ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» Кафедра экономической теории и экономической политики СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНОГО СЧЕТОВОДСТВА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС для студентов специальности 080504 Государственное и муниципальное управление Уфа 2008 УДК ББК Рецензент: Составитель: А. Р. Таймасов, кандидат экономических наук Г.И.Япарова-Абдулхаликова Система национального счетоводства: учебно-методический комплекс / сост. Г.И. Япарова-Абдулхаликова. – Уфа: БАГСУ, 2008. - 72 с. Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом БАГСУ. Рекомендуемый студентам учебно-методический комплекс содержит необходимые учебные и методические материалы, позволяющие изучить теоретические основы системы национального счетоводства. В его состав входят: программа курса, учебно-тематический план, вопросы лекционных и семинарских занятий, вопросы для самостоятельной работы, вопросы к зачету и краткий курс лекций. Данный комплекс предназначен для студентов высших учебных заведений, обучающихся по гуманитарным специальностям, слушателей программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, аспирантам и соискателям, изучающим соответствующие разделы экономических дисциплин. УДК ББК Япарова-Абдулхаликова., составление, 2008 2 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Курс «национальное счетоводство», базируясь на приемах и методах статистического исследования, является основополагающей методологической наукой. Данный курс определяет методологию изучения экономических процессов, лежащих в основе статистики отдельных отраслей, секторов и институциональных единиц, обеспечивает понимание особенностей национального счетоводства и исходной информации в области макроэкономических процессов. В результате изучения данного курса студенты овладевают методологией оценки и анализа социально – экономических результатов развития экономики, умеют оценить вклад каждой отрасли, сектора, хозяйственного звена экономики в достижение этих результатов, умеют составить статистические модели экономических процессов на основе СНС, используемой в мировой практике для комплексной, взаимосвязанной характеристики экономики и ее результатов. Курс «национальное счетоводство» разработан в порядке реализации Государственной программы перехода на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики (раздел 6 «Подготовка и переподготовка кадров»), утвержденной постановлением ВС РФ от 23 октября 1992 г. №3708-1. Он ориентирован на подготовку и переподготовку специалистов, владеющих международной методологией, основанной на национальном счетоводстве. СНС рекомендована ООН и другими международными организациями и разрабатывается более чем в 150 странах мира. Система национальных счетов (СНС) - основной раздел социальноэкономической статистики, изучающий экономику страны как совокупность экономических единиц, отраслей, секторов, регионов. В СНС системно рассчитываются и анализируются показатели, составляющие основу современной методологии макро-, мезо- и микроэкономического анализа, соответствующей международным стандартам и требованиям рыночной экономики. В связи с этим знание СНС является необходимым условием успешной профессиональной деятельности экономиста и дисциплина «СНС» занимает важное место в системе обучения студентов вузов. Цель преподавания курса «Система Национального счетоводства» подготовка специалистов, владеющих современной методологией оценки и анализа развития экономики, принятой в международной статистической практике: знающих систему показателей экономических процессов и их результатов, методику их исчисления, направления анализа, имеющих представление о решении современных социально-экономических проблем и представляющих роль статистики в их решении на основе приемов и методов статистического анализа. 3 Цель построения СНС – количественная характеристика макроэкономических процессов и их результатов, связанных с производством материальных благ и услуг, образованием, распределением, перераспределением и использованием доходов и с международной экономической деятельностью. Эта характеристика осуществляется путем балансировки ресурсов и их использования на основе взаимосвязанной системы показателей, объединенных в балансовые таблицы (счета). Актуальность дисциплины "СНС" создает необходимость ее преподавания в виде лекционных курсов, проведения семинарских и практических занятий. На семинарах у студентов должны быть сформированы общие базовые понятия о системе показателей, принципах построения и методах анализа основных разделов СНС, а также о функционировании российской экономики и ее взаимосвязях с остальным миром. На практических занятиях студенты должны понять методологию построения СНС, характеризующих экономические и финансовые процессы в их взаимосвязи, приобрести практические навыки расчетов и построения счетов статистического анализа макро-, мезо- и микроэкономических показателей, а также должны научиться извлекать полезную информацию из системы национальных счетов и использовать знания методологии построения и анализа СНС в научной и практической деятельности. Учебно-методический комплекс (УМК) подготовлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Российской Федерации. Он содержит рабочую программу дисциплины, методические рекомендации по изучению дисциплины, краткий конспект лекций, тесты и задания по всем темам для самоконтроля студентов, задания для проведения практических занятий, список рекомендуемых тем рефератов и докладов, вопросы для подготовки к зачету, словарь терминов, список рекомендуемой литературы, включая Интернет-ресурсы. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Учебная дисциплина «Система национального счетоводства» предназначена для студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление». Объект курса « Система национального счетоводства» является экономика региона, страны, группы стран, как совокупности отраслей, видов деятельности, секторов, институциональных единиц всех форм собственности. Предмет курса – методология составления системы национальных счетов внутренней экономики и «остального мира», принципы и методы 4 построения счетов, их содержание, система показателей СНС, их взаимосвязь и методы исчисления; особенности построения секторальных счетов и их назначение, роль всей системы и каждого счета в анализе экономических процессов и экономики в целом, в характеристике внешнеэкономической деятельности, а также межотраслевого баланса по концепции СНС. Изучению методологии СНС как балансового метода исследования экономических процессов и их результатов предшествует рассмотрение содержания связанных с национальным счетоводством основных понятий и категорий. Основную задачу, решаемую на основе СНС, в общем виде можно сформулировать как удовлетворение потребностей общества в количественной информации о финансово-экономическом состоянии и развитии страны и отдельных элементов ее экономической системы. По окончанию курса студенты должны знать: 1) основные понятия и категории, применяемые в международной статистической практике при характеристике экономики; 2) основные классификации и группировки, применяемые в СНС; 3) основные принципы и методологию построения СНС внутренней экономики и «остального мира»; 4) особенности построения счетов для секторов экономики; 5)методологию исчисления валового регионального продукта; 6)сущность построения сателлитных счетов. Студенты должны уметь: 1) исчислить основные показатели СНС; 2) строить счета для экономики в целом, «остального мира» и секторов экономики; 3) рассчитывать валовой внутренний продукт различными методами; 4) оценить вклад отдельных отраслей, секторов экономики в достигнутые результаты; 5) провести комплексный экономический анализ на основе показателей СНС. Для изучения дисциплины студент должен знать. Для успешного изучения курса студент должен овладеть основами высшей математики и аппаратом математической статистики, иметь базовые представления в области экономической теории, теории статистического наблюдения и навыки применения элементарных методов теории статистического вывода. Предполагается, что студент достаточно хорошо знаком с теорией бухгалтерского учета, общей теорией статистики, социально – экономической статистикой, эконометрикой, линейной алгеброй. 5 ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ (часы указаны по учебным планам для обучения на базе высшего образования, на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля) Специальность «Государственное и муниципальное управление» Лекции (Л) 16/16 Практическ ие занятия (ПЗ) 8/8 Самостояте льная работа (СР) 76/76 Зачет УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН (для судентов, обучающихся на базе высшего образования, на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля) Специальность «Государственное и муниципальное управление» № ТЕМЫ Л 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Сущность курса «Система национального счетоводства» Расчеты макроэкономических показателей: историческая справка Теоретические основы СНС Конечные и промежуточные продукты Методы расчета валового внутреннего продукта Межвременные и международные расчеты макроэкономических показателей Методология составления национальных счетов Основные определения и категории СНС Система основных счетов в СНС Валовой региональный продукт Сателлитные счета СНС Итого 6 3,4 г. ПЗ СР Л 3,6 г. ПЗ СР 0,5 4 0,5 4 1,5 10 1,5 10 1 4 1 4 1 6 1 6 1 2 6 1 2 6 1 1 10 1 1 10 1 6 1 6 1 10 1 10 10 4 6 76 6 1 1 16 6 1 1 16 4 1 8 4 1 8 10 4 6 76 В рамках тематического плана дисциплины на самостоятельную работу студентов (на изучение основной и дополнительной литературы, а также выполнение рефератов и практических заданий) отводится 76 часов. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Программа дисциплины «Система национального счетоводства» (в соответствии с ГОС) 1. Сущность курса «Система национального счетоводства». Предмет и объект курса. Основная цель. Кругооборот денежных потоков. Выделение макроэкономики в специализированный раздел экономической теории. Термин «национальное счетоводство», предложенный Ван Клиффом. Основные задачи. Метод курса. Балансовый, индексный, современные математико-статистические методы, метод классификаций и группировок. Связь национального счетоводства с другими разделами экономической науки. Макроэкономическая статистика. Статистика отраслей экономики. Международная статистика. Социальная статистика. Математическая статистика. Эконометрика. Бухучет. Информатика. Значение курса «система национального счетоводства». 2. Расчеты макроэкономических показателей: историческая справка. У. Пети и Г. Кинг как первоначинатели расчетов синтетических показателей. Политическая Арифметика. НД и национальное богатство Англии и Франции второй половины 17 века. Расчет НД с точки зрения потребления. Расчет НД А. Юнга и Дж. Синклера. Расчеты НД Англии в 19 веке. Общие предположительные расчеты НД П. де Буагильбера. Расчеты НД маршалом Вобаном. Расчет НД физиократами. «Экономическая таблица» Ф. Кенэ. НД на основе расширенной концепции производства (Блок, Де Фовилль, Леруа-Болье). Развитие расчетов в Англии и Франции в 18-19 веках. Общая характеристика исчислений НД и НБ Англии и Франции, Различные представления о природе производства и НД. Меркантилистская доктрина. Рациональная теория Пети и Буагильбера. Доктрина физиократов. Ограниченная теория материального производства А. Смита. Развитие расчетов в других странах. С. П. Прокопович. 3. Теоретические основы национального счетоводства. НД и категории экономической деятельности. Экономическое производство. Неэкономическое производство. Экономическое благосостояние. Благосостояние вообще. Сущность и роль НД. Общественный характер НД. НД как доходопродуктовый поток. Три стадии производства. Структура НД. Концепции НД. Марксистская концепция материального производства. Расширенная концепция рыночного производства. Ограниченная кон7 цепция рыночного производства. Характеристика факторов производства. Роль факторов производства в формировании НД. 4. Конечные и промежуточные продукты. Эмпирическое правило. Конечный продукт. Промежуточный продукт (промежуточное потребление). Элементы промежуточного потребления. Материальные затраты. Нематериальные услуги. Командировочные расходы в части оплаты проезда и услуг гостиниц. Различие между промежуточным потреблением в СНС и материальными производственными затратами в БНХ. Потребление основного капитала (амортизация). Специфика расчета промежуточного потребления в отдельных видах деятельности и секторах. Валовой выпуск. Особенности расчета валового выпуска в различных секторах экономики. 5. Методы расчета валового внутреннего продукта. ВВП – как основной макроэкономический показатель функционирования экономики. Потребление основного капитала. Методы. Соответствующие каждой стадии воспроизводственного цикла. Производственный метод. Валовая добавленная стоимость. Налоги на продукты и импорт. Субсидии на продукты и импорт. Чистые налоги на продукты и импорт. Основные цены. Цены производителя. Распределительный метод. Оплата труда наемных работников. Чистые налоги на производство и импорт. Валовая прибыль. Валовые смешанные доходы. Метод конечного использования. Конечное потребление товаров и услуг. Валовое накопление. Сальдо экспорта и импорта. Статистическое расхождение. Использование различных методов исчисления ВВП в странах ЕС. Надежность информационной базы. 6. Межвременные и международные расчеты макроэкономических показателей. Особенности межвременных расчетов. Методы сравнения. Дефлятирование с помощью индексов цен. Двойное дефлятирование. Экстраполяция показателей базисного периода с помощью индексов физического объема. Прямая переоценка. Переоценка по элементам затрат. Международные сравнения НД. Паритеты покупательной способности валют. История развития международных сравнений и общие принципы их проведения. Требования, предъявляемые к международным индексам. Характерность результатов. Инвариантность индексов. Переводимость индексов. Внутренняя согласованность индексов. Требование независимости индексов от выбранной системы единиц измерения. Основы методологии международных сравнений показателей СНС. Метод товаров – представителей. Товарная группа. Критерии представительности отдельных видов продукции. Индексы Пааше, Ласпейреса и Фишера. Международные парные и многосторонние сопоставления. 8 7. Методология составления национальных счетов. Сущность СНС. История возникновения и развития. Эра международных стандартов. Концепция доходов Дж. Хикса. Методологические положения, лежащие в основе СНС. Основные принципы. Основные элементы экономического оборота. Институциональные единицы. Заведение. Секторная классификация институциональных единиц. Понятие резидентства. Информационное обеспечение национальных счетов. Использование данных СНС для экономического анализа. Понятие о счетах в СНС. Система основных счетов. Основные принципы построения. Применение принципа двойной записи. 8. Основные определения и категории СНС. Основные понятия в СНС. Внутренняя экономика. Национальная экономика. Экономическая территория. Резидент. Центр экономического интереса. Границы производства. Сущность основных категорий СНС. Экономические функции. Экономические операции. Экономические агенты. Объекты экономических операций. Основные группировки экономических операций. Операции на компенсационной основе. Текущие и капитальные трансферты. Группы экономических операций. Операции с продуктами и услугами. Распределительные операции. Финансовые операции. Классификации экономики в СНС. Классификация по сферам деятельности и видам деятельности (отраслям). Классификация институциональных единиц по секторам. Всех видов экономической деятельности, продуктов и услуг. Классификация производителей. Показатели результатов экономической деятельности. Валовые и чистые показатели. 9. Система основных счетов в СНС. Текущие счета. Назначение счета производства и его структура. Содержание ресурсной части счета. Содержание раздела «Использование». ВВП. ВДС. Показатели, структура и методика разработки счета образования дохода. Состав оплаты труда наемных работников. Заработная плата в денежной и натуральной форме. Фактические и условно исчисленные отчисления на социальное страхование. Чистые налоги на производство и импорт. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы. Счет распределения первичных доходов. Состав первичных доходов. Доходы от собственности. Счет вторичного распределения доходов. Текущие и капитальные трансферты. Счет использования доходов. Расходы на конечное национальное потребление. Валовое национальное сбережение. Счета доходов в натуральном выражении. Скорректированный располагаемый доход. Фактическое конечное потребление. Социальные трансферты в натуральном выражении. Индивидуальные товары и услуги. Счета накопления. Счет операций с капиталом. Валовое накопление основного капитала. Прирост материальных оборотных средств. Чистое приобретение цен9 ностей. Нефинансовые активы: произведенные и непроизведенные. Покупки земли и других непроизведенных активов. Чистое кредитование и чистое заимствование. Финансовый счет. Финансовые операции и нефинансовые операции. Классификация финансовых активов: монетарное золото и специальные права заимствования, наличные деньги и депозиты, ценные бумаги, займы, акции и другие виды долевого участия в капитале, страховые технические резервы, прочие счета дебиторов и кредиторов. Счет переоценки. Счет прочих изменений активов и пассивов. Прочие счета для наиболее важных экономических операций. Счет товаров и услуг. Счета «остального мира». Направления анализа счетов. 10.Валовой региональный продукт. Приоритетные направления региональных расчетов. Принцип резидентства. Региональная территория. Экстрарегиональная территория. Монорегиональная территория. Мультирегиональная территория. Основные методы организации региональных расчетов. Основные показатели региональных счетов. Методы расчета региональных показателей. Основные направления макроэкономического анализа на региональном уровне. 11.Сателлитные счета СНС. Два типа вспомогательного анализа. Матрица счетов для анализа социальных процессов. Система комплексного эколого-экономического учета . Структура СЭЭУ. «Экологический ВВП». ТЕМЫ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ РАБОТ 1. Связь СНС с разными разделами экономической науки. 2. Развитие расчетов макроэкономических показателей в отдельных странах. 3. Развитие расчетов обобщающих показателей в России начиная с 17 века. 4. Макроэкономические показатели измерения результатов хозяйствования. 5. Счета СНС в ретроспективе. Результаты международных сравнений ВВП. 6. Составление сателлитных счетов в области туризма, здравоохранения и др. Расчеты «экологического ВВП». 7. Особенности расчета национального дохода в Системе национальных счетов и Балансе народного хозяйства. 8. Особенности исчисления макроэкономических показателей на региональном уровне (на примере различных регионов). 9. Анализ эффективности производства по данным Системы национальных счетов и Баланса народного хозяйства. 10. Итоги последних международных сопоставлений ВВП. 10 Рекомендации по выбору литературы При подготовке лекций следует использовать следующие учебники и учебные пособия, рекомендованные для студентов экономических специальностей вузов, а также другую научную и периодическую литературу. Основная литература 1. Думнов А. Д. Рост ВВП и охрана окружающей среды: вопросы учета // Вопросы статистики. – 2006. - №9. 2. Иванов Ю. Н. Региональные счета в странах СНГ (проблемы, методы и перспективы) // Вопросы статистики. – 2007. - №12. 3. Кевеш А.Л., Масакова И.Д., Левит С.Р., Коробов В.Н., Кошелева О.В. Основные принципы построения Классификатора институциональных единиц по секторам экономики // Вопросы статистики. – 2005. - №8. 4. Методологические положения по статистике. – Вып. 4. – М.: Госкомстат, 2003. 5. Национальное счетоводство: Учебник / Под ред. Г.Д. Кулагиной. - М.: Финансы и статистика, 1997. 6. Национальное счетоводство: Учебник 2-ое изд. / Под ред. Б.И. Башкатова. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 608 с. 7. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 2003-2007 годы (по материалам Росстата) // Вопросы статистики. – 2007. - №10. 8. Основы национального счетоводства: Учебник / Под редакцией Ю.Н. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 2005. 9. Рябушкин Б.Т. Национальные счета и экономические балансы: Практикум. – М.: Финансы и статистика, 2002. 10. Салин В.Н. и др. Макроэкономическая статистика: Учеб. Пособие / В.Н.,Салин, В.Г. Медведев, С.И. Кудряшова, Е.П. Шпаковская. – М.: ДЕЛО. 2001. Дополнительная литература 11.Гранберг А.Г., Зайцева Ю.С. Межрегиональные сопоставления валового регионального продукта в Российской Федерации: методологические подходы и экспериментальные расчеты // Вопросы статистики. – 2003. - №2. 12.Гордонов М. Ю. О некоторых проблемах перехода российской статистики национального богатства и основных фордов к составлению баланса активов и пассивов // Вопросы статистики. – 2005. - № 5. 11 13.Детнева Э., Володин Л. Система национальных счетов: реальность и возможности // Вопросы статистики. – 1994. – №1. 14.Думнов А.Д., Борискин Д.А. О некоторых результатах внедрения ОКВЭД // Вопросы статистики. – 2007. - №9. 15.Иванов Ю.Н. К выходу в свет новой СНС ООН // Вопросы экономики. – 1994. – №5. 16.Иванов Ю.Н. Концепции доходов в СНС и их применение в практике стран СНГ // Вопросы экономики. – 1995. – № 9. 17.Иванов Ю.Н. О международных сопоставлениях ВВП // Вопросы экономики. – 1999. – №3. 18.Иванов Ю.Н. Применение международных стандартов в российской статистике // Вопросы экономики. – 2001. – №3. 19.Иванов Ю.Н., Масакова И.Д. Система национальных счетов в российской статистике // Вопросы экономики. – 2000. – №2. 20.Иванов Ю.Н., Хоменко Т.А. Некоторые проблемы статистики национального богатства // Вопросы статистики. – 2003. – №10. 21.Иванов Ю.Н., Хоменко Т.А. Применение СНС в странах с переходной экономикой // Вопросы статистики. – 1995. – №2. 22.Иванов Ю.Н., Хоменко Т.А. Методология исчисления некоторых показателей финансовых операций в СНС // Вопросы статистики. – 2001. – №4. 23.Косарев А. Е. Современное развитие методологии национальных счетов – обновление СНС – 93 // Вопросы статистики. – 2007.- №8. 24.Кудрявцева Р. М., Старикова О. С. Производство валового регионального продукта как индикатор экономических возможностей государства в реализации социальных программ // Вопросы статистики. – 2007. - №11. 25.Леонтьев В. Экономическое эссе: теории, исследования, факты и политика / Пер. с англ. – М.: Политиздат, 1990. 26.Масакова И. Д. О практике расчетов валового регионального продукта // Вопросы статистики. – 2007. - №4. 27.Национальные счета России в 2002-2007 годах: Статистический сборник. – Госкомстат России, 2008. 28.Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал // Вопросы экономики. – 2003. – №2. 29.Образцова О. И., Орешкин М. С. Платежный баланс и международная инвестиционная позиция: голландский опыт модификации сбора данных и возможности его использования в России // Вопросы статистики. – 2006. - №5. 30.Петер фон дер Липпе. Экономическая статистика, Статуправление ФРГ, 1995. 12 31.Плышевский Б. П. Динамика и структура ВВП // Вопросы статистики. – 2007. - №12. 32.Плышевский Б.П. Экономика стран СНГ в показателях СНС // Вопросы статистики. – 2003. – №4. 33.Плышевский Б.П. Развитие макроэкономической статистики // Вопросы статистики. – 2001. – №4. 34.Пономаренко А.Н. Методологическое обеспечение расчетов показателей системы национальных счетов // Вестник статистики. – 1995. – №1. 35.Пономаренко А.Н. Ретроспективные национальные счета: 1961 – 1990 годы. – М.: Финансы и статистика, 2002. 36.Проблемы макроэкономической, международной статистики и национального счетоводства, М., 1993. 37.Результаты международных сопоставлений ВВП Российской Федерации и других стран по данным за 1999 год (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статистики. – 2003. - №1. 38.Рябушкин Б. Т. Применение международных стандартов в национальной практике как инструмент реформирования статистики в странах с переходной экономикой (на примере стран СНГ) // Вопросы статистики. – 2003. - №7. 39.Рябушкин Б.Т., Хоменко Т.А. Система национальных счетов: пособие для обучения руководящих работников и специалистов системы Госкомстата России. - М.: Финансы и статистика, 1993. 40.Рябушкин Б. Т. Экологическая статистика и национальное счетоводство / Б.Т. Рябушкин, А.Д. Думнов // Вопросы статистики. – 2003. - №2. 41.Сараев А.Р. О показателях статистики туризма // Вопросы статистики. – 2007. - №9. 42.Семченко Н.И. Об общероссийском классификаторе видов экономической деятельности // Вопросы статистики. – 2002. - №10. 43.Система национальных счетов – инструмент макроэкономического анализа: Учебное пособие / Под редакцией Ю.Н. Иванова. - М.: Финстатинформ, 1996. 44.Студенский П. Доход наций. - М.: Статистика, 1968. 45.Суринов А.Е. Обследования бюджетов домашних хозяйств в России. Проблемы и перспективы // Вопросы статистики. – 2003. – №9. 46.Трейер В. В. Мировые тенденции и национальные заблуждения в подходах к формализованному описанию экономики // Вопросы статистики. – 2003.- №7. 47.Чобану К.Г. Финансы домохозяйств в системе национальных счетов // вопросы статистики. – 2003. - №9. 48.Черемисина Н.В. К вопросу о статистическом измерении теневой экономики на региональном уровне // Вопросы статистики. – 2007. - №1. 13 49.Шевяков А.Ю. Возможности и перспективы использования статистических данных в оценке масштабов скрываемых доходов // Вопросы статистики. – 2003. - №6. 50.Щирина А.Н. Макроэкономические расчеты (БНХ и СНС). Учебное пособие, СПб., 1994. 51.European System of Accounts. – Eurostat, 1995. 52.www.gks.ru– Федеральная служба государственной статистики. 53.www.minfin.ru.-Министерство финансов РФ. 54.www.worldbank.org- Всемирный банк. 55.www.imf.org-Международный валютный фонд. Вопросы к зачету по курсу «Система национального счетоводства» 1.Предмет и объект курса национальное счетоводство. 2.Основные задачи курса национального счетоводство. 3.Методы построения национальных счетов. 4.Значение курса национальное счетоводство. 5.Связь национального счетоводства с другими экономическими науками. 6.Первые расчеты синтетических показателей (Петти и Кинг). 7.Этапы представления природы производства и национальный доход. 8.Развитие расчетов синтетических показателей в Англии и Франции в 18-19 вв. Общая характеристика. 9.Развитие расчетов синтетических показателей в других странах и в России. 10.Различия между экономическим производством и неэкономическим, экономическим благосостоянием и благосостоянием вообще. 11.Сущность и роль национального дохода. 12.Общественный характер национального дохода. 13.Национальный доход как доходопродуктовый поток. 14.Концепции национального дохода. 15.Роль факторов производства в формировании национального дохода. 16.Конечная продукция. Главное эмпирическое правило. 17.Промежуточная продукция. Состав. 18.Метод производства. 19.Метод распределенных доходов. 20.Метод конечного использования. 21.Особенности сравнения национального дохода во времени. 22.Методы переоценки национального дохода (и его компонентов) в постоянные цены. 23.Особенности прямых парных сопоставлений ВВП и ППСВ. 24.ВРП, его сущность и характеристика. 14 25.Основные требования к индексам в международных сопоставлениях. 26.Сущность системы национального счетоводства. История возникновения и развития. 27.Методологические положения, лежащие в основе системы национального счетоводства. 28.Информационное обеспечение национальных счетов. 29.Направления использования данных национальных счетов для экономического анализа. 30.Понятие о счетах в системе национального счетоводства. 31.Границы производства в системе национального счетоводства. 32.Основные группировки и классификации экономики в системе национального счетоводства. 33.Понятие сектора в национальном счетоводстве. Их функции. 34.Показатели результатов экономической деятельности в системе национального счетоводства. 35.Сателлитные счета. 36.Консолидированный счет производства. 37.Сводные счета доходов. 38.Счета накопления для экономики в целом. 39.Счет операций с капиталом. 40.Финансовый счет. 41.Счет товаров и услуг. 42.Счет внешнего мира (остального мира). 43.Счета доходов в натуральном выражении. 44.Институционные единицы как производители товаров и услуг. Назначение и состав секторальных счетов экономики. 45.Особенность сектора «Нефинансовые предприятия». 46.Особенности сектора «Финансовые учреждения». 47.Состав и особенности сектора «Государственное управление». 48.Специфические особенности сектора «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства» (НКООДХ). 49.Сущность сектора «Домашние хозяйства». 50.Матрица счетов для анализа социальных процессов. 51.Эколого-экономические счета. 52.Валовой выпуск. 53.Концепция доходов Дж. Хикса. 54.Сущность ВВП. 15 Темы контрольных работ и рефератов по курсу «Национальное счетоводство» 1. Основные этапы развития СНС. 2. Применение СНС в России и других странах СНГ. 3. Валовой региональный продукт. Основные методы организации региональных расчетов. 4. Сателлитные счета СНС. 5. Концепции доходов в СНС. 6. Денежные доходы и расходы населения. 7. Конечное потребление населения. 8. Использование ВВП. Структура. 9. Исчисление продукции финансовых учреждений в СНС. 10. СНС – 93 как международный стандарт в области национальных счетов. 11. Американская версия СНС. 12. Европейская версия СНС (ЕСС – 95). 13. Конечное потребление органов государственного управления. 14. Источники информации в СНС. 15. Счета распределения СНС: учет потоков доходов с «остальным миром». 16. Особенности исчисления национального располагаемого дохода экономики на валовой и чистой основе. 17. Особенности учета основных материальных фондов, материальных оборотных средств и нематериальных активов в СНС. 18. Построение сателлитных систем счетов в области социальной сферы. 19. Измерение благосостояния. Исследования в международной статистической практике. 20. Социальное счетоводство. 21. Измерение инфляции в национальных счетах. 22. Национальное богатство в СНС. 23. Первичные доходы населения в СНС. 24. Основные счета в СНС. Взаимосвязь основных и дополнительных счетов и таблиц. 25. Анализ эффективности производства по данным СНС. 26. Оценка экономической безопасности страны и региона по данным системы национальных счетов. 27. Анализ макроэкономических пропорций на основе интегрированных таблиц национальных счетов. 28. Анализ и прогнозирование макроэкономической ситуации на основе СНС. 29. Сравнительный анализ валового накопления основного капитала по регионам. 16 30. Сравнительный анализ валового регионального продукта по регионам. Учебно-методическое обеспечение дисциплины Методические рекомендации по изучению дисциплины «Система национальных счетов» для студентов Учебно-методический комплекс предназначен для того, чтобы помочь изучить теоретические основы СНС и практические вопросы по расчету основных макроэкономических показателей системы счетов. Структура подачи материала является единой для всех тем учебно-тематического плана. Приведенные задания имеют разный уровень сложности: от простых, предусматривающих знание определений и понятий, до проблемных, предполагающих глубокое усвоение материала, наличие навыков научного анализа, понимание насущных проблем реальной экономики. Выполнение всех самостоятельных работ обеспечивает комплексное изучение всего курса «Система национального счетоводства». Лекция предусматривает собой вводную статью, которая концентрирует внимание на узловых вопросах темы и логике их анализа и не заменяет учебник или другие работы, где фундаментально излагается содержание проблемы. Проведение семинарских и практических занятий. Включает последовательность рассматриваемых вопросов, отводимых для освоения материалов по каждой теме. Задачи. Представляются преподавателем на практическом занятии. Доклады, обсуждения, эссе, дискуссии и другие формы активной работы. Данный раздел представлен в рабочей программе и включает задания, выполнение которых требует самостоятельной оценки конкретной ситуации, понимания существующих проблем в системе оценки макроэкономических показателей. Задания из этого раздела могут быть поставлены в виде реальной теоретической или практической проблемы, которая требует обсуждения. Тесты. В данном комплексе предлагаются тесты. Они предоставляются преподавателем для промежуточного контроля студентов. При ответе на них необходимо выбрать один верный вариант высказывания. Учебно-методические материалы лекционного курса ТЕМА 1. Сущность курса Система национального счетоводства 1. Предмет и объект курса. 2. Основные задачи курса. 3. Метод курса. 4. Связь «СНС» с другими разделами экономической науки. 5. Значение курса «СНС». 17 Национальное счетоводство – специфическая отрасль прикладного экономического анализа. Оно основано на представлении совокупности экономических взаимоотношений между субъектами национального хозяйства в виде кругооборота денежных потоков, отражающих участие субъектов в основных видах хозяйственной деятельности: производстве, распределении, перераспределении, использовании национального дохода (НД) и имущества. Основная цель национального счетоводства – дать количественную информацию о возникновении, распределении и использовании НД. Развитие народнохозяйственной статистики, представление процесса функционирования народного хозяйства в виде кругооборота денежных средств, создание модели межотраслевого баланса (МОБ), разработка системы национальных счетов (СНС) послужили основой выделения макроэкономики в специализированный раздел экономической теории, что способствовало дальнейшему обогащению методологии экономических исследований. Термин «национальное счетоводство» был предложен голландским экономистом Ван Клиффом. Предмет курса – методология составления СНС внутренней экономики и «остального мира», особенности построения секторных счетов и их назначение, роль всей системы и каждого счета в анализе экономических процессов и экономики в целом и т.д. Объект курса – экономика страны, ее регионов как совокупности отраслей, секторов; отдельные экономические процессы и секторы экономики. Задачи курса – ознакомление с основными понятиями и категориями, применяемыми в международной статистической практике при характеристике экономики; изучение основных принципов и методологии построения СНС, МОБ; рассмотрение возможных направлений и методов анализа СНС. Исходя из целей анализа и наличия информации в национальном счетоводстве используются различные методы, составляющие ее методологию: балансовый; индексный; метод классификаций и группировок; современные математико-статистические методы и др. Национальное счетоводство связано со многими отраслями науки и практики: макроэкономической статистикой, статистикой отраслей экономики, международной статистикой и статистикой зарубежных стран, демографической и социальной статистикой, экономической теорией, 18 менеджментом всех уровней, эконометрикой, математикой, математической статистикой, бухучетом, кибернетикой, информатикой и др. Вопросы для самоконтроля студентов 1. Каковы предмет и объект курса «СНС»? 2. Каковы задачи и методы курса «СНС»? 3. Покажите связь курса с другими разделами экономической науки. 4. В чем состоит значение курса «СНС»? 5. Внедрение СНС в российскую статистическую практику. 6. Какую роль в СНС играют Международные организации? ТЕМА 2. Расчеты макроэкономических показателей: историческая справка 1. Уильям Петти и Грегори Кинг как первоначинатели расчетов синтетических показателей. 2. Различные представления о природе производства и национального дохода. 3. Развитие расчетов в Англии и Франции в XVIII – XIX вв. Общая характеристика. 4. Развитие расчетов в других странах ( России, США, Германии и др.) У. Петти и Г. Кинг положили начало новому направлению в экономической науке – макроэкономической статистике (политической арифметике). Они первыми рассчитали НД и национальное богатство (НБ) Англии и Франции во второй половине XVII в. Расчеты Петти и Кинга были примитивны, однако представляли величайшие достижения для своего времени. В основе расчетов У. Петти и Г. Кинга лежат нормативные данные, а у Кинга – еще и некоторая статистическая база. Его работы базировались наподушном налоге 1691 г., на данных подымного налога бедных, на численности лиц, получающих пособие по бедности. К расчетам НД Петти подошел с точки зрения потребления, взяв за основу предположение, что годовой доход страны равен ее годовому расходу. Хотя у Кинга и Петти отсутствует какой-либо теоретический анализ природы исчисляемых ими показателей, тем не менее, их расчеты являются выдающимся достижением для своего времени, так как в их работах проступает идея балансовой увязки НБ и НД, а Кинг даже произвел международные сравнения, оценил военный потенциал, а также выявил накопление страны, т.е. получил основные агрегаты баланса народного хозяйства (БНХ). 19 Значительного усовершенствования британская статистика достигла благодаря усилиям Артура Юнга и Джона Синклера. Расчет НД А.Юнга (1770 год) был более систематизирован и основан на хорошем первичном материале. Он включал и сельское хозяйство, и государственные финансы, и налоговую систему страны и др. В XIX в. расчеты НД Англии распадаются на две группы: 1. Расчеты Колкхауна, Джона Грея и Симона Грея, Лоу, Пебрера и Спэкмэна за 1811-1846 годы, которые основывались на производственной статистике и на методе чистой продукции. Большинство этих расчетов следовало смитовской концепции материального производства. 2. Расчеты Сми, Бэкстера и Гиффена за 1846-1900 годы, которые основывались на данных о подоходном налоге и статистике занятости. НД рассчитывался при помощи метода распределенных доходов и исходил из расширенной концепции производства. Расчеты НБ и НД во Франции начались значительно позднее, чем в Англии и развивались там намного медленнее ввиду плохой первичной информации. Развитие оценок НД началось в 90-х годах XVII века после появления общих предположительных расчетов Пьера Ле Пезан де Буагильбера. В первом 10-летии XVIII века был произведен частичный расчет национального дохода маршалом Вобаном. Ученые вновь обратили внимание на размеры и распределение НД лишь к концу 50-х годов XVIII века. Наиболее значительные работы были произведены физиократами: Кенэ, Дюпоном, Лавуазье, Ле Троном и Лагранжем. Общеизвестно, что Франсуа Кенэ в «Экономической таблице» попытался найти инструмент, с помощью которого можно было бы определить размер, движение и распределение НД страны за некоторое время.Более последовательными и значимыми расчеты НД и НБ Франции стали только в последней четверти XIX века. Новая группа экономистов и статистиков (Блок, Де Фовилль, Леруа-Болье и др.) понимали НД на основе расширенной концепции производства и стали обращать больше внимания на распределение НД, нежели на измерение национального производства. Таким образом, общая характеристика исчислений НД и НБ Англии и Франции в XVIII-XIX в.в. такова. 1) В течение данного периода эти экономические категории часто смешивались – и та и другая назывались богатством, и исчислялись для характеристики расплывчатого понятия благосостояния или благополучия страны. 2) Исчисления и оценки не базировались на четкой теоретической концепции. 20 3) Не различались доходы первичные и вторичные, не было ясного представления о трех раздельных фазах кругооборота НД и НБ. 4) Большинство опубликованных расчетов НБ относится только к частной собственности. 5) Расчеты в большинстве случаев не отличались точностью, делались весьма грубо. 6) Не осуществлялись официальные расчеты НД и НБ правительственными органами. 7) И НБ, и НД, как правило, исчислялись изолированно, без связи друг с другом, даже когда исчислялись одним и тем же лицом. 8) Не производились сопоставления и анализ этих экономических категорий. Развитие мысли об экономическом производстве можно грубо разделить на 6 периодов или этапов, каждый из которых характеризуется представлениями о природе производства и НД. 1. Меркантилистская доктрина в XVI веке. 2. Рациональная теория Петти и Буагильбера конца XVII века. 3. Доктрина физиократов XVIII века. 4. Ограниченная теория материального производства А.Смита. 5. Возвращение к ранней расширенной концепции XVII века; он заключался в полном отходе от смитовской точки зрения. 6. Этот этап заключался в переработке и значительном развитии ограниченной концепции материального производства А.Смита. Это направление было возглавлено К.Марксом. В течение XIX века расчеты НД и НБ были произведены в США, Австро-Венгрии, в ряде германских государств, а в конце века – в некоторых швейцарских кантонах, в Греции, Индии, новых колониях Австралии и в России. В 1900 году НД был рассчитан для девяти стран, в 1930 году – число стран возросло до 23, а в 1940 году – до 33. Вопросы для самоконтроля студентов 1. Сущность расчетов Национального богатства Уильямом Петти. 2. Сущность расчетов национального дохода Грегори Кингом. 3. Чем характеризуются представления о природе производства и национального дохода? 4. Каковы причины развития расчетов показателей в различных странах? 5. Какова общая характеристика расчетов НД и НБ в Англии в XVIII-XIX вв? 21 6. Какова общая характеристика расчетов НД и НБ во Франции в XVIII-XIX вв? 7. Как развивались расчеты обобщающих показателей в других странах, помимо Англии и Франции? 8. Прокопович С. Н. Расчет НД России по концепции К. Маркса. ТЕМА 3. Теоретические основы СНС 1.Национальный доход и категории экономической деятельности. а) Сущность и роль национального дохода. б) Общественный характер национального дохода. в) Национальный доход как доходопродуктовый поток. 2. Концепции национального дохода. 3.Характеристика факторов производства. НД в денежной форме отражает текущие достижения народного хозяйства, заключающиеся во множестве товаров и услуг или экономических благах, которые производятся в народном хозяйстве для потребления членами общества или добавления к наличным производственным фондам в течение данного промежутка времени, обычно года. В НД определенного периода вносится поправка на сальдо дохода, полученного в результате международного обмена. Анализ НД служит инструментом для определения характера, объема и взаимосвязей сложных финансовых операций в народном хозяйстве. Ввиду существования различий между экономическим и неэкономическим производством, между экономическим благосостоянием и благосостоянием вообще, НД не может быть адекватным показателем благосостояния. Экономическое производство охватывает многообразные виды человеческой деятельности, направленные на создание товаров и услуг, которые могут удовлетворить человеческие потребности. Оно служит экономическому благосостоянию, которое может быть определено следующими показателями: - количество и стоимость произведенных товаров и услуг, которые удовлетворяют потребности; - эффективность использования этих товаров для удовлетворения нужд и т.д. Неэкономическое производство включает производство товаров и услуг, которые не обладают «экономической стоимостью». Это – бесплатные домашние услуги, хобби и т.д. Отдельные виды деятельности подвергаются трансформации и переходят из неэкономических в экономические. 22 Концепция НД имеет общественный характер, состоящий в следующем. В отличие от частного дохода НД связан почти исключительно с приобретением товаров и услуг. Деньги играют в нем меньшую роль, чем в частном доходе, и рассматриваются как средство обращения, а не как богатство. НД включает в себя некоторые денежные доходы или товары и услуги, которые обычно не входят в частный доход (прибыли государственных предприятий), и исключает некоторые другие статьи, которые включаются в частный доход (пособия, пенсии). НД представляет собой как поток товаров и услуг, так и поток денежных доходов. Он носит кругообразный характер. В этом потоке различаются 3 последовательные стадии или фазы: 1) производство товаров и услуг производственными единицами; 2) распределение доходов по факторам производства и последующее перераспределение производством и другими учреждениями этих доходов; 3) расходование доходов на конечные потребительские и инвестиционные товары и последующее воспроизводство или расширение израсходованных в текущем производстве производительных сил. Принципиальное значение для построения счетов и расчетов НД имеет выбор теоретической концепции производства, от которой зависит методология расчета всех обобщающих показателей экономического развития. Существуют следующие основные концепции производства и, следовательно, НД: - ограниченная концепция материального производства К.Маркса; - расширенная концепция производства; - ограниченная концепция рыночного производства. Марксистская концепция материального производства признает производительным лишь тот труд, который направлен на создание воспроизводимых материальных благ. Поэтому в процесс производства не включается не только оказание услуг, но и производство невоспроизводимых материальных благ. Труд, затраченный в непроизводительной сфере деятельности, считается общественно-полезным, но непроизводительным. Основным в этой концепции является деление на производственную и непроизводственную сферу деятельности, которое базируется на участии данной отрасли в процессе производства материальных благ. Если отрасль создает материальные блага либо увеличивает их стоимость, то она включается в производственную сферу. Все остальные отрасли народного хозяйства относятся к непроизводственной сфере. Роль производительного труда К.Маркс отводит только наемному труду. Он отрицает какую-либо производственную функцию 23 предпринимательского класса; считает, что все ценности представляют собой застывшую форму рабочего времени. Согласно К.Марксу, стоимость всех товаров может быть разделена на две большие части: - часть, складывающуюся из затрат предпринимателя на выплату зарплаты своим рабочим, затрат его на сырье и другие предметы и затрат на амортизацию; - часть, образующую прибавочную стоимость. В экономической науке и практике западных стран применяется расширенная концепция производства. В соответствии с этой концепцией производство включает в себя создание материальных благ и услуг. Услуги, как и материальные блага, обладают полезностью и должны быть включены в состав национального продукта и НД. Следовательно, НД включает все вновь произведенные материальные блага и услуги, которые создаются человеческим трудом и капиталом; удовлетворяют человеческие потребности; относительно дефицитны, имеют экономическую ценность и обладают определенной ценой. По этому определению НД включает блага и услуги, произведенные для рынка, коллективные услуги правительства, услуги потребительских благ длительного пользования, услуги организаций некоммерческого характера и некоторые товары и услуги, произведенные в домашнем хозяйстве для собственного потребления. Эта расширенная концепция производства применяется в настоящее время в большинстве стран мира и международных организаций. Ограниченная концепция рыночного производства не получила широкого распространения. Она представляет собой компромисс между расширенной концепцией производства и ограниченной концепцией материального производства. В качестве основного критерия для включения продуктов в НД данная концепция берет их способность быть проданными на том основании, что только такие продукты имеют объективную экономическую стоимость, так как проходят через рынок, и их стоимость определяется свободным взаимодействием сил предложения и спроса. Объем и структура результатов производственной деятельности во многом определяются наличием, структурой, качеством и эффективностью использования различных факторов производства. Как правило, в экономическом анализе используют такие традиционные факторы, как труд, земля и природные ресурсы, капитал. В последнее время все чаще в модель включают предпринимательскую деятельность и научно-технический прогресс (НТП). Концепция производства К.Маркса и западная экономическая мысль практически не имеют расхождений по поводу состава факторов производ24 ства. Принципиальное различие заключается в трактовке роли факторов в процессе производства. Марксистская политэкономия исходит из особой роли наемного труда. Но Маркс отвергал какое-либо рациональное участие предпринимателей в производстве. Тем более Маркс отрицал право владельца капитала, земли и других факторов производства на определенную часть НД, если он лично не принимал участия в процессе производства. По-другому интерпретирует роль производственных факторов экономики западная экономическая теория. Признавая огромную роль живого труда в процессе воспроизводства, она, тем не менее, исходит из предпосылки равноправного участия всех факторов в процессе создания экономических благ. Процесс производства невозможен не только без живого труда, но и без капитала. НТП ведет к повышению производительности труда. Земля имеется в ограниченном количестве. В то же время потребность в земле быстро нарастает в связи с увеличением численности населения и ростом объема производственной деятельности человека. Предпринимательская деятельность приобретает все более важное значение, особенно в условиях обостряющейся конкуренции. Следовательно, все факторы принимают участие в производстве на равных основаниях: каждый фактор вносит свою долю в создание НД и национального продукта, поэтому каждый фактор имеет право на соответствующее вознаграждение. Вопросы для самоконтроля студентов 1. Дайте определение национального дохода. 2. Как связаны национальный доход и различные категории экономической деятельности? 3. В чем проявляется общественный характер национального дохода? Почему национальный доход нельзя представить как простую сумму личных доходов? 4. Какая концепция лежит в основе современной СНС? 5. Какова концепция факторов производства, используемая в СНС? ТЕМА 4. Конечные и промежуточные продукты 1. Разграничение между конечными и промежуточными продуктами. 2. Промежуточная продукция. Ее структура. 3. Валовой выпуск. Его структура. НД в своем наиболее существенном аспекте представляет собой совокупную стоимость всех конечных товаров и услуг, созданных в стране в течение года для потребления и инвестирования. Эта совокупность 25 исчисляется за вычетом стоимостей промежуточных продуктов, так как они уже включены в стоимость конечных продуктов. Часто разграничение между конечными и промежуточными продуктами делается в зависимости от конкретных целей, которые тот или иной исследователь приписывает экономической деятельности. Тем не менее, от правильного толкования этих двух категорий зависит логическая последовательность исчисления НД. В рыночной экономике конечные продукты отделяются от промежуточных на основе изучения потока товаров и услуг от первичной, или сырьевой, стадии к стадии конечного продукта, а также путем применения следующего эмпирического правила: если продукт (товар или услуга) продается одной предпринимательской единицей другой для перепродажи и если затраты на него входят в цену продукта последней единицы, то он представляет собой промежуточный продукт; но - если он не для перепродажи, а для личного потребления или для инвестиции, то является конечным продуктом. Безусловно, в отдельных отраслях и секторах экономики методика расчета промежуточного продукта имеет свою специфику, но это не нарушает единства общих методологических принципов, обеспечивающих сопоставимость и сводку информации о промежуточном потреблении на уровне экономики в целом. В Методологических положениях по статистике Госкомстата РФ (1996 г.) промежуточное потребление определяется как стоимость потребленных товаров (за исключением потребления основного капитала) и потребленных рыночных услуг в процессе производства других товаров и услуг в данном периоде. Таким образом, промежуточное потребление (ПП) – показатель затрат овеществленного труда, связанных с производством валового выпуска продуктов и услуг данного года, состоящих из потребленного в процессе производства предметов труда и услуг. ПП включает следующие элементы: материальные затраты (продукты и материальные услуги), нематериальные услуги, командировочные расходы в части оплаты проезда и услуг гостиниц и другое. Основой расчета ПП является определение материальных затрат. В течение длительного времени советская статистика накопила большой опыт в этой области. Кардинальное различие между ПП в СНС и материальными производственными затратами в БНХ заключается в следующем: - материальные затраты определялись только отраслями материального производства, а промежуточное потребление рассчитывается по всем 26 отраслям и секторам экономики, включая отрасли, оказывающие непроизводственные услуги; материальные затраты включали амортизацию основных фондов, а ПП не содержит амортизацию, так как она входит в состав валового внутреннего продукта. Вопросы для самоконтроля студентов 1. Как звучит эмпирическое правило разграничения конечных и промежуточных продуктов? Какое определение промежуточного продукта дает Госкомстат РФ? 2. Покажите структуру промежуточной продукции. Чем отличается промежуточная продукция в СНС от материальных затрат в БНХ? 3. Покажите структуру валового выпуска. 4. Какова связь между валовым выпуском, конечным и промежуточным продуктами? ТЕМА 5. Методы расчета валового внутреннего продукта 1. Сущность ВВП. 2. Метод производства. 3. Метод распределенных доходов. 4. Метод конечного использования. Основным макроэкономическим показателем функционирования экономики в статистике стран, а также международных организаций является валовой внутренний продукт (ВВП). ВВП - это стоимость всех продуктов и услуг, созданных на экономической территории данной страны за тот или иной период, как правило, за год, за вычетом стоимости их промежуточного потребления. В объеме ВВП, а также в других показателях результатов экономической деятельности, рассчитываемых на валовой основе, учитывается потребление основного капитала (в отечественной практике амортизация). Этот показатель учитывается на том основании, что после реализации продукции и услуг амортизационные отчисления возвращаются производителю, накапливаются, формируя источник ресурсов для инвестирования капитального ремонта и реновации, в амортизационном фонде, составляя определенный результат данного года и т.д. ВВП с учетом внешней торговли может быть подсчитан на каждой стадии воспроизводственного цикла соответствующим методом: 1)производственным, 2)распределительным, 27 3)методом конечного использования. Производственным методом ВВП рассчитывается как сумма валовой добавленной стоимости (ВДС) отраслей или секторов экономики. Если оценка выпуска товаров и услуг и, соответственно, ВДС получена в основных ценах, то взаимосвязь между ВВП и ВДС может быть представлена следующим образом: ВВП = ВДС + Н – С, где ВДС – сумма ВДС в основных ценах всех секторов или отраслей экономики, Н – сумма всех налогов на продукты и импорт, С – сумма всех субсидий на продукты и импорт. Если выпуск товаров и услуг и добавленная стоимость выражены в ценах производителя, взаимосвязь между ВДС отраслей и секторов экономики и ВВП имеет вид: ВВП = ВДС + НДС + ЧНИ, где ВДС - сумма ВДС в ценах производителя, НДС – налог на добавленную стоимость, ЧНИ – чистые налоги на импорт (сумма налогов на импорт за вычетом субсидий на импорт). Расчет ВВП на стадии производства отражает источники производства: он позволяет охарактеризовать вклад каждой отрасли, сектора экономики в создание ВВП, отразить отраслевую структуру и характер развития экономики. Распределительным методом ВВП определяется как сумма первичных доходов, распределенных производственными единицамирезидентами между непосредственными участниками процесса производства товаров и услуг: сумма оплаты труда наемных работников (ОТ), чистых налогов на производство (ЧНП) и импорт (ЧНИ), валовой прибыли (ВП) и валовых смешанных доходов (от собственности и предпринимательства) (ВСД). ВВП = ОТ + ЧНП + ЧНИ + ВП + ВСД. ВВП, рассчитанный на стадии распределения, позволяет проанализировать состав и структуру доходов, затраты факторов производства (основного капитала, рабочей силы), распределение ВДС между ее производителями. Методом конечного использования ВВП рассчитывается как сумма конечного потребления товаров и услуг (КП) и валового накопления (ВН) с учетом сальдо экспорта (Э) и импорта (И) товаров и услуг: ВВП = КП + ВН + (Э - И). 28 ВВП, рассчитанный на стадии использования, отражает структуру использования ВВП, его роль в удовлетворении потребностей конечных потребителей и в увеличении национального богатства страны. Как правило, расчет ВВП на основе различных методов приводит к несовпадению его количественных оценок. Это объясняется тем, что для расчетов ВВП используются различные источники информации. Обычно отклонения оценок ВВП не превышают 1-2% и в статистических справочниках отражаются в специальной статье «статистическое расхождение». Чаще всего страны используют для расчетов ВВП производственный метод и метод конечного использования. Их применяют большинство стран ЕС, считая эти методы равноправными (Германия, Дания, Испания, Нидерланды и др.). Бельгия и Франция используют все три метода. Греция и Люксембург отдают предпочтение производственному, Ирландия – распределительному методу. Выбор метода расчета в качестве основного зависит от надежности информационной базы. Основным макроэкономическим показателем функционирования экономики в статистике стран, а также международных организаций является валовой внутренний продукт (ВВП). ВВП - это стоимость всех продуктов и услуг, созданных на экономической территории данной страны за тот или иной период, как правило за год, за вычетом стоимости их промежуточного потребления. В объеме ВВП, а также в других показателях результатов экономической деятельности, рассчитываемых на валовой основе, учитывается потребление основного капитала (в отечественной практике амортизация). Этот показатель учитывается на том основании, что после реализации продукции и услуг амортизационные отчисления возвращаются производителю, накапливаются, формируя источник ресурсов для инвестирования капитального ремонта и реновации, в амортизационном фонде, составляя определенный результат данного года и т.д. ВВП с учетом внешней торговли может быть подсчитан на каждой стадии воспроизводственного цикла соответствующим методом: 4)производственным, 5)распределительным, 6)методом конечного использования. Производственным методом ВВП рассчитывается как сумма валовой добавленной стоимости (ВДС) отраслей или секторов экономики. Если оценка выпуска товаров и услуг и, соответственно, ВДС получена в основных ценах, то взаимосвязь между ВВП и ВДС может быть представлена следующим образом: ВВП = ВДС + Н – С, 29 где ВДС – сумма ВДС в основных ценах всех секторов или отраслей экономики, Н – сумма всех налогов на продукты и импорт, С – сумма всех субсидий на продукты и импорт. Если выпуск товаров и услуг и добавленная стоимость выражены в ценах производителя, взаимосвязь между ВДС отраслей и секторов экономики и ВВП имеет вид: ВВП = ВДС + НДС + ЧНИ, где ВДС - сумма ВДС в ценах производителя, НДС – налог на добавленную стоимость, ЧНИ – чистые налоги на импорт (сумма налогов на импорт за вычетом субсидий на импорт). Расчет ВВП на стадии производства отражает источники производства: он позволяет охарактеризовать вклад каждой отрасли, сектора экономики в создание ВВП, отразить отраслевую структуру и характер развития экономики. Распределительным методом ВВП определяется как сумма первичных доходов, распределенных производственными единицамирезидентами между непосредственными участниками процесса производства товаров и услуг: сумма оплаты труда наемных работников (ОТ), чистых налогов на производство (ЧНП) и импорт (ЧНИ), валовой прибыли (ВП) и валовых смешанных доходов (от собственности и предпринимательства) (ВСД). ВВП = ОТ + ЧНП + ЧНИ + ВП + ВСД. ВВП, рассчитанный на стадии распределения, позволяет проанализировать состав и структуру доходов, затраты факторов производства (основного капитала, рабочей силы), распределение ВДС между ее производителями. Методом конечного использования ВВП рассчитывается как сумма конечного потребления товаров и услуг (КП) и валового накопления (ВН) с учетом сальдо экспорта (Э) и импорта (И) товаров и услуг: ВВП = КП + ВН + (Э - И). ВВП, рассчитанный на стадии использования, отражает структуру использования ВВП, его роль в удовлетворении потребностей конечных потребителей и в увеличении национального богатства страны. Как правило, расчет ВВП на основе различных методов приводит к несовпадению его количественных оценок. Это объясняется тем, что для расчетов ВВП используются различные источники информации. Обычно отклонения оценок ВВП не превышают 1-2% и в статистических справочниках отражаются в специальной статье «статистическое расхождение». 30 Чаще всего страны используют для расчетов ВВП производственный метод и метод конечного использования. Их применяют большинство стран ЕС, считая эти методы равноправными (Германия, Дания, Испания, Нидерланды и др.). Бельгия и Франция используют все три метода. Греция и Люксембург отдают предпочтение производственному, Ирландия – распределительному методу. Выбор метода расчета в качестве основного зависит от надежности информационной базы. Вопросы для самоконтроля студентов 1. В чем состоит сущность ВВП как основного макроэкономического показателя? 2. Охарактеризуйте методы расчета ВВП. 3. Покажите применение различных методов расчета ВВП в разных странах. От чего зависит выбор метода расчета ВВП? 4. Что представляет собой статистическое расхождение? Практическое занятие по теме «Методы расчета валового внутреннего продукта» Задача 1. Дано: (усл. ед.) Выпуск в основных ценах-1057010,75. Налоги на продукты- 69179,5. Субсидии на продукты-17018. Валовая прибыль и валовой смешанный доход- 309356,6. Промежуточное потребление- 498179,1. Оплата труда наемных работников- 233384. Налоги на производство и импорт- 85270,5. Расходы на конечное потребление домашних хозяйств- 247082,8 Государственных учреждении- 134976,4. Некоммерческих организации обслуживающих домашние хозяйства- 36676,5. Валовое сбережения- 192257,4. Рассчитать ВВП тремя методами. Определить другие чистые налоги на производство. Задача 2. Дано: (усл. ед.) Выпуск в основных ценах в производстве товаров- 2072,4. Выпуск в производстве услуг- 1763,1. Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества- 5,2. Валовая прибыль и валовой смешанный доход-890,3. Расходы на конечное потребление- 1574,6. 31 Импорт товаров и услуг- 444,7. Налоги на продукты-265,1. Субсидии на продукты- 95,9. Оплата труда наемных работников-1032,5 Валовое накопление- 496,1. Экспорт товаров и услуг- 531,5. Промежуточное потребление : Производство товаров- 1125. Производство услуг- 674,3. Другие налоги на производство и импорт- 111,6. Другие субсидии на производство и импорт- 3,4. Рассчитать ВВП тремя методами. Задача 3. Данные. В сфере материального производства. В сфере услуг. Выпуск в основных ценах 231,5 972,9 Промежуточное потребление 102,3 499,6 Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества Оплата труда наемных работников 3,1 81,2 230,1 Валовая прибыль 45,9 210,6 Потребление основного капитала 23,8 96,1 32 Чистые налоги на производство 44,6 Другие налоги на производство 31,6 Расходы на конечное потребление: Домашних хозяйств 305 Государственных учреждений, обслуживающих домашние хозяйства 41,6 Государственных учреждений, удовлетворяющих коллективные потребности 92,3 Некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства 5,5 Валовое накопление основного капитала 184,9 Валовое накопление материальных оборотных средств 9,2 1,4 Сальдо внешней торговли Рассчитать : 1) ВВП производственным методом в факторных и рыночных ценах. 2)ВВП распределительным и конечным методом в рыночных ценах и чистый внутренний продукт. Задача 4. Рассчитать ВВП несколькими способами и показать их значение в экономическом анализе (млн.руб.) 1.Заработная плата трудящихся-220 2. Личное потребление населения-450 3. ВДС в промышленности-250 33 4.Транспорт и связь-20 5.Товары единовременного пользования-250 6.Прочие отрасли-90 7.Прибыль-405 8.Импорт-200 9. Амортизационные отчисления-75 10.Товары длительного пользования-350 11. Заготовки-90 12. Отрасли сферы услуг-150 13. Изменение запасов-100 14. Трудовой доход «самостоятельных работников»-100 15. Экспорт-395 16. Косвенные налоги-200 17. Здания и сооружения-250 18. Строительство-150 19. Текущие непроизводственные расходы государства-200 20. Инвестиции в основные фонды-55 21.Сельское хозяйство-150 22.Торговля и общественное питание-100 23. Услуги-150. Задача 5. Имеются следующие данные, отражающие экономическую деятельность (млн.руб.). Выпуск материальных услуг-240. Выпуск нематериальных услуг составляет 40% от валового выпуска в целом по экономике. Промежуточное потребление в сфере материального производства на 64 млн. руб. больше, чем в сфере материальных услуг. Промежуточное потребление в сфере нематериальных услуг составляет 35% валового выпуска в этой же сферы деятельности. Косвенно измеряемые услуги-14. Чистые налоги на производство и импорт-40. Оплата труда-100. Другие налоги на производство за вычетом субсидий-10. Потребление основного капитала-50. Общее конечное потребление-200. Валовое накопление-35. Сальдо внешней торговли-12. Сальдо первичных доходов поступивших из-за границей-5. 34 Определить:1) Валовой выпуск и валовую добавленную стоимость в целом и по сферам деятельности. 2)ВВП различными методами. 3)Валовую и чистую прибыль. 4)Валовой национальный доход. ТЕМА 6. Межвременные и международные расчеты макроэкономических показателей 1. 2. 3. 4. Особенности межвременных расчетов. Методы сравнения. Международные сравнения национального дохода и валового внутреннего продукта. Требования, предъявляемые к индексам. Показатели национальных счетов оцениваются, прежде всего, в текущих рыночных ценах в соответствии со сферами их экономической деятельности. Это позволяет установить отраслевую структуру экономики, пропорции между потреблением и накоплением и многие важные макроэкономические соотношения. Но оценки показателей в текущих ценах не дают возможности прямо измерить изменение физического объема произведенных и использованных товаров и услуг. Индексы физического объема ВВП являются во всем мире наиболее важным показателем роста, колебаний в экономической конъюнктуре; обеспечивают данные для анализа многих аспектов развития экономики и т.д. Для исчисления индексов физического объема ВВП и его компонентов показатели ВВП, первоначально оцененные в текущих ценах, должны быть переоценены в постоянные цены, в качестве которых обычно используются текущие цены какого–либо периода, принятого за базу сравнения, т.е. базисного периода. Существуют несколько методов исчисления ВВП (и его компонентов). Наиболее важными из них являются методы: дефлятирования с помощью индексов цен; двойного дефлятирования; экстраполяции показателей базисного периода с помощью индексов физического объема; прямой переоценки; переоценки элементов затрат. Метод дефлятирования с помощью индексов цен применяется главным образом для переоценки компонентов конечного использования ВВП в постоянных ценах. 35 q1p0 q0p0. Iq Метод двойного дефлятирования применяется для исчисления в постоянных ценах добавленной стоимости. Этот метод состоит в последовательном дефлятировании валового выпуска и промежуточного потребления, первоначально исчисленного в постоянных ценах, с помощью соответствующих индексов цен; добавленная стоимость в постоянных ценах получается как разность между валовым выпуском и промежуточным потреблением, исчисленными в постоянных ценах. Метод экстраполяции предполагает исчисление показателей в постоянных ценах путем умножения стоимости в текущих ценах в базисном периоде на индекс физического объема, выражающий соотношение физического объема в текущем периоде по сравнению с базисным. Эта процедура расчета описывается с помощью следующего равенства: где ценах; q0 p0величина I q1p0 q q p I q p 0 0 1 0 q , показателя в базисном периоде, в текущих индекс физического объема; величина показателя в текущем периоде в постоянных ценах. Применение этого метода расчетов было оправдано, главным образом, соображениями практического характера, например, когда индексы цен менее точны, чем индексы физического объема, или когда индекс цен вообще невозможно исчислить. Метод прямой переоценки основан на процедуре исчисления показа-телей в постоянных ценах путем умножения количества произведенной (использованной) продукции на соответствующие постоянные цены. Такой метод применяется главным образом для исчисления показателей производства и использования продукции сельского хозяйства. Метод переоценки по элементам затрат предполагает исчисление величины показателя в постоянных ценах путем дефлятирования элементов затрат. Метод применяется главным образом для переоценки в постоянных ценах показателей стоимости нерыночных услуг. В этой сфере по опреде-лению нет цен, так как услуги предоставляются бесплатно. В основе такого метода лежит предположение, что динамика затрат на производство услуг (в постоянных ценах) пропорциональна динамике физического объема услуг. То есть при данном методе условно 36 предполагается, что в сфере нерыночных услуг не происходит изменения производительности труда. Одним из важных направлений анализа ВВП являются международные сопоставления ВВП. Для проведения международных сопоставлений показатели ВВП различных стран должны быть выражены в единой валюте. Применение в этих целях валютных курсов не может обеспечить удовлетворительную степень точности результатов расчета, так как официальные валютные курсы обслуживают не все операции, включаемые в ВВП. На их величину оказывают влияние факторы, не имеющие прямого отношения к сопоставлению объема произведенных товаров и услуг. Также использование валютных курсов не устраняет различий в уровнях цен сопоставляемых стран. Поэтому в современной международной статистике сопоставление ВВП осуществляется с помощью так называемых паритетов покупательной способности валют (ППСВ). ППСВ – это счетная, статистическая категория. Они не используются для обмена валют, а выступают техническим инструментом обеспечения международной сравнимости ВВП. Проведение расчетов ППСВ представляет достаточно сложный в теоретическом и практическом отношении расчет, требующий сбора и обработки большого массива данных о ценах, объеме произведенной и используемой продукции в разбивке по группам товаров и т.д. В основе этих расчетов лежит метод товаров - представителей, суть которого заключается в следующем. 1. ВВП стран, участвующих в сопоставлениях, подразделяют на некоторое число товарных групп, называемых в специальной литературе наименьшими товарными группами. 2. Для каждой наименьшей товарной группы подбирается некоторое число идентичных или аналогичных товаров-представителей с ценами. Товарная группа – товары (услуги) – представители, сходные по своим качественным характеристикам с соответствующими образцами сравниваемой страны и характерные для всей совокупности продукции, отнесенной к конкретной группе товарной пересчетной номенклатуры. В этом случае предполагается, что цены будут формироваться на основе принципов, общих для ценообразования на продукцию данного профиля, то есть они будут и характерными, и типичными для всего сопоставляемого показателя. 3) Для каждой наименьшей товарной группы исчисляются индексы цен, характеризующие соотношения между ценами товаров-представителей. 4) По результатам предыдущего этапа расчетов для каждой наименьшей товарной группы исчисляют средний индекс цен, для чего используют формулу средней геометрической невзвешенной. Выбор этой 37 формулы связан с двумя обстоятельствами: применение невзвешенной формулы связано с отсутствием на практике данных о весах товаровпредставителей. Использование геометрической формулы обусловлено тем, что она обеспечивает важное требование к индексам – независимость величины индекса от выбора базисной страны. При применении формулы средней арифметической полученный результат сопоставления зависел бы от того, какую из двух сопоставляемых стран (А и В) следует рассматривать как базисную. 5) Исчисленный таким образом средний индекс цен для товарной группы Х является частным ППСВ. На его основе исчисляют ППСВ для аналитических групп и компонентов ВВП. С этой целью используют традиционные формулы Пааше и Ласпейреса. В результате такого подхода мы получаем 2 средних индекса цен стран А и В, то есть две величины ППСВ. Одна величина образуется, когда для взвешивания берем данные о структуре ВВП страны А, а другая – когда используется для взвешивания индекс цен, исчисленных для отдельных товарных групп, данные о структуре ВВП страны В. Но для практических целей неудобно иметь два результата расчета, которые сами по себе правомерны и теоретически оправданы, поэтому для получения однозначного значения индекса применяют формулу средней геометрической, т.е. индекс Фишера. Его формула имеет следующий вид: Iф Iл Iп Если поделить индекс стоимости ВВП на индекс цен Фишера, получим искомый результат, то есть соотношение физического объема ВВП двух стран А и В. Описанная процедура расчетов применяется в так называемых прямых парных сопоставлениях ВВП и ППСВ, т.е. в сопоставлениях, проводимых непосредственно для той или иной пары стран. В теории международных сопоставлений принято проводить различие между прямыми парными и многосторонними сопоставлениями. Последние осуществляются одновременно для некоторой группы стран. Международные экономические организации, как правило, проводят многосторонние сопоставления. Методология международных многосторонних сопоставлений имеет свою специфику - здeсь применяются различные методы, которые удовлетворяют требованиям аксиоматической теории индексов (методы ЭКШ, Гири – Камиса, Уолша, Джирарди, центральной страны и др). В специальной литературе дается характеристика требований, предъявляемых к международным индексам: 1) характерность результатов; 38 2)независимость от выбора базовой страны (инвариантность индексов); 3) транзитивность (переводимость индексов); 4) внутренняя согласованность индексов; 5) требование независимости индексов от выбранной системы единиц измерения. Вопросы для самоконтроля студентов 1. Что представляют собой межвременные расчеты? Какому условию должны отвечать показатели, предназначенные для межвременных сранений? 2. Какие методы сравнения показателей во времени Вы знаете? От чего зависит выбор метода сравнения? 3. Охарактеризуйте кратко историю развития международных сравнений НД и ВВП. 4. В чем сущность методологии международных сопоставлений? 5. Что такое паритет покупательной способности валют? Как он используется в международных сопоставлениях? 6. Что представляют собой Программа международных сопоставлений и Европейская программа сопоставлений? Участие РФ в международных сопоставлениях ВВП. 7. Какие требования предъявляются к индексам, используемым в международных сравнениях ВВП? 8.Итоги последних международных сопоставлений ВВП. Практическое занятие по теме «Межвременные и международные расчеты макроэкономических показателей» Задача 1. Имеются данные о ВВП РФ по отраслевому происхождению о текущих ценах в млрд. руб. 39 Данные о ВВП Сельское и лесное хозяйство Промышленность Строительство Транспорт, дорожное хозяйство и связь Оптовая, розничная торговля, общественное питание, заготовки. Информационно – вычислительное обслуживание Другие отрасли материального производства ЖКХ, бытовое обслуживание Здравоохранение, социальное обеспечение и спорт. Образование, культура и искусство. Наука и научное обслуживание. Кредитование и страхование. Государственное управление и оборона. Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства. Условно исчисленная оплата услуг финансовых корпораций. Скрытая коммерческая деятельность и доходы от сдачи в аренду. Налоги на продукты. Налоги на импорт. Другие налоги, связанные с производством. Субсидии на продукты. Потребление основных фондов. Данные за 2001 год Данные за 2002 год 100,2 228,2 57,3 56,8 160,5 500,9 119,9 88,9 27,4 103,7 1,3 1,3 6 22,7 16,3 25,3 16,6 32,3 16,4 4,9 37,4 52,7 28,5 30,7 17 28,7 2,2 1,7 -3,1 -32,7 _ 71,1 40 85,2 113,3 27,8 31,6 70,9 119,9 10,9 90 141,5 Определить : 1. ВДС по экономике в целом и ее отраслевую структуру. 2. ВВП и ЧВП в рыночных ценах. 40 3. Величину ВВП 1991г. в сопоставимых ценах и индекс-дефлятор, если ВВП в 2002 году в сопоставимых ценах составил 81,5 % к 2001 г. Задача 2. Расходы на конечное потребление в отчетном периоде увеличились на 12%, а конечное потребление товаров и услуг домашними хозяйствами в отчетном периоде составило 657 млн. У.е. Это 60% от общей суммы конечного потребления, конечное потребление государственных учреждений и некоммерческих организации обслуживающих домашние хозяйства в базисном периоде составило 46% от общей суммы конечного потребления этого периода. Расходы на валовое накопление основного капитала в отчетном периоде составило 365 млн. У.е. Изменение запасов оборотных средств в отчетном периоде составило 99 млн. У.е. индекс запасов оборотных средств 1,1. Чистый экспорт товаров и услуг в базисном году 100 млн. У.е. в отчетном периоде импорт превышает экспорт на 120 млн. У.е. Определить для отчетного и базисного периода: 1) Конечное потребление. 2) ВВП. 3) Структуру ВВП (%). ТЕМА 7. Методология составления национальных счетов 1. Сущность СНС. История возникновения и развития. 2. Методологические положения, лежащие в основе СНС. 3. Информационное обеспечение национальных счетов. 4. Использование данных СНС для экономического анализа. 5. Понятие о счетах в СНС. СНС – это национальный учет, адекватный рыночной экономике, представляет собой систему макроэкономических взаимоувязанных статистических показателей в виде определенных таблиц и счетов, которые характеризуют результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в народном хозяйстве. Своим возникновением СНС обязана главным образом (помимо кейнсианской революции, создания международных организаций, развития экономико-математического аппарата и т.д.) экономическому кризису, который разразился в 1929-33гг. в США. Невозможно назвать имя одного конкретного изобретателя СНС. Большой вклад внесли Дж. Мейнард Кейнс, Р.Стоун, В.Леонтьев, С.Кузнец, К.Кларк, А.Маршалл. 41 Дж. Хикс - его концепция дохода лежит в основе показателей дохода в СНС 1993г. Голландский экономист Ян Тинберген - разработал накануне второй мировой войны первую экономическую модель делового цикла для экономики в целом. Норвежский экономист Р. Фриш – многое сделал для становления национальных счетов Норвегии. В 1939 году он дал определение национальным счетам. Э. Линдал – шведский статистик – попытался представить взаимосвязи между некоторыми макроэкономическими переменными с помощью уравнений и т.д. Большую роль сыграл БНХ (Соболь В.А., Эйдельман М.Р., И.А. Морозова и т.д.). Вопросами увязки СНС и БНХ занимался Ю. Н. Иванов. По существу СНС возникла на основе сращивания статистики НД с другими разделами экономической статистики. Основной целью СНС являлось информационное обеспечение комплексного и многостороннего анализа процесса создания и использования НБ и НД. В основе СНС лежит концепция кругооборота доходов. НС в послевоенные годы стало применяться в развитых странах все более широко. В то же время, системы счетов отдельных стран существенно различны, т.к. сформировались на базе прежде сложившихся национальных статистических традиций. Это входило в противоречие с объективными информационными потребностями развития мирового хозяйства, отразившимися, в частности, во все большем авторитете таких международных организаций, как ООН, МВФ и др. Стремясь преодолеть трудности сопоставления экономических показателей, статистическая комиссия ООН, обобщив соответствующий опыт развитых стран, разработала единые международные стандарты в методике составления СНС. Фактически ООН стала международным руководством для национальных статистических служб. В соответствии с этим говорят об эре международных стандартов, которая началась в 1947г. после публикации отчета ООН, который главным образом состоял из отчета Ричарда Стоуна. Выделяют 4 поколения международных стандартов: 1) 1947г., когда были сформулированы важнейшие принципы НС; 2) 1951,1952,1953 и 1956гг. «Упрощенная система», предназначалась как для развитых, так и для развивающихся стран. Была менее амбициозной и принимала во внимание ограничения практического характера. 3) 1968г. «Голубая книга» (по цвету обложки) была более упрощенной, детализированной. Включала новые блоки макроэкономической 42 информации; в наиболее последовательной форме использовался принцип двойной записи каждой операции; были предусмотрены счета не только для экономики в целом, но и для секторов. 4) 1993г. Новая СНС - усовершенствованная, обеспечивала более тесную увязку традиционных показателей со смежными разделами экономической статистики. Как макростатистическая модель экономики СНС в отличие от БНХ базируется на следующих принципах. 1. Равноправность материального производства и сферы нематериальных услуг. 2. Концепция факторов производства. 3. Реальность связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственно государственного управления от хозяйственной деятельности. 4. В качестве инструментов саморегулирования рыночной экономики признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного перелива капиталов при весьма значительных функциях государства. 5. В общих чертах СНС представляет собой совокупность счетов, построенных по типу бухгалтерских отчетов. Каждая запись фигурирует дважды: по расходной статье и по доходной. Современная СНС ООН содержит более 500 различных стандартных счетов. Они дополняются 26 вспомогательными таблицами. 6. В СНС проводится различие между потоками и запасами. Потоки – показатели, характеризующие величины тех или иных процессов за период времени, например, производство, покупки товаров, выплаты зарплаты и т.д. Запасы – показатели, характеризующие наличие ресурсов по состоянию на ту или иную дату, например, наличие основных фондов на начало года, состояние денежной наличности на начало месяца. 7. Различие между потоками товаров и услуг с одной стороны, и потоками доходов с другой стороны. 8. Различия между конечной и промежуточной продукцией. Национальное хозяйство может рассматриваться как большая многомерная система, в которой выделяются объективно существующие элементы, отражающие многообразие экономических явлений. Стержень такой системы – экономический объект. Он включает основные экономические процессы – производство, перераспределение, потребление и накопление. Основные элементы экономического оборота: 1.Объекты - продукты, услуги, денежные средства или другие показатели стоимости. 43 2.Субъекты - это хозяйственные единицы (институционные единицы, хозяйствующие субъекты). Движение объектов экономической деятельности от одного субъекта к другому происходит посредствам экономических актов. 3.Экономические операции – добровольное взаимодействие между двумя хозяйствующими субъектами в связи с производством и использованием продукции, распределением и перераспределением доходов, преобразованием финансовых активов, принятием финансовых обязательств. Классификация институционных единиц по секторам – одна из центральных в СНС. Выделяют два типа институционных единиц: Секторы представляют собой группы институционных единиц, однородных с точки зрения выполняемых ими функций в экономическом процессе и способа финансирования затрат. Все институционные единицы, группируемые в секторы, являются резидентами данной страны. Под резидентом понимают институционные единицы, которые связаны с территорией данной страны экономическим интересом в течение относительно длительного периода (обычно год или больше). Показатели СНС позволяют охарактеризовать следующие элементы макроэкономического процесса: 1)объем произведенного внутреннего национального продукта; 2)темпы экономического роста; 3)отраслевая структура экономики; 4)структура использования произведенного продукта; 5)ПТ; 6)распределение и перераспределение дохода; 7)конечное потребление населения; 8)инвестиционный процесс; 9)операции с финансовыми инструментами; 10)НБ; 11)занятость, безработица, экономическая активность населения и т.д. 12)внешнеэкономические показатели, экспорт и импорт и т.д.; 13)состояние экономики; 14)межотраслевые связи и пропорции; 15)экономический анализ; 16)международное сопоставление; 17)региональный анализ. 44 Система основных счетов СНС СНС представляет собой систему взаимосвязанных статистических показателей, построенную в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности страны. СНС - своеобразная модель экономики, используемая для исследования экономической деятельности в масштабе страны и ее регионов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения продуктов и их финансовых эквивалентов между экономическими агентами в процессе совершения ими различных экономических операций. Счета являются важнейшим элементом СНС, они используются для регистрации экономических операций, осуществляемых институционными единицами. Основные принципы 1) Счета имеют Т-образную форму, состоят из двух частей (правая сторона – ресурсы, левая - использование). 2) Счета строятся по принципу бухгалтерского учета. Это выражается в двойном отражении в СНС каждой операции. Это обеспечивает дополнительный контроль достоверности отражаемой в счетах информации и увязывает счета 3) Записи в счетах относятся не к каждой отдельной экономической операции, а к обобщающим числовым характеристикам соответствующих групп экономических операций (например, потребление, накопление, экспорт). Некоторые записи в счетах выражают не экономические операции, а изменение активов в результате экстраординарных событий (пожара, стихийного бедствия, войны и т.д.). Наконец, некоторые записи в счетах представляют собой аналитические обобщающие показатели различных аспектов экономического процесса. Большая часть этих показателей, например, добавочная стоимость, сбережение, первичный доход, исчисляется балансовым методом как разница между суммой записей в ресурсах и суммой записей в использовании. 4) Балансирующая статья предыдущего счета, отражающая в разделе «Использование», является исходным показателем раздела «Ресурсы» последующего счета. Этим достигается увязка счетов между собой и превращение их в сумму. Вопросы для самоконтроля студентов 1. Каково значение термина «система национальных счетов»? Кто придумал термин «Национальное счетоводство»? 45 2. Каковы причины возникновения СНС? Какова роль различных стран в формировании СНС? 3. Назовите этапы развития СНС. Что значит «эра международных стандартов»? 4. Каковы методологические положения, лежащие в основе СНС? 5. Каково информационное обеспечение национальных счетов? Какие информационные источники используются для построения СНС в Российской практике? 6. Каковы основные направления использования данных СНС для экономического анализа? 7. Что представляют собой счета в СНС? Какие принципы используются при построении СНС? ТЕМА 8. Основные определения и категории СНС 1. Границы производства. 2. Основные группировки и классификации экономики. 3. Показатели результатов экономической деятельности. Переход к международной методологии статистики и учета вносит коррективы в содержание определений и категорий, применяемых в отечественной практике и предполагает рассмотрение новых. К основным категориям, рассматриваемым в СНС, относятся: экономические функции – основные народнохозяйственные процессы: производство, потребление и накопление; экономические операции – элементарные экономические акты, совершаемые хозяйственными единицами (экономическими агентами) в процессе выполнения экономических функций; экономические агенты – субъекты экономических операций, принимающие различные хозяйственные решения; объекты экономических операций – товар, деньги, финансовые документы, являющиеся предметом описания и комфорта. Производственная деятельность в соответствии с принципами СНС включает производство продуктов и услуг рыночных и нерыночных. В принципе производственная деятельность включает как легальную, так и нелегальную деятельность, воплощающуюся в производстве товаров и услуг. Классификация видов хозяйственной деятельности и производителей товаров и услуг определяет границы производства ВВП. Границы производства определяются в СНС как деятельность единицрезидентов национальной экономики по производству товаров и услуг. 46 Экономическое производство представляет собой физический процесс, выполняемый под контролем институционной единицы, при котором осуществляются затраты труда и капитала, продуктов и услуг для производства других продуктов и услуг. В национальном счетоводстве используются различные классификации: классификация экономики по сферам деятельности и отраслям; классификация институционных единиц по секторам; классификация всех видов экономической деятельности; классификация продуктов и услуг; классификация производителей. Переход к международной методологии статистики значительно расширил границы производственной, экономической деятельности за счет включения в нее сферы производства услуг. Методология СНС рассматривает процесс производства как производство не только материальных благ, но и услуг. Классификация сферы деятельности по отраслям определяется Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Классификационными единицами являются самостоятельные предприятия и организации, а классификационными признаками – виды деятельности, специализация хозяйств и вид используемого сырья, характер трудовой деятельности и технологического процесса. Отнесение предприятий и организаций к определенным отраслевым группировкам осуществляется по основному виду их деятельности, которая представляет собой производство тех видов продукции, работ и услуг, имеющих преобладающий удельный вес в составе продукции, работ и услуг. В отечественной статистической практике существуют два понятия отраслей: хозяйственные и чистые. Группировка производителей по отраслям подчеркивает техникоэкономические аспекты производственных отношений независимо от институционного статуса данной единицы. Все экономические операции делятся в СНС на следующие группы: 1)операции с товарами и услугами (производство и использование на различные цели товаров и услуг); 2)операции с доходами (распределение и перераспределение доходов); 3)операции с финансовыми инструментами (приобретение активов, принятие обязательств и др.); 4)прочие операции, характеризующие изменение активов в результате экстраординарных событий. 47 По способу осуществления экономические операции могут быть двусторонними и односторонними. По характеру своего осуществления экономические операции делятся на две группы: 1)операции на компенсационной основе, когда поток благ, услуг или денег вызывает ответный поток благ, услуг или денег; 2)трансферты. Одной из центральных в СНС является классификация институционных единиц по секторам. Единица считается институционной, если она ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом, т.е. хозяйствующий субъект. Сектор представляет собой совокупность институционных единиц, однородных с точки зрения выполняемых ими функций в экономическом процессе и способа финансирования затрат. С позиции этих двух критериев СНС различает 5 следующих секторов: 5. нефинансовых корпораций и квазикорпораций; 6. финансовых корпораций и квазикорпораций; 7. государственного управления; 8. домашних хозяйств; 9. некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Вопросы для самоконтроля студентов 1. Охарактеризуйте границы производства в СНС. Дайте определения понятиям «внутренняя экономика», «национальная экономика». 2. Какие основные группировки и классификации применяются при построении СНС? Какая классификация является принципиально новой для отечественной статистической практики? 3. Охарактеризуйте показатели результатов экономической деятельности. Отличаются ли они от подобных показателей по методологии Баланса народного хозяйства? 4. Кто является основным потребителем данных СНС? В чем проявляется необходимость построения сателлитных счетов? ТЕМА 9. Система основных счетов в СНС 1. Текущие счета: а) Счет производства б) Счета образования, распределения, перераспределения и использования дохода 48 2. Счета накопления: а) Счет операций с капиталом б) Финансовый счет в) Счет прочих изменений активов и пассивов 3. Прочие счета для наиболее важных экономических операций: а) Счет товаров и услуг б) Счет внешнего мира В СНС существует четкая классификация счетов. Различают следующие группы счетов для: 1)секторов экономики; 2)отраслей экономики; 3)отдельных экономических операций; 4)экономики в целом (консолидированные счета). Консолидированные счета, в свою очередь, делятся на: текущие счета; счета накопления; балансы активов и пассивов (на начало и конец периода). Счет производства Разрабатывается с целью характеристики результатов производства продукции и услуг. В нем отражается объем затрат продуктов и услуг на производство ВВП данного года – промежуточное потребление. Счет производства является не только ключевым с точки зрения экономического содействия, но и наиболее трудоемким. Его построение предусматривает необходимость проведения огромного комплекса работ по сбору и обработке информации о производстве и этапах. Схема счета такова: Использование 6)Промежуточное потребление; 7) ВВП в рыночных ценах (5-6) Всего (6+7) Ресурсы 1) Валовой выпуск в основных ценах; 2) Налоги на продукты; 3)Субсидии на продукты; 4) Чистые налоги на импорт; 5) Валовой выпуск в рыночных ценах (1+23+4) Всего (5) На уровне фирмы, отрасли или сектора экономики разницу между ВВ и ПП называют ВДС (валовая добавленная стоимость). 49 Счет образования дохода Использование Ресурсы 2) Оплата труда; 1) ВВП (ВДС) 3) Чистые налоги на производство; 4) Валовая прибыль / Валовой смешанный доход (1-2-3) Назначение – показать распределение ВДС на ее составляющие элементы. Основные элементы ВДС приведены на левой стороне счета. Налоги на производство – это налоги на отдельные факторы производства (землю, здания, транспортные средства, фонды оплаты труда). Регистрация на чистой основе, т.ч. за вычетом субсидий. Потребление основного капитала характеризует сумму износа основного капитала в оценке по восстановительной стоимости. Прибыль – балансирующая статья для корпораций, т.е. она появляется в счетах образования дохода финансовых и нефинансовых корпораций. Смешанный доход-это балансирующая статья для некорпоративных предприятий, т.е. она появляется в счете образования дохода. Счет первичного распределения доходов выглядит следующим образом: Использование 5) Доходы от собственности переданные; 6) Валовой Национальный доход (ВНД) (1+2+3+4-5) Ресурсы 1) Прибыль / смешанный доход; 2) Доходы от собственности полученные; 3) Чистые налоги на производство и импорт; 4) Оплата труда Назначение – показать, как доходы, создаваемые в одних секторах – производителях добавленной стоимости, поступают в виде первичных доходов к другим секторам – получателям. Балансирующая статья – ВНД. На уровне сектора балансирующей статьей будет сальдо первичных доходов на валовой основе. Прибыль/смешанный доход – это первичный доход корпораций (нефинансовых и финансовых), а также мелких некорпоративных предприятий. Доходы от собственности – первичные доходы, получаемые 50 всеми секторами экономики; они включают проценты, доходы, ренту, инвестиционные доходы от прямых зарубежных инвестиций. Но арендная плата за жилые и нежилые помещения не является доходом от собственности, а рассматривается как платеж за услуги. Налоги на производство и импорт – это первичный доход органов государственного управления. Налоги на доходы и собственность не рассматриваются как первичные доходы, а трактуются как перераспределительные платежи. Оплата труда в этом счете показывает поступления заработной платы резидентам данной страны, участвующим в производстве ВВП в данной стране и за рубежом. Сумма «сальдо первичных доходов» для всех секторов экономики дает НД. Сальдо первичных доходов, определенных на чистой основе, т.е. за вычетом потребления основного капитала, дает чистый НД (ЧНД). На уровне экономики в целом сальдо первичных доходов, определяемых на валовой основе, т.е. до вычета потребления основного капитала, равняется валовому НД. Схема счета перераспределения доходов в денежной форме (счет вторичного распределения доходов) такова: Использование Ресурсы 3) Текущие трансферты выплаченные; 1) Сальдо первичных доходов 4) Располагаемый доход (1+2-3) 2) Текущие трансферты полученные Назначение – описать процесс перераспределения доходов в денежной форме. Задача счета – отразить максимальную сумму, которую сектор или экономика в целом может потратить на потребление товаров и услуг в отчетном периоде, для того, чтобы финансировать свои расходы за счет уменьшения наличных денег и других финансовых и нефинансовых активов. Имеет важное значение для отдельных секторов и очень незначительное – для экономики в целом. Представляет перераспределение уже полученных доходов между секторами. Перераспределение доходов осуществляется с помощью перераспределительных платежей, которые в СНС называются трансфертами. Трансферты – это экономические операции, в результате которых одни институционные единицы передают другим институционным единицам безвозмездно товары, услуги, активы или права собственности. Трансферты бывают текущие и капитальные, в денежной и натуральной форме. 51 В счете перераспределения доходов в денежной форме регистрируются текущие трансферты в денежной форме. Они включают следующие статьи: 1. текущие налоги на доходы и собственность; 2. отчисления на социальное страхование; 3. социальные выплаты; 4. страховые премии и возмещения; 5. прочие перераспределительные платежи (штрафы, пени, пожертвования и т.д.). Балансирующая статья счета – располагаемый доход. Он может быть исчислен на валовой и чистой основе, т.е. до и после вычета потребления основного капитала. Сумма располагаемого дохода, полученного всеми секторами экономики, равняется национальному располагаемому доходу (валовому или чистому). Счет использования располагаемого дохода в денежной форме предназначен для регистрации операций, связанных с использованием располагаемого дохода. Он выглядит следующим образом: Использование 2) Расходы на конечное потребление; 3) Валовое сбережение (1-2) Ресурсы 1) Валовой располагаемый доход Расходы на конечное потребление включают три элемента: расходы на конечное потребление домашних хозяйств расходы на конечное потребление органов государственного управления расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Сбережения – балансирующая статья. При сложении сбережения всех секторов экономики получается еще один агрегат СНС – национальное сбережение. Сумма скорректированного располагаемого дохода всех секторов экономики равна сумме их денежного располагаемого дохода. Использование скорректированного располагаемого дохода отражается в специальном счете, схема которого приведена ниже: Использование Ресурсы 2) Фактическое конечное потреб- 1) Скорректированный ление; располагаемый доход 3) Валовое сбережение (3=1-2) 52 Фактическое конечное потребление включает расходы на конечное потребление плюс социальные трансферты в натуральной форме (полученные / переданные). Фактическое конечное потребление домашних хозяйств равно их расходам на конечное потребление плюс социальные трансферты в натуральной форме. Фактическое конечное потребление органов государственного управления равно их расходам на конечное потребление минус социальные трансферты в натуральной форме. Другие секторы не имеют фактического конечного потребления. Для экономики в целом сумма расходов на конечное потребление равна сумме фактического конечного потребления. Балансирующая статья счета – сбережение. Она совпадает с балансирующей статьей счета использования располагаемого дохода в денежной форме. Счетами накопления называют счета, относящиеся к активам. Первый счет этой группы – счет операций с капиталом. Его схема приведена ниже: Использование Ресурсы 4) Валовое накопление основного 1) Валовое сбережение; капитала; 2) Капитальные трансферты 5) Прирост материальных оборотных полученные (+); средств; 3)Капитальные трансферты 6)Чистое приобретение ценностей; выплаченные (-); 7)Покупки земли и прочих непроизведенных активов; 8) Чистое кредитование / чистое заимствование; (1+2-3-4-5-6-7=8) Цель счета – показать источники финансирования капитальных затрат и их использование на различные виды капитальных затрат. Основные источники финансирования капитальных затрат – сбережение и капитальные трансферты, т.е. единовременные перераспределительные платежи. Валовое накопление основного капитала включает стоимость построенных зданий и сооружений, а также приобретенных машин, оборудования и другое. Прирост материальных оборотных средств измеряет прирост стоимости запасов сырья, материалов, топлива, инструментов и другое. Чистое приобретение ценностей включает покупки (за вычетом продаж) таких ценных предметов, как ювелирные изделия, произведения искусства, антиквариат, золото и другие драгоценные металлы и т.д., которые обладают способностью сохранять стоимость в течение длительного времени. Покупки земли и других непроизведенных активов включают наряду со стоимостью приобретенной земли стоимость приобретенных 53 нематериальных непроизведенных активов (патентов, лицензий и т.д.). Балансирующая статья счета – чистое кредитование/ чистое заимствование. Показывает объем финансовых ресурсов, передаваемых одним сектором другим секторам в возмездной и возвратной форме для финансирования капитальных затрат. Финансовый счет – следующий счет группы. На правой его стороне регистрируются операции, связанные с принятием финансовых обязательств. А на левой – с приобретением финансовых активов. Схема имеет следующий вид: Использование Ресурсы 1)Монетарное золото и специальные 1)Чистое кредитование / чистое права заимствования; заимствование; 2)Депозиты и наличность; 2)Депозиты и наличность; 3)Ценные бумаги (кроме акций); 3)Ценные бумаги (кроме акций); 4)Акции; 4)Акции; 5)Займы и кредиты; 5)Займы и кредиты; 6)Технические резервы страховых 6)Технические резервы компаний; страховых компаний; 7)Прочая кредиторская / дебиторская 7)Прочая кредиторская / задолженность. дебиторская задолженность. В финансовом счете регистрируются не сами финансовые активы или финансовые обязательства, а их изменения за период. Финансовый счет отражает операции институционных единиц с финансовыми активами и пассивами – обязательствами, имеющимися между институционными единицами – резидентами, а также между резидентами и институционными единицами «остального мира» – нерезидентами. Финансовый счет разрабатывается для экономики в целом и по секторам. В СНС России этот счет пока не составляется. Счет прочих изменений активов и пассивов предназначен для характеристики изменения стоимости активов и пассивов по причинам экстраординарного характера (катастрофы, войны, пожары и т.д.). Баланс активов и пассивов составляется на начало и конец периода и характеризует величину и структуру имеющихся ресурсов, финансовые обязательства, стоимость чистого собственного капитала. Последняя является балансирующей статьей данного счета. Если сложить чистую стоимость собственного капитала всех секторов экономики, получается еще один важный агрегат СНС – национальное богатство. 54 В СНС также предусмотрена группа счетов для наиболее важных экономических операций. Это - счет товаров и услуг и счет «остального мира». Счет товаров и услуг имеет следующий вид: Использование 1)Промежуточное потребление; 2)Конечное потребление; 3)Валовое накопление; 4)Экспорт; Всего использовано (1+2+3+4) Ресурсы 1)Валовой выпуск; 2)Импорт; 3)Чистые налоги на продукты; Итого ресурсов (1+2+3) Таким образом, на одной стороне счета регистрируются все ресурсы товаров и услуг, а на другой – отражается использование ресурсов на различные цели. Данные этого счета позволяют исчислить ВВП двумя методами: методом конечного использования и производственным методом. Большинство показателей счета переносятся в него из других счетов. Все счета «остального мира» составляются с точки зрения нерезидентов. Поэтому на стороне «ресурсы» этих счетов показывается получение нерезидентами экономической стоимости от резидентов, а на стороне «использование» - ее передача нерезидентами резидентам. Текущие операции между нерезидентами и резидентами данной страны отражаются во внешнеэкономическом счете товаров и услуг и внешнеэкономическом счете первичных доходов и текущих трансфертов. Они показывают движение товаров, услуг и доходов. Схема счета внешних операций с товарами и услугами Использование Ресурсы 2) Экспорт товаров и услуг; 1) Импорт товаров и услуг 3) Сальдо по товарам и услугам (1-2=3) Схема счета первичных доходов и текущих трансфертов Использование 3) Получено от «остального мира»; 4) Сальдо по текущим операциям (4=1+2-3) Ресурсы 1)Внешнее сальдо баланса товаров и услуг; 2)Выплачено «остальному миру» 55 Счет операций с капиталом отражает операции между резидентами и нерезидентами, связанные с приобретением и продажами непроизведенных нефинансовых активов, и изменение чистой стоимости собственного капитала «остального мира» в результате текущих операций и капитальных трансфертов. Схема счета операций с капиталом Использование Ресурсы 4) Чистое приобретение 1) Сальдо по текущим непроиз-веденных операциям; нефинансовых активов; 2) Капитальные 5) Чистое кредитование / трансферты, полученные чистое заимствование (5 = «остальным миром»; 1+2-3-4) 3) Капитальные трансферты, переданные «остальным миром» Статья «чистое кредитование» отражает объем ресурсов, которые «остальной мир» предоставляет данной стране, а «чистое заимствование» – полученные «остальным миром» ресурсы. Вопросы для самоконтроля студентов 1. Что представляют собой текущие счета? 2. Чем отличаются счета распределения и перераспределения доходов? 3. Чем отличаются текущие счета в денежном выражении от текущих счетов в натуральном выражении? 4. В чем заключается сущность концепции доходов Дж. Хикса? 5. Чем отличаются счета накопления от текущих счетов? 6. Покажите связь между счетом товаров и услуг и межотраслевым балансом производства продукции. 7. Каковы особенности построения счета внешнего мира? Практическое занятие по теме «Система основных счетов в СНС» Задача 1. Определить сумму налогов на продукты, субсидий на продукты и чистые налоги на продукты по следующим данным ( млрд. рублей). НДС- 4984,8 Земельный налог- 40,5 56 Надбавки к розничным ценам на промышленные товары- 2,1 Плата за трудовые ресурсы-9,8 Поступления в государственный бюджет разница в ценах на некоторые виды пищевых продуктов- 1,7 Отчисления от страховых платежей- 0,8 Возмещения из государственного бюджета разница в ценах на с\х и другие продукты- 443,2 Субсидии на прирост норматива собственных оборотных средств и на восполнение недостатка собственных средств- 7,2. Государственные дотации и премии, надбавки.- 7,3 Субсидии предприятии и организации для покрытия их текущих убытков: 1.Оказывающим услуги с\х- 7,1 2.Предприятия жилищного хозяйства- 11,2. 3.Здравоохранения 15,2. Задача 2. Расходы домашних хозяйств на приобретение потребительских товаров и услуг за счет личного бюджета, а также услуги по проживанию в личном жилище составляет 3200. Поступления домашним хозяйствам товаров произведенных в личном подсобном хозяйстве 480. Товары, поступившие от сельскохозяйственных предприятий в порядке оплаты труда: зерно-85, молоко-96, шерсть-15, яйца-26. Покупка товаров и услуг резидентами за границей 510. Покупка товаров и услуг нерезидентами на экономической территории данной страны 455. Определить расходы на конечное потребление домашних хозяйств на экономической территории страны и общее конечное потребление. Задача 3. Дано (усл. ед): Стоимость готовых изделий-2850. Стоимость полуфабрикатов- 720. Незавершенное производство на начало года-106. На конец года-110. Работы промышленного характера, выполненные на сторону-43. Стоимость продукции из неоплаченного сырья заказчика-206. Продукты вспомогательных цехов и подразделений предприятии-635. Стоимость сырья вспомогательных цехов-1212. Амортизация основных фондов-288. Материальные услуги-62. Нематериальные услуги-18. Заработная плата-736. 57 Начисления на заработную плату-202. Расходы текущего производства-114. Определить: Валовой выпуск, Промежуточное потребление, Валовую добавленную стоимость и Чистую добавленную стоимость. Задача 4. По следующим данным построить все возможные счета (усл. ед.). Доходы от собственности, полученные от остального мира-10,4 Доходы от собственности, переданные остальному миру-5,7. Выпуск в основных ценах-31568,3 Потребление основного капитала-2054,3 Оплата труда-5118,9 Налоги на продукты-1633,3 Субсидии на продукты-1022,6 Другие налоги, связанные с производством-352,2 Валовое накопление основного капитала-3049,6. Текущие трансферты, полученные от остального мира-206 Текущие трансферты, переданные остальному миру-48,6 Промежуточное потребление-22403,2 Расходы на конечное потребление домашних хозяйств5299,2 Расходы на конечное потребление органов государственного управления1920,7. Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства-460,9. Изменение запасов материальных оборотных средств-703 Капитальные трансферты, полученные от остального мира -0,1 Капитальные трансферты, переданные остальному миру-0,1 Задача 5. Представлены следующие данные между резидентами и нерезидентами (усл. ед.).Составить счета остального мира: Импорт товаров резидентам данной страны -600. Импорт услуг-200 Экспорт товаров-600 Экспорт услуг-300 Нерезидентами переданные резидентам данной страны первичные доходы в форме оплаты труда наемных работников-5 Налоги на производство и импорт-2 Доходы от собственности 600 Налоги на доходы и имущество-30 58 Отчисления на социальное страхование-5 Социальное пособие-5 Прочие текущие трансферты-30 Капитальные трансферты-250 Чистое приобретение нефинансовых и непроизводственных активов нерезидентами-25 В то же время резиденты данной страны передали нерезидентам первичные доходы в форме оплаты труда-15 Налоги на производство и импорт-2 Доходы от собственности -100 Налоги на доходы и имущество-50 Отчисления на социальное страхование-2 Социальное пособие-3 Прочие текущие трансферты-45 Капитальные трансферты-50 Задача 6. Составить счет товаров и услуг по следующим данным (усл. ед.): Экспорт товаров и услуг-32,1 Импорт товаров и услуг-29,1 Расходы на конечное потребление-57,6 Выпуск в основных ценах-181,9 Налоги на продукты-10,7 Валовое накопление-25,3 Субсидии на продукты-7,2 Промежуточное потребление-99,5. Задача 7. Даны (усл. ед.): Текущие трансферты, полученные-3,6 Текущие трансферты, переданные -2,7 Промежуточное потребление-1804,5 Чистые налоги на продукты-169,2 Другие чистые налоги, связанные с производством-108,2 Оплата труда-1032,5 Оплата труда, выплаченная резидентами нерезидентам-2,6 Оплата труда, полученная резидентами от нерезидентов-0,6 Расходы на конечное потребление домашних хозяйств-1081,5 Расходы на конечное потребление органов государственных учреждений на индивидуальные товары и услуги-208,3 Расходы на конечное потребление органов государственных учреждений 59 на коллективные услуги-237,4 Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства-47,4 Капитальные трансферты, полученные -15,8 Капитальные трансферты, переданные-18,1 Доходы от собственности, полученные-20,9 Доходы от собственности, переданные-47 Изменение запасов материальных оборотных средств-46,5 Выпуск-3835,5 Валовое накопление основного капитала-449,6 Необходимо составить все счета текущих операций, счет операций с капиталом, фактическое конечное потребление государственных учреждений. Задача 8. Составить счет внешнеэкономических связей (усл. ед.): Экспорт товаров-1750 Импорт товаров-1715 Экспорт услуг-320 Импорт услуг-315 Текущие трансферты. уплаченные за рубеж-112 Текущие трансферты, полученные-104 Оплата труда резидентами нерезидентов-48 Оплата труда нерезидентами резидентов-53 Субсидии, полученные из-за рубежа-36 Субсидии переданые-32 Косвенные налоги, уплаченные зарубеж-48 Косвенные налоги полученые-39 Капитальные трансферты полученные -64 Капитальные трансферты переданные-61 Покупка земли и нематериальных активов гражданами страны зарубежом39 Покупка земли и нематериальных активов иностранцами в данной стране38. Доходы от собственности, полученные из-за рубежа-88. Доходы от собственности, уплаченные за рубеж-80. Задача 9. Дано (усл. ед.): Оплата труда наемных работников-1064174,5 Другие налоги на производство-111590,6 60 Другие субсидии на производство-3418,2 Выпуск в основных ценах-3831830,3 Доходы от собственности полученные-20864,2 Доходы от собственности переданные-47192,8 Капитальные трансферты полученные-15780,4 Капитальные трансферты переданные-18116,3 Промежуточное потребление-1868664,2 Импорт товаров и услуг-442815,1 Экспорт товаров и услуг-532239 Текущие трансферты полученные-3990,4 Текущие трансферты переданные-2990 Налоги на продукты-269095 Субсидии на продукты-86605 Сальдо заработной платы, полученной за границей –(-2058,1) Валовое накопление основного капитала-454369,1 Расходы на конечное потребление домашних хозяйств-1056058,5 Расходы на конечное потребление органов государственных учреждении436768,2 Расходы на конечное потребление органов государственных учреждении на коллективные услуги-51832,1 Изменение запасов материальных оборотных средств-74325,8 Составить все счета. Задача 10. Дано (усл. ед.): Расходы на конечное потребление домашних хозяйств-565,6 Расходы на конечное потребление органов государственных учреждений на индивидуальные товары и услуги-89,1 Расходы на конечное потребление органов государственных учреждений на коллективные услуги-141,8 Расходы на конечное потребление некоммерческих организации, обслуживающих домашние хозяйства-58,9 Определить: Фактическое конечное потребление домашних хозяйств, Фактическое конечное потребление органов государственных учреждений, Социальные трансферты в натуральном выражении, конечное потребление. Задача 11. По следующим данным определить: 1. ВВП для стран А и Б. 2. ВНП для стран А и Б. 61 3. Национальные сбережения для стран Аи Б 4. Сальдо текущих операций для страны А. 5. Сальдо движения капитала для страны А. 1.Производство товаров и услуг: На территории страны А резидентами- 4830 Нерезидентами- 2600 На территории страны Б резидентами страны А-1300 Резидентами страны Б- 5800 2. Расходы стран А На оборону-760 На строительство международной автомагистрали- 270 На выплату заработной платы государственных служащих- 430 3. Расходы домашних хозяйств по стране А Уплата налогов- 40 Приобретение товаров и услуг для повседневного пользования 220 Вложения средств на строительство квартир-900 Приобретение товаров длительного пользования- 1700 Приобретение туристических путевок- 60 4.В страну А поступили инвестиции из-за границы- 770 Стоимость товаров и услуг импортированных в страну А- 580 Стоимость экспортированных товаров и услуг из страны А -1780 В том числе доходы граждан страны А, полученные из-за границы -220. ТЕМА 10. Валовой региональный продукт 1. Принципы составления счетов на региональном уровне. 2. Основные методы расчета валового регионального продукта и основные методы организации расчетов. 3. Основные направления анализа региональных счетов. Целью составления национальных счетов на региональном уровне является создание макроэкономической базы данных как инструмента для формулирования и анализа региональной политики. Региональные счета имеют значение для стран с обширной территорией, где регионы находятся в существенно различающихся экономических условиях, размеры их территорий сопоставимы с территориями целых стран и наличие информационной базы является необходимым условием для осуществления эффективной региональной политики. Региональные счета должны базироваться на тех же концепциях, что и национальные счета для экономики в целом. Однако построение системы региональных счетов аналогичных национальным счетам для экономики в 62 целом достаточно проблематично из-за отсутствия полного соответствия между экономической территорией страны и суммой территорий регионов. Приоритетные направления региональных расчетов в области национальных счетов: - расчеты валового регионального продукта (ВРП) в текущих и постоянных ценах; - расчеты индексов физического объема ВРП; - расчеты первичных доходов, распределяемых между участниками производства. При проведении расчетов на региональном уровне применяется принцип резидентства: регионы рассматриваются как относительно самостоятельные территориальные единицы, аналогичные отдельным странам, а операции между ними – как операции между институционными единицами – резидентами и нерезидентами. Экономическая территория страны подразделяется на региональные территории и экстрарегиональную территорию. Региональная территория включает регион как часть географической территории страны и свободные зоны, относящиеся к данному региону, включая территории, находящиеся под таможенным контролем. Экстрарегиональная территория включает те части экономической территории, которые не могут быть прямо отнесены к какому-либо региону. В региональных расчетах институционные единицы можно разделить на монорегиональные и мультирегиональные. К монорегиональным единицам относятся те единицы, центр экономического интереса которых находится в одном регионе, в том, в котором осуществляется ее деятельность. Мультирегиональная единица – это институционная единица, центр экономического интереса которой находится в нескольких регионах. По своему экономическому содержанию показатель ВРП идентичен показателю ВВП, т.е. он представляет собой стоимость конечных товаров и услуг, произведенных экономическими единицами, являющимися резидентами данного региона. В принципе сумма ВРП регионов должна равняться ВВП. Однако в силу отсутствия информации о некоторых операциях на региональном уровне на практике сумма ВРП регионов не всегда равна ВВП. ВРП в полном объеме в настоящее время может рассчитываться только двумя методами: производственным и распределительным; основным методом расчета является производственный метод. Основными методами организации региональных расчетов являются: - метод «снизу вверх» - в качестве информации используются данные единиц – резидентов; 63 - метод «сверху вниз» - в качестве информации используется величина показателя на национальном уровне, который в последующем распределяется по регионам на основе каких-либо косвенных показателей; - смешанный метод – это комбинация двух методов. ВРП является обобщающим показателем развития региона и используется для анализа уровня развития экономики, определения места в экономике страны, экономического роста; анализа объема, динамики и структуры производства (для региона в целом и по отраслям); эффективности производства, образования доходов и др. Вопросы для самоконтроля студентов 1. Какие принципы используются для построения счетов на региональном уровне? 2. Какой показатель характеризует регион? Как он связан с ВВП? 3. Какие методы применяются для расчета валового регионального продукта и почему? 4. Как организуются расчеты валового регионального продукта? 5. Каковы основные направления анализа региональных счетов? 6. Что представляет собой валовой региональный продукт Республики Башкортостан? Практическое занятие по теме «Валовой региональный продукт» Задача 1. Имеются данные по экономике РФ за 1995 год в трлн. рублей. Промежуточное потребление 1312,4 Потребление основного капитала 413,9 Оплата труда наемных работников 707,9 Прибавочный продукт 322,5 Налоги на продукты 196,4 Другие налоги на продукты 48,9 Определить валовой выпуск в факторных, основных, рыночных ценах Задача 2. Имеются данные по РБ по результатам строительства в экономике в млн.руб. 64 Виды строительного производства ВВ в ценах производителей 106852 Строительно-монтажные 28654 работы Капитальный ремонт зданий и сооружений 10238 Буровые работы 7427 Проектно – изыскательные работы 16329 Прочие строительные 4060 работы Материальные затраты Нематериальные услуги и другие расходы 50220 14470 2351 401 4044 154 1894 96 4213 162 3045 - Строительство собственными силами домашних хозяйств Определить валовую добавленную стоимость по предприятиям и по строительству в целом. Определить чистую добавленную стоимость, если износ основных фондов составил 13320 млн. рублей. Задача 3. В одном из регионов РФ, предприятия, производящие товары, получили выручку от их реализации в размере 400 условных единиц, в том числе Налог на добавленную стоимость составил 80 У.е. В свою очередь предприятия уплатили экспортные пошлины-5 У.е. Им возмещены из государственного бюджета убытки, связанные с установлением цен на отдельные виды их продукции ниже себестоимости -3 У.е. Остатки незавершенного производства на начало года составили у этих предприятий- 8 У.е., на конец года 9 У.е. Запасы готовой продукции соответственно 50- 60 У.е. Предприятия, оказывающие рыночные нефинансовые услуги, получили выручку от их реализации в размере 150 У.е. , в том числе НДС составил 30у.е. На основе данных определить выпуск товаров и услуг в основных ценах и ценах производителя и показать переход от цен производителя к основным ценам. 65 Задача 4. По одному из регионов РФ даны следующие показатели (усл. ед.): Капитальные вложения-1400. Прирост основного капитала-800. Затраты на капитальный ремонт основных фондов-150. Затраты на капитальный ремонт железных и автомобильных дорог-80. Приобретение инвентаря и оборудования бюджетными организациями-60. Приобретение книг для библиотек-8. Затраты на создание и приобретение программного обеспечения и баз данных для ЭВМ -14. Затраты на геолого-разведочные работы -24. Расходы в связи с передачей права собственности на землю, основной капитал, нематериальные и финансовые активы-111. Выбытие основного капитала-200. Рассчитать объем валового накопления и его структуру. Задача 5. Составить счет использования дохода по РБ (усл. ед.). Валовая прибыль-1062. Оплата труда-816. Косвенные налоги- 184. Субсидии -36. Доходы от собственности полученные-48. Доходы от собственности переданные-42. Прочие текущие трансферты полученные- 27. Прочие текущие трансферты переданные-31. Конечное потребление домашних хозяйств-1032. Расходы на конечное потребление органов государственных учреждении386. Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства-104. Задача 6. В текущем периоде Валовой располагаемый доход Республики Татарстан в фактических ценах составляет- 1024,1 млрд. руб. Валовое сбережение составляет 31,19% от стоимости Валового располагаемого дохода. Определить расходы на конечное потребление домашних хозяйств, если расходы на конечное потребление государственных учреждений составляют-172,8 млрд. руб. Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства-27,4 млрд. руб. 66 Задача 7. По одной из областей РФ даны следующие показатели (усл. ед.): Чистое кредитование-98,9 Изменение запасов материальных оборотных средств-88,9 Валовое накопление основного капитала-327,7 Текущие трансферты-2 Капитальные трансферты-(-2,9) Сальдо первичных доходов на валовой основе-1617,7 Определить Валовой располагаемый доход, Валовое сбережение, конечное потребление. ТЕМА 11. Сателлитные счета СНС 1. Сущность сателлитных счетов. 2. Матрица счетов для анализа социально-экономических процессов. 3. Система комплексного эколого-экономического учета. Сателлитные счета - это системы показателей, предназначенные для анализа особых проблем. Они способствуют анализу конкретных областей в рамках макроэкономических счетов, обобщению различных исследований, проводимых в отдельных областях статистики. Сателлитные счета часто имеют матричную форму типа таблицы «Затраты – выпуск» (МОБ). В СНС выделяют два типа вспомогательного анализа: 1) первый – предполагает введение дополнительных, но принципиально не отличающихся, элементов в центральную структуру СНС (счета в области туризма); 2) второй – предполагает применение понятий, альтернативных понятиям СНС; т.е. допускает изменение границ производства, расширенную трактовку понятий потребления и накопления и др. (например, эколого-экономические счета). В некоторых странах экспериментально разрабатываются две наиболее важные сателлитные системы: матрица счетов для анализа социальных процессов и эколого-экономические счета. Матрица счетов для анализа социальных процессов (МССП) обеспечивает основы для более детального анализа некоторых важных аспектов социального развития и благосостояния населения и выявляет взаимосвязи между социальными и экономическими процессами. Ее схема позволяет вводить в сферу анализа счета для групп и категорий населения, представляющих интерес для учреждений государственного управления. МССП используют также в качестве инструмента для моделирования социально-экономических процессов в различных условиях; для анализа 67 влияния некоторых альтернативных концепций и определений дохода на формирование различных макроэкономических показателей. Система комплексного эколого-экономического учета (СЭЭУ) предполагает создание базы данных для проведения политики устойчивого развития, в центре внимания которой находились бы и экономические и проблемы окружающей среды, эта база позволяет наблюдать за изменениями в окружающей среде, вызванными экономической деятельностью, анализировать прямое и косвенное воздействие экономического использования окружающей среды на экономическую деятельность. Структура СЭЭУ предполагает 5 основных вариантов: I – выделение и детализация данных об экономической деятельности, связанной с охраной окружающей среды. Для этого используются некоторые разделы традиционных национальных счетов, таблицы ресурсов и использования и баланса активов и пассивов в части непроизведенных материальных активов. II – описываются запасы, связанные с природоохранной деятельностью, которые являются частью традиционных национальных счетов, но не выделяются в них. Природоохранная деятельность определяется в соответствии с Классификацией деятельности по охране окружающей среды (КД ООС), разработанной ООН. III – описываются взаимосвязи между природной и экономической средой в натуральных единицах измерения. IV – оцениваются природные активы и условно исчисляемые издержки в связи с их использованием в рыночных ценах, на основе условной оценки стоимости текущего ущерба, нанесенного окружающей среде. V – описываются различные экспериментальные оценки, основанные на расширенной трактовке сферы производства по сравнению с принятой в СНС. Комплексная СЭЭУ для всех стран мира находится только в стадии разработки, поэтому в разных странах (в частности, в Германии) основные макроэкономические показатели корректируют с учетом экологических факторов (т.н. «экологический ВВП»). Вопросы для самоконтроля студентов 1. В чем проявляется необходимость построения сателлитных счетов? 2. Какие типы анализа выделяют при построении сателлитных счетов в СНС? 3. Что представляет собой матрица счетов для анализа социальноэкономических процессов? 68 4.В чем сущность системы комплексного эколого-экономического учета? 5. Что представляют собой расчеты «экологического ВВП»? СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ В СНС Валовой внутренний продукт (ВВП) – стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, произведенных резидентами данной страны за тот или иной период времени, обычно за год. Валовой выпуск – суммарная стоимость продуктов и услуг, произведенных в отчетном периоде и включающих все рыночные и нерыночные продукты и услуги. Государственные учреждения (сектор) – институционные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг, предназначенных для коллективного потребления, а также перераспределения НД и богатства. Домашние хозяйства (сектор) – индивиды и их группы как потребители, а также предпринимательская деятельность населения по производству продуктов и услуг, которую невозможно ни с юридической, ни с экономической точки зрения отделить от домашнего хозяйства ее владельца. Доход – максимальная сумма, которую можно израсходовать на потребление в течение некоторого периода и в то же время сохранить в конце этого периода капитал, который был в начале. Институционная единица – хозяйствующий субъект, который может от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами. Квазикорпорации – это некорпорированные предприятия, которые действуют как корпорации, т.е. ведут самостоятельный учет, реализуют продукцию на рынке по экономически значимым ценам, обладают определенной самостоятельностью в отношении управления процессов производства и использования средств (государственные предприятия, филиалы иностранных фирм). Корпорации – это юридические лица, которые создаются для рыночного производства товаров и услуг с целью получения прибыли или иной финансовой выгоды для своих владельцев (коммерческие предприятия (организации) в форме акционерных обществ, хозяйственных товариществ с ограниченной ответственностью, ответственность учредителей (участников) которых ограничена пределами внесенных вкладов, принадлежащих им акций, паевых взносов). Материальные затраты – затраты предметов труда на производство продуктов и услуг. 69 Национальное счетоводство – в широком смысле представляет собой всеобъемлющую систему ведения первичного, бухгалтерского учета и статистики, основанную на единстве методологических принципов и завершаемую построением СНС. Национальный доход – поток благ за определенный промежуток времени. Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (сектор) – институционные единицы, занятые оказанием нерыночных услуг для особых групп домашних хозяйств. Нефинансовые предприятия (сектор) – институционные единицы, основной функцией которых является производство продуктов и нефинансовых услуг для реализации по ценам, возмещающим издержки производства. Операция – единица национальных счетов. учета экономической деятельности и Остальной мир – охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны. Полезность – свойство, способность удовлетворять потребность человека. экономического блага Потребление – использование товаров и услуг для удовлетворения индивидуальных или коллективных человеческих потребностей. Продукты – результаты труда, имеющие материально-вещественную форму. Промежуточное потребление – стоимость потребленных товаров (за исключением потребления основного капитала) и потребленных рыночных услуг в процессе производства других товаров и услуг в данном периоде. Резидент – институционная единица, центр экономического интереса которой находится на данной экономической территории, т.е. которая занимается или собирается заниматься экономической деятельностью либо операциями в значительном масштабе в течение неопределенного или длительного периода времени (год и более). Сбережение – та часть располагаемого дохода, которая не израсходована на конечное потребление и может быть обращена на цели финансирования накопления. Сектор – совокупность институционных единиц, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования. СНС – система взаимосвязанных статистических показателей, построенная в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности страны. 70 Смешанный доход – разновидность доходов, в которых сочетаются элементы оплаты труда и прибыли. Товары – продукты и услуги, обычно предназначенные для продажи на рынке по цене, покрывающей издержки их производства. Трансферты – операции, при которых потоку услуг, благ или денег не противостоит встречный поток благ, услуг или денег. Услуги – результаты деятельности, удовлетворяющие определенные личные и общественные потребности, но не воплощающиеся в материальных продуктах. Финансовые учреждения (сектор) – институционные единицы, занятые финансовыми операциями на коммерческой основе и операциями по страхованию, независимо от формы собственности. Хозяйственная отрасль – сложившаяся совокупность предприятий и организаций, объединенных общностью функций выполняемых ими в процессе общественного разделения труда. Ценности – предметы, обладающие способностью сохранять стоимость в течение относительно длительного периода времени. Чистая отрасль – совокупность единиц, производящих один вид или группу однородных продуктов и услуг. Экономические активы - это объекты, обладающие стоимостью, на которые институционными единицами коллективно или индивидуально устанавливаются права собственности и от владения которыми (или использования) в течение некоторого периода времени их владелец может получать экономическую выгоду. Экономическая деятельность – процесс создания полезностей. Экономическая территория – территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. Экономические потребности – желание индивида обладать каким-либо экономическим благом, которое, по мнению этого субъекта способно принести ему какую-либо выгоду, что побуждает его к обладанию этим благом. Экономическое количестве. благо – благо, имеющееся в ограниченном МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ Назначение дисциплины « Система национального счетоводства» состоит в приобретении студентами основ теоретических знаний, аналитических навыков, 71 необходимых практических подходов в области расчетов основных макроэкономических показателей – результатов функционирования экономики. Для наиболее эффективной организации учебного процесса предлагаются некоторые методические советы. При обсуждении основных теоретических вопросов необходимо использовать понятия и примеры из смежных наук в качестве иллюстраций и альтернативных определений. Для проверки знания определений целесообразно устраивать словарные диктанты или проводить тесты на распознание образов. При всех формах занятий наряду с традиционными средствами обучения (нормативные документы, учебники, научная, методическая и периодическая литература) следует использовать раздаточный материал по соответствующим темам, технические средства обучения: демонстрационный комплекс группового пользования на базе мультимедийного проектора. Преподавателям предоставляется право в зависимости от профиля подготовки специалистов формировать содержание, последовательность изучения учебного материала и распределение учебных часов по темам, и также заменять практические занятия другими сходными по содержанию. Количество зачетов и контрольных работ определяется учебным планом и программой, разработанными учебным заведением. 72