суммы основного долга.
140. Рынок ценных бумаг (РЦБ) – сфера их законного оборота.
141. Рынок ценных бумаг первичный – рынок собственно ценных бумаг, на
котором осуществляется их первичное размещение (IPO).
142. Рынок ценных бумаг вторичный – рынок фондовых бирж.
143. Рынок финансовых услуг – сфера их законного осуществления.
144. Санкция (наказание, взыскание) – мера юридической ответственности за
совершённое правонарушение.
145. Сбалансированность бюджета – фундаментальный принцип бюджетной
системы; соответствие объёма бюджетных расходов объёму бюджетных доходов,
не исключая профицита или дефицита.
146. Система финансового права – совокупность и взаимосвязь его общей и
особенной части.
147. Соглашение о разделе продукции (СРП) – договор, по условиям которого
одна сторона – Россия (т.е. государство) предоставляет другой стороне –
инвестору-предпринимателю исключительные права на поиск, разведку и добычу
минерального сырья на договорном участке недр и на ведение связанных с
исполнением договора работ, а инвестор обязуется осуществить проведение всех
работ за свой счёт и на свой риск.
148. Состав правонарушения – совокупность установленных законом элементов,
позволяющих квалифицировать конкретное деяние как правонарушение.
149. Страхование – отношения по защите интересов любых лиц при наступлении
определённых страховых случаев за счёт денежных фондов страховщиков.
37
150. Страхование добровольное – страхование, основанное на договоре.
151. Страхование имущественное – страхование, связанное с владением,
пользованием и распоряжением имуществом.
152. Страхование личное – страхование, связанное с жизнью, здоровьем,
трудоспособностью и пенсионным обеспечением физических лиц.
153. Страхование обязательное – страхование в силу закона.
154. Страхователи – любые лица, заключившие договор страхование либо
являющиеся страхователями в силу закона.
155. Страховщики – лицензированные юридические лица, созданные в целях
страхового дела.
156. Страховое дело – сфера деятельности страховщиков по страхованию,
перестрахованию, взаимному страхованию.
157. Страховое право как финансовый институт – совокупность финансовых
норм в виде страховых норм, регулирующих страховые отношения, т.е. отношения
по созданию, хранению и использованию страховых денежных фондов.
158. Страховой резерв – совокупность финансовых средств для осуществления
страховых выплат.
159. Субъект финансового права – любое правосубъектное лицо, потенциально
способное быть участником финансовых отношений.
160. Субъект финансового правоотношения – конкретный субъект финансового
права, участвующий в реальном финансовом отношении.
161. Судебная система – совокупность и взаимосвязь всех судов России.
162. Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделённая правом
собственности на имущество, закреплённое за ней собственником.
163. Уставный капитал – совокупность вкладов в имущество организации при её
создании в размерах, определённых федеральным законом.
164. Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) –
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий финансовую
разведку в целях реализации ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».
165. Финансы – совокупность публичных общественных отношений, возникающих
в связи с созданием, хранением, распределением и использованием денежных
фондов.
166. Финансовая деятельность – совокупность действий органов власти и иных
лиц в связи с финансами.
167. Финансовая санкция – административная или уголовная, а также гражданскоправовая санкция, применяемая к нарушителю финансовых норм.
168. Финансовые средства (финансовые ресурсы) – природные ресурсы, деньги,
вещи, ценные бумаги и иное имущество.
169. Финансово-правовой институт (финансовый институт) – совокупность
финансовых норм, регулирующих одну группу однородных финансовых
отношений.
170. Финансово-правовая норма (финансовая норма) – установленное
источником финансового права общеобязательное правило поведения,
регулирующее финансовые отношения.
171. Финансовое оздоровление предпринимательства – комплекс законных мер
по восстановлению финансовой устойчивости предпринимателей, либо
проведению процедур их банкротства.
172. Финансовое оздоровление как процедура банкротства – комплекс мер по
восстановлению платежеспособности должника и погашению его задолженности в
соответствии с графиком.
173. Финансовое правоотношение – финансовое отношение, урегулированное
38
финансовыми нормами.
174. Финансовая система – совокупность и взаимосвязь финансово-правовых
институтов.
175. Финансовое право как наука – система знаний о финансах и финансовых
нормах.
176. Финансовое законодательство – совокупность всех нормативных правовых
актов, содержащих финансовые нормы.
177. Финансовое право как межотраслевой правовой институт – совокупность
финансовых норм, закреплённых в различных отраслях законодательства и
регулирующих группы однородных финансовых отношений.
178. Финансовое право как отрасль права или подотрасль права – спорное
положение.
179. Финансовое право как учебная дисциплина – предмет преподавания знаний
о финансовом праве как науке и совокупности правовых норм в образовательных
учреждениях. Базовая учебная дисциплина.
180. Финансово-правовая ответственность (финансовая ответственность) –
научная категория, характеризующая специфику применения административных,
уголовных, гражданско-правовых санкций за нарушение финансовых норм
действующего законодательства.
181. Финансовое
правонарушение
–
общественно-опасное,
виновное,
нарушающее финансовые нормы деяние, за совершение которого установлена
административная или уголовная, а также гражданско-правовая ответственность.
182. Финансовые услуги – законные услуги финансового характера, оказываемые
финансовыми организациями.
183. Финансовые организации – законные организации, оказывающие
финансовые услуги.
184. Финансовый контроль – законная деятельность компетентных органов и лиц
по обеспечению соблюдения финансовых норм действующего законодательства.
185. Финансовый контроль общегосударственный – деятельность федеральных
органов государственной власти общей и специальной компетенции по
обеспечению соблюдения финансовых норм Конституции России и иного
действующего законодательства.
186. Финансовый
контроль
внутренний
(ведомственный,
внутриведомственный, собственный) – деятельность
федеральных
министерств, служб, агентств, а также региональных и муниципальных органов
власти по обеспечению соблюдения финансовых норм в рамках собственных
структур.
187. Финансовый контроль муниципальный (местный) – деятельность местных
органов власти по обеспечению соблюдения финансовых норм на территории
муниципального образования.
188. Финансовый консультант на рынке ценных бумаг – юридическое лицо,
имеющее лицензию на осуществление брокерской и/или дилерской деятельности
на РЦБ, оказывающее эмитенту услуги по подготовке проспекта ценных бумаг.
189. Фондовая биржа как профессиональный участник рынка ценных бумаг –
юридическое лицо в форме некоммерческого партнёрства или акционерного
общества, являющееся организатором торговли на рынке ценных бумаг.
190. Фьючерс – договор по ценным бумагам между двумя сторонами, одна из которых
обязуется продать ценные бумаги, а другая обязуется их оплатить через определённый
промежуток времени.
191. Ценные
бумаги – особые документы и права, использование которых
осуществляется на основании специального законодательства.
192. Центральный банк РФ (Банк России, ЦБ РФ, ЦБР) – главный банк России,
39
образующий единую централизованную систему с вертикальной структурой
управления.
193. Чистые активы – разность между активами и пассивами (где активы – это
инвестиции, основные средства, запасы, деньги и т.д., а пассивы – это резервы,
обязательные платежи, займы и т.д.).
194. Шоковая терапия как метод борьбы с инфляцией – отказ государства от
регулирования цен.
195. Экономика – совокупность частных общественных отношений, возникающих
в связи с производством и реализацией товаров, выполнением работ, оказанием
услуг.
196. Эмиссия ценных бумаг – законная последовательность действий эмитента по
размещению эмиссионных ценных бумаг, т.е. ценных бумаг, сгруппированных в
выпуск.
197. Эмитенты – юридические лица и/или органы власти, выпускающие ценные
бумаги, размещающие их и отвечающие по ним.
198. Юридическая
ответственность
–
предусмотренные
действующим
законодательством последствия негативного характера за совершённое
правонарушение, включая возможность применения к виновному мер
государственного принуждения.
199. Юридические факты (события, действия) в финансовом праве –
конкретные законные жизненные обстоятельства, порождающие, изменяющие или
прекращающие финансовые правоотношения.