Уголовно-исполнительное право - Байкальский гуманитарный

1. ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ), СООТНЕСЕННЫХ С
ПЛАНИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
1.1. Цели изучения дисциплины
Целью преподавания курса «Уголовно-исполнительное право»
является изучение студентами уголовно-исполнительного законодательства,
которое по своим целям, задачам, структуре и содержанию значительно
отличается от предыдущих исправительно-трудовых кодексов. В процессе
преподавания курса УИП значительное внимание уделяется международноправовым актам по пенитенциарным вопросам. В этой связи подчеркивается,
что при определении правового положения осужденных конкретизированы
конституционные права и свободы человека и гражданина, отражены
положения Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о
гражданских и политических правах, Минимальных стандартных правил
обращения с заключенными, основных принципов обращения с
заключенными и др.
1.2. Задачи изучения дисциплины
Задачами изучения дисциплины «Уголовно-исполнительное право»
являются:
 формирование у студентов представления об уголовноисполнительной политики государства об уголовно-исполнительном
законодательстве как инструменте этой политики;
 ознакомление с системой учреждений и органов, исполняющие
уголовные наказания, изучение их функции;
 ознакомление с основными средствами исправления осужденных:
режимом, воспитательной работой, общественно-полезным трудом,
общеобразовательной и профессиональной подготовкой;
 изучение прав, обязанностей и законных интересов осужденного;
 изучение основных положений регулирования порядка и условий
исполнения и отбывания наказаний;
 изучение положений об оказании осужденным помощи в социальной
адаптации.
1.3 Знания и умения обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины
В результате изучения курса «Уголовно-исполнительное право»
студент должен
знать:
 законодательную,
ведомственную
и
межведомственную
нормативную основу организации исполнения уголовных наказаний;
 основные принципы организации исполнения наказаний;
2
 формы и порядок взаимодействия органов и учреждений,
исполняющих уголовные наказания с судами, органами прокуратуры, ОВД,
государственными и общественными организациями;
 особенности обеспечения безопасности, порядка исполнения и
отбывания наказания в исправительных учреждениях;
 правоприменительную
практику
органов
и
учреждений,
исполняющих уголовные наказания;
уметь:
 ориентироваться в вопросах применения норм уголовноисполнительного законодательства;
 применять теоретические знания в процессе служебной
деятельности;
 применять меры поощрения и взыскания к различным категориям
осужденных;
владеть:
 представлением об основных положениях и тенденциях развития в
современный период уголовно-исполнительной политики;
 способностью анализа и применения норм институтов на практике;
 навыками по составлению документов по приему, распределению и
учету, изменению условий содержания и освобождению осужденных.
2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) В СТРУКТУРЕ ООП
Дисциплина «Уголовно-исполнительное право» входит в вариативную
часть цикла общепрофессиональных дисциплин. При изучении курса
«Уголовно-исполнительное право» студенты должны владеть знаниями по
следующим дисциплинам: уголовное право, уголовно-процессуальное право,
административное право, трудовое право, семейное право.
В конце обучения дисциплины студенты сдают экзамен.
3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
3.1 Тематический план дисциплины
Распределение учебного времени по семестрам, темам и видам
учебных занятий.
Бюджет учебного времени, ч.
Всего
в том числе:
Наименование разделов и тем
практ.
лекции
СРС
занятия
о
з
о
з
о
з
о
з
Тема 1. Исправительно-трудовая
политика и понятие
7
9
4
2
3
7
исправительно-трудового
(уголовно-исполнительного) права
Тема 2. Система органов,
7
7
4
1
3
6
исполняющих уголовные
3
Наименование разделов и тем
Тема 3. Правовое положение лиц,
осужденных к уголовным
наказаниям
Тема 4. Правовое регулирование
исполнения предварительного
заключения под стражу
Тема 5. Классификация,
распределение, прием и учет
осужденных в исправительнотрудовых учреждениях
Тема 6. Правовое регулирование
режима отбывания наказания в
исправительно-трудовых
учреждениях
Тема 7. Порядок и условия
исполнения наказания в виде
исправительных работ без
лишения свободы
Тема 8. Порядок и условия
исполнения наказаний, не
связанных с мерами
исправительно-трудового
воздействия на осужденных
Тема 9. Исправительно-трудовая
политика
Тема 10. Понятие уголовноисполнительного права
Тема 11. Система органов,
исполняющих уголовные
наказания
Тема 12. Правовое положение лиц,
осужденных к уголовным
наказаниям
Тема 13. Правовое регулирование
исполнения предварительного
заключения под стражу
Тема 14. Классификация,
распределение, прием и учет
осужденных в исправительнотрудовых учреждениях
Бюджет учебного времени, ч.
Всего
в том числе:
практ.
лекции
СРС
занятия
о
з
о
з
о
з
о
з
7
7
4
1
-
-
3
6
7
7
4
1
-
-
3
6
7
7
4
1
-
-
3
6
7
7
4
1
-
-
3
6
7
7
4
1
-
-
3
6
9
8
6
2
-
-
3
6
5
6,5
-
-
2
0,5
3
6
7
6,5
-
-
4
0,5
3
6
7
6,5
-
-
4
0,5
3
6
7
6,5
-
-
4
0,5
3
6
7
6,5
-
-
4
0,5
3
6
7
6,5
-
-
4
0,5
3
6
4
Наименование разделов и тем
Бюджет учебного времени, ч.
Всего
в том числе:
практ.
лекции
СРС
занятия
о
з
о
з
о
з
о
з
Тема 15. Правовое регулирование
режима отбывания наказания в
7
7
4
1
3
6
исправительно-трудовых
учреждениях
Тема 16. Порядок и условия
исполнения наказаний, не
7
7
4
1
3
6
связанных с изоляцией
осужденных от общества.
Тема 17. Порядок и условия
исполнения наказаний, не
связанных с мерами
7
7
4
1
3
6
исправительно-трудового
воздействия на осужденных.
Всего:
119
34 10 34
6
51 103
о – очное, з – заочное
Итоговая аттестация. Очное: экзамен – 7 семестр; экзамен – 9 семестр.
3.2. Требования Государственного образовательного стандарта
Понятие уголовно-исполнительного права; предмет и система курса;
уголовно-исполнительное
законодательство;
уголовно-исполнительные
правоотношения; принципы уголовно-исполнительного права; история
развития уголовно-исполнительного законодательства; система учреждений
и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
учреждения и органы, исполняющие иные уголовные наказания; понятие
исполнения уголовного наказания и его суть; основные средства уголовноисполнительного воздействия на осужденных; режим исполнения лишения
свободы; привлечение к труду заключенных; воспитательная работа с
заключенными; организация общеобразовательного и профессиональнотехнического обучения; дифференциация исполнения лишения свободы в
зависимости от вида лишения свободы и установленного в нем режима;
правовое
положение
заключенных;
освобождение
заключенных;
административный надзор за отдельными категориями заключенных;
порядок и условия иных уголовных наказаний; возникновение буржуазнотюремных
систем;
уголовно-исполнительное
(тюремное
или
пенитенциарное) право зарубежных стран (США, ФРГ, Франция, Англия,
Япония и др.).
5
3.3. Темы и дидактические единицы
Тема
1.
Исправительно-трудовая
политика
и
понятие
исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права
Понятие уголовно-исполнительного права; предмет и система курса.
Принципы уголовно-исполнительного права. Понятие исправительнотрудовой политики, ее роль и соотношение с другими отраслями внутренней
правоохранительной политики государства по борьбе с преступностью.
Содержание политики государства в области исполнения наказаний.
Социально-политическая обусловленность форм н методов исполнения
наказания. Субъект формирования политики и формы ее реализации.
Факторы, определяющие политические решения в области исполнения
уголовных наказаний, и их система. Факторы экономического, социальнополитического, духовного и международного порядка.
История развития уголовно-исполнительного законодательства.
Основные черты уголовно-исполнительной политики в период Советского
государства (1917-1991 гг.) Понятие исправительно-трудового права, история
наименования и развития предмета исправительно-трудового права.
Признаки исполнительно-трудового права: предмет, задачи и методы
правового регулирования. Место исправительно-трудового права в системе
российского права. Связь исправительно-трудового права с другими
отраслями права и не юридическими науками. Принципы исправительнотрудового права и их система.
Уголовно-исполнительное
законодательство.
Уголовноисполнительные правоотношения. Понятие науки исправительно-трудового
права, ее предмет, методологические основы и задачи в современный период.
Предмет, задачи и система курса исправительно-трудового (уголовноисполнительного) права. Основные формы учебного процесса и источники
(литература) по курсу исправительно-трудового права.
Тема 2. Система органов, исполняющих уголовные
Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в
виде лишения свободы. Наказания Виды уголовных наказаний, связанных с
исправительно-трудовым воздействием, их общие и специфические
признаки. Понятие органов, исполняющих наказания, их основное
назначение, задачи и место в системе органов, ведущих борьбу с
преступностью. Исправительно-трудовые учреждения в системе органов,
исполняющих наказания. Понятия, задачи и виды ГУ; факторы,
определяющие их систему. Отличие исправительно-трудовых учреждений от
мест предварительного заключения. Исправительно-трудовая колония как
основной вид исправительно-трудовых учреждений для содержания лиц,
осужденных к лишению свободы. Исправительно-трудовая колония для
исполнения пожизненного лишения свободы. Проблема создания отдельных
исправительно-трудовых учреждений для злостных нарушителей режима.
Аппараты управления в системе органов, исполняющих наказания. Персонал
учреждений и органов, исполняющих наказания, и его правовое положение.
6
Виды органов государства, исполняющих наказания без изоляции от
общества.
Информационно-аналитическая
работа
в
системе
органов,
исполняющих наказания, планирование, учет и контроль. Организация
взаимодействия в системе органов, исполняющих наказания, а также с
иными органами и подразделениями МВД РФ, судом, прокуратурой и
органами МБ РФ. Анализ и оценка эффективности деятельности учреждений
и органов, исполняющих наказания. Перспективы развития системы органов,
исполняющих наказания в современный период.
Тема 3. Правовое положение лиц, осужденных к уголовным
наказаниям
Правовое положение заключенных. Понятие правового положения лиц,
осужденных к уголовным наказаниям, и социальное значение этого
правового института. Экономические, социально-политические и иные
факторы, определяющие правовое положение осужденных. Международные
правовые акты о правах человека, об обращении с правонарушителями и их
влияние на правовой статус осужденных. Общий правовой статус граждан
России. Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской
Федерации. Специальный правовой статус осужденных, его содержание и
функции. Структурные элементы правового статуса осужденных: их права,
законные интересы и обязанности.
Понятие исполнения уголовного наказания и его суть. Основные
средства
уголовно-исполнительного
воздействия
на
осужденных.
Определение в исполнительно-трудовом законодательстве правового
положения лиц, осужденных к наказаниям, связанным с мерами
исправительно-трудового воздействия и не связанным с ними. Соотношение
обще-дозволительного и разрешительного принципов регулирования
правового статуса осужденных. Особенности правового положения
иностранных граждан и лиц без гражданства, отбывающих наказания. Права,
законные интересы и обязанности лиц, осужденных к лишению свободы, их
правовой статус как субъект исправительно-трудовых и иных
правоотношений.
Виды ответственности лиц, осужденных к лишению свободы. Правовое
положение лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением
свободы. Правовой статус лиц, отбывающих наказания, не связанных с
мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных. Гарантии
обеспечения реализации правового статуса осужденных: материальные
(экономические), социально-политические, юридические и др. Развитие
правового статуса осужденных в современных условиях и проблемы их
совершенствования. Правовые последствия после отбывания наказания.
Тема 4. Правовое регулирование исполнения предварительного
заключения под стражу
Юридическая природа предварительного заключения под стражу, его
цели и нормативные основы. Основания и места предварительного
7
заключения под стражу. Следственный изолятор - основное место
предварительного заключения под стражу. Задачи следственных изоляторов
и категории лиц, содержащихся в них. Правовое положение лиц,
заключенных под стражу. Их права, законные интересы и их размещение.
Режим исполнения лишения свободы. Организация режима в
следственных изоляторах и средства его обеспечения. Основные требования
режима. Раздельное содержание заключенных. Организация охраны и
надзора. Порядок предоставления заключенным свиданий, получение
посылок и передач, покупки продуктов питания и предметов первой
необходимости, подачи заявлений и жалоб. Материальная ответственность.
Меры безопасности и основания применения оружия.
Привлечение к труду заключенных и организация с ними
воспитательной работы. Режим содержания лиц, осужденных к лишению
свободы, работающих по хозяйственному обслуживанию следственных
изоляторов. Воспитательная работа с заключенными. Организация
общеобразовательного
и
профессионально-технического
обучения.
Организация воспитательного процесса с ними. Порядок перевода лиц,
осужденных к лишению свободы, из следственных изоляторов в
исправительно-трудовые учреждения.
Освобождение заключенных. Основания и порядок освобождения лиц,
заключенных под стражу в порядке меры пресечения. Проблемы
совершенствования правового регулирования предварительного заключения
под стражу в современный период.
Тема 5. Классификация, распределение, прием и учет осужденных
в исправительно-трудовых учреждениях
Дифференциация исполнения лишения свободы в зависимости от вида
лишения свободы и установленного в нем режима. Понятия и виды
классификации лиц, осужденных к лишению свободы. Классификация
осужденных
по
демографическим,
юридическим
и
психологопедагогическим признакам. Классификация осужденных и принципы их
раздельного содержания в исправительно-трудовых учреждениях. Порядок
назначения осужденным вида исправительно-трудового учреждения для
отбывания наказания. Проблемы совершенствования классификации
осужденных и системы исправительно-трудовых учреждений в современный
период.
Правовые основания направления осужденных в исправительнотрудовые учреждения и порядок их приема в этих подразделениях.
Распределение осужденных в исправительно-трудовом учреждении по
отрядам и бригадам. Правовые основания и порядок перевода осужденных из
одного исправительно-трудового учреждения в другое того же вида режима,
в следственный изолятор или тюрьму. Учет осужденных в исправительнотрудовых учреждениях, его значение и виды. Централизованный и местный,
персональный и количественный, профилактический и иные виды учета.
Личное дело осужденного, его содержание, порядок ведения и хранения.
Порядок учета рецидивной преступности лиц, отбывших лишение свободы.
8
Тема 6. Правовое регулирование режима отбывания наказания в
исправительно-трудовых учреждениях
Понятие режима в местах лишения свободы и его содержание. Режим
как одно из основных средств исправления осужденных. Функции режима
отбывания
наказания:
карательная,
предупредительная,
изоляция
осужденных, обеспечивающая, охранительная и др. Правовое регулирование
режима по действующему законодательству России. Основные требования
режима, его дифференциация и индивидуализация. Правила внутреннего
распорядка исправительно-трудовых учреждений (1992 г.) и их значение для
обеспечения требований режима. Распорядок дня в исправительно-трудовом
учреждении и его содержание. Порядок получения осужденными посылок,
передач и бандеролей, приобретения продуктов питания и предметов первой
необходимости, литературы и письменных принадлежностей. Свидания
осужденных с родственниками и иными лицами, встречи с адвокатами,
телефонные переговоры и переписка осужденных, отправление и получение
ими денежных переводов. Передвижение лиц, лишенных свободы, без конвоя
или без сопровождения. Проживание осужденных вне охраняемой
территории, колонии, а осужденных женщин - вне колонии. Краткосрочные
выезды осужденных за пределы мест лишения свободы и их виды.
Отбывание осужденными всего срока наказания в одном исправительнотрудовом учреждении. Изменение условий содержания осужденных в
пределах одного исправительно-трудового учреждения и путем перевода в
другое исправительно-трудовое учреждение.
Проблема прогрессивной системы отбывания наказания. Требования
режима на предприятиях исправительно-трудовых учреждений и на
производственных объектах других министерств и ведомств. Особенности
режима исполнения (отбывания) пожизненного лишения свободы. Средства
обеспечения режима в местах лишения свободы: охрана осужденных, надзор
за их поведением, меры поощрения и взыскания, меры безопасности и
применения оружия. Режим особых условий в исправительно-трудовых
учреждениях.
Возникновение
буржуазно-тюремных
систем.
Уголовноисполнительное (тюремное или пенитенциарное) право зарубежных стран
(США, ФРГ, Франция, Англия, Япония и др.). Перспективы
совершенствования правового регулирования режима в местах лишения
свободы и средств его обеспечения, в том числе в свете требований
Минимальных стандартных правил ООН по обращению к заключенным и
иных международно-правовых стандартов. Учет социально-экономических
возможностей России, зарубежного опыта.
Тема 7. Порядок и условия исполнения наказания в виде
исправительных работ без лишения свободы
Место исправительных работ в системе уголовных наказании,
связанных с исправительно-трудовым воздействием, и практика их
применения Виды исправительных работ без лишения свободы и порядок их
9
отбывания. Срок отбывания исправительных работ. Органы, исполняющие
исправительные работы, их задачи и функции.
Административный надзор за отдельными категориями заключенных.
Порядок и условия иных уголовных наказаний. Организация исполнения
наказания в виде исправительных работ без лишения свободы. Учет лиц,
отбывающих это наказание, и его виды. Условия отбывания исправительных
работ. Порядок производства удержаний из заработка осужденных.
Обязанности администрации предприятий, учреждений и организаций по
месту отбывания осужденными наказания. Роль наблюдательных комиссий,
комиссий по делам несовершеннолетних, общественных инспекторов,
органов, ведающих исполнением исправительных работ, в исправлении
осужденных. Меры поощрения и взыскания, применяемые к лицам,
отбывающим исправительные работы. Последствия уклонения от отбывания
этого вида наказания. Истечение срока исправительных работ. Проблемы
повышения эффективности исполнения исправительных работ в
современный период.
Тема 8. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с
мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных
Учреждения и органы, исполняющие иные уголовные наказания. Виды
уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового
воздействия на осужденных. Их общая характеристика. Система
действующих нормативных актов, регулирующих исполнение наказаний, не
связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных.
Основания исполнения этих наказаний. Правовое положение лиц,
осужденных к этим наказаниям. Прокурорский надзор за исполнением
наказаний. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа.
Порядок и условия исполнения наказания в виде увольнения от должности.
Порядок и условия исполнения наказания в виде возложения обязанности
загладить причиненный вред. Порядок и условия исполнения наказания в
виде общественного порицания. Порядок и условия исполнения наказания в
виде конфискации имущества. Порядок и условия исполнения наказания в
виде лишения воинского или специального звания.
Роль работников милиции при исполнении наказаний, не связанных с
мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных. Кодификации
норм, регулирующих исполнение наказаний, связанных и не связанных с
мерами исправительно-трудового воздействия, и проблема уголовноисправительного законодательства.
3.4. Темы практических (семинарских) занятий
Тема 9. Исправительно-трудовая политика
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие исправительно-трудовой политики;
2. Содержание политики государства в области исполнения наказаний;
10
3. Субъект формирования политики и формы ее реализации;
4. Основные направления политики Российской Федерации в области
исполнения наказаний в современных условиях.
Методика проведения практического занятия: групповая дискуссия по
проблемным вопросам с элементами «мозгового штурма», просмотр сюжетов
из учебных видеофильмов.
Тема 10. Понятие уголовно-исполнительного права
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие исправительно-трудового права;
2. Место исправительно-трудового права в системе российского права;
3. Принципы исправительно-трудового права и их система;
4. Понятие науки исправительно-трудового права;
5. Предмет, задачи и система курса уголовно-исполнительного права.
Методика проведения практического занятия: творческое занятие –
составление кроссвордов по данной тематике, подготовка тестов,
интерактивные выступления.
Тема 11. Система органов, исполняющих уголовные наказания
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие органов, исполняющих наказания. Их основное назначение;
2. Исправительно-трудовые учреждения;
3. Исправительная колония как основной вид учреждений для
содержания лиц, осужденных к лишению свободы;
4. Аппараты управления в системе органов, исполняющих наказания;
5. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, и его
правовое положение;
6. Перспективы развития системы органов, исполняющих наказания в
современный период.
Методика проведения практического занятия: групповая дискуссия по
проблемным вопросам, просмотр сюжетов из учебных видеофильмов,
подготовка и составление схем «структура органов, исполняющих
наказание».
Тема 12. Правовое положение лиц, осужденных к уголовным
наказаниям
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие правового положения лиц, осужденных к уголовным
наказаниям;
2. Международные правовые акты о правах человека;
3. Специальный правовой статус осужденных, его содержание и
функции;
4. Структурные элементы правового статуса осужденных: их права,
законные интересы и обязанности;
5. Правовое положение лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с
лишением свободы;
11
6. Развитие правового статуса осужденных в современных условиях и
проблемы их совершенствования. Методика проведения практического
занятия: просмотр сюжетов из учебных видеофильмов, интерактивные
выступления и групповая дискуссия по проблемным вопросам, составление и
анализ юридических документов.
Тема 13. Правовое регулирование исполнения предварительного
заключения под стражу
Вопросы для обсуждения:
1. Основания и места предварительного заключения под стражу;
2. Следственный изолятор - основное место предварительного
заключения под стражу;
3. Правовое положение лиц, заключенных под стражу;
4. Организация режима в следственных изоляторах;
5. Привлечение осужденных к труду и организация с ними
воспитательной работы;
6. Порядок перевода лиц, осужденных к лишению свободы, из
следственных изоляторов в исправительно-трудовые учреждения.
Методика проведения практического занятия: интерактивные
выступления и групповая дискуссия по проблемным вопросам, составление и
анализ юридических документов, просмотр сюжетов из учебных
видеофильмов.
Тема 14. Классификация, распределение, прием и учет осужденных
в исправительно-трудовых учреждениях
Вопросы для обсуждения:
1. Понятия и виды классификации лиц, осужденных к лишению
свободы;
2. Классификация осужденных и принципы их раздельного
содержания;
3. Проблемы совершенствования классификации осужденных;
4. Исправительные учреждения и порядок приема осужденных в этих
подразделениях;
5. Учет осужденных, его значение и виды;
6. Личное дело осужденного, его содержание, порядок ведения и
хранения. Методика проведения практического занятия: просмотр сюжетов
из учебных видеофильмов, интерактивные выступления и групповая
дискуссия по проблемным вопросам, составление и анализ юридических
документов.
Тема 15. Правовое регулирование режима отбывания наказания в
исправительно-трудовых учреждениях
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие режима в местах лишения свободы и его содержание;
2. Функции режима отбывания наказания;
3. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей;
12
4. Свидания осужденных с родственниками и иными лицами;
5. Передвижение лиц, лишенных свободы, без конвоя;
6. Проживание осужденных вне охраняемой территории;
7. Отбывание осужденными всего срока наказания в одном
исправительном учреждении;
8. Средства обеспечения режима.
Методика проведения практического занятия: просмотр сюжетов из
учебных видеофильмов, интерактивные выступления и групповая дискуссия
по проблемным вопросам, составление и анализ юридических документов.
Тема 16. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с
изоляцией осужденных от общества
Вопросы для обсуждения:
1. Органы, исполняющие обязательные работы, их задачи и функции;
2. Организация исполнения наказания в виде исправительных работ без
лишения свободы;
3. Обязанности администрации предприятий, учреждений и
организаций по месту отбывания осужденными наказания;
4. Меры поощрения и взыскания, применяемые к лицам, отбывающим
исправительные работы;
5. Проблемы повышения эффективности исполнения наказаний, не
связанных с изоляцией осужденных от общества в современный период.
Методика проведения практического занятия: решение задач в
интерактивной форме, интерактивные выступления, групповая дискуссия по
проблемным вопросам.
Тема 17. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с
мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных
Вопросы для обсуждения:
1. Виды уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительнотрудового воздействия на осужденных;
2. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью;
3. Порядок и условия исполнения наказания в виде штраф;
4. Порядок и условия исполнения наказания в виде увольнения от
должности;
5. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения воинского
или специального звания.
Методика проведения практического занятия: интерактивные
выступления, решение задач в интерактивной форме, групповая дискуссия по
проблемным вопросам.
13
4. ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО
ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)
4.1. Методические указания для обучающихся по освоению
дисциплины (модуля)
Планируемая форма самостоятельной работы предусматривает задания
на завершение аудиторной работы, выполняемой на практических занятиях,
на подготовку сообщений по предложенным вопросам по тематике
семинаров, подготовку рефератов и работу с компьютерными программами
«Консультант Плюс» и «Гарант».
4.2. Примерная тематика рефератов
1. Практика применения мер безопасности, физической силы,
спецсредств и оружия в исправительных учреждениях.
2. Эффективность
работы
администрации
исправительного
учреждения по трудовому и бытовому устройству освобождаемых из ИУ.
3. Практика содержания в ВК общего режима совместно осужденных
за тяжкие и нетяжкие преступления.
4. Опыт работы самодеятельных организаций осужденных.
5. Применение дисциплинарных взысканий к осужденным в виде
водворения в штрафной или в дисциплинарный изолятор, ПКТ, ЕПКТ,
одиночную камеру.
6. Предоставление выездов осужденным за пределы исправительных
учреждений.
7. Практика участия общественных объединений в работе
исправительных колоний.
8. Практика возмещения осужденными стоимости питания с лицевых
счетов.
9. Проблемы гуманизации и укрепления правопорядка в ИУ
10. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в
лесных исправительных учреждениях.
11. Применение мер исправительного воздействия в лесных ИУ.
12. Проблемы исполнения наказания в колониях-поселениях (по
видам).
13. Влияние гласности и демократизации на повышение эффективности
деятельности ИУ.
14. Проблемы деятельности ВК.
15. Гуманизация и особенности исполнения наказания в отношении
осужденных женщин, несовершеннолетних.
16. Практика привлечения осужденных к общественно-полезному
труду.
17. Предоставление
осужденным
длительных
свиданий
с
родственниками с проживанием вне территории ИУ.
18. Опыт создания и использования кассы взаимопомощи осужденных.
14
19. Практика оставления в ВК и перевода в ИК лиц, достигших
совершеннолетия.
20. Практика перевода осужденных из ИК в тюрьму.
21. Личный прием осужденных сотрудниками и лицами, посещающими
ИУ.
22. Жалобы, предложения и заявления осужденных.
23. Практика привлечения родственников к воспитательному процессу
в исправительных учреждениях.
24. Практика применения отсрочки отбывания наказания беременным
женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей.
25. Практика замены не отбытой части наказания более мягким видом
наказания.
26. Практика участия общественных объединений в работе
воспитательных колоний.
27. Практика исполнения наказания в отношении осужденных,
оставленных в воспитательных колониях, достигших возраста 18 лет.
28. Практика предоставления права посещения культурно-зрелищных и
спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в
сопровождении сотрудников данной колонии.
29. Практика предоставления права выхода за пределы воспитательной
колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других
близких родственников.
30. Практика исполнения наказания в отношении осужденных,
отбывающих наказание в льготных условиях в воспитательных колониях.
31. Практика содержания в одной колонии-поселении осужденных
мужчин и осужденных женщин.
32. Практика
исполнения
наказания
и
применения
мер
исправительного воздействия в лечебных исправительных учреждениях.
33. Практика изменения осужденным к лишению свободы вида
исправительного учреждения.
34. Практика оставления осужденных к лишению свободы в
следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по
хозяйственному обслуживанию.
35. Практика назначения принудительных мер медицинского характера
осужденным во время отбывания наказания.
36. Принудительное лечение осужденных в лечебных исправительных
учреждениях (алкоголиков, наркоманов, туберкулезных больных, ВИЧинфицированных и т. д.).
5. ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОМЕЖУТОЧНОЙ
АТТЕСТАЦИИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ
ПО
ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)
5.1. Вопросы для подготовки к экзамену
1. Понятие
уголовно-исполнительного
права.
Причины
трансформации исправительно-трудового права в уголовно-исполнительное.
15
2. Прокурорский надзор за соблюдением законности в сфере
исполнения наказаний, деятельностью учреждений и органов, исполняющих
наказания.
3. Политика государства в области исполнения уголовных наказаний,
выражение и реализация ее в уголовно-исполнительном законодательстве.
4. Право осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания.
5. Уголовно-исполнительное право как отрасль российского права.
Критерии его самостоятельности.
6. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения. Соотношения
отечественного законодательства и международных правовых актов по
вопросам обращения осужденных к уголовным наказаниям.
7. Наука уголовно-исполнительного права, ее методологическая
ос­нова, предмет и понятийный аппарат.
8. Основные
обязанности
осужденных
по
отечественному
законодательству и Минимальным стандартным правилам обращения с
заключенными9. Понятие, содержание, формы и задачи уголовно-исполнительного
законодательства.
10. Участие общественности в исправлении осужденных и контроль за
деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
Традиционные и новые формы участия общественности.
11. Принцип законности как регулятор общественных отношений в
сфере исполнения наказания.
12. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказание.
13. Система и виды наказаний по уголовному кодексу:
преемственность и новизна.
14. Понятие и значение системы принципов уголовно-исполнительного
права, характеристика и содержание.
15. Социально-правовое назначение и понятие контроля за
деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.
16. Социально-правовое назначение и понятие правового положения
лиц, отбывающих наказание.
17. Действие
уголовно-исполнительного
законодательства
в
пространстве и во времени.
18. Подзаконные нормативно-правовые акты как источники уголовноисполнительного права.
19. Принцип рационального применения мер принуждения и средств
исправления осужденных.
20. Уголовно-исполнительное законодательство РФ и международноправовые акты (Минимальные стандартные правила обращения с
заключенными).
21. Правовое положение персонала, его социально-правовая защита и
ответственность.
22. Принцип гуманизма в уголовно-исполнительном праве.
23. Понятие, структура и виды норм уголовно-исполнительного права.
16
24. Уголовно-исполнительные правоотношения, понятие, субъекты,
содержание и объект.
25. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения
наказания в уголовно-исполнительном праве.
26. Основы правового положения осужденных. Особенности правового
статуса осужденных иностранных граждан.
27. Принцип равенства осужденных перед законом в уголовноисполнительном праве.
28. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания.
29. Исправление осужденных и его основные средства.
30. Правовые основы исполнения наказания и применения к
осужденным мер исправительного воздействия.
31. Основные права осужденных, отбывающих наказание.
32. Период перехода от исправительно-трудового к уголовноисполнительному законодательству.
33. Основания и порядок применения мер безопасности и оружия.
34. Характеристика
осужденных
(социально-демографическая,
уголовно-правовая, уголовно-исполнительная).
35. Исправительно-трудовое законодательство и право России в
советский период.
36. Правовое регулирование содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений.
37. Классификация осужденных к лишению свободы и их
распределение по ИУ.
38. Правовые основания» порядок приема и распределения
осужденных в ИУ.
39. Правовые основания перевода осужденных из одного ИУ в другое и
в следственные изоляторы или тюрьму.
40. Значение учета осужденных и его виды. Личное дело осужденного.
41. Понятие, содержание и основные требования режима в местах
лишения свободы.
42. Правовое регулирование предоставления осужденным права
передвижения без конвоя или без сопровождения.
43. Режим особых условий в исправительных учреждениях.
44. Правовое регулирование охраны осужденных в учреждениях,
исполняющих уголовные наказания.
45. Основания и порядок получения осужденными к лишению свободы
посылок, передач, бандеролей, свиданий и телефонных разговоров.
46. Система способов (средств) обеспечения режима отбывания
наказания в ИУ.
47. Меры безопасности и основания применения оружия.
48. Основания и порядок изменения условий отбывания наказания лиц,
осужденных к лишению свободы во время отбывания наказания.
49. Правовая природа и виды мер поощрения, применяемых к
осужденным. Основание и порядок их применения.
17
50. Правовая природа и виды мер взыскания, применяемых к
осужденным. Основания и порядок их применения.
51. Особенности условий содержания осужденных, переведенных в
ЕПКТ, ПКТ и одиночные камеры.
52. Привлечение лиц, лишенных свободы, к труду.
53. Перечень продуктов питания и предметов первой необходимости,
обуви, одежды и других промышленных товаров, которые осужденные
мо­гут иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях и
приобретать в магазинах ИУ.
54. Основные задачи и формы воспитательной работы с осужденными
в ИУ и проблемы совершенствования ее правового регулирования.
55. Правовое
регулирование
осуществления
общего
и
профессионального образования, профессионального обучения осужденных
к лишению свободы.
56. Правовое регулирование работы самодеятельных организаций
осужденных.
57. Правовое регулирование материально-бытового и медикосанитарного обеспечения осужденных в ИУ.
58. Система лечебных учреждений мест лишения свободы. Основания
и порядок приема осужденных в лечебные исправительные учреждения, их
размещение и условия содержания.
59. Назначение ИК общего режима, условия отбывания наказания и
особенности применения мер исправительного воздействия к впервые
осужденным к лишению свободы.
60. Назначение ИК строгого и особого видов режима. Условия
отбывания наказания и особенности применения мер ИВ в ИК строгого и
особого режимов.
61. Виды ИУ, предназначенных для отбывания наказания в виде
лишения свободы осужденными женщинами, условия отбывания наказания и
особенности применения мер ИВ.
62. Виды колоний-поселений, их назначение, условия отбывания
наказания и особенности применения мер исправительного воздействия.
63. Назначение тюрем, условия отбывания наказания и особенности
применения мер исправительного воздействия.
64. Назначение воспитательных колоний, условия отбывания наказания
и особенности применения мер исправительного воздействия в них.
65. Основания и порядок освобождения из ИУ.
66. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных
работ, особенности применения мер исправительного воздействия.
67. Понятие и содержание социальной адаптации лиц, освобожденных
из ИУ. Проблемы бытового и трудового устройства освобожденных в
условиях рыночной экономики.
68. Общая характеристика международных документов, относящихся к
исполнению наказания и обращению с заключенными. Их рекомендации.
69. Раздельное содержание осужденных в учреждениях, исполняющих
наказание.
18
70. Оставление осужденных в следственном изоляторе или тюрьме для
работы по хозяйственному обслуживанию. Временное оставление
осужденных в следственном изоляторе или тюрьме.
71. Право осужденных на личную безопасность. Порядок перевода
осужденных в безопасное место.
72. Правовое регулирование индивидуальной трудовой деятельности
осужденных.
73. Понятие надзора за осужденными и его правовая регламентация.
74. Правовые основания и порядок представления осужденным
дли­тельных выездов за пределы мест лишения свободы.
75. Правовое
регулирование
предоставления
осужденным
краткосрочных выездов за пределы мест лишения свободы.
76. Перечень работ и должностей, на которых запрещается
использование осужденных к лишению свободы.
77. Условия труда лиц, лишенных свободы.
78. Оплата труда лиц» лишенных свободы.
79. Удержание из заработка лиц, лишенных свободы.
80. Ответственность осужденных за ущерб, причиненный в процессе
трудовой деятельности во время отбывания наказания.
81. Порядок учета времени работы осужденных в период отбывания
наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж.
82. Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы
беременными женщинами, кормящими матерями и женщинами, имеющими
детей в возрасте до трех лет.
83. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными и
их значение для совершенствования законодательства и практики
исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.
84. Условия содержания осужденных в дисциплинарных изоляторах.
5.2. Шкала измерений уровня знаний при проведении текущего
контроля знаний и итогового контроля
Систематический контроль позволяет преподавателю вносить
необходимые коррективы в объем и содержание занятий в ходе работы над
ними студентов или при последующем планировании.
По итогам проведения зачета выставляются оценки: «зачтено», «не
зачтено».
Оценка «зачтено» определяется с применением критериев, указанных
для оценок:
- «Отлично» - студент показывает глубокие, исчерпывающие знания в
объеме пройденной программы, уверенно действует по применению
полученных знаний на практике, грамотно и логически стройно излагает
материал при ответе, умеет формулировать выводы из изложенного
теоретического материала, знает дополнительно рекомендованную
литературу;
- «Хорошо» - обучающийся показывает твердые и достаточно прочные
знания в объеме пройденной программы, допускает незначительные ошибки
19
при освещении при освещении заданных вопросов, правильно действует по
применению знаний на практике, четко излагает материал;
- «Удовлетворительно» - студент показывает знания в объеме
пройденной программы, ответы излагает хотя и с ошибками, но уверенно
исправляемыми после дополнительных и наводящих вопросов, правильно
действует по применению знаний на практике, четко излагает материал;
- «Не удовлетворительно» - обучающийся допускает грубые ошибки в
ответе, не понимает сущности излагаемого вопроса, не умеет применять
знания на практике, дает неполные ответы на дополнительные и наводящие
вопросы.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ УЧЕБНОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
(МОДУЛЯ)
6.1. Перечень основной литературы
1. Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право: конспект лекций. М.: Изд. Юрайт. - 2010. – 172 с. – 1 экз.
2. Зубарев С.М. Уголоно-исполнительное право: конспект лекций. - М.:
Изд. Юрайт. - 2013. – 186 с. – 1 экз.
6.2. Перечень дополнительной литературы
Правоохранительные органы (Электронный ресурс): учебное пособие.
Электронные текстовые данные. - М.: Зерцало, 2011. – 440 с.- Режим доступа:
http: / www.iprbookshop.ru / 6749. - ЭБС «IPRbooks», по паролю.
6.3. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной
сети «интернет», необходимых для освоения дисциплины (модуля)
1. www.znanium.com – ЭБС ZNANIUM.COM.
2. www.garant.ru – Справочная правовая система «Гарант».
3. www.consultant.ru – Справочная правовая система «Консультант
Плюс».
4. www.law.edu.ru – Юридическая Россия. Федеральный правовой
портал.
7.
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ), ВКЛЮЧАЯ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И
ИНФОРМАЦИОННЫХ
СПРАВОЧНЫХ СИСТЕМ (ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ)
1. Информационные технологии для презентаций в Power Point
2. Системы компьютерного тестирования.
8.
ОПИСАНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
БАЗЫ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)
1. Мультимедийное оборудование для презентаций в Power Point.
2. Компьютерное оборудование с доступом в Интернет.
20
9. РАЗРАБОТЧИКИ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
9.1. Разработчики:
НОУ ВПДО «Байкальский гуманитарный институт»
к.ф.н., доцент
_________ Степаненко Ю.С.
«____»___________2014 г.
Согласовано:
Заведующий кафедрой уголовного права и процесса
к.ю.н., доцент
_________ Иванова Л.М.
«____»___________2014 г.
21