Положение о Градостроительном Совете при министерстве

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением министра
строительства и жилищнокоммунального хозяйства
Самарской области
от « 18 » 08. 2010г. № 264-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о Градостроительном Совете при
министерстве строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области
1. Общие положения
1.1. Градостроительный совет при министерстве строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области является постоянно
действующим
совещательным
(консультативным)
органом
(далее
–
консультативным органом), образованным в целях повышения уровня
подготовки
решений
органов
местного
самоуправления
в
сфере
градостроительства, архитектуры, благоустройства и художественного
оформления городских и сельских поселений, муниципальных районов,
городских округов Самарской области.
1.2. Градостроительный совет осуществляет свою деятельность по
принципу независимого принятия решений и руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, актами Министерства регионального
развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству, Уставом Самарской области, иными
законами
Самарской
области,
постановлениями
и
распоряжениями
Губернатора Самарской области, постановлениями и распоряжениями
Правительства Самарской области, настоящим Положением, Регламентом
деятельности министерства, а также иными правовыми актами.
2
1.3. Градостроительный совет не подменяет действия органов
государственной власти и местного самоуправления по принятию ими
решений по вопросам градостроительной деятельности на соответствующих
территориях.
2. Основные задачи Градостроительного совета
2.1. Основными задачами Градостроительного совета являются:
- разработка на основе коллегиальных обсуждений рекомендаций по
решению широкого круга градостроительных и архитектурных проблем;
- содействие в проведении единой градостроительной политики на
территории Самарской области и обеспечении высокого уровня принятия
решений по вопросам архитектуры и градостроительства;
- рассмотрение документов территориального планирования Самарской
области,
документов
территориального
планирования
муниципальных
образований Самарской области, генеральных планов городских округов,
городских и сельских поселений, наиболее важных проектов планировок
территорий городских и сельских поселений, в том числе связанных с
размещением объектов регионального значения,
-
рассмотрение
территориального
научно-исследовательских
планирования
и
работ
градостроительного
в
области
зонирования
Самарской области, законов и законопроектов, регулирующих отношения в
области градостроительной деятельности;
- рассмотрение значимых для населенных пунктов Самарской области
проектов строительства и реконструкции региональных и муниципальных
объектов,
проектов
благоустройства,
озеленения,
инженерного
и
транспортного обеспечения, предложений по монументально-декоративному
и
художественному
оформлению
населенных
пунктов,
размещению
памятников и скульптурных композиций.
3. Состав Градостроительного совета
3.1. Градостроительный совет формируется из представителей органов
исполнительной
власти
Самарской
области,
органов
местного
самоуправления, на основании прав по должности, иных органов и
3
организаций, представителей творческих и общественных организаций,
заинтересованных в решении задач, стоящих перед Градостроительным
советом, по согласованию с ними.
3.2. В состав Градостроительного совета входят председатель совета, два
его заместителя, ответственный секретарь, постоянные члены совета и члены
совета, приглашенные по тематике рассматриваемых вопросов.
3.3. Председателем Градостроительного совета является заместитель
министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской
области – руководитель департамента градостроительной деятельности.
3.4. Персональный состав членов Градостроительного совета определен
в соответствии с занимаемой должностью и заслугами в сфере архитектуры и
градостроительства, утверждается распоряжением министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области одновременно с
Положением о Градостроительном совете.
3.5. В работе Градостроительного совета предусматривается участие 15
постоянных членов совета и не менее 10 приглашенных членов совета из
основного состава.
4. Организация деятельности Градостроительного совета.
4.1. Градостроительный совет осуществляет свою деятельность на
принципах равноправия его членов, коллегиальности принятия решений и
гласности.
4.2. Градостроительный совет в целях выполнения возложенных на него
задач имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для
своей деятельности информацию от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций и
должностных лиц;
-
приглашать
на
свои
заседания
должностных
лиц
органов
государственной власти, органов местного самоуправления, представителей
проектных организаций, застройщиков, заказчиков, подрядчиков и других
4
организаций, присутствие которых необходимо в процессе подготовки и
рассмотрения вопросов на заседаниях Градостроительного совета;
- публиковать и информировать в средствах массовой информации
материалы по вопросам, рассматриваемым в Градостроительном совете.
4.3. Работой Градостроительного совета руководит председатель, а в
период отсутствия председателя - один из его заместителей.
4.4. Председатель Градостроительного совета:
- осуществляет руководство работой Совета;
- ведет заседания Градостроительного совета;
- информирует министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области о принятых решениях Градостроительного
совета.
4.5. Ответственный секретарь Градостроительного совета:
-
осуществляет
планирование
и
подготовку
заседаний
Градостроительного совета;
- координирует работу по подготовке материалов к заседаниям
Градостроительного совета;
- оформляет протоколы заседаний Градостроительного совета и
направляет их членам совета и другим заинтересованным органам и
организациям.
4.6.
Заседания
Градостроительного
совета
созываются
по
мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал, председателем
Градостроительного совета, а в его отсутствие – одним из заместителей
председателя Градостроительного совета, в соответствии с планом работы,
утверждаемым председателем Градостроительного совета.
4.7. Градостроительный совет самостоятельно принимает регламент
работы совета.
Участие в работе Градостроительного совета постоянных членов и
приглашенных членов совета из основного состава на рассмотрение вопросов
по тематике обязательно.
5
Предлагаемые для рассмотрения на совете вопросы вносятся не позднее
чем за 14 календарных дней до проведения заседания совета.
Возможно заочное участие членов совета в работе Градостроительного
совета, при этом рассылка материалов по вопросам, рассматриваемым на
совете, для членов совета осуществляется за 10 календарных дней.
Одновременно члены совета и приглашенные эксперты готовят рецензии –
отзыв на представляемые материалы, не менее 2-х отзывов от членов совета.
Решение об организации внеочередного заседания совета принимается
председателем совета. За неделю до заседания совета председателем
утверждается повестка дня и состав участников. О дате проведения совета
его члены оповещаются телефонограммой или извещением.
4.8. Заседание Градостроительного совета считается правомочным, если
на нем присутствует более половины его постоянных членов и не менее 10
членов совета из основного состава.
4.9.
Решения
Градостроительного
совета
принимаются
простым
большинством голосов присутствующих на заседании его членов путем
открытого голосования. В случае равенства голосов или существенных
различий мнений членов совета по рассматриваемому вопросу решающим
является голос председателя Градостроительного совета.
Решения Градостроительного совета оформляются протоколом, который
подписывается председателем Градостроительного совета, а в случае его
отсутствия – одним из заместителей председателя Градостроительного
совета. Особое мнение членов Градостроительного совета, голосовавших
против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к
решению Градостроительного совета.
4.10. Градостроительный совет информирует о принятых решениях и
предложениях органы исполнительной власти Самарской области, органы
местного самоуправления, иные органы и организации, участвующие в их
решении. Решения совета подлежат опубликованию в средствах массовой
информации, а также на сайте министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области. Информация о выполнении
6
решений совета осуществляется по истечению установленных сроков
ответственным исполнителем.
4.11.
Организационно-техническое,
обеспечение
деятельности
совета
информационно-аналитическое
осуществляется
министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
4.12. Решение о прекращении деятельности Градостроительного совета
принимается министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Самарской области и оформляется соответствующим распоряжением.
5. Порядок подготовки материалов к заседанию
Градостроительного совета
5.1. Материалы для рассмотрения на заседаниях Градостроительного
совета подготавливаются ответственными исполнителями (секретарем,
заместителем председателя, членом совета от органа власти или местного
самоуправления по принадлежности рассматриваемого вопроса), которые
несут ответственность за своевременную и качественную их подготовку.
5.2. Материалы, направляемые на рассмотрение Градостроительного
совета, передаются секретарю за 11 календарных дней до заседания совета.
5.3. В состав материалов должны входить: основные графические
демонстрационные материалы на планшетах и в электронном виде, списки
выступающих и приглашенных, резюме на формате листа А4 в количестве
30 экз. Резюме должно содержать краткую справку с изложением
существующего вопроса, обоснование вносимых предложений, техникоэкономические показатели проекта и основные графические материалы.
5.4
Секретарь
совета
обобщает
представленный
материал,
подготавливает повестку дня, проект решения совета и передает их на
рассмотрение
председателю
Градостроительного
совета
или
его
заместителю. После согласования материалов назначается время проведения
совета, его состав по рассматриваемым вопросам и осуществляется
электронная рассылка повестки совета, резюме рассматриваемых материалов
всем членам совета.
7
5.5. В течение двух дней после заседания совета ответственными
исполнителями
и
членами
совета,
подготовившими
материалы,
корректируются проекты решений с учетом замечаний и предложений,
принятых советом, и передаются секретарю для оформления протокола.
По
протокольному
решению
возможно
повторное
рассмотрение
вопросов на последующих заседаниях Градостроительного совета.
Информация о выполнении решений совета осуществляется по
истечению установленного срока ответственным исполнителем
5.6. Члены Градостроительного совета, органы исполнительной власти
Самарской области, местного самоуправления, иных органов и организаций
должны направлять предложения на имя председателя совета для включения
в план работы Градостроительного совета на последующий год с
поквартальной разбивкой.