Администрация села принимает активное участие в целевой

Дорогие наши односельчане!
И так завершился 2014 год, за отчетный период, как и прежде работа
администрации велась согласно перспективного плана социальноэкономического развития нашего поселения, а также в соответствии с
предоставленными полномочиями ФЗ №131 от 6 октября 2003 года «Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ и Устава
муниципального образования».
Территория земель нашего поселения исчисляется 153,5 тыс. кв.м,
численность населения 2812 человек, из них мужчин 1314 человек, женщин
1498 человек, в том числе пенсионеров 567 чел и в том числе мужчин 189
человек и женщин 378 человек. Прибыло в село 53 человека, убыло 18
человек. В национальный состав входят : русские 2429 чел, азербайджанцы
60 чел, даргинцы 65 чел, кумыки 53 чел, осетины 31 чел, украинцы 17 чел,
армяне 26 чел, чеченцы 17 чел, аварцы 26 чел, немцы 11 чел, лакцы 5 чел,
греки 7 чел, белорусы 4 чел, карачаевцы 2 чел, цыгане 38 чел. Всего 26
национальностей.
Родилось 26 детей, в том числе 12 мальчиков и 14 девочек.
Умерло 29 человек это-Машкова Ивета Алексеевна
-Мирошнеченко Николай Андреевич
-Казьмина Раиса Тимофеевна
-Чернова Прасковья Емельяновна
-Водопьянов Михаил Тихонович
-Хоруженко Валерий Михайлович
-Хромых Геннадий Васильевич
-Краснова Мария Петровна
-Завгородняя Александра Петровна
-Иванкин Алексей Григорьевич
-Мордвина Нина Васильевна
-Симатова Анна Алексеевна
-Борисенко Елена Николаевна
-Борисенко Владимир Алексеевич
-Иванов Виктор Георгиевич
-Чуйченко Светослав Иванович
-Шемелев Юрий Григорьевич
-Паршина Зоя Стефановна
-Казьмин Владимир Викторович
-Нестеренко Николай Васильевич
-Сиушкин Дмитрий Тихонович
-Колесняк Игорь Михайлович
-Елоева Любовь Михайловна
-Бычкова Анна Ивановна
-Рыгайлов Александр Андреевич
-Сепелева Евдокия Стефановна
-Круговых Мария Ивановна
-Краснов Николай Васильевич
-Краевая Валентина Васильевна
Уважаемые присутствующие! Основным двигателем нашей работы
конечно же является бюджет, он у нас на 65% является дотационным, а своих
доходов мы имеем 5 102 103 руб. в том числе земельный налог 2 560 877
руб., налог на доходы физических лиц 1 141 125 руб., на имущество 211 064
руб. и не налоговые доходы за аренду земли 462 562 руб., акцизы 709 967
руб., единый сельхоз налог 2864 руб., продажа земли 13644 руб.. Всего
доходная часть бюджета составила 11 255 552 руб. и расходная 11 503 836
руб., в том числе на функционирование муниципальной службы: оплата
труда 1 660 376 руб., начисления на ФОП – 469 808 руб., связь 86 747 руб.,
отопление 36 064 руб., аренда помещений 36 872 руб., содержание
имущества 18 400 руб., компенсация санаторно-курортного лечения 104 248
руб., благоустройство 1 222 222 руб., в том числе работа тракторов на свалке
454 604 руб., содержание рабочих парка 189 580 руб., освещение 151 034руб,
и содержание уличного освещения 104 356 руб., приобретение основных
средств 86 836 руб., хозяйственные товары 79 718 руб., сбор и вывоз мусора
454 604 руб., ремонт дорог по селу 499 970 руб., ямочный ремонт дорог
99 000 руб., зимнее содержание дорог 62 359 руб., установка дорожных
знаков 88 844 руб., нанесение дорожной разметки 25 800 руб., приобретение
детских площадок 74 336 руб., оплата жиля молодым семьям 529 200 руб.
Анализ расходов по функционированию нашего муниципального
образования показывает, что общие затраты по благоустройству составило
1 222 222 руб., в том числе на дорожное хозяйство 827 695 руб. Давая оценку
работе по благоустройству села надо отметить, что объём выполненных
работ не соответствует тем потребностям, что у нас необходимо сделать. И
самое главное на сегодняшний день тротуары и протяженность их
необходимо сделать более 20 км. Краевые же средства запланированные в
сумме 899 тыс. руб. к концу года снизилось до 709 тыс.руб., а на 2015 год
уже запланировано еще меньше 565 тыс.руб. и все это на ремонт дорог,
тротуаров и ямочный ремонт дорог, разметка, знаки и т.д. В общем всего по
не многу, если подходить к этой проблеме глобально, то средств необходимо
более 10 мл.руб, так что наша программа растянется еще на многие 10 летия,
а то и больше. Дотационность нашего бюджета не дает нам возможности
самостоятельно решать наши общие проблемы.
По санитарной очистке села, как и прежде мы заключили договор с
районным комунхозом и два раза в месяц они осуществляют вывоз мусора и
бытовых отходов. В ярморочные дни так же осуществляется вывоз бытовых
отходов. В помощь нашим селянам, мы выделяем парковых рабочих на
погрузку бытовых отходов.
Ежегодно начиная с весны проводим ямочный ремонт дорог, покраску
мостовых сооружений, делаем разметку асфальтированной центральной
дороги, ремонтируем и ставим новые дорожные знаки. За прошедший год у
спортивного комплекса установили разметку для пешеходов и по ГОСТУ
смонтировали трапециевидную искусственную не ровность, установлены
знаки ограничения скорости движения скорости.
Доля детей по улице Новой и Детской установили игровые площадки.
В зимний период постоянно проводим работу по содержанию дорог, для чего
проводится очистка и подсыпка солевой смесью основного участка дороги в
3,3 км., а все остальное полотно дорог по селу Китаевскому, по нашей
просьбе и заявкам обслуживает колхоз «Родина». Особое внимание уделяется
уличному освещению. За прошедший год оплата за освещение составила 151
тыс 034руб и его содержание 104тыс 356руб всего же по улицам нашего села
установлено и действуют 185 светильников, в том числе по улице –
Молодежная 10шт, Садовая 16шт, Гагарина 27шт, Детская 7шт, Ленина
28шт, Лесная 14шт, Калинина 13шт, Ставропольская 16шт, Новая 16 шт,
Михайловская 6шт, пер.Центральный 16шт, Ростовская 7шт .
Давая оценку работы по благоустройству и санитарной очистке села,
необходимо отметить, что сделано не мало и прежде всего провели 6й
месячник по благоустройству и санитарной очистке села , подвели итоги и
наградили 30 подворий грамотами и табличками , как лучшее подворье. По
итогам конкурсного соревнования среди муниципалитетов района, нашему
селу было присвоено 2е место в номинациях санитарной очистке и
благоустройству, а также 2 е место за содержание территории при въезде и
выезде из нашего села. Победителем же стало село Падинское и третье место
с.Новоселицкое. Как видите мы занимаем
передовые места , однако
предстоит сделать еще очень и очень многое.
И прежде всего обращаю ваше внимание на состояние нашей свалки.
Очень много нареканий вызывает вывоз и складирование бытовых отходов
и мусора и особенно его разброс доходящий до самого села. При всей нашей
русской безалаберности, мусор можно увидеть где угодно: и на обочине
дорог, вдоль огородов, на полях и около домовладений. Каждый год мы
ведем борьбу с несанкционированными свалками, но они появляются как
грибы и особенно на улицах Лесной, Ростовской, Михайловской,
Молодежной, Садовой и других. Вся эта антисанитария может привести к
различным инфекционным заболеваниям. Ну а за брошенные пакеты и
бутылки уже больно говорить, они нас преследуют везде, а это я считаю
глобальная катастрофа- вред здоровью, а на полях не добор урожая,
животные поедая пакеты гибнут. Как вести борьбу с этими нечистотами?
Считаю, что только сообща, сжигать пакеты и пластиковые бутылки дома.
Ведь у нас нет пункта сбора, есть ли они в крае –не знаю. Как видите
спасение утопающих дело рук самих утопающих! Много кривотолков
вызывает годами лежащий у подворий строительный материал, солома, сено,
дрова. В течении лета большинство наших односельчан ведут уход и следят
за благоустройством своих подворий, однако у нас есть 22 подворья
бесхозных, где никто не проживает, а собственники есть. Так вот они
зарастают ужасно, хотя шефство над ними мы пытались отдать школе, но
стыковки не получилось. Да там действительно надо вести уборку травостоя
механическими косами, чего в школе нет. Так что эту проблему мы до сих
пор не решили.
Далее в весенний период сброс паводковых вод на сегодняшний день
еще требует к себе внимания, а проблемными остаются еще улицы
Ставропольская, Гагарина, Ленина и Молодежная.
Одной из многочисленных проблем нашего села является содержание
поголовья скота, овец и птицы. И прежде всего неорганизованная пастьба
животных и выгул птицы. Пастбищ у нас в достаточном количестве, да и к
пастухам проблем не возникало, однако есть люди предпочитающие вести
самостоятельно выпас скота и птицы, но при этом очень часто нарушаются
правила выпаса и животные остаются безнадзорными. И как следствие идут
потравы на полях колхоза «Родина» и в огородах жителей села. Как же вести
борьбу с этим безобразием. Да есть у нас дисциплинарный органадминистративная комиссия, где заслушиваются все протокола по
нанесенному ущербу, выносится решение и материалы направляются в суд.
Однако эффективности пока не достаточно. Законы наши слишком
мягкосердечны. За прошедший год было направленно 150 предупреждений.
Как видите, очень острой и актуальной проблемой остается бесконтрольная
пастьба животных и птицы, хотя законом Ставропольского края
это
категорически запрещено. К тому же все мы знаем и видим , что по всему
краю идут вспышки африканской чумы свиней, птичьего гриппа, бруцеллёза,
туберкулеза и бешенства животных. Считаю необходимым предупредить
всех жителей нашего села- будьте внимательны, соблюдайте правила
ветеринарного законодательства по содержанию и выращиванию скота,
свиней и птицы.
Наступает весна и вновь у нас будут проблемы с использованием
пастбищ и особенно в западной части села, вдоль региональной трассы на
протяжении 3км. Все это является особо опасной зоной для водителей
автотранспорта. Практически ежегодно на нашем участке происходят
дорожно-транспортные происшествия, связанные с нарушением и без
контрольным выпасом животных и птицы. Администрацией села
Китаевского разработаны мероприятия по упорядочиванию выпаса и прогона
сельскохозяйственных животных и птицы, где категорически запрещается
даже появление скота, овец и птицы вдоль трассы и на пастбище без
присмотра пастухов. Однако нарушение этих мероприятий продолжает иметь
место.
Из года в год мы говорим о бродячих собаках, но как вести борьбу с
этими животными до сих пор не можем найти актуального решения. Конечно
администрацией разработаны и проводятся сообщения и объявления о
строгом содержании собак на привязи. Да и закон Ставропольского края
дает право применять штрафные санкции, вот только как узнать, чьи же это
собаки просто не возможно. Все это опасность для детей и взрослых. Чтобы
решить эту проблему администрацией села был заключен договор с ООО
«Спецсервис» г. Ставрополь по отлову и вывозу бездомных собак.
В конце 2014 года администрацией было проведено уточнение
похозяйственных книг по личному подсобному хозяйству наших селян. На
1.01.2015 года числятся: крупный рогатый скот-950 гол, в том числе коров
350 гол, свиней- 905 гол, овец - 2358 гол, коз – 269 гол, лошадей - 33 гол,
кроликов - 620гол, нутрий - 299гол, пчелосемей – 39 шт. и птицы-24405 гол.
В развитии личного подсобного хозяйства особую роль занимает
производство молочной продукции. Государство дополнительно субсидирует
стоимость молока, увеличив его стоимость на 2 руб. за каждый сданный
литр. В 2014 году субсидиями пользовались 130 чел., обработано 750
квитанций, сдано 463 тонны молока, на общую сумму 926 тыс.руб. Всех этих
денег хватило на оплату квитанций с января до 15 мая. Основной причиной
не до платы является недостаток средств в министерстве сельского
хозяйства Ставропольского края.
Вопросы по пожарной безопасности всех личных подворий для
администрации являются актуальными и необходимыми. Затраты на
пожаротушение сельских домовладений администрация частично взяла на
себя – производится оплата за каждый выезд пожарной машины на место
пожара. В процессе предотвращения пожаров наши специалисты ведут
разъяснительную работу по основным мерам пожарной безопасности.
Уважаемые односельчане будьте внимательны и осторожны к вопросам
пожарной безопасности своих домовладений, принимайте активное участие в
проводимых мероприятиях и занятиях по пожарной безопасности. Ведь
порой мы забываем об этом, что приводит к печальным последствиям. И
таких примеров у нас ежегодно немало.
Вопросы торговли и особенно в ярмарочные дни находятся в поле
зрения администрации. И по прежнему злободневной проблемой является
продажа спиртных напитков из частных домовладений, без наличия
сертификатов и разрешения на торговлю спиртными напитками. И казалось
бы точки эти известны, но искоренить их не можем. Работники ОВД
выявляют эти факты, продавцы штрафуются и далее все так же продолжается
до новой облавы. Очень непростой и архи важный вопрос перед
администрацией – упорядочить уличную торговлю, а она у нас идет можно
сказать стихийно, хотя обозначаем её как ярмарочная и один раз в неделю.
Однако многие продавцы так привыкли, что приезжают к нам ежедневно,
кроме выходного дня. Согласно закона Ставропольского края « О
деятельности рынков на территории сельской администрации от 04.07.2003
года, где конкретно указано, что ответственность за правонарушения в сфере
торговли несет администрация села. Как видите, что бы снятьмассу вопросов
необходимо строить рынок, но средств на эти цели в бюджете нет.
Получается замкнутый круг.
Одним из важнейших направлений в работе администрации села
является решение вопросов по землеустройству и землепользованию.
Специалистом Холмовым Н.Н проводилась работа по оформлению
документации на домовладения, а основная работа по межеванию кладбище,
памятник им. Ленина, Братская могила участников Гражданской войны 1918-
1920гг, Памятник землякам-участникам гражданской и Великой
отечественной Войны, Братская могила воинов Советской Армии погибших
при освобождении села Китаевского, проводится в администрации района.
За 2014 год подготовлено и реализовано 17 постановлений.
Очень важным и ответственным направлением в успешной
деятельности администрации является работа с устными и письменными
жалобами или просто обращениями граждан. Эту работу ведут все
специалисты, но центр всей информации и оформления документов
находится под пристальным вниманием Н.Н.Холмового.
За 2014 год только на приеме у главы администрации села на приеме
побывали более ста человек, а с письменными обращениями 16 человек.
Многообразие вопросов с которыми обращаются селяне постоянно
регистрируются и ответы даются конкретно каждому заявителю.
Согласно закона РФ « О воинском учете» в течении года велась работа
по учету ГПЗ. Всего по селу Китаевскому граждан пребывающих в запасе
458 человек, из них офицеров 4 человека, сержантов, старшин, прапорщиков
и рядовых 454 человека. На воинском учете состоит 511 человек. В прошлом
году призваны на воинскую службу 5 человек. С призывной молодежью
ведется системная работа через школу и военкомат.
Комиссией по делам несовершеннолетних за 2014 год проведено 7
заседаний, на которых рассматривались вопросы- «О состоянии
подростковой преступности в СОШ №3 и мерах её сокращения», «об
организации разъяснительной работы с детьми и подростками о вреде
наркотических средств», «о не выполнении родительских обязанностей по
воспитанию детей в семьях». В школе ежемесячно проводятся диспуты,
дискотеки и спортивные соревнования. Обновляем банк данных на детей,
состоящих в группе «риска». В практической работе, проведено 9 рейдов, по
выявлению безнадзорных детей, к счастью их пока нет. Комиссия по КДН
тесно сотрудничает с комиссией по профилактике правонарушений и
родительским комитетом. В этом направлении конечно же еще очень много
нерешенных проблем, но они актуальны и они конечно же решаются.
Хочется обратить внимание на слабую активность работы добровольной
народной дружины. Ведь мы разработали и условия с учетом материальной
заинтересованности, но активность снизилась. Считаю необходимым
вовлекать молодежь в это движение. В целом же надо правительству дать
конкретное направление в этой деятельности.
Основными очагами культуры и спорта в нашем селе являются Дом
культуры, библиотека и спортивный комплекс. Ни одно массовое
мероприятие, как в спорте так и в культуре не проходит без молодежи и
подростков, а так же взрослого поколения наших односельчан. В спортивном
комплексе культивируется различные виды спорта- футбол, баскетбол,
волейбол, греко-римская борьба, настольный теннис, шахматы и шашки.
Очень много добрых слов заслуживают тренеры – Сибиркин М.В, Клименко
В.В и Шипулина Н.А. Очень популярна и известна у нас на всю страну
секция по греко-римской борьбе. За время существования этой секции более
1000 мальчишек прошли курс обучения и стали крепкими и сильными
физическими и морально устойчивыми. И что очень отрадно отметить, что
уже 10 спортсменов стали чемпионами России – Клименко А, Гиря А,
Магомедов Аслан, Хусейнов Эльшан, Михайлов Е, Шикунов Виктор, Кадиев
Гаджи, Кимбаров Камал, Джамалдинов Шамиль, Лисовский Ал-р, а шестеро
из них входят в состав сборной Ставропольского края.
Администрация села ежегодно выделяет из своего бюджета
107,5тыс.руб на проведение спортивных мероприятий и для участия в
спартакиаде для сельской молодежи мужских и женских команд выделяется
более 30тыс.руб. Конечно же эти суммы не покрывают те потребности,
которые необходимы, но дают возможность участия молодежи в этих
соревнованиях.
Коллектив Дома культуры возглавляемый Паршиной Н.Д проводит
творческую деятельность с детьми и молодежью села. Более 20 кружков
художественной самодеятельности работают в различных направлениях. Из
года в год наша молодежь становится лауреатами художественного
творчества. Среди них надо отметить Пацко Алину, Жиленко Е, Синепалову
Наталью, Пацко Геннадия и группу Ретро.
Особое место в жизни каждого жителя нашего села, молодежи и детей
занимает библиотека. Коллектив, возглавляемый Алферовой Л.И проводит
достаточно профессиональную работу в этом направлении. Все мы знаем и
понимаем, что книга является основным источником знаний. Книжный фонд
в нашей библиотеке в настоящее время составляет более 15тыс. экземпляров,
однако этого конечно не достаточно. В целом же дом культуры, библиотека и
спорткомплекс ведут активную работу с молодежью по профилактике
курения, наркомании и алкоголизма.
Как вы уже знаете по результатам выборов 2011 года было избрано 11
депутатов сельского Совета. Возглавляет совет депутатов Жаданов С.Ф.
Новый совет депутатов работает активно и творчески. За прошедший год
проведено 9 заседаний Совета депутатов и рассмотрено 43 вопроса. Главой
села было принято 82 постановления и 154 распоряжения. Все принимаемые
решения Совета депутатов, а так же распоряжения и постановления главы
администрации ежемесячно предоставляются в прокуратуру района, где
тщательно проверяются и если какое-то решение идет в разрез с законом,
таковые опротестовываются и формируются в соответствии с законом РФ.
В помощь работе аппарата администрации созданы общественные
комиссии:
1.по делам несовершеннолетних
2.благоустройству и санитарной очистке
3.административная
4.по защите прав потребителей и товаропроизводителей
5.противопаводковая
6.совет ветеранов
Все они работают согласно своих планов.
Администрация села принимает активное участие в целевой программе
«Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015гг. В 2014 году по
данной программе получили сертификаты молодые семья:
Завгороднего Ивана Васильевича
Яценко Ольги Александровны
Администрация села работает в тесном контакте со всеми отделами
районной администрации, пенсионным фондом, управлением труда и
социальной защиты населения, финансовым управлением, регистрационной
палатой и другими учреждениями и предприятиями. На поступающие
телефонограммы,
постановления,
решения
вышестоящих
органов
своевременно даются ответы и информации.
На территории села, как вы знаете действуют предприятия, учреждения
и крестьянско-фермерские хозяйства. Градообразующим предприятием
является колхоз «Родина», где работают более 200 человек, а всего в
границах села обеспеченны работой 650 человек из 1091 работоспособного
населения, выезжает за пределы села на постоянную работу 118 человек, и за
пределы края 45 человек, таким образом заняты общественно-полезным и
оплачиваемым трудом 813 человек. Ежегодно на учете в Центре занятости
населения по безработице состоят 35-40 человек. В целом же общее число не
работающего населения составляет 178 человек, однако большинство из них
занимается личным подсобным хозяйством, а они как правило не
зарегистрированы. Конечно проблема трудоустройства в нашем селе
ощущается очень остро, а все из-за того, что в сельском хозяйстве достаточно
ритмично работает растениеводство, а животноводство практически не
функционирует, из-за огромной убыточности всей отрасли. При нормативной
развитости животноводства у нас бы было до 400 рабочих мест, что
обеспечило бы ликвидацию безработицы.
Анализируя социально-экономическую ситуацию в нашем селе за 2014
год, мы видим, что по прежнему основная часть населения имеет доход ниже
прожиточного минимума, а это около 504 человек. В первую очередь
нуждаются в социальной поддержке многодетные семьи, а их у нас 30, не
полных – 77, инвалиды – 289, одиноко проживающие старики -105,
участники и вдовы участников ВОВ -7. Конечно все эти категории
пользуются льготами установленными Федеральным Законом. Большой
материальной поддержкой являются субсидии на оплату коммунальных
услуг, что в значительной мере помогает снижать социальную
напряженность среди населения этих категорий.
Обслуживание населения у нас ведут амбулатория, две аптеки, две
парикмахерские, банк, почта, газовый и водяной участки, участок по
энергоснабжению, школа, детский сад, ветеринарный участок, более 10
продуктовых магазинов и хозмагазинов. В целом, все коллективы работают
дружно и слаженно, добросовестно и огоньком.
Мне
очень
приятно
поблагодарить
руководителя
нашего
градообразующего предприятия колхоза «Родина» Хромых В.Н за тот
большой вклад и материальную поддержку, которую хозяйство оказывает
Дому культуры, школе, храму, детскому саду, администрации села и другим
учреждениям.
Бюджет администрации села на 2015 год утвержден на сессии Совета
депутатов – 17декабря 2014 год. В доходной части бюджета в сумме
1 691 020 рублей и такой же суммой расхода, т.е. бездефицитный.
Планируется получить доходы по следующим видам: земельный налог
2 520 600 руб., налог на доходы физических лиц – 806 600 руб., на имущество
физических лиц – 251 000 руб. Дотации на поддержку по обеспечению
сбалансированности бюджета – 7 309 тыс. руб., субвенции на регистрацию
актов гражданского состояния 9 030 руб., субвенции на осуществление
первичного воинского учета 158 980 руб. Запланированы расходы на
содержание аппарата 3 507 120 руб., в том числе (зарплата, налоги, связь,
отопление, содержание имущества, ГСМ, аренда помещения и т.д.),
инспектор ВУС 158 980 руб., благоустройство 1 139 400 руб.,
предупреждение и ликвидация ЧС 115 000 руб., содержание ДНД 16 200 руб.,
на софинансирование по обеспечению молодых семей жильем 130 000 руб.,
физкультура и спорт 107 500 руб. и содержание Дома культуры 5 701 750
руб.
Подводя итоги вышесказанному, надо отметить, что бюджет 2015 года
практически остался без изменений. Наши надежды на обеспечение всех
статей местного значения финансированием пока не подкреплено. В
прошлом году на эти цели мы заявляли 20 млн. рублей.
Проблемным и очень острым вопросом на сегодняшний день остается
несвоевременное поступление основного налога на землю с физических лиц,
его поступление начинается с октября месяца, что затрудняет работу во всех
сферах деятельности и особенно по благоустройству села.
Заканчивая свой отчет о проделанной работе, я как глава села и коллектив
администрации в меру своих сил и возможностей решали возложенные на
нас обязанности.
Позвольте мне поблагодарить всех служб района и нашего села и всех
Вас дорогие односельчане за действенную помощь и поддержку в решении
наших сельских проблем. В своих выступлениях Вы дополните мой доклад,
внесете действенные предложения и мы наметим общую программу на 2015
год. К сожалению не все намеченное выполнено, но будем надеяться, что
нынешний год сложится более удачным и мы выполним все свои
обязательства.