Колосов Илья Евгеньевич
advertisement
На правах рукописи Колосов Илья Евгеньевич РАЗРАБОТКА ИНСТРУМЕНТАРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Нижний Новгород – 2012 Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурностроительный университет» Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Хавин Дмитрий Валерьевич Официальные оппоненты: Забелина Ольга Викторовна – доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой национальной экономики ФГБОУ ВПО «Тверской государственный университет»; Ермолаев Иван Николаевич – кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры менеджмента и маркетинга ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурностроительный университет» Ведущая организация: НОУ ВПО «Институт экономики и предпринимательства» Защита состоится «28» сентября 2012 г. в 13.00 на заседании диссертационного совета Д 212.162.08 при ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» по адресу: 603950, Нижний Новгород, ул. Ильинская, 65, корп. Х, ауд. 330. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет». Автореферат разослан «27» августа 2012 г. Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор С.В. Горбунов 2 1 Общая характеристика работы Актуальность исследования. Рост российского рынка изделий медицинского назначения характеризуется положительной динамикой со среднегодовым приростом на уровне 13,4%, объем рынка оценивается в 100 млрд.руб. по состоянию на 2010 год1. При этом доля отечественных производителей медицинских изделий ежегодно сокращается: так в 2005 году этот показатель оценивался в 30%, а в 2009 году сократился до 17%2. Сохранение подобной тенденции ставит по угрозу выживание отечественной отрасли производства медицинских изделий, что не удовлетворяет условиям реализации государственной программы по переходу отечественной экономики к социально ориентированной инновационной модели развития. Медицинские изделия являются одной из наиболее наукоемких отраслей народного хозяйства. Уровень технологий, применяемых в отрасли производства медицинских изделий, сравним с уровнем технологий военного назначения. В этой связи невозможно переоценить значимость развития предприятий по производству медицинских изделий для успешной реализации научного и инновационного потенциала Российской Федерации. В Министерстве промышленности и торговли разработана стратегия развития медицинской промышленности, в которой имеют место три сценария развития отрасли. Приоритетным сценарием является инновационный вариант развития отрасли, однако, он нуждается в разработке методического обеспечения путей его реализации, в частности, в разработке методического инструментария формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий. Учитывая высокотехнологичный характер предприятий отрасли производства медицинских изделий, необходимо создавать благоприятные условия для осуществления инновационной деятельности, приводящей к эффективной реализации инноваций, то есть формировать инновационную среду. Под инновационной средой предприятий по производству медицинских изделий в работе понимается совокупность условий как внутри предприятия (факторы инновационного потенциала), так и за его пределами (факторы инновационного климата), для эффективного осуществления инновационной деятельности. Таким образом, разработка методического инструментария формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий3 является актуальным направлением научного исследования. Проект Стратегии развития Медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года. Точка доступа: http://www.minpromtorg.gov.ru/reposit/minprom/ministry/strategic/sectoral/14 /Strategiya_Medprom.pdf 2 Там же. 3 Медицинские изделия – любые инструменты, аппараты, приборы, комплексы, оборудование. Устройства, комплекты, реагенты и калибраторы, программное обеспечение, материалы или иные изделия, используемые по отдельности или в сочетании между собой, включая программное обеспечение, необходимое для их применения по назначению, которые предназначены изготовителем для применения человеку с целью: 1 3 Выбранная тема соответствует п.2.3. «Формирование инновационной среды как важнейшее условие осуществления эффективных инноваций. Определение подходов, форм и способов создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности. Пути улучшения инновационного климата» паспортов специальностей ВАК. Степень разработанности проблемы. Проблемы управления инновационным развитием экономики и осуществления эффективных инноваций рассматриваются в работах отечественных и зарубежных ученых Ж.Н. Авиловой, И. Ансоффа, В.М. Аньшина, С.Ю. Глазьева, М.В. Грачевой, Т. Давила, А.А. Дагаева, П. Друкера, А.Ю. Егорова, И.Н. Ермолаева, О.В.Забелиной, В.Я. Захарова, С.Д. Ильенковой, Ю.А. Карповой, Б.С. Касаева, Т.В. Колосовой, Н.И. Лапина, Г. Менша, Н.А. Новицкого, М. Портера, Р. Солоу, А.В. Тебекина, Э.А. Уткина, Р.А. Фатхутдинова, Д.В. Хавина, Й. Шумпетера, Ю.В. Яковца и других. Указанные авторы дают собственные трактовки понятиям «инновации», «инновационное развитие», предлагают различные модели экономического роста на основе инновационной деятельности предприятий, определяют перечень факторов, формирующих инновационную среду на макро-, мезо- и микро- уровнях. Однако, аспекты методологии формирования инновационной среды предприятий различных отраслей, в частности отрасли производства медицинских изделий, не нашли достаточного отражения в научной литературе, что и предопределило актуальность, цель, задачи, объект и предмет исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методического инструментария формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий, способствующего эффективной реализации стратегии инновационного развития отечественной медицинской промышленности. Достижение указанной цели осуществлялось путем постановки и решения логически взаимосвязанных научных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы: - проанализировать мировой практический опыт инновационного развития предприятий в различных сферах хозяйственной деятельности для классификации применяемых подходов к формированию инновационной среды; -профилактики, диагностики, наблюдения за состоянием здоровья, самотестирования, лечения или облегчения заболевания; - диагностики, лечения, наблюдения, облегчения или компенсации нарушенных или утраченных физиологических функций; -исследования, частичного замещения, а также изменения анатомического строения или физиологических функций организма человека; - предотвращения или прерывания беременности; - получение информации для медицинских целей посредством диагностического исследования образцов, при условии, что их принципиальное воздействие не основывается на фармакологическом иммунологическом или метаболическом эффекте применения, но которые могут способствовать введению в организм или доставке к поверхности тела человека средств, вызывающих такие эффекты. Определение взято из списка терминов проекта технического регламента «О безопасности изделий медицинского назначения». 4 - провести анализ состояния и динамики российского рынка медицинских изделий для выявления факторов, влияющих на формирование инновационного климата и инновационного потенциала отечественных предприятий по производству медицинских изделий; - предложить и обосновать модель формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий; разработать метод оценки эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий; - сформировать систему мониторинга эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий. Объектом исследования в данной работе являются предприятия по производству медицинских изделий. Предметом диссертационного исследования является процесс формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий. Теоретико-методологическую основу исследований составили законы, постановления Правительства и нормативные акты Российской Федерации и субъектов Федерации, регламентирующие реализацию стратегию развития промышленности медицинских изделий; разработки ведущих российских и зарубежных ученых, материалы периодической печати и научно-практических конференций по вопросам теории инноваций и формирования инновационной среды. При разработке положений диссертации использованы следующие методы исследования: диалектический метод исследования, системный анализ, экономическое моделирование, ситуационный подход. Совокупность используемых методов позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений. Информационную базу исследования составили данные Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Федеральной службы государственной статистики, статистические данные субъектов РФ, программы и стратегии министерств и ведомств РФ, федеральных и региональных программ развития медицинской промышленности и промышленности медицинских изделий. Научной новизной работы является теоретическое обоснование и разработка методического инструментария формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий, заключающегося в комплексе мер по реализации стратегии развития отечественной отрасли производства медицинских изделий. В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующие: 1) на основе анализа мирового практического опыта инновационного развития предприятий в различных сферах хозяйственной деятельности разработана классификация применяемых подходов к формированию 5 инновационной среды, включающая семь типовых моделей инновационного развития предприятий и позволяющая выделить наиболее соответствующие российским условиям реализации стратегии развития отрасли производства медицинских изделий; 2) на основе анализа рынка медицинских изделий были определены факторы, влияющие на состояние и изменение инновационного климата и инновационного потенциала предприятий по производству медицинских изделий. Обосновано, что положительное воздействие на формирование инновационной среды оказывают такие факторы, как высокие темпы роста отрасли; высокий уровень изобретательской активности предприятий отрасли; диверсифицированная хозяйственная деятельность предприятий отрасли; регулируемая государственная структура спроса на продукцию отрасли; отрицательное воздействие оказывают следующие факторы: неудовлетворительное финансово-экономическое положение подавляющего большинства предприятий отрасли; отсутствие в отрасли крупных предприятий, которые обладали бы достаточным собственным капиталом для устойчивого развития и выхода на внешние рынки; низкий уровень охвата допущенной к использованию продукции отрасли отечественными предприятиями по производству медицинских изделий; низкий уровень государственных расходов на медицинские изделия из расчета на душу населения по сравнению с развитыми странами; отсутствие локализованных производств на современном уровне; отсутствие системы продвижения продукции отечественного производства; отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров в отрасли; высокие издержки организации исследований и разработок и производства и др.; 3) результаты анализа альтернативных подходов к формированию инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий, а именно подхода на основе создания территориальных кластеров, подхода на основе создания отраслевой госкорпорации, подхода на основе создания отраслевого бизнес-инкубатора, подхода на основе создания на соответствующей территории свободной экономической зоны (СЭЗ), позволили обосновать модель формирования инновационной среды на основе территориальных кластеров как институтов, наиболее полно соответствующих условиям отечественной отрасли по производству медицинских изделий. Модель подразумевает создание на региональном уровне кластерообразующего центра, что обусловлено отсутствием в отрасли крупных предприятий, способных взять на себя функции кластерного интегратора, среди которых можно выделить развитие отраслевой науки, обеспечение доступа к крупному капиталу, способствование современному оснащению предприятий, содействие в подготовке большого числа высококвалифицированных работников отрасли, обеспечение свободного обмена информацией как между участниками территориального кластера, так и между кластерами, и др.; 4) разработана целевая функция оценки эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий (I), 6 представляющая собой многофакторную модель и учитывающая: состояние и динамику изменения инновационного климата в сфере производства медицинских изделий; уровень соответствия потребности инновационного проекта в новых знаниях, в доступе к крупному капиталу, в современном оснащении предприятия, в высококвалифицированных работниках; уровень свободы обмена информацией фактическому состоянию этих факторов; 5) разработана система мониторинга эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий, представляющая собой трехуровневый комплекс информационных систем и информационных ресурсов. На уровне центральной информационной системы производятся сбор, обработка, хранение и распространение информации, поступающей со второго и третьего уровней системы, и обеспечивается взаимодействие с информационной системой «Электронное Правительство России». На уровне территориальных кластеров формируются информационные ресурсы, которые предназначены для принятия управленческих решений в сфере эффективной реализации инноваций. Информационные ресурсы на уровне предприятий-участников кластеров по производству медицинских изделий интегрируются в систему мониторинга в случаях, обусловленных функциональной необходимостью. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в нем основные теоретические положения и выводы дополняют теории инноваций. Основные результаты работы могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании методической базы формирования инновационной среды, а также предлагаются к использованию в учебном процессе при изучении дисциплины «Инновационный менеджмент» студентами экономических специальностей вузов. Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов: - при выявлении и решении проблем инновационного развития отрасли производства медицинских изделий; - при осуществлении факторного анализа эффективности инноваций на предприятиях по производству медицинских изделий; - при разработке и реализации программ и стратегий развития отрасли производства медицинских изделий. Предложенный комплекс инструментов способствует реализации стратегии инновационного развития медицинской промышленности РФ в части производства медицинских изделий. Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена: - методическими и теоретическими предпосылками исследования проблем формирования инновационной среды предприятия; 7 - опорой на достижения современных экономических наук по проблемам управления и оценки эффективности инновационной деятельности экономических систем; - использованием комплекса надежных методов, адекватных предмету и задачам исследования процессов формирования инновационной среды предприятия; - корректным применением методов сбора, анализа и обработки данных исследования, подтверждаемым апробацией предложенного комплекса методических инструментов. Реализация, апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические и методические положения диссертационной работы отражены в 4 опубликованных научных трудах автора общим объемом 1,56 п.л. (вклад автора 1,56 п.л.). Предложенный методический инструментарий формирования инновационной среды предприятия по производству медицинских изделий обсужден и одобрен на научно-практических конференциях и семинарах, в том числе на Всероссийской научно-практической конференции «Экономическое развитие России: проблемы и перспективы», г. Иваново, 2011 г.; IX Международной научно-практической конференции «Промышленное развитие России: проблемы, перспективы», Нижний Новгород, 2011 г. Результаты, полученные автором, нашли применение в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» при чтении лекций, проведении практических занятий по дисциплине «Инновационный менеджмент». Структура и содержание работы. Цель исследования предопределила логику и структуру работы, состоящую из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Содержание работы приведено ниже. Введение Глава 1 Теоретико-методологические основы формирования инновационной среды для осуществления эффективных инноваций 1.1 Понятие, содержание и сущность формирования инновационной среды как основы осуществления эффективных инноваций 1.2 Тенденции развития подходов к формированию инновационной среды на макро-, мезо- и микроэкономическом уровне 1.3 Проблемы формирования инновационной среды в сфере управления предприятиями по производству медицинских изделий и потенциальные пути их решения Выводы по первой главе Глава 2 Концепция формирования инновационной среды для осуществления эффективных инноваций в сфере управления предприятиями по производству медицинских изделий 2.1 Концептуальные основы формирования инновационной среды для осуществления эффективных инноваций в сфере управления предприятиями по производству медицинских изделий 8 2.2 Разработка модели инновационной среды для осуществления эффективных инноваций в сфере управления предприятиями по производству медицинских изделий 2.3 Формирование целевой функции эффективности формирования инновационной среды в сфере управления предприятиями по производству медицинских изделий Выводы по второй главе Глава 3 Методические рекомендации по созданию путей улучшения инновационного климата в сфере управления предприятиями по производству медицинских изделий 3.1 Пути улучшения инновационного климата в сфере управления предприятиями по производству медицинских изделий 3.2 Система мониторинга эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий 3.3 Апробация предложенного методического инструментария формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий на ООО НПО «Диагностические системы» Выводы по третьей главе Заключение Словарь терминов Библиографический список 2 Основные результаты исследования 2.1 На основе анализа мирового практического опыта инновационного развития предприятий в различных сферах хозяйственной деятельности разработана классификация применяемых подходов к формированию инновационной среды, включающая семь типовых моделей инновационного развития предприятий и позволяющая выделить наиболее соответствующие российским условиям реализации стратегии развития отрасли производства медицинских изделий. Можно выделить семь наиболее четко проявившихся моделей технологического развития, которые реализовались в различных странах мира. В основе выделения этих моделей лежит механизм соединения научных открытий с технологией, технологии - с производством, производства - с обществом во всей сложности его социальных характеристик. Выделим отличительные особенности каждой из этих моделей и определим принципы формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий. Классификация моделей инновационного развития предприятий приведена в таблице 1. Таблица 1 – Классификация моделей инновационного развития предприятий Название модели Описание «Силиконовой Отличительной особенностью этой модели технологического развития Долины» является создание сети взаимосвязей с высокой степенью децентрализации. Так, в Силиконовой Долине (США, Калифорния), 9 «Транснациональной Компании» «Государственного протекционизма» «Конкурирующего государственного протекционизма» Продолжение таблицы 1 имеющей протяженность чуть более 30 км, сосредоточено 8 тысяч предприятий, принадлежащих 2 тысячам компаний, специализирующихся в области информационных технологий. На этих предприятиях работают 220 тысяч высококвалифицированных инженеров и рабочих, а научная инновационная база создается для Силиконовой Долины в Стенфордском университете, университетах в Беркли и Сан-Франциско. Такая среда имеет возможность сформироваться и в дальнейшем служить источником инновационного и технологического развития только при наличии четырех обязательных элементов: науки, представленной крупными научноисследовательскими и экспериментальными центрами; крупного частного капитала; современно оснащенных многопрофильных предприятий; большого числа высококвалифицированных инженеров и рабочих Инициированием инноваций, доведением их до технологической и производственной реализации занимается какая-либо крупная транснациональная Компания, обладающая необходимым капиталом, располагающая комплексом предприятий с современным уровнем производственных процессов, на которых работают квалифицированные специалисты. Эта Компания должна иметь собственные научно-исследовательские центры или финансировать такие разработки в крупных университетских центрах. Таким образом, ТНК генерирует в себе все четыре необходимых для технологического прогресса элемента модели «Силиконовой Долины», только сеть децентрализованных взаимосвязей здесь заменяется диктатом интересов ТНК Правительство какой-либо страны оказывает поддержку технологическим инновациям через национальные частные фирмы в условиях закрытого национального рынка для иностранных компаний. В соответствии с этой моделью, правительства Японии и Республики Корея при помощи ряда мер поощряли национальные компании, сначала внутри страны, а затем помогали им выходить со своей продукцией, произведенной с помощью новейших технологий, на мировой рынок. Эти страны на определенном этапе копировали американские и европейские технологии и делали упор на производстве более дешевой и лучшей по качеству продукции. В дальнейшем, по мере накопления национальными компаниями опыта инновационного развития и технологических приоритетов, происходил переход от копирования - к собственному производству высоких технологий Данная модель отличается от «государственного протекционизма» тем, что технологический прогресс осуществляется в постоянном и непосредственным взаимодействии с мировым рынком, когда национальные экономические границы остаются открытыми. В соответствии с этой моделью правительство Франции поддерживало национальные компании в открытой международной конкурентной борьбе на информационном рынке. Однако, большинству французских фирм очень трудно самостоятельно поддерживать технологическое развитие на мировом уровне, обеспечивать его конкурентоспособность, несмотря на серьезную помощь со стороны государственных структур 10 Окончание таблицы 1 «Военная» Основывается в качестве целеполагания технологического развития на стремлении добиться военного превосходства. Элементы военной модели лежат в основе советского и американского опыта технологического развития. Но, в отличие от попытки ее применения в бывшем СССР, в США военная модель работала одновременно с рыночной моделью, открытый рынок постоянно стимулировал военные технологии. Американцы к началу 80-х годов пришли к выводу о необходимости сворачивания крупных оборонных программ исследований и разработок и увеличения собственных средств частной промышленности в финансировании инновационных проектов «Межнационального Примером является модель Европейского Содружества. Она сотрудничества» базируется на сотрудничестве между различными правительствами и частными компаниями различных стран. Это, как бы, вынесенная за национальные рамки модель «Силиконовой Долины» «Диффузии Здесь главным является внедрение уже имеющихся передовых инноваций» технологий в промышленные и управленческие структуры. Ее сильная сторона в том, что технологии очень быстро находят в промышленности свое применение и становятся полезными. Недостаток же заключается в том, что весь процесс внедрения зависит от характеристик уже существующих технологий, произведенных другими странами, эти технологии необходимо адаптировать к условиям конкретного производства Анализ моделей инновационного развития, приведенных в таблице, позволяет сформулировать принципы построения инновационной среды предприятия: модели «Силиконовой долины», «Транснациональной Компании», «Межнационального сотрудничества» позволяют сформулировать принцип наличия отраслевой науки, доступа к крупному капиталу, современного оснащения предприятий и большого числа высококвалифицированных работников; модели «Транснациональной Компании», «Государственного протекционизма», «Межнационального сотрудничества» позволяют сформулировать принцип присутствия в отрасли системообразующего центра; модели «Государственного протекционизма», «Конкурирующего государственного протекционизма», «Военная» позволяют сформулировать принцип необходимости государственной поддержки; модели «Межнационального сотрудничества», «Военная», «Конкурирующего государственного протекционизма» позволяют сформулировать принцип свободного обмена информацией. Комбинирование данных принципов позволит создать предпосылки для формирования инновационной среды адекватной отечественной отрасли производства медицинских изделий. 2.2 На основе анализа рынка медицинских изделий были определены факторы, влияющие на состояние и изменение инновационного климата и инновационного потенциала предприятий по производству медицинских изделий. Обосновано, что положительное воздействие на формирование инновационной среды оказывают такие факторы, как высокие темпы 11 роста отрасли; высокий уровень изобретательской активности предприятий отрасли; диверсифицированная хозяйственная деятельность предприятий отрасли; регулируемая государственная структура спроса на продукцию отрасли; отрицательное воздействие оказывают следующие факторы: неудовлетворительное финансово-экономическое положение подавляющего большинства предприятий отрасли; отсутствие в отрасли крупных предприятий, которые обладали бы достаточным собственным капиталом для устойчивого развития и выхода на внешние рынки; низкий уровень охвата допущенной к использованию продукции отрасли отечественными предприятиями по производству медицинских изделий; низкий уровень государственных расходов на медицинские изделия из расчета на душу населения по сравнению с развитыми странами; отсутствие локализованных производств на современном уровне; отсутствие системы продвижения продукции отечественного производства; отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров в отрасли; высокие издержки организации исследований и разработок и производства и др. Российский рынок изделий медицинского назначения обладает высоким потенциалом роста, учитывая популяцию (по данным Росстата на 1 января 2012 года в России постоянно проживает более 143 млн. чел.), наличие финансовых ресурсов и острую потребность в модернизации системы здравоохранения. Сегодня данная отрасль представлена порядка 1800 малыми и средними предприятиями4. Отсутствуют крупные предприятия, которые обладали бы достаточным собственным капиталом для устойчивого развития и выхода на внешние рынки. Из общего числа предприятий только 280 имеют устойчивое финансово-экономическое состояние (что ведет к низкой доли затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг), и только 300 концентрируются на производстве медицинских изделий как на основном виде деятельности. К использованию в медицинской практике допущено (зарегистрировано) более 45 тыс. ед. медицинской техники и изделий медицинского назначения, из них около 20 тыс. ед. зарегистрировано российскими компаниями. Что составляет менее 45% от общего числа. Государственные расходы на здравоохранение находятся в настоящее время на низком уровне по сравнению с развитыми странами (рисунок 1). Низкий уровень расходов на здравоохранение приводит к низким значениям доли уникальных, высокоточных, измерительных, аналитических, технологических приборов и оборудования, уникальных стендов и комплексов не старше 8лет (с учетом их модернизации) в общей стоимости машин и оборудования предприятий по производству медицинских изделий. Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз российской отрасли производства медицинских изделий представлен в таблице 2. По результатам анализа состояния и динамики изменения отечественного 4 По данным системы СКРИН количество организаций, работающих по коду ОКВЭД 33.1 12 рынка медицинских изделий можно сделать вывод, что положительное влияние Рисунок 1 – Сравнение расходов на медицинские изделия из расчета на душу населения5 Таблица 2 - Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз российской отрасли производства медицинских изделий Сильные стороны Слабые стороны Регулируемая государственная структура Устаревшая технологическая база спроса; отечественных предприятий; Высокий уровень изобретательской Отсутствие локализованных производств на активности предприятий отрасли современном уровне; Отсутствие системы продвижения продукции отечественного производства; Отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров в отрасли; Высокие издержки организации исследований и разработок и производства Возможности Угрозы Положительные тенденции государственной Опережающее развитие других стран, политики в области здравоохранения, которые обеспечат более приемлемые создающие предпосылки интенсивного роста условия для партнерства и локализации потребления; компетенций; Наличие отечественных технологий в Ориентация спроса исключительно на смежных областях знаний (военная, высокотехнологическую импортную космическая, ядерная сферы), которые могут продукцию быть применены для производства медицинской продукции на формирование инновационной среды предприятий по производству оказывают следующие факторы: высокие темпы роста отрасли; высокий уровень изобретательской активности предприятий отрасли; 5 По данным Министерства промышленности и торговли РФ по состоянию на 2009 г. 13 диверсифицированная хозяйственная деятельность предприятий отрасли; регулируемая государственная структура спроса на продукцию отрасли. Отрицательное влияние на формирование инновационной среды предприятий по производству оказывают следующие факторы: неудовлетворительное финансово-экономическое положение подавляющего большинства предприятий отрасли; отсутствие в отрасли крупных предприятий, которые обладали бы достаточным собственным капиталом для устойчивого развития и выхода на внешние рынки; низкий уровень охвата допущенной к использованию продукции отрасли отечественными предприятиями по производству медицинских изделий; низкий уровень государственных расходов на медицинские изделия из расчета на душу населения по сравнению с развитыми странами; низкая доля уникальных, высокоточных, измерительных, аналитических, технологических приборов и оборудования, уникальных стендов и комплексов не старше 8 лет (с учетом их модернизации) в общей стоимости машин и оборудования предприятий по производству медицинских изделий; отсутствие локализованных производств на современном уровне; отсутствие системы продвижения продукции отечественного производства; отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров в отрасли; высокие издержки организации исследований и разработок и производства. 2.3 Результаты анализа альтернативных подходов к формированию инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий, а именно подхода на основе создания территориальных кластеров, подхода на основе создания отраслевой госкорпорации, подхода на основе создания отраслевого бизнес-инкубатора, подхода на основе создания на соответствующей территории свободной экономической зоны (СЭЗ), - позволили обосновать модель формирования инновационной среды на основе территориальных кластеров как институтов, наиболее полно соответствующих условиям отечественной отрасли по производству медицинских изделий. Модель подразумевает создание на региональном уровне кластерообразующего центра, что обусловлено отсутствием в отрасли крупных предприятий, способных взять на себя функции кластерного интегратора, среди которых можно выделить развитие отраслевой науки, обеспечение доступа к крупному капиталу, способствование современному оснащению предприятий, содействие в подготовке большого числа высококвалифицированных работников отрасли, обеспечение свободного обмена информацией как между участниками территориального кластера, так и между кластерами, и др. Для методического обеспечения и практической реализации принципов эффективной реализации инноваций на предприятиях по производству медицинских изделий предложена модель инновационной среды на основе создания кластерообразующего центра. Модель представлена на рисунке 2. В настоящий момент сформулированы фундаментальные предпосылки для интенсивного роста отрасли как в количественном, так и в качественном 14 15 Рисунок 2 – Модель инновационной среды на основе кластерообразования (инновационном) измерении. Они будут реализованы через планируемые меры государственной поддержки, одним из первых шагов которой является вхождение отрасли в перечень приоритетных направлений инновационного развития российской экономики. Учитывая опыт других стран, российским Правительством уже обозначено движение в сторону поддержки страховой медицины и модернизации системы здравоохранения в целом. Таким образом, данный подход отражает наличие принципиального фактора развития отрасли: стимулирование спроса на современную продукцию промышленности медицинских изделий. Модель инновационной среды основана на создании кластерообразующего центра, обусловленного присутствием в отрасли лишь малых и средних предприятий, которые не способны взять на себя функции системообразующего центра кластера. Первоочередные функции кластерообразующего центра представлены в таблице 3. Таблица 3 – Функции кластерообразующего центра промышленности медицинских изделий № Описание функции 1 Оценить объем рынка, привлекательность и устойчивость ниши для бизнеса. Вступив в тесное взаимодействие с предприятиями по производству медицинских изделий, определить номенклатуру, объемы, сроки, цены, потребителей производимой продукции 2 Разработать и официально объявить стратегию развития кластера производителей медицинских изделий, сформулировать потребность в производстве сырья и спецкомплектующих для предприятий кластера, рассмотреть возможность заключения долгосрочных контрактов с поставщиками, отвечающими требованиям по качеству, цене и срокам поставки; сформулировать предложение по предоставлению свободных площадей для размещения новых производств; установить требования, при необходимости, к ряду поставщиков по созданию совместных складов для реализации принципа «точно вовремя» 3 Разработать специальный информационный пакет для потенциальных участников и инвесторов кластера, что включает: – перечень льгот по федеральным и региональным законам (налоги, сроки, условия); – определение дополнительных льгот Правительства Нижегородской области, более привлекательных, чем в других регионах, например, первоначально предоставление земли на символических условиях; – разъяснение принципа «одного окна», реализуемого средствами кластерообразующего центра; – информацию на русском и, как минимум, английском языках (правовая, кадастровая, транспортные схемы, карты города, области, инфраструктура Бизнес-парка и промзон и т.п.); – информацию об условиях проживания для иностранных граждан (жилье, парковки, детские сады, школы, зоны отдыха, сервисные организации и коммунальные службы и т.п.) 4 Создать или привлечь девелоперскую фирму по управлению недвижимостью в кластере (поиск, выделение, подготовка земельных участков, строительство, последующее обслуживание и управление) 5 Привлечь консалтинговую компанию для обучения персонала потенциальных участников кластера 6 Окончание таблицы 3 Определить место расположения Бизнес-парка с основной промышленной зоной в разумной близости друг от друга, а так же: - разработать бизнес-план Бизнес-парка; - выделить землю с поэтапным ее освоением; - составить архитектурный проект Бизнес-парка с промзоной Логическая последовательность решения вопросов по формированию инновационной среды в сфере производства медицинских изделий представлена в виде алгоритма на рисунке 3. Анализ особенностей рынка медицинских изделий с позиций осуществления эффективных инноваций Анализ внешних факторов, определяющих возможности формирования инновационной среды в сфере промышленности медицинских изделий Анализ внутренних факторов, определяющих возможности формирования инновационной среды в сфере промышленности медицинских изделий Определение потенциальных возможностей формирования инновационной среды в сфере промышленности медицинских изделий Формирование целевой функции эффективности инновационной среды в сфере промышленности медицинских изделий Разработка концептуальных основ формирования инновационной среды для осуществления эффективных инноваций в сфере промышленности медициских изделий Обоснование модели инновационной среды для осуществления эффективных инноваций в сфере промышленности медицинских изделий Выявление рациональных технологий создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности в сфере промышленности медицинских изделий Определение рациональной совокупности методов практической реализации модели инновационной среды в промышленности медицинских изделий Методические рекомендации по созданию путей улучшения инновационного климата сфере промышленности медицинских изделий Рисунок 3 - Алгоритм решения проблем формирования инновационной среды в сфере промышленности медицинских изделий 17 2.4 Разработана целевая функция оценки эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий (I), представляющая собой многофакторную модель и учитывающая состояние и динамику изменения инновационного климата в сфере производства медицинских изделий; уровень соответствия потребности инновационного проекта в новых знаниях, в доступе к крупному капиталу, в современном оснащении предприятия, в высококвалифицированных работниках; уровне свободы обмена информацией фактическому состоянию этих факторов. На основе выявления закономерностей инновационного развития, определяющих характер инновационной деятельности в сфере промышленности медицинских изделий, разработана целевая функция эффективности формирования инновационной среды I в виде модели K 1 K 1 O1 I 0 N C T P, , (1) K K 0 O 0 где K1, K0 - оценки уровня инновационного климата в промышленности медицинских изделий для исследуемого и эталонного объектов соответственно; ΔK1, ΔK0- динамика изменения уровня инновационного климата в сфере промышленности медицинских изделий для исследуемого и эталонного объектов соответственно; О1, О0 – оценки уровня необходимой и достаточной информационной открытости в сфере промышленности медицинских изделий для исследуемого и эталонного объектов соответственно; N – показатель, отражающий адекватность выбираемых инновационных проектов научному знанию, принимает значения [0;1]; С - показатель, отражающий адекватность выбираемых инновационных проектов доступному крупному капиталу, принимает значения [0;1]; T - показатель, отражающий адекватность выбираемых инновационных проектов современному оснащению предприятия, принимает значения [0;1]; P - показатель, отражающий адекватность выбираемых инновационных проектов наличию высококвалифицированных работников, принимает значения [0;1]; E1, E0 - оценки уровня экономической эффективности инновационного проекта, рассматриваемого предприятием по производству медицинских изделий, для исследуемого предприятия и среднего для экономики/отрасли значения соответственно; PP1, PP0 – оценки уровня сроков окупаемости инновационного проекта, рассматриваемого предприятием по производству медицинских изделий, для исследуемого предприятия и среднего для экономики/отрасли значения показателя. Разработанная целевая функция эффективности формирования инновационной среды в сфере производства медицинских изделий учитывает: уровень и динамику улучшения инновационного климата на предприятиях по 18 производству медицинских изделий; уровень соответствия потребности инновационного проекта в новых знаниях, в доступе к крупному капиталу, в современном оснащении предприятия, в высококвалифицированных работниках фактическому состоянию этих факторов; уровень свободы обмена информацией. 2.5 Разработана система мониторинга эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий, представляющая собой трехуровневый комплекс информационных систем и информационных ресурсов. На уровне центральной информационной системы производятся сбор, обработка, хранение и распространение информации, поступающей со второго и третьего уровней системы, и обеспечивается взаимодействие с информационной системой «Электронное Правительство России». На уровне территориальных кластеров формируются информационные ресурсы, которые предназначены для принятия управленческих решений в сфере эффективной реализации инноваций. Информационные ресурсы на уровне предприятий-участников кластеров по производству медицинских изделий интегрируются в систему мониторинга в случаях, обусловленных функциональной необходимостью. Система мониторинга эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий - это комплекс информационных ресурсов, производящих сбор, обработку, хранение и предоставление информации, поступающей от кластерообразующих центров и предприятий-участников кластеров по производству медицинских изделий. Система обеспечивает информационную поддержку принятия решений органами государственной власти Российской Федерации и руководителями соответствующих предприятий по повышению эффективности инновационной среды в отрасли производства медицинских изделий. Схематично система мониторинга эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий представлена на рисунке 4. Главная цель системы – повышение качества и оперативности управленческих решений в сфере формирования инновационной среды и эффективной реализации инноваций предприятиями по производству медицинских изделий. Решаться эта проблема будет на базе современных методов проектного управления, средств мониторинга, анализа, моделирования и прогнозирования. В рамках системы будет развиваться технологическое обеспечение сбора, обработки, презентации информации и доступа к ней пользователей. Другая задача, стоящая перед системой – мониторинг, анализ и контроль: - исполнения принятых решений (государственных, региональных, отраслевых программ и стратегий) в сфере формирования инновационной среды; 19 Первый уровень Центральная информационная система (ЦИС) создание и актуализация рабочего план-графика реализации инструментария формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий оперативное представление актуальных новостей; информирование о наиболее важных событиях и проблемах; отображение индикаторов состояния отрасли возможность пользоваться нормативно-справочной и контактной информацией; формирование и предоставление информационноаналитической отчетности на основе информационных ресурсов системы Второй уровень Кластерная информационная система сбор и хранение информации об исполнении проектов по реализации основных направлений деятельности кластера; аналитическая обработка и представление собираемой информации; информационное взаимодействие с ЦИС сбор и хранение данных (еженедельных, ежеквартальных, ежемесячных и годовых) по показателям, характеризующим уровень финансовоэкономического состояния предприятий кластера сбор, хранение и аналитическая обработка информации показателей мониторинга рынка труда и занятости в соответствующих субъектах Российской Федерации Третий уровень Информационные системы предприятий-участников кластеров по производству медицинских изделий Примечание: → - направление передачи информации. Рисунок 4 - Система мониторинга эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий представлена - реализации основных направлений деятельности кластеров по производству медицинских изделий; - реализации мероприятий по оздоровлению предприятий кластеров по производству медицинских изделий; - процессов, происходящих в реальном секторе экономики, финансовобанковской и социальной сферах; 20 - социально-экономического развития регионов; - эффективности деятельности органов управления кластером по производству медицинских изделий. 3 Выводы и рекомендации 1. Анализ мирового практического опыта инновационного развития предприятий в различных сферах хозяйственной деятельности позволил разработать классификацию применяемых подходов к формированию инновационной среды. Данная классификация включает семь типовых моделей инновационного развития предприятий и служит инструментом систематизации имеющихся подходов к инновационному развитию предприятий, объединяемых отраслью или территорией. Классификация создает предпосылки для разработки авторского подхода к формированию инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий. 2. Анализ рынка медицинских изделий позволил определить факторы, способствующие и препятствующие формированию благоприятного инновационного климата и инновационного потенциала предприятий по производству медицинских изделий. Обосновано, что положительное воздействие на формирование инновационной среды оказывают такие факторы, как высокие темпы роста отрасли; высокий уровень изобретательской активности предприятий отрасли; диверсифицированная хозяйственная деятельность предприятий отрасли; регулируемая государственная структура спроса на продукцию отрасли; отрицательное воздействие оказывают следующие факторы: неудовлетворительное финансово-экономическое положение подавляющего большинства предприятий отрасли; отсутствие в отрасли крупных предприятий, которые обладали бы достаточным собственным капиталом для устойчивого развития и выхода на внешние рынки; низкий уровень охвата допущенной к использованию продукции отрасли отечественными предприятиями по производству медицинских изделий; низкий уровень государственных расходов на медицинские изделия из расчета на душу населения по сравнению с развитыми странами; отсутствие локализованных производств на современном уровне; отсутствие системы продвижения продукции отечественного производства; отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров в отрасли; высокие издержки организации исследований и разработок и производства, низкая доля уникальных, высокоточных, измерительных, аналитических, технологических приборов и оборудования, уникальных стендов и комплексов не старше 8лет (с учетом их модернизации) в общей стоимости машин и оборудования предприятий по производству медицинских изделий. 3. Предложена модель инновационной среды предприятия по производству медицинских изделий, заключающаяся в создании кластерообразующего центра и наделении его полномочиями влиять на комбинацию, характер и способ взаимодействия таких факторов 21 инновационной среды, как: отраслевая наука, доступ к крупному капиталу, современное оснащение предприятий, обеспечение большого числа высококвалифицированных работников, свободный обмен информацией. Обосновано, что данная модель учитывает особенности рынка медицинских изделий и способствует интенсификации инновационной деятельности предприятий отрасли. 4. Разработана целевая функция оценки эффективности формирования инновационной среды предприятия по производству медицинских изделий, учитывающей: состояние и динамику изменения инновационного климата в сфере производства медицинских изделий; уровень соответствия потребности инновационного проекта в новых знаниях, в доступе к крупному капиталу, в современном оснащении предприятия, в высококвалифицированных работниках фактическому состоянию этих факторов; уровень свободы обмена информацией. Обоснована высокая значимость модели для осуществления контрольной функции в сфере формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий. 5. Разработана система мониторинга эффективности формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий, представляющая собой трехуровневый комплекс информационных систем и информационных ресурсов центральной информационной системы, производящей сбор, обработку, хранение и распространение информации, поступающей со второго и третьего уровней системы, и обеспечивающей взаимодействие с информационной системой «Электронное Правительство России»; кластеров, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере эффективной реализации инноваций; предприятий-участников кластеров по производству медицинских изделий, необходимость интеграции которых в систему мониторинга определяется функциональными требованиями к ней. Обосновано, что система мониторинга способствует повышению управляемости процессом формирования инновационной среды предприятий по производству медицинских изделий. 4 Основные публикации по теме исследования Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК Минобрнауки России 1. Колосов, И. Е. Формирование элементов инновационной среды фармацевтических предприятий / И. Е. Колосов // Инновационная экономика. – 2010, №1 (1). (0,44 п.л.). 2. Колосов, И. Е. Предпосылки и особенности формирования инновационной среды фармацевтических предприятий / И. Е. Колосов // – Транспортное дело. 2010, №10. (0,4 п.л.). 22 3. Колосов, И. Е. Процесс формирования инновационной инфраструктуры в условиях рынка / И. Е. Колосов // Инновационная экономика. – 2011, №5-6 (6). (0,56 п.л.). Другие публикации 4. Колосов, И. Е. Анализ мирового практического опыта инновационного развития предприятий / И. Е. Колосов // Управление внедрением инноваций на предприятиях в условиях экономического кризиса: Мат. II регион. науч.-практ. конф., 2010г., Н.Новгород / ННГАСУ - Н.Новгород: ННГАСУ, 2010. – 134 с. (0,5 п.л.). 5. Колосов, И. Е. Модель инновационной среды фармацевтических предприятий / И. Е. Колосов // Экономическое развитие России: проблемы и перспективы. Сб. материалов всероссийской научно-практической конференции / под науч. ред. Проф. Н.В. Клочковой. / ЦИР «Научная мысль» – Иваново, 2011. (0,31 п.л.). 6. Колосов, И. Е. К вопросу о понятии «инновационная инфраструктура» / И. Е. Колосов // Промышленное развитие России: проблемы, перспективы: Сборник статей по материалам IX Международной науч.-практ. конф. преподавателей, ученых, специалистов, аспирантов, студентов: в 3х т. Том 2. – Нижний Новгород: НГПУ, 2011. (0,25 п.л.). Подписано в печать 24.08.2012. Формат бумаги 60х90/16. Бумага писчая. Печать трафаретная. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 171. Отпечатано в Полиграфическом центре ФГБОУ ВПО «ННГАСУ», 603950, Н.Новгород, ул. Ильинская, д 65. 23
